《企业公司管理制度》新能源公司经营管理制度.pdf
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1、新能源公司经营管理制度 目录 合同管理程序 . 1 分包管理程序 . 3 项目经营策划执行管理程序 . 4 工程分包招标管理程序 . 5 经营管理模式化管理程序 . 10 1 合同管理程序 1 目的 合同管理实行归口管理原则,并实行承办人制度、审核会签制度和合同备案制度。 2 范围 适用于分新能源公司各类合同的承办、审核会签、备案。 3 定义 本合同是指本工程施工承包合同与其它施工合同。同时包括各部室与其他法人签订的生活及办公用品采购、材料采购、设备采购、技术服务、租赁等所有合同,与个人或法人签订的劳务采购合同,以及工程分包合同。 4 职责 4.1 分新能源公司各职能部室执行新能源公司合同管理
2、程序,负责本部门业务范围内的合同承办工作,并负责组织审核会签及合同备案工作。 4.1.1 计划经营部 (1)负责本部室职责范围的合同管理工作。 (2)负责合同格式、内容、法律责任、履行方式等方面的审查、修改、完善、确认。 (3)负责对合同中涉及费用、价款或价款调整的有关条款进行审查、修改、完善、确定,监督相关合同条款的执行。 (4)负责工程分包合同起草及办理合同签订事宜。 4.1.2 人力资源部 (1) 负责劳务合同的起草, 办理签订合同的相关事宜和监督相关合同条款的执行。 (2)负责其他各类合同中有关劳动保护、个人保险相关条款的审查、修改、完善、确定及监督相关合同条款的执行。 4.1.3 物
3、机部 (1)负责工程材料、工具、消防材料、劳保用品及其他部门未包括的物资采购合同起草,办理签订合同的相关事宜和监督合同条款的执行。 (2)负责机械设备采购、机械配件采购、办公设备采购、机械租赁、机械检修合同的起草,办理合同签订事宜和监督合同执行。 2 4.1.4 综合办公室 负责职工生活用品采购、办公用品、文具、家具的采购、食堂非机械类用品采购、招待所非机械类用品采购合同及房屋租赁、水电费使用的合同签订等。 负责有线电视线路、网络通讯、办公耗材等合同的起草、签订事宜,监督合同执行。 4.1.5 工程管理部 负责合同中有关工程范围、质量要求、工期进度、技术标准的要求及其他与本部门职责有关的条款的
4、审查、修改、完善、确认,监督合同内相关条款的执行。 4.1.6 安全保卫部 负责审查合同相关条款。 4.1.7 市场开发部 负责施工承包合同的签订,与业主单位的联系,报新能源公司合同会审,合同备案。 4.1.8 项目部 负责严格执行本项目施工承包合同、根据施工图纸组织施工。如发生合同外施工项目,先办理合同外施工项目委托单,施工完毕及时办理联系单及签证单现场确认工程量。项目与业主发生的各类图纸、设计变更、联系单、委托单、签证单等都及时移交分新能源公司档案中心。 负责严格执行本项目工程分包合同,及时办理工程量签证及审核。 5 程序 5.1 施工承包合同:由市场开发部负责,各相关部门配合。中标-市场
5、开发部联系业主单位合同谈判-组织分新能源公司各相关部门会审-报新能源公司合同会审-汇总修改合同文本意见-回复业主单位-最终定稿-签订合同。 5.2 分包合同:计经部负责,各相关部门配合。分包招标-确定中标分包方-合同谈判定稿-组织分新能源公司各相关部门会审-合同签订。 5.3 其他合同程序执行新能源公司合同管理程序,遵守新能源公司保密制度。 3 分包管理程序分包管理程序 1 目的 加强分包管理,杜绝违法事件,减少违纪事件,控制项目成本,确保安全文明施工及项目利润,保证建筑、安装工程有序地顺利进行。 2 范围 适用于对项目的分包管理。 3 职责 各相关部门执行新能源公司相关程序,并执行本细则。
