建筑企业管理体系培训讲义.ppt

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1、1 中港第一航务工程局第二工程公司中港第一航务工程局第二工程公司 “三标一体三标一体”管理体系培训讲义管理体系培训讲义ISO9001:2000 ISO14001:1996 GB/T28001-20012 管理体系与管理体系与企业宗旨之间的企业宗旨之间的关系：关系：浇注精品，发展企浇注精品，发展企业：业：表明企业通过不断表明企业通过不断地浇注精品工程，增强地浇注精品工程，增强顾客满意，来提高企业顾客满意，来提高企业的综合管理水平和综合的综合管理水平和综合竞争能力。这种竞争能力。这种以精品以精品求发展求发展的思想，与质量的思想，与质量管理体系标准要求是一管理体系标准要求是一致的。致的。奉献社会：奉

2、献社会：表明企表明企业在以精品求发展的同业在以精品求发展的同时，还要时，还要关注生产过程关注生产过程和非预期产品对外界环和非预期产品对外界环境的影响境的影响，通过采取，通过采取污污染预防染预防措施，为全社会措施，为全社会的可持续发展做出贡献，的可持续发展做出贡献，树立良好的服务品牌形树立良好的服务品牌形象，这种象，这种关注全人类可关注全人类可持续发展持续发展的战略思想，的战略思想，完全符合环境管理体系完全符合环境管理体系标准要求。标准要求。造福员工：造福员工：表明表明企业在浇注精品，增强企业在浇注精品，增强顾客满意，关注全人类顾客满意，关注全人类的发展的同时，的发展的同时，更加关更加关注如何保

3、护员工的利益，注如何保护员工的利益，如何为员工创造温馨的如何为员工创造温馨的工作环境。工作环境。这也是职业这也是职业健康安全管理体系标准健康安全管理体系标准的核心所在。的核心所在。管理体系与管理体系与企业使命之间的企业使命之间的关系：关系：构筑精品：构筑精品：表示企业表示企业从建立完善的自我约从建立完善的自我约束机制入手，每项活束机制入手，每项活动，都有方针、有目动，都有方针、有目标、有策划、有控制、标、有策划、有控制、有保证、有改进。处有保证、有改进。处处体现出强烈的精品处体现出强烈的精品意识，一流意识。意识，一流意识。向向社会承诺了社会承诺了“出则精出则精品品”的质量保证观念。的质量保证观

4、念。与质量管理体系标准与质量管理体系标准对管理活动要求相一对管理活动要求相一致。致。造福社会：造福社会：表示企业表示企业除以精品促进社会的除以精品促进社会的发展外，更关注如何发展外，更关注如何消除各项活动可能对消除各项活动可能对社会造成的不利影响社会造成的不利影响，如何为员工如何为员工提供良好提供良好的培训和温馨的工作的培训和温馨的工作环境以鼓励员工为社环境以鼓励员工为社会做出更大的贡献会做出更大的贡献，为造福全社会而尽职为造福全社会而尽职尽责。这也体现了环尽责。这也体现了环境管理体系标准和职境管理体系标准和职业健康安全管理体系业健康安全管理体系标准的中心思想和关标准的中心思想和关注焦点。注焦

5、点。3第一讲第一讲质量管理体系过程质量管理体系过程及其管理模式及其管理模式 提供产品提供产品 生产产品生产产品 接受产品接受产品供应链：供应链：供方供方组织组织顾客顾客4DCD1p2PA行业标准国 家标准法律法规国际标准企业标准顾客满意 度图例 质量管理体系以过程为基础的管理模式5从从图图中中看看出出，ISO9001：2000版版把把质质量量管管理理体体系系的的内内部部管管理理分分成成四四个个大大过过程程：即即“管管理理职职责责”、“资资源源管管理理”、“产产品品实实现现”和和“测测量量、分分析析和和改改进进”，四四个个过过程程彼彼此此相相连连，最最后后通通过过体体系系的的持持续续改改进进这这

6、一一动动力力而而进进入入更更高高的的阶阶段段。从从水水平平方方向向看看，相相关关方方（国国际际标标准准、法法律律法法规规、国国家家标标准准、行行业业标标准准、顾顾客客要要求求）形形成成产产品品实实现现过过程程的的输输入入。产产品品实实现现过过程程的的输输出出是是符符合合企企业业标标准准的的最最终终产产品品。产产品品交交付付给给顾顾客客后后，相相关关方方（顾顾客客）满满意意程程度度的的意意见见反反馈馈给给组组织织的的“测测量量、分分析析和和改改进进”过过程程，作作为为体体系系持持续续改改进进的的依依据据。在在新新的的阶阶段段里里，“管管理理职职责责”过过程程把把新新的的决决策策反反馈馈给给相相关

