《工程建筑法规》PPT课件.ppt
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1、第二章第二章 工程建设标准化法规工程建设标准化法规第一节第一节 工程建设标准概述工程建设标准概述第二节第二节 工程建设标准的制定与实施工程建设标准的制定与实施第三节第三节 工程建设强制性标准工程建设强制性标准第一节第一节 工程建设标准概述工程建设标准概述 中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法(以下简称标准化法以下简称标准化法)由由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第五次中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于会议于1988年年12月月29日通过,并自日通过,并自1989年年4月月1日起施行。日起施行。标准化法立法的目的是发展社会主义商品经济,促进标准化法立
2、法的目的是发展社会主义商品经济,促进技术进步,改进产品质量,提高社会经济效益,维护国家和技术进步,改进产品质量,提高社会经济效益,维护国家和人民的利益,使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展人民的利益,使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要。对外经济关系的需要。下一页返回第一节第一节 工程建设标准概述工程建设标准概述一、工程建设标准的基本法律体系一、工程建设标准的基本法律体系 我国现行工程建设标准的法律体系,是在我国现行工程建设标准的法律体系,是在1988年中华人年中华人民共和国标准化法和民共和国标准化法和1990年中华人民共和国标准化法实年中华人民共和国标准化法实施条例
3、施条例(以下简称标准化法实施条例以下简称标准化法实施条例)相继发布实施后相继发布实施后逐步确立的。包括三个层面逐步确立的。包括三个层面:下一页返回上一页第一节第一节 工程建设标准概述工程建设标准概述 (1)标准化法、标准化法实施条例以及建筑法、标准化法、标准化法实施条例以及建筑法、消防法和建设工程质量管理条例、建设工程安全消防法和建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例等法律、行政法规,对工程建设标准的制定、生产管理条例等法律、行政法规,对工程建设标准的制定、实施、监督以及管理等内容进行总体规定。其中,标准化实施、监督以及管理等内容进行总体规定。其中,标准化法实施条例第法实施条例第42条
4、规定条规定:“工程建设标准化管理规定,由国工程建设标准化管理规定,由国务院工程建设主管部门依据标准化法和本条例的有关规务院工程建设主管部门依据标准化法和本条例的有关规定另行制定,报国务院批准后实施。定另行制定,报国务院批准后实施。”下一页返回上一页第一节第一节 工程建设标准概述工程建设标准概述 (2)国务院建设行政主管部门、国务院各有关部门颁布的有国务院建设行政主管部门、国务院各有关部门颁布的有关工程建设标准化的部门规章关工程建设标准化的部门规章(及配套规范性文件及配套规范性文件),包括,包括工程建设国家标准管理办法、工程建设行业标准管理工程建设国家标准管理办法、工程建设行业标准管理办法、实施
5、工程建设强制性标准监督规定以及水利办法、实施工程建设强制性标准监督规定以及水利标准化工作管理办法、交通部水运工程建设行业标准管标准化工作管理办法、交通部水运工程建设行业标准管理办法、铁路工程建设标准管理办法、电力行业标理办法、铁路工程建设标准管理办法、电力行业标准化管理办法等。准化管理办法等。(3)地方建设主管部门组织制定的有关工程建设标准化工作地方建设主管部门组织制定的有关工程建设标准化工作的地方性法规和地方政府规章。的地方性法规和地方政府规章。下一页返回上一页第一节第一节 工程建设标准概述工程建设标准概述二、工程建设标准的分类二、工程建设标准的分类 (一一)工程建设标准的分级工程建设标准的
6、分级 标准化法按照标准的级别不同,把标准分为国家标准、标准化法按照标准的级别不同,把标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。行业标准、地方标准和企业标准。1.国家标准国家标准 对需要在全国范围内统一的技术标准,应当制定国家标准。对需要在全国范围内统一的技术标准,应当制定国家标准。工程建设国家标准管理办法规定了应当制定国家标准的工程建设国家标准管理办法规定了应当制定国家标准的种类。种类。下一页返回上一页第一节第一节 工程建设标准概述工程建设标准概述 2.行业标准行业标准 对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行
7、业标准。工程建设行业标准管理办法术要求,可以制定行业标准。工程建设行业标准管理办法规定了可以制定行业标准的种类。规定了可以制定行业标准的种类。3.地方标准地方标准 对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地方市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地方标准。标准。下一页返回上一页第一节第一节 工程建设标准概述工程建设标准概述 4.企业标准企业标准 企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的,企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定相应的企业标准,作为组织生
8、产的依据。应当制定相应的企业标准,作为组织生产的依据。(二二)工程建设强制性标准和推荐性标准工程建设强制性标准和推荐性标准 根据标准化法的规定,国家标准、行业标准分为强制根据标准化法的规定,国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康,人身、财产安全的标性标准和推荐性标准。保障人体健康,人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准,其准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准,其他标准均属于推荐性标准。工程建设强制性标准有以下两种他标准均属于推荐性标准。工程建设强制性标准有以下两种:下一页返回上一页第一节第一节 工程建设标准概述工程建设标准概述 1.工