6、4 程序 4.1 分包项目的确定 4.1.1 工程部或二级单位根据年度施工计划和实际施工需要提出“外包申请单”。 4.1.2 经新能源公司审批后选择分包。 4.1.3 分新能源公司确定工程分包方式和分包范围。 4.2 分包招议标 4.2.1 项目部、工程部、二级单位负责推荐投标分包商,工程部负责汇总、资格初审,报送给计经部,每个投标项目须有至少三家初审合格分承包商投标。 4.2.2 计经部负责测算编制招标拦标价,编制发布招议标文件,收取投标文件,组织开标、评标会审、定标、发出中标通知。 4.3 分包合同签订 4.3.1 执行新能源公司合同管理程序及分新能源公司合同管理程序执行细则。 4.4 分
7、包结算及付款 4.4.1 项目部负责工程量的编制及会签,合同外项目的工程量须经分新能源公司生产经理签字,计经部负责根据合同相关条款审核进行最终结算。 4.4.2 分包付款执行分新能源公司会签流程。 4 项目经营策划执行管理程序项目经营策划执行管理程序 1 目的 强化项目经营工作经营策划、计划管理,及时反映合同执行过程中经营状况,跟踪经营计划执行情况,确保项目经营的可控、在控。 2 范围 适用于各项目的经营策划计划。 3 职责 3.1 计经部负责合同的经营策划预测、计划编制,填报项目经营策划执行情况一览表。 3.2 财务部负责配合计经部填报项目经营策划执行情况一览表,提供表中月度自营成本、资金到
8、位金额等相关数据。 3.3 物机部负责配合计经部提供有关数据。 3.4 项目部负责配合计经部落实项目执行过程中各种经营情况,及时沟通反映。 3.5 内部资料,注意保密。 4 程序 4.1 承包合同签订一月内,计经部填报合同签订后首次预测,报送分管领导,审核后报送分新能源公司主要领导。 4.2 每月10号前,财务部配合提供项目经营策划执行情况一览表表中月度自营成本、资金到位金额等相关数据给计经部。 4.3 每月12号,计经部更新填报项目经营策划执行情况一览表,报送分管领导,审核后报送分新能源公司主要领导。 5 工程分包招标管理程序工程分包招标管理程序 1 目的 通过工程招标管理,达到选择优秀协作
9、单位,有效降低分包成本。 2 范围 适用于分新能源公司范围内工程分包招标的管理。 3 职责 计划经营部负责工程分包招标的组织工作。 4 程序 4.1 分包招标基本规则与原则。 4.1.1 依据新能源公司工程分包管理办法的原则和规定。 4.1.2 遵循公开、公正、公平的原则,规范操作,竞争择优。 4.2 评标原则和中标条件 4.2.1 根据招标工程内容的不同,评标过程中要充分考虑施工队伍的施工经验、管理能力、履约能力、协作关系等可能影响施工的各种因素。对参加投标单位不按招标要求进行投标的如下情况按废标处理: a、投标单位资质不合格,或在投标期之前被新能源公司列不合格承包方的投标方; b、资质年检
10、不合格或经营范围不能满足项目施工需要的投标方; c、不能完全响应招标文件,私自更改招标文件内容; d、在项目出现过给业主、招标单位造成重大不良影响的; e、报价超出拦标价的。 4.2.2 为能选择到优秀队伍,更好的完成项目施工,工程分包评标过程中并不确保最低价中标,确定中标单位还要考虑以下评审条件: a、根据投标竞争性原则,投标单位不得少于三家,如少于三家,可进行议标; b、有无明显低于成本价竞标的现象,对于低于成本报价的不支持中标; c、类似工程施工经验的储备,如类似施工经验不足,有可能对工程质量和进度产生影响的,不支持中标; 6 d、处理项目所在地,地方关系的能力:考虑风电建设地方关系的复