7、关方方（顾顾客客），后后者者可可能能据据此此而而形形成新的要求，促使组织持续改进。成新的要求，促使组织持续改进。6从从企企业业内内部部管管理理看看，“管管理理职职责责”过过程程确确立立组组织织的的质质量量方方针针和和质质量量目目标标后后，应应准准备备或或配配备备的的必必需需的的资资源源（人人力力、设设备备、设设施施、环环境境等等），建建立立组组织织机机构构，按按“产产品品实实现现”过过程程要要求求实实施施操操作作和和管管理理、形形成成产产品品、进进行行自自我我“测测量量、分分析析”，形形成成数数据据分分析析报报告告，寻寻找找改改进进的的机机会会，实实施施“改改进进”并并将将经经评评审审有有效效

8、的的改改进进措措施施提提供供给给“管管理理职职责责”过过程程，进进行行新的决策。新的决策。管管理理综综合合水水平平是是在在行行业业标标准准和和相相关关方方满满意意度度连连线线上上的的管管理理圆圆，持持续续改改进进是是它它的的唯唯一一动动力力。要要想想提提高高顾顾客客满满意意度度，就就必必须须加加大大改改进进力力度度。“数数据据分分析析和和持持续续改改进进”是是ISO9001：2000版版的的核核心心，这这一一思思想完全体现了想完全体现了21世纪是世纪是“改革创新的世纪改革创新的世纪”的思想的思想。7过程的概念过程的概念 1 1、定义、定义过程：一组将输入过程：一组将输入转化转化为输出的相互关联

9、或相互作用的为输出的相互关联或相互作用的活动活动。注注1 1：一个过程的输入通常是其他过程的输出。：一个过程的输入通常是其他过程的输出。注注2 2：组织为了增值：组织为了增值,通常对过程进行策划并使其在受控条件下运行。通常对过程进行策划并使其在受控条件下运行。注注3 3：对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程，通常：对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程，通常称之为称之为“特殊过程特殊过程”（GBT190003.4.1GBT190003.4.1）注注4 4：过程是一个系统的活动。既由输入、输出、资源和活动构成的一：过程是一个系统的活动。既由输入、输出、资源和活动构成的一

10、组相互关联或相互作用的要素。因此，一个过程可能包括多个子过程。组相互关联或相互作用的要素。因此，一个过程可能包括多个子过程。质量的概念质量的概念 1 1、定义、定义 质量质量:一组固有一组固有特性特性特性特性满足满足要求要求要求要求的的程度程度。注注 1 1：术语：术语“质量质量”可使用形容词如差、好或优秀来修饰。可使用形容词如差、好或优秀来修饰。注注 2 2：“固有的固有的”（其反义是（其反义是“赋予的赋予的”）就是指在某事或某物中本）就是指在某事或某物中本来就有的，尤其是那种永久的特性。来就有的，尤其是那种永久的特性。8质量管理质量管理的概念的概念1 1、定义、定义质量管理：在质量方面指挥

11、和控制组织的协调活动。质量管理：在质量方面指挥和控制组织的协调活动。注：在质量方面指挥和控制活动，通常包括制定质量方针和质量目标以及注：在质量方面指挥和控制活动，通常包括制定质量方针和质量目标以及质质量策划、质量控制、质量保证和质量改进量策划、质量控制、质量保证和质量改进。（GBT19000GBT190003.1.13.1.1）2 2、理解要点、理解要点 （1 1）组织的管理与质量管理）组织的管理与质量管理（2 2）关于质量管理的相互协调的活动）关于质量管理的相互协调的活动质量管理通常包括下述各项活动，这些活动都是质量管理的一部分，但目的质量管理通常包括下述各项活动，这些活动都是质量管理的一部

12、分，但目的各不相同：各不相同：质量策划质量策划，致力于制定质量目标并规定必要的运行过程和相关资源以实，致力于制定质量目标并规定必要的运行过程和相关资源以实现质量目标；现质量目标；质量控制质量控制，致力于满足质量要求；，致力于满足质量要求；质量保证质量保证，致力于提供质量要求会得到满足的信任；，致力于提供质量要求会得到满足的信任；质量改进质量改进，致力于增强满足质量要求的能力。，致力于增强满足质量要求的能力。组织可通过建立质量管理体系来实施质量管理。组织可通过建立质量管理体系来实施质量管理。9质量管理体系质量管理体系的概念的概念 1 1、定义、定义质量管理体系：在质量方面，质量管理体系：在质量方