9、程建设国家强制性标准工程建设国家强制性标准 根据工程建设国家标准管理办法的规定,下列工程建根据工程建设国家标准管理办法的规定,下列工程建设国家标准属于强制性标准设国家标准属于强制性标准:(1)工程建设勘察、规划、设计、施工工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装包括安装)及验收等及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准通用的综合标准和重要的通用的质量标准;(2)工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准;下一页返回上一页第一节第一节 工程建设标准概述工程建设标准概述 (3)工程建设通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模工程建设通用的术语、符号
10、、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准数和制图方法标准;(4)工程建设重要的、通用的试验、检验和评定方法等标准工程建设重要的、通用的试验、检验和评定方法等标准;(5)工程建设重要的、通用的信息技术标准工程建设重要的、通用的信息技术标准;(6)国家需要控制的其他工程建设通用的标准。国家需要控制的其他工程建设通用的标准。下一页返回上一页第一节第一节 工程建设标准概述工程建设标准概述 2.工程建设行业强制性标准工程建设行业强制性标准 根据工程建设行业标准管理办法规定,下列工程建设根据工程建设行业标准管理办法规定,下列工程建设行业标准属于强制性标准行业标准属于强制性标准:(1)工程建设勘察、规划、设
11、计、施工工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装包括安装)及验收等及验收等行业专用的综合性标准和重要的行业专用的质量标准行业专用的综合性标准和重要的行业专用的质量标准;(2)工程建设行业专用的有关安全、卫生和环境保护的标准工程建设行业专用的有关安全、卫生和环境保护的标准;下一页返回上一页第一节第一节 工程建设标准概述工程建设标准概述 (3)工程建设重要的行业专用的术语、符号、代号、量与单工程建设重要的行业专用的术语、符号、代号、量与单位和制图方法等标准位和制图方法等标准;(4)工程建设重要的行业专用的试验、检验和评定方法等标工程建设重要的行业专用的试验、检验和评定方法等标准准;(5)工程建设重
12、要的行业专用的信息技术标准工程建设重要的行业专用的信息技术标准;(6)行业需要控制的其他工程建设标准。行业需要控制的其他工程建设标准。返回上一页第二节第二节 工程建设标准的制定与实施工程建设标准的制定与实施 一、工程建设标准的制定一、工程建设标准的制定 (1)对需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标对需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准。国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。对没有国准。国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。行业标准由国务院有关
13、行政主管部门制定,以制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定,并报国务院标准化行政主管部门备案,在公布国家标准之后,并报国务院标准化行政主管部门备案,在公布国家标准之后,该项行业标准即行废止。该项行业标准即行废止。下一页返回第二节第二节 工程建设标准的制定与实施工程建设标准的制定与实施 对没有国家标准和行政标准而又需要在省、自治区、直辖对没有国家标准和行政标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地方市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主
14、管部门制定,并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主制定,并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案,在公布国家标准或者行业标准之后,该项地方管部门备案,在公布国家标准或者行业标准之后,该项地方标准即行废止。标准即行废止。下一页返回上一页第二节第二节 工程建设标准的制定与实施工程建设标准的制定与实施 企业生产的产品没有国家标准和行业标准的,应当制定企企业生产的产品没有国家标准和行业标准的,应当制定企业标准,作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政业标准,作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家府标准化行政主管部门和
15、有关行政主管部门备案。已有国家标准或者行业标准的,国家鼓励企业制定严于国家标准或者标准或者行业标准的,国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准,在企业内部适用。行业标准的企业标准,在企业内部适用。法律对标准的制定另有规定的,依照法律的规定执行。法律对标准的制定另有规定的,依照法律的规定执行。下一页返回上一页第二节第二节 工程建设标准的制定与实施工程建设标准的制定与实施 (2)国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康,人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定障人体健康,人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标
16、准是强制性标准,其他标准是推荐性标准。强制执行的标准是强制性标准,其他标准是推荐性标准。省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准,在本行政区域内是强制性标的安全、卫生要求的地方标准,在本行政区域内是强制性标准。准。(3)制定标准应当有利于保障安全和人民的身体健康,保护制定标准应当有利于保障安全和人民的身体健康,保护消费者的利益,保护环境。消费者的利益,保护环境。下一页返回上一页第二节第二节 工程建设标准的制定与实施工程建设标准的制定与实施 (4)制定标准应当有利于合理利用国家资源,推广科学技术制定标准应当有利
17、于合理利用国家资源,推广科学技术成果,提高经济效益,并符合使用要求,有利于产品的通用成果,提高经济效益,并符合使用要求,有利于产品的通用互换,做到技术上先进,经济上合理。互换,做到技术上先进,经济上合理。(5)制定标准应当做到有关标准的协调配套。制定标准应当做到有关标准的协调配套。(6)制定标准应当有利于促进对外经济技术合作和对外贸易。制定标准应当有利于促进对外经济技术合作和对外贸易。(7)制定标准应当发挥行业协会、科学研究机构和学术团体制定标准应当发挥行业协会、科学研究机构和学术团体的作用。的作用。下一页返回上一页第二节第二节 工程建设标准的制定与实施工程建设标准的制定与实施 制定标准的部门
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