政府及非营利组织会计第一章.ppt

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1、政府及非营利组织会计本课程为考试课综合成绩=平时成绩30%+期末成绩70%平时成绩=考勤+作业课堂纪律：手机静音和关机；安静；你知道吗？中国的行政区划？中国的行政区划？至2013年12月，全国共有34个省级行政区（其中：4个直辖市、23个省、5个自治区、2个特别行政区），333(不含港澳台)个地级行政区划单位（其中：286个地级市、14个地区、30个自治州、3个盟），2853（不含港澳台）个县级行政区划单位（其中：872个市辖区、368个县级市、1442个县、117自治县、49个旗、3个自治旗、1个特区、1个林区），40497（不含港澳台）个乡级行政区划单位（其中：2个区公所、7566个街道、

2、20117个镇、11626个乡、1034个民族乡、151个苏木、1个民族苏木）。662238（不含港澳台）个村级行政单位（包括社区居委会）地方政府的资产负债状况到底如何？中国红十字会信任危机！2008年，红十字会天价帐篷，每顶；2011年，红十字会的天价餐费，9859元；2011年，红十字会天价采购，超标采购420万；2011年，红十字会“豪车事件”；2011年，红十字会“郭美美事件”；.第一章 政府与非营利组织会计概述第一节 政府与非营利组织会计的概述第二节 政府与非营利组织会计的特征第三节 政府与非营利组织会计的组成体系及分级第四节 政府与非营利组织会计的一般原则第五节 政府与非营利组织会

3、计的会计要素和会计等式第六节 权责发生制政府综合财务报告本章的学习目标了解政府与非营利组织会计的概念、特征及组成体系掌握政府与非营利组织会计的一般原则掌握政府与非营利组织会计的会计要素和会计等式掌握权责发生制下的政府综合财务报告本章重难点重点：会计核算的一般原则会计要素和会计等式难点：会计要素的熟悉会计等式的掌握第一节 政府与非营利组织会计的概述一、政府与非营利组织会计的定义是会计学的一般原理在政府与非营利组织中的运用；是以货币作为主要计量单位对政府与非营利组织的经济活动或会计事项进行记录、核算、反映和监督的一种专门技术方法和专门管理活动；是与营利性企业会计相并列的会计学两大分支之一；第一节

4、政府与非营利组织会计的概述二、政府与非营利组织会计的适用范围 企业会计 范围和对象 政府会计 非企业会计 （会计主体职能）非营利组织会计第二节 政府与非营利组织会计的特征一、出资者提供的资金不具有营利性、增值性，但具有限制性第二节 政府与非营利组织会计的特征二、有关财政资金的收支项目要适应国家预算管理要求第二节 政府与非营利组织会计的特征三、政府与非营利组织会计一般不进行盈亏核算，着重核算有关资金的收支结余 企业是以盈利为目的的，必须确定盈亏；政府和非营利组织不是盈利为目的。不是所有的政府与非营利组织会计都不确定盈亏 四、政府会计原则上实行收付实现制，非营利组织会计原则上实行权责发生制 采用何

5、种基础不是绝对的，根据单位具体情况而定第三节 政府与非营利组织会计的组成体系及分级一、政府及非营利组织会计的组成体系政府与非营利组织会计 政府会计 非营利组织会计 财政预算会计 财政预算外资金会计 行政单位会计 公立非营利组织会计或事业单位会计 民间非营利组织会计 第三节 政府与非营利组织会计的组成体系及分级二、政府及非营利组织会计的分级 1.政府财政会计的分类：中央财政会计；省（自治区、直辖市）财政会计；市财政会计；县财政会计；乡镇财政会计。2.行政事业单位会计的分级:一级预算单位、二级预算单位和基层预算单位 （1）划拨资金方式下的行政事业单位会计组织系统。（2）国库单一账户体系下的行政事业

6、单位会计组织系统变化组织体系组织体系一级预算单位一级预算单位二级预算单位二级预算单位基层预算单位基层预算单位划拨资金方式向同级财政部门领报经费，并对下级单位划拨经费向上级单位报领经费，并对下级单位划拨经费向同级财政部门或上级单位报领经费，没有下级单位国库单一账户向财政部门报送用款计划并提出直接支付申请向上一级单位报送用款计划并提出直接支付申请且有下级单位向同级财政部门或上一级单位报送用款计划并提出直接支付申请且没有下级单位问题？黄山学院属于几级会计单位？黄山市教育局属于几级会计单位？第四节 政府与非营利组织会计的一般原则一、会计信息质量要求原则是衡量信息质量的标准或控制信息质量的要求 1.相关

7、性原则：与决策相关 2.客观性原则：以实际发生的经济业务为依据 3.可比性原则：会计指标口径一致，不同单位之间可比 4.一致性原则：会计方法、政策、程序一致 5.及时性原则：及时处理经济业务 6.清晰性原则：会计记录和报告清晰易理解，数据记录和文字清晰 7.重要性原则：对重要经济业务单独反应第四节 政府与非营利组织会计的一般原则二、会计确认计量要求原则是对会计信息处理方法和程序的要求 1.收付实现制原则和权责发生制原则：政府会计中一般是收付实现制；非营利组织一般是权责发生制 2.限制性原则：专款专用 4.配比原则：同一会计期间收入和支出配比第五节 政府与非营利组织会计会计要素和会计等式一、政府

8、与非营利组织会计会计要素 财政总预算会计和行政单位会计：资产、负债、净资产、收入、支出 民间非营利组织会计：资产、负债、净资产、收入、费用1.政府与非营利组织没有明确的所有者权益，因此，没有所有者权益会计要素。2.政府与非营利组织会计通常也不设结余要素，因为结余通常不作为考核政府与非营利组织财 务业绩的重要指标。第五节 政府与非营利组织会计会计要素和会计等式1.资产：会计主体拥有或控制的、由过去交易或事项形成的，会给会计主 体带来经济利益的资源2.负债：过去交易或事项形成的现实义务，履行该义务会导致经济利益流 出会计主体第五节 政府与非营利组织会计会计要素和会计等式（1）净资产概念：是资财供给

9、者提供的，会计主体用以执行公共事务、开展业务活动或其他活动的基本资金来源；（2）净资产的内容 政府财政会计：预算结余、基金预算结余、国有资本经营预算结余、专用基金结余；行政单位会计：财政拨款结转、结余、其他结余、净资产保留；事业单位会计：事业基金、专用基金、非流动资产基金；民间非营利组织会计：限定性净资产和非限定净资产；第五节 政府与非营利组织会计会计要素和会计等式 收入是会计主体为执行公共事务、开展业务活动和其他活动而取得的经济利益流入，主要为非偿还性资金流入。特点：（1）收入是政府和非营利组织经济利益的增加（2）收入具有非偿还性5.支出（费用）支出（费用）是指政府与非营利组织为开展公共服务活动和其他活动所发生的经济利益流出，即资金耗费和损失第六节 权责发生制政府综合财务报告一、政府综合财务报告试编得意义P12 二、政府综合财务报告德主要内容 政府财务报表：资产负债表和收入费用表 政府财务报表附注：相关会计方法 政府财政经济状况 政府财政财务管理情况三、政府综合财务报告的范围本次课程结束，谢谢参与！你理解了吗？