《招标实物》PPT课件.ppt

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1、问题：问题：1、建设工程施工招标文件正式文本是由哪几部、建设工程施工招标文件正式文本是由哪几部分组成的？分组成的？2、工程施工招标分为那几个阶段？、工程施工招标分为那几个阶段？复复 习习1 1、建设工程施工招标文件正式文本由以下几部分组成：、建设工程施工招标文件正式文本由以下几部分组成：(一一)投标须知及投标须知前附表投标须知及投标须知前附表(二二)合同条款合同条款 (三三)合同文件格式合同文件格式 (四四)工程规范工程规范 (五五)图纸图纸 (六六)工程量清单工程量清单 (七七)投标函格式投标函格式 (八八)投标文件商务部分格式投标文件商务部分格式 (九九)投标文件技术部分格式投标文件技术部

2、分格式 (十十)资格审查申请书格式资格审查申请书格式(用于后审用于后审)2 2、工程施工招标分为以下几个阶段？、工程施工招标分为以下几个阶段？1、招标资格与备案、招标资格与备案 2、确定招标方式、确定招标方式3、发布招标公告或投标邀请、发布招标公告或投标邀请书书 4、编制、发放资格预审文件、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书和递交资格预审申请书5、资格预审，确定合格的投、资格预审，确定合格的投标申请人标申请人 6、编制、发售招标文件、编制、发售招标文件7、踏勘现场、踏勘现场 8、答疑、答疑 v9、编制、送达与签收投标、编制、送达与签收投标文件文件v10、开标、开标v11、组建评标委员会

3、、组建评标委员会 v12、评标、评标v13、招标投标情况书面报、招标投标情况书面报告及备案告及备案 v14、发出中标通知书、发出中标通知书 v15、签署合同、签署合同招标文件招标文件的发出与踏勘现场、答疑的发出与踏勘现场、答疑一、招标文件的发出一、招标文件的发出v根据根据施工招标投标管理办法施工招标投标管理办法第二十二条第二十二条的规定，招标人应向合格的投标申请人发出的规定，招标人应向合格的投标申请人发出招标文件。发出招标文件时招标文件。发出招标文件时,可适当收取工本可适当收取工本费和设计文件押金。费和设计文件押金。二、招标文件的澄清或修改二、招标文件的澄清或修改v招标文件的澄清是指招标人对招

4、标文件的遗漏、词招标文件的澄清是指招标人对招标文件的遗漏、词义表述不清或对比较复杂的事项进行说明义表述不清或对比较复杂的事项进行说明,回答投标回答投标申请人提出的各种问题。申请人提出的各种问题。招标文件的澄清招标文件的澄清二、招标文件的澄清或修改二、招标文件的澄清或修改v招标文件的修改是指招标人对招标文件中出现的错招标文件的修改是指招标人对招标文件中出现的错误进行修订。误进行修订。招标文件的修改招标文件的修改v招标人对已发出的招标文件所做的任何澄清或修改招标人对已发出的招标文件所做的任何澄清或修改,应在应在投标截止时间投标截止时间1515日前日前,以书面形式通知所有获得以书面形式通知所有获得招

5、标文件的投标人招标文件的投标人,并同时报建设行政主管部门备案。并同时报建设行政主管部门备案。v招标文件的澄清或修改的内容作为招标文件的组成招标文件的澄清或修改的内容作为招标文件的组成部分部分,对招标人和投标人起约束作用。对招标人和投标人起约束作用。二、招标文件的澄清或修改二、招标文件的澄清或修改时间要求：时间要求：说明：说明：三、踏勘现场三、踏勘现场v1 1、概念：、概念：踏勘现场是指招标人组织投标人对踏勘现场是指招标人组织投标人对工程现场场地和周围环境等客观条件进行的工程现场场地和周围环境等客观条件进行的现场勘察。现场勘察。2 2、目的、目的v是为投标人编制施工组织设计或施工方案是为投标人编

6、制施工组织设计或施工方案,以及计以及计算各种措施费用获取必要的信息。算各种措施费用获取必要的信息。v投标人可进一步了解招标人的意图和现场周围的投标人可进一步了解招标人的意图和现场周围的环境情况环境情况,以获取有用的信息并做出是否投标或投标以获取有用的信息并做出是否投标或投标策略以及投标报价。策略以及投标报价。三、踏勘现场三、踏勘现场3 3、踏勘现场的内容：、踏勘现场的内容：施工现场是否达到招标文件规定的条件；施工现场是否达到招标文件规定的条件；施工的地理位置和地形、地貌管线设置情况；施工的地理位置和地形、地貌管线设置情况；施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况；施工现场的地质、土质、地下水