11、杂性和对工程进展影响的重要性,定标要优先考虑有较强处理地方关系的投标方; e、是否有各相关合作方的影响:如果有合作方对队伍使用有要求,为了工程的顺利实施,定标要优先考虑各方合作方的意见; f、队伍的一贯履约能力是否能达到新能源公司管理要求:根据队伍的在其他项目合同执行的表现,定标要优先考虑履约能力强的投标方。 g、在我方工程投标过程中是否有合作情况:定标要优先考虑我新能源公司在本工程投标阶段,对我方中标提供帮助的合作单位或在投标前有合作协议的单位。 4.3 评标机构 组长:分新能源公司经理 副组长:书记、分新能源公司副经理 组员:副总经、 计经部 、 工程部 、 发展部、项目经理 4.4 评标
12、保密原则 4.4.1 各类和招、投、评标文件相关的资料、表格只限在评标现场使用,不得外传及随意存放; 4.4.2 评标过程中产生的废纸、废表格、各种临时登记要及时销毁; 4.4.3 如发现可能重大影响投标的泄密事件要及时向分新能源公司领导报告,如有故意泄密者将按新能源公司员工手册相关规定处理。 5 附件 附件 1 项目分包开标纪要 附件 2 项目分包评标纪录 附件 3 工程分包开标情况表 7 附件 1 分新能源公司 项目分包开标纪要 根据工作需要,经分新能源公司研究决定, 工程采用招投标方式择优选定施工单位, 根据建设单位与我新能源公司签订的施工合同, 采用工程量清单综合单价固定不变方式招标结
13、算。 1、检查标书密封情况: 全部标书是否密封: 是 否 2、各投标单位报价情况: 单位:万元 序号 投标单位名称 拦标价 一次报价 下浮率 二次报价 下浮率 1 2 3 4 3、预中标单位: ( ) ( ) 4、评标小组会签 8 经营管理 9 附件 2 分新能源公司 项目分包评标纪录 一、招标工程名称: 二、本次招标邀请单位: 1、 2、 3、 在投标要求的截止日期内共收到: 家单位的合格投标文件。 三、对各参加投标单位的商务报价进行核对、登记,无误后进行评标,经过二次报价及谈判,最终确定中标单位: 四、 中标原因:(1) (1)报价合理、且投标价最低; (2)本次未采用最低价中标的主要原因
14、是: (按评标原则和中标条件中的相关内容填写)(按评标原则和中标条件中的相关内容填写) 五、计经部牵头负责与中标单位进行合同谈判 , 合同签订后通知施工单位进点开工。 六、 分新能源公司领导意见: 分新能源公司经理 日期: 年 月 日 经营管理 1 0 附件 3 工程分包开标情况表工程分包开标情况表 1、升压站安装工程投标情况:报价由低到高(单位:万元) 2、集电线路安装工程投标情况:报价由低到高(单位:万元) 序号 投标单位名称 拦标价 一次报价 下浮率 二次报价 下浮率 序号 投标单位名称 拦标价 一次报价 下浮率 二次报价 下浮率 经营管理 1 1 经营管理模式化管理程序经营管理模式化管
15、理程序 1 目的 更好与项目部进行沟通,加强项目的经营管理,建立起沟通的平台,把日常的一些经营管理工作通过一些表格进行模式化管理,从而确保项目的经营管理有效进行。 2 范围 适用于新能源公司各项目部、分新能源公司相关各部室。 3 职责 3.1 计划经营部为经营管理模式化归口管理部门。 3.2 各项目部及部室按照要求,完成模块化管理表格、台账的建立与完善。 4 程序 具体实施程序及填表要求见附表: 附件 1 分包结算工程量计算表格式(项目填写) 附件 2 分包结算计价表格式(计经填写) 附件 3 计经合同培训信息反馈表(计经、项目填写) 附件 4 计经人员出差情况反馈表(计经、项目填写) 附件