13、面，指挥指挥和和控制控制组织组织建立方针和目标并实现这些目标建立方针和目标并实现这些目标的相互关联或相互作用的一组要素的相互关联或相互作用的一组要素。2 2、理解要点、理解要点 质量管理体系包括：质量管理体系包括：-顾客要求和期望顾客要求和期望 -建立方针和目标建立方针和目标 -设置组织机构和明确职责分配设置组织机构和明确职责分配 -识别过程及其相互关系和接口识别过程及其相互关系和接口 -制定程序明确工作方法制定程序明确工作方法 -提供资源提供资源 -过程实施及其监视测量过程实施及其监视测量 -评价过程的有效性和效率评价过程的有效性和效率 -使过程经济、有效、协调进行使过程经济、有效、协调进行

14、,这样组成的有机整体或管理体系就是质量管这样组成的有机整体或管理体系就是质量管理体系。理体系。程序的概念程序的概念 1 1、定义程序：为进行某项活动或过程所规定的途径。、定义程序：为进行某项活动或过程所规定的途径。注注1 1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。：程序可以形成文件，也可以不形成文件。注注2 2：当程序形成文件时，通常称为：当程序形成文件时，通常称为“书面程序书面程序”或或“形成文件的程序形成文件的程序”。含有。含有程序的文件可称为程序的文件可称为“程序文件程序文件”。10ISO9001质量管理体系的基础工作a)系系统统地地识识别别质质量量管管理理体体系系所所需需的的过过程程及及

15、其其在在组组织织中的应用（中的应用（程度程度）；）；b)确确定定这这些些过过程程的的顺顺序序和和相相互互作作用用(组组织织结结构构图图、管管理网络图或工艺流程图理网络图或工艺流程图)；c)确确定定为为确确保保这这些些过过程程的的有有效效运运作作和和控控制制所所需需的的准准则和方法则和方法(制度、考评办法、验证标准制度、考评办法、验证标准)；对对组组织织所所选选择择的的任任何何影影响响产产品品符符合合要要求求的的外外包包过过程程，组组织织应应确确保保对对其其实实施施控控制制。对对此此类类外外包包过过程程的的控制应在质量管理体系中加以识别。控制应在质量管理体系中加以识别。115、管理职责5.1管理

16、承诺管理承诺5.2以顾客为关注焦点以顾客为关注焦点5.3质量方针质量方针5.4策划策划(5.4.1质量目标，质量目标，5.4.2质量管理体系质量管理体系策划策划)5.5职责权限和沟通职责权限和沟通(5.5.1职责和权限，职责和权限，5.5.2管理者代表；管理者代表；5.5.3内部沟通内部沟通)5.6管理评审管理评审(5.6.1总则，总则，5.6.2评审输入，评审输入，5.6.3评审输出评审输出)126.资源管理资源管理6.1资源提供资源提供6.2人力资源人力资源6.2.1总则总则(基于适当的教育、培训、技能和经验，从事影响产品质量工作的人基于适当的教育、培训、技能和经验，从事影响产品质量工作的

17、人员应是能够胜任的员应是能够胜任的)。6.2.2能力、意识和培训能力、意识和培训a)确定从事影响产品质量工作的人员所确定从事影响产品质量工作的人员所必要的能力；必要的能力；b)提供培训或采取其他措施以满足这些需求；提供培训或采取其他措施以满足这些需求；c)评价所采取评价所采取措施的有效性；措施的有效性；d)确保员工意识到所从事活动的相关性和重要性，以及如确保员工意识到所从事活动的相关性和重要性，以及如何为实现质量目标作出贡献；何为实现质量目标作出贡献；e)保持教育、培训、技能和经验的适当记录保持教育、培训、技能和经验的适当记录（见（见4.2.4）6.3基础设施基础设施基础设施包括：基础设施包括

18、：a)建筑物、工作场所和相关的设施；建筑物、工作场所和相关的设施；b)过程设备（硬件和软件）；过程设备（硬件和软件）；c)支持性服务（如运输或通讯）支持性服务（如运输或通讯）6.4工作环境工作环境组织应确定并管理为达到产品符合要求所需的工作环境组织应确定并管理为达到产品符合要求所需的工作环境 注：与注：与ISO14001ISO14001的区别，本条款是指产品的区别，本条款是指产品/设备设备/服务对工作服务对工作/生产环境的要求，不生产环境的要求，不是如何保护环境，确切的说，应是是如何保护环境，确切的说，应是GB/T28001GB/T28001中的部分要求。中的部分要求。137.产品实现产品实现

19、7.1产品实现的策划产品实现的策划7.2与顾客有关有过程与顾客有关有过程(7.2.1与产品有关要求的确定，与产品有关要求的确定，7.2.2与产品有关要与产品有关要求的评审，求的评审，7.2.3顾客沟通顾客沟通)7.3设设计计和和开开发发(7.3.1设设计计和和开开发发策策划划，7.3.2设设计计和和开开发发输输入入，7.3.3设设计计和和开开发发输输出出，7.3.4设设计计和和开开发发评评审审，7.3.5设设计计和和开开发发验验证证，7.3.6设设计计和和开开发发确确认认，7.3.7设设计和开发更改的控制计和开发更改的控制)7.4采购采购(7.4.1采购过程，采购过程，7.4.2采购信息，采购

20、信息，7.4.3采购产品的验证采购产品的验证)7.5生生产产和和服服务务提提供供(7.5.1生生产产和和服服务务提提供供的的控控制制，7.5.2生生产产和和服服务务提提供供过程的确认，过程的确认，7.5.3标识和可追溯性标识和可追溯性，7.5.4顾客财产顾客财产，7.5.5产品防护产品防护)7.6监监视视和和测测量量装装置置的的控控制制(确确定定需需实实施施的的监监视视和和测测量量以以及及所所需需的的监监视视和和测测量量装装置置，为为产产品品符符合合确确定定的的要要求求（见见7.2.1）提提供供证证据据；建建立立过过程程，以以确确保保监监视视和和测测量量活活动动可可行行并并以以与与监监视视和和

21、测测量量的的要要求求相相一一致致的的方方式式实实施施；为为确确保保结结果果有有效效，测测量量设设备备应应按按照照规规定定的的时时间间间间隔隔或或在在使使用用前前进进行行校校准准或或检检定定；当当发发现现设设备备不不符符合合要要求求时时，组组织织应应对对以以往往测测量量结结果果的的有有效效性性进进行行评评价价和和记记录录；当当计计算算机机软软件件用用于于规规定定要要求求的监视和测量时，应确认其满足预期用途的能力。的监视和测量时，应确认其满足预期用途的能力。148.测量、分析和改进测量、分析和改进8.1总总则则(组组织织应应策策划划并并实实施施以以下下方方面面所所需需的的监监视视、测测量量、分分析

22、析和和改改进进过过程程：a)证证实实产产品品的的符符合合性性；b)确确保保质质量量管管理理体体系系的的符符合合性性；c)持持续续改改进进质质量量管管理理体体系系的的有有效效性性。这这应应包包括括统统计计技技术术在在内内的的适适用用方方法法及及应应用用程程度度的确定的确定)。8.28.2监视和测量监视和测量(8.2.18.2.1顾客满意；顾客满意；8.2.2内部审核；内部审核；8.2.3过程的监视过程的监视和测量和测量；8.2.48.2.4产品的监视和测量产品的监视和测量)；8.3不不合合格格品品控控制制(应应确确保保不不符符合合产产品品要要求求的的产产品品得得到到识识别别和和控控制制，以以防防

23、止止其其非非预预期期的的使使用用或或交交付付；应应保保持持不不合合格格的的性性质质以以及及随随后后所所采采取取的的任任何何措措施施的的记记录；在不合格品得到纠正之后应对其再次进行验证，以证实符合要求。录；在不合格品得到纠正之后应对其再次进行验证，以证实符合要求。8.4数数据据分分析析(组组织织应应确确定定、收收集集和和分分析析适适当当的的数数据据，以以证证实实质质量量管管理理体体系系的的适适宜宜性性和和有有效效性性，并并评评价价在在何何处处可可以以持持续续改改进进质质量量管管理理体体系系的的有有效效性性。数数据据分分析析应应提提供供以以下下有有关关方方面面的的信信息息：a)顾顾客客满满意意；b

24、)与与产产品品要要求求的的符符合合性性；c)过过程程和和产品的特性及趋势，包括采取预防措施的机会；产品的特性及趋势，包括采取预防措施的机会；d)供方。供方。)8.5改进改进(8.5.1持续改进；持续改进；8.5.2纠正措施；纠正措施；8.5.3预防措施预防措施)15第二讲环境管理体系运行模式环境管理体系运行模式及其要素之间的关系及其要素之间的关系161.2 1.2 环境环境 environment environment 组织组织运行活动的运行活动的外部存在外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。植物、动物、人，以及它们之

25、间的相互关系。注注:从这一意义上从这一意义上,外部存在从组织内延伸到全球系统。外部存在从组织内延伸到全球系统。1.3 1.3 环境因素环境因素 environmental aspect environmental aspect 一个组织的一个组织的活动、产品或服务活动、产品或服务中能与环境中能与环境发生相互作用发生相互作用的要素。的要素。注注:重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。1.4 1.4 环境影响环境影响 environmental impact environmental impact 全部或部分地由全部或部分地由