16、5 计经工作定期联络函(计经、项目填写) 附件 6 项目竣工结算计划书(计经、项目填写) 附件 7 分包栏标价样表(计经填写) 附件 8 项目经营情况一览表(计经、财务、物资、项目填写) 附件 9 计经人员及工作动态(计经填写) 附件 10 项目分包招标情况表(计经填写) 附件 11 项目部索赔台账(项目填写) 附件 12 砼价格测算对比表(计经填写) 附件 13 分新能源公司合同台账(计经填写) 附件 14 竣工项目统计台账(计经填写) 附件 15 分包合同会签单(计经承办,相关部室配合) 附件 16 内部施工许可证制度(计经承办,相关部室配合) 经营管理 1 2 经营管理 1 3 附件附件
17、 1、 建筑安装工程量计算表建筑安装工程量计算表 工程名称:风机、箱变基础工程 项目部:XXXXXXX项目部 图纸编号:T0501 施工单位:基础处理有限新能源公司 共 2 页 第 1 页 序号序号 分分 项项 工工 程程 名名 称称 部部 位位 详详 细细 尺尺 寸寸 单位单位 数量数量 1 风基础开挖(土方) #3、#4 3.14*3.65* ()*3*2 台 m3 4430 2 3 基础环安装 #3、#4 共 24 件,已结算 5 件, 件 2 4 5 6 7 8 9 10 11 生产经理: 工程管理部: 工程负责人: 技术负责人: 施工技术员: 年 月 日 填表说明:1、表中任何部位都
18、要填写,不能有空项。 2、土石方、混凝土等需要计算的,必须有详细计算过程。 3、按进度结算的工程,要在详细尺寸栏中填写总量、已结算量。 经营管理 1 4 附件附件 2、 分新能源公司 共 页第 页 建筑安装工程预(决)算表建筑安装工程预(决)算表 项目部: 工程名称: 施工单位: 单位:元 序号序号 工工 程程 项项 目目 名名 称称 单单 位位 数数 量量 综合单价综合单价 合合 价价 备备 注注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 结算费用合计 14 合同金额 本次结算金额(1) 已结算结算额(2) 累计结算额(3)= (1)+ (2) =本合同分包总金额 =结算费
19、用合计 =上次累计结算额 工程造价大写: 计经部负责人: 编制人: 备注:本表的填写顺序要和工程量计算表一致。 经营管理 1 5 附件附件 3、 计经部合同培训信息反馈表 年 月 日 项目部名称项目部名称 计经部培训讲师计经部培训讲师 培训方式培训方式 视频讲课视频讲课 现场讲课现场讲课 参加培训人员参加培训人员 培训班内容培训班内容 一、总包合同及招标文件主要条款: 1、承包范围; 2、工程量清单; 3、委托、设计变更的办理方式;4、材料代购办理;5、材料价格的确认; 6、工程量计算;7、索赔事项;8、奖罚条款,9、其它 二、分包合同主要条款:1、承包范围;2、工程量清单;3、材料代购办理;
20、5、过程需要确认价格的材料范围; 6、工程量计算;7、奖罚条款;8、其它 (由讲课人员根据具体合同选择增加讲课内容,但不能删除已有内容) 三、其他和本项目有关的内容 如果以上培训内容已经讲解并无疑惑,受训人员请在本页会签,如有疑惑请讲课人解决后再签: 项目经理确认签字 人事部确认签字 分管领导签字 填表说明: 1、本表根据人事部培训计划,进行实施,和教培要求的其它表格并用; 2、所有新开项目均要办理合同培训,并填写本表,不得做假; 3、各方签字后,本表统一交由分管领导建帐并保存,同时作为对计经负责人的考核项。 经营管理 1 6 附件附件 4、 计经部出差情况联系表 年 月 日 申请单位(项目部
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