26、组织组织的活动、产品或服务的活动、产品或服务给环境造成给环境造成的任何有的任何有害或有益害或有益的变化的变化。1.5 1.5 环境管理体系环境管理体系 enviromental management system enviromental management system 整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、审和保持环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源过程和资源17环境管理体系运行模式环境管理体系运行模式18 4.3 4.3 规划规划(

27、策划策划)4.3.1 4.3.1 环境因素环境因素 4.3.2 4.3.2 法律和其他要求法律和其他要求 4.3.3 4.3.3 目标和指标目标和指标 4.3.4 4.3.4 环境管理方案环境管理方案 4.2 4.2 EMSEMS方针方针 4.5 4.5 检查和纠正措施检查和纠正措施 4.5.1 4.5.1 监测和测量监测和测量 4.5.2 4.5.2 不符合、纠正和预不符合、纠正和预防防 措施措施 4.5.3 4.5.3 记录记录 4.5.4 4.5.4 环境管理体系审核环境管理体系审核 4.4 4.4 实施和运行实施和运行 4.4.1 4.4.1 组织机构和职责组织机构和职责 4.4.2

28、4.4.2 培训，意识与能力培训，意识与能力 4.4.3 4.4.3 信息交流信息交流 4.4.4 4.4.4 环境管理体系文件环境管理体系文件 4.4.5 4.4.5 文件控制文件控制 4.4.6 4.4.6 运行控制运行控制 4.4.7 4.4.7 应急准备和响应应急准备和响应 4.6 4.6 管理评审管理评审 PLANPLAN DODO CHECKCHECK ACTIONACTION 持续改善持续改善EMSEMS标准标准-十七个要素内容和框架结构十七个要素内容和框架结构环境因素环境因素对相关方对相关方的影响的影响194.3.1环环境因素境因素4.2EMS方针方针4.5.44.5.4环境管

29、理体系审核环境管理体系审核4.6 4.6 管理评审管理评审4.5.3记录记录4.4.7应急应急准备和响应准备和响应4.3.4环境环境管理方案管理方案4.3.3目标目标和指标和指标4.3.2法律和法律和其他要求其他要求4.4.1组织机构和职责组织机构和职责4.4.2培训、意识和能力培训、意识和能力4.4.3信息交流信息交流4.4.4环境管理体系文件环境管理体系文件4.4.5文件控制文件控制4.5.1测测量和监量和监测测4.5.2不符合、纠不符合、纠正和预防措施正和预防措施GB/T24001GB/T24001标准的标准的标准的标准的1717个要素及其之间的相互关系个要素及其之间的相互关系个要素及其

30、之间的相互关系个要素及其之间的相互关系4.4.6运行控制运行控制20第三讲职业健康安全管理体系运行职业健康安全管理体系运行模式及其要素之间的关系模式及其要素之间的关系211.11.1、安全、安全 免除了不可接受的损害风险的免除了不可接受的损害风险的状态状态。安全是不发生不可接受的风险的一种状态。当风险的程度是合理的，安全是不发生不可接受的风险的一种状态。当风险的程度是合理的，在在经济、身体、心理上是可承受的经济、身体、心理上是可承受的，即可认为处在，即可认为处在安全状态安全状态。当风险达到。当风险达到不不可接受的程度可接受的程度时，则形成时，则形成不安全状态不安全状态。不可接受的损害风险指：超

31、出了法律。不可接受的损害风险指：超出了法律法规的要求；超出了方针、目标和企业规定的其他要求；超出了人们普遍接法规的要求；超出了方针、目标和企业规定的其他要求；超出了人们普遍接受程度（通常是隐含的）要求等。安全与否要受程度（通常是隐含的）要求等。安全与否要对照风险的接受程度对照风险的接受程度来判定。来判定。随着时间、空间的变化，可接受的程度也会发生变化，从而使安全状态也产随着时间、空间的变化，可接受的程度也会发生变化，从而使安全状态也产生变化。因此，安全是一个生变化。因此，安全是一个相对性相对性的概念。的概念。1.21.2、职业健康安全、职业健康安全 影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员

32、、访问者和其他人影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。员健康和安全的条件和因素。1.71.7、危险源、危险源 可能导致可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根根源或状态源或状态。221.81.8、危险源辨识、危险源辨识 识别危险源的存在并确定其特性的识别危险源的存在并确定其特性的过程过程。危害危害-致伤、致命、中毒、设备损坏或财产损失等的一种或几种组合。致伤、致命、中毒、设备损坏或财产损失等的一种或几种组合。根据能量释放理论，只要存在根据能量释放理论，只要存在能量差能量差，就存

33、在危险源。能量差存在是，就存在危险源。能量差存在是危害危害发发生的生的原因原因，约束或限制约束或限制破坏是破坏是危害危害发生的发生的条件条件。1.51.5、风险、风险 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险是对某种可预见的危险情况发生的概率及后果严重程度这两项指标的综风险是对某种可预见的危险情况发生的概率及后果严重程度这两项指标的综合描述。危险情况可能导致人员伤害和疾病、财产损失、环境破坏等。对危险情况合描述。危险情况可能导致人员伤害和疾病、财产损失、环境破坏等。对危险情况的描述和控制主要通过其两个主要特性来实现，即可能性和严重性。可能性是指危

34、的描述和控制主要通过其两个主要特性来实现，即可能性和严重性。可能性是指危险情况发生的难易程度，通常使用概率来描述。严重性是指危险情况一旦发生后，险情况发生的难易程度，通常使用概率来描述。严重性是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的程度和大小。两个特性中任意一个过高都会使风险将造成的人员伤害和经济损失的程度和大小。两个特性中任意一个过高都会使风险变大。如果其中一个特性不存在，或为零，则这种风险不存在。变大。如果其中一个特性不存在，或为零，则这种风险不存在。1.9.1.9.风险评价风险评价 评估风险大小以及确定风险是否可容许的评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程全过程.1.61

35、.6、可容许风险、可容许风险 根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。23职业安全职业安全健康健康方针方针计划计划危险辨识、危险评价和危险辨识、危险评价和危险控制计划危险控制计划法律及法规要求法律及法规要求目标目标职业安全健康管理方案职业安全健康管理方案实施与运行实施与运行结构与职责培训结构与职责培训意识和能力意识和能力协商与交流协商与交流文件文件文件和资料控制文件和资料控制运行控制运行控制应急准备与响应应急准备与响应检查与纠正措施检查与纠正措施绩效监测与测量绩效监测与测量事故、事件、不符合、纠正事故、

36、事件、不符合、纠正与预防措施与预防措施记录记录审核审核管理评审管理评审持续改进持续改进职业健康安全管理体系运行模式职业健康安全管理体系运行模式24 4.3 4.3 策划策划 4.3.1 4.3.1 对危险辨识、风险评对危险辨识、风险评 价与风险控制的策划价与风险控制的策划 4.3.2 4.3.2 法规和其他要求法规和其他要求 4.3.3 4.3.3 目标目标 4.3.4 OHS4.3.4 OHS管理方案管理方案 4.2 4.2 OHSOHS方针方针 4.5 4.5 检查和纠正措施检查和纠正措施 4.5.1 4.5.1 绩效测量和监视绩效测量和监视 4.5.2 4.5.2 事故、事件、不符事故、

37、事件、不符合合 纠正和预防措施纠正和预防措施 4.5.3 4.5.3 记录和记录管理记录和记录管理 4.5.4 4.5.4 审核审核 4.4 4.4 实施和运行实施和运行 4.4.1 4.4.1 机构和职责机构和职责 4.4.2 4.4.2 培训，意识与能力培训，意识与能力 4.4.3 4.4.3 协商和沟通协商和沟通 4.4.4 4.4.4 文件文件 4.4.5 4.4.5 文件和资料控制文件和资料控制 4.4.6 4.4.6 运行控制运行控制 4.4.7 4.4.7 应急准备和响应应急准备和响应 4.6 4.6 管理评审管理评审 PLANPLAN DODO CHECKCHECK ACTIO

38、NACTION 持续改善持续改善OHSOHS标准标准十七个要素内容和框架结构十七个要素内容和框架结构危险源对危险源对辖区内人辖区内人员的影响员的影响254.3.1对危险辨识、对危险辨识、风险评价与风险风险评价与风险控制的策划控制的策划4.2OHS方针方针l4.5.4 4.5.4 审核审核4.6 4.6 管理评审管理评审l4.5.3记录记录和记录管理和记录管理l4.4.7应急应急准备和响应准备和响应4.3.4管理方案管理方案4.3.3目标目标l4.3.2法规及法规及其他要求其他要求4.4.1机构和职责机构和职责l4.4.2培训、意识和能力培训、意识和能力l4.4.3协商与交流协商与交流l4.4.

39、4文件文件l4.4.5文件与资料控制文件与资料控制l4.5.1绩绩效测量效测量与监测与监测l4.5.2事故、事事故、事件、不符合、纠件、不符合、纠正和预防措施正和预防措施GB/T28001GB/T28001标准的标准的标准的标准的1717个要素及其之间的相互关系个要素及其之间的相互关系个要素及其之间的相互关系个要素及其之间的相互关系1 1l4.4.6运行控制运行控制264.3.1对危险辨识、对危险辨识、风险评价与风险风险评价与风险控制的策划控制的策划4.2OHS方针方针l4.5.4 4.5.4 审核审核4.6 4.6 管理评审管理评审l4.5.3记录记录和记录管理和记录管理l4.4.7应急应急

40、准备和响应准备和响应4.3.4管理方案管理方案4.3.3目标目标l4.3.2法规及法规及其他要求其他要求4.4.1机构和职责机构和职责l4.4.2培训、意识和能力培训、意识和能力l4.4.3协商与交流协商与交流l4.4.4文件文件l4.4.5文件与资料控制文件与资料控制l4.5.1绩绩效测量效测量与监测与监测l4.5.2事故、事事故、事件、不符合、纠件、不符合、纠正和预防措施正和预防措施GB/T28001GB/T28001标准的标准的标准的标准的1717个要素及其之间的相互关系个要素及其之间的相互关系个要素及其之间的相互关系个要素及其之间的相互关系2 2l4.4.6运行控制运行控制27第四讲职

41、业健康安全和环境管职业健康安全和环境管理体系的管理机制及其理体系的管理机制及其基础工作基础工作28持续改进持续改进检查与纠正措施检查与纠正措施对组织的绩效进行经常或对组织的绩效进行经常或定期的监测、测量与评定期的监测、测量与评价，确保体系有效运行价，确保体系有效运行 计划计划对如何实现对如何实现EM/OHSEM/OHS方针作出明确规划方针作出明确规划PLANDOCHECKACTION 管理评审管理评审 根据根据EM/EM/OHSOHS绩效目标，绩效目标，组织对组织对EM/OHSMSEM/OHSMS整体绩效整体绩效进行评审和持续改进。进行评审和持续改进。EMSEMSEMSEMS、OHSMSOHS

42、MSOHSMSOHSMS标准标准标准标准-科学的管理机制科学的管理机制科学的管理机制科学的管理机制EM/OHSOHS方针方针规定组织发展方向和行动纲领，规定组织发展方向和行动纲领，确定确定组织整体组织整体OHSOHS绩效目标，表绩效目标，表明组织的正式明组织的正式承诺。承诺。实施与运行实施与运行开发、开发、培训培训并落实实现并落实实现方针、目标和指方针、目标和指标所必须的标所必须的意识、意识、能力和支持机制。能力和支持机制。明确机明确机构和职责，对包含危险因素的活动、产品和构和职责，对包含危险因素的活动、产品和服务实施运行控制或具体管理方案，制定预服务实施运行控制或具体管理方案，制定预防事故的

43、应急准备和响应措施。防事故的应急准备和响应措施。五大过程五大过程以危险源以危险源/环环境因素辨识、境因素辨识、风险评价和控风险评价和控制为中心制为中心29的基础工作a)系系统统地地识识别别企企业业各各项项活活动动、产产品品和和服服务务中中所所涉涉及及的区域及所需的过程；的区域及所需的过程；b)辨辨识识这这些些活活动动、产产品品和和服服务务中中的的危危险险因因素素和和环环境境因素因素；c)确确定定为为确确保保这这些些过过程程的的有有效效运运作作和和控控制制所所需需的的法法律法规、规章制度、控制措施和管理方案；律法规、规章制度、控制措施和管理方案；针针对对企企业业所所涉涉及及到到的的任任何何影影响

44、响环环境境的的产产品品/与与组组织织的的职职业业健健康康安安全全绩绩效效有有关关的的或或受受其其职职业业健健康康安安全全绩效影响的绩效影响的个人或团体个人或团体，组织应，组织应确保确保对其实施对其实施控制控制。ISO14000环境管理体系环境管理体系GB/T28001职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系30E/OHS对对不不可可接接受受风风险险的的控控制制图图企业活动EM/OHS危险法律和法规要求EM/OHS方针不可接受的风险培训与意识目标与指标作业控制紧急预案EM/OHEM/OHS S管理方案管理方案大的危险源要写大的危险源要写控制措施或预案控制措施或预案内内部部审审核核可接受的标准检查

45、纠正预防没有此要素，其他很多要素很难建立与开展31重重 要要 环环 境境 因因 素素 清清 单单序序号号环境因环境因素素活动、过程或问题点活动、过程或问题点环境影响环境影响控制措施控制措施1 1污水、污水、废油排废油排放放(1)(1)食堂、厕所、浴室、盥洗处等生活污水处理不当。食堂、厕所、浴室、盥洗处等生活污水处理不当。(2)(2)船机舱底污水、废机油处置。船机舱底污水、废机油处置。(3)(3)水下基槽开挖。水下基槽开挖。(4)(4)外加剂、脱模剂、机油和油漆等化学品存放不当或散落。外加剂、脱模剂、机油和油漆等化学品存放不当或散落。污染水体污染水体或土壤或土壤(1)(1)执行当地规定或公执行当

46、地规定或公司程序文件、管理规定司程序文件、管理规定2 2烟气排烟气排放放(1)(1)机动车、船等设备尾气排放机动车、船等设备尾气排放(2)(2)锅炉、灶间等烟气排放锅炉、灶间等烟气排放污染空气污染空气(1)(1)执行当地规定或公执行当地规定或公司程序文件、管理规定司程序文件、管理规定3 3噪声排噪声排放放(1)(1)电锯、冲床、振动筛、振捣棒等机电设备使用噪声电锯、冲床、振动筛、振捣棒等机电设备使用噪声(2)(2)模板、脚手架支拆、打桩等建筑施工噪声模板、脚手架支拆、打桩等建筑施工噪声影响社区影响社区环境环境(1)(1)执行当地规定或公执行当地规定或公司程序文件、管理规定司程序文件、管理规定4

47、 4固体废固体废弃物排弃物排放放(1)(1)建筑垃圾存放不分类或不按规定处理。建筑垃圾存放不分类或不按规定处理。(2)(2)生活垃圾存放不分类或不按规定处理。生活垃圾存放不分类或不按规定处理。(3)(3)含油棉纱、电池、硒鼓等有害垃圾不按规定处置。含油棉纱、电池、硒鼓等有害垃圾不按规定处置。污染土壤污染土壤或水体或水体(1)(1)执行当地规定或公执行当地规定或公司程序文件、管理规定司程序文件、管理规定5 5粉尘排粉尘排放放(1)(1)水泥、砂石料等物料装卸、存放、筛分和使用。水泥、砂石料等物料装卸、存放、筛分和使用。(2)(2)施工现场、生活区域硬化、绿化不够或撒水不及时。施工现场、生活区域硬

48、化、绿化不够或撒水不及时。(3)(3)建筑、生活垃圾存放或运输覆盖不严。建筑、生活垃圾存放或运输覆盖不严。影响社区影响社区环境或植环境或植物生长物生长(1)(1)执行当地规定或公执行当地规定或公司程序文件、管理规定司程序文件、管理规定(2)(2)制定专项控制措施制定专项控制措施6 6资源、资源、能源消能源消耗耗(1)(1)水、电、油品超消耗。水、电、油品超消耗。(2)(2)砂石料、水泥、钢材、木材等原材料超消耗。砂石料、水泥、钢材、木材等原材料超消耗。(3)(3)施工临时用地过多或复耕不到位。施工临时用地过多或复耕不到位。破坏自然破坏自然资源和生资源和生态环境态环境(1)(1)执行运行控制文件

49、执行运行控制文件(2)(2)专项控制措施专项控制措施32重重大大危危险险源源清清单单序序号号活动活动或过或过程程危险源或危险点危险源或危险点危害影响危害影响控制措施控制措施1 1水上、水上、水下水下作业作业(1)(1)沉箱、方块等出运、拖带、安装时缆边、临边、临水作业；沉箱、方块等出运、拖带、安装时缆边、临边、临水作业；淹溺或高处坠落淹溺或高处坠落(1)(1)执行运行执行运行控制文件控制文件(2)(2)制定专项制定专项控制措施控制措施(2)(2)胸墙模板支拆等施工的临边、临水作业；胸墙模板支拆等施工的临边、临水作业；淹溺或高处坠落淹溺或高处坠落(3)(3)船舶防台防风措施不合理或锚位布设不当；

50、船舶防台防风措施不合理或锚位布设不当；设备倾翻、淹溺设备倾翻、淹溺(4)(4)船舶长途拖航安检不到位、通讯不畅或避风港选择不当；船舶长途拖航安检不到位、通讯不畅或避风港选择不当；设备倾翻、淹溺设备倾翻、淹溺(5)(5)潜水人员、潜水作业设备未经鉴定合格或存在缺陷；潜水人员、潜水作业设备未经鉴定合格或存在缺陷；淹溺或窒息淹溺或窒息(6)(6)吊索具的布设不合理或使用前未进行检查；吊索具的布设不合理或使用前未进行检查；起重伤害、物体打击起重伤害、物体打击(7)(7)锚系设施强度不够或使用中影响范围内未设警示锚系设施强度不够或使用中影响范围内未设警示/防护标志防护标志2 2高处高处作业作业(1)(1