7、位、水文等情况；施工现场的气候条件、如气温、湿度、风力等；施工现场的气候条件、如气温、湿度、风力等；现场的环境现场的环境,如交通、供水、供电、污水排放等；如交通、供水、供电、污水排放等；临时用地、临时设施搭建等临时用地、临时设施搭建等,即工程施工过程中临时使用的即工程施工过程中临时使用的工棚、堆放材料的库房以及这些设施所占的地方等。工棚、堆放材料的库房以及这些设施所占的地方等。三、踏勘现场三、踏勘现场v形式：四、答疑四、答疑书面答疑书面答疑召开答疑会召开答疑会v1 1、招标人一般不应组织答疑会。、招标人一般不应组织答疑会。v2 2、答疑会由招标人组织并主持召开、答疑会由招标人组织并主持召开,解

8、答投标人对招标文解答投标人对招标文件和在踏勘现场中提出的问题件和在踏勘现场中提出的问题,。v3 3、答疑会结束后、答疑会结束后,由招标人整理会议记录和解答内容由招标人整理会议记录和解答内容(包括包括会上口头提出的询问和解答会上口头提出的询问和解答),),并以书面形式将所有问题及解并以书面形式将所有问题及解答内容向所有获得招标文件的投标人发放。答内容向所有获得招标文件的投标人发放。v4 4、为便于投标人在编制投标文件时、为便于投标人在编制投标文件时,将招标人对问题的解答将招标人对问题的解答内容和招标文件的澄清或修改的内容编写进去内容和招标文件的澄清或修改的内容编写进去,招标人可根招标人可根据情况

9、酌情延长投标截止时间。据情况酌情延长投标截止时间。召开答疑会召开答疑会3.7 3.7 开标开标一、开标的概念、时间一、开标的概念、时间v所谓开标所谓开标,就是投标人提交投标文件截止时间后就是投标人提交投标文件截止时间后,招招标人依据招标文件规定的时间和地点标人依据招标文件规定的时间和地点,开启投标人提开启投标人提交的投标文件交的投标文件,公开宣布投标人的名称、投标价格及公开宣布投标人的名称、投标价格及投标文件中的其他主要内容。投标文件中的其他主要内容。开标开标v开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。的同一时间公开进行。v是为

10、了防止投标截止时间之后是为了防止投标截止时间之后,如果与开标有一段时如果与开标有一段时间间隔间间隔,投标文件有被泄露的风险。投标文件有被泄露的风险。一、开标的概念、时间一、开标的概念、时间开标时间开标时间二、开标地点二、开标地点v开标地点应与招标文件中规定的地点相一致开标地点应与招标文件中规定的地点相一致。三、主持人三、主持人v开标由开标由招标人招标人主持主持,也可由招标人委托的也可由招标人委托的招标代理机招标代理机构构主持。主持。v主持人按照规定的程序负责开标的全过程。其他开主持人按照规定的程序负责开标的全过程。其他开标工作人员办理开标作业及制作记录等事项。标工作人员办理开标作业及制作记录等

11、事项。四、参加人四、参加人投标申请人投标申请人招标人、招标项目主管部门招标人、招标项目主管部门政府部门监督人员政府部门监督人员公证部门公证部门五、开标程序五、开标程序v1 1、当众宣读有关无效标和弃权标的规定。、当众宣读有关无效标和弃权标的规定。v2 2、核查投标申请人提交的各种证件、核查投标申请人提交的各种证件,并宣布核查结果；并宣布核查结果；v3 3、由投标申请人或者其推选的代表检查投标文件的密封情、由投标申请人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况况,并予以确认。并予以确认。v4 4、启封投标文件、启封投标文件,按报送投标文件时间先后的逆顺序进行唱按报送投标文件时间先后的逆顺序进行唱标标

12、 。v投标申请人的名称、投标报价、工期、质量、主要材料用量投标申请人的名称、投标报价、工期、质量、主要材料用量,以及招标人认为有必要宣读的内容当场公开宣布。以及招标人认为有必要宣读的内容当场公开宣布。v5 5、进入评标阶段；、进入评标阶段；v6 6、宣读评标结果。、宣读评标结果。六、无效投标文件六、无效投标文件在开标时在开标时,投标文件出现下列情形之一的投标文件出现下列情形之一的,应当作为无应当作为无效投标文件效投标文件,不得进入评标：不得进入评标：1 1、投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，、投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，2 2、投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法、投

13、标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的定代表人印章的,或者企业法定代表人委托代理人没或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书有合法、有效的委托书(原件原件)及委托代理人印章的。及委托代理人印章的。3 3、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，4 4、投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投、投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的。标保证金的。5 5、组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同、组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。投标协议的。六、无效投标文件六、无效投标文件3.9 3

14、.9 评标、定标、中评标、定标、中标、签订合同标、签订合同 一、基本概念一、基本概念1 1、评标：、评标：所谓评标所谓评标,是依据招标文件的规定和是依据招标文件的规定和要求要求,对投标文件所进行的审查、评审和比对投标文件所进行的审查、评审和比较。较。2 2、评标委员会：、评标委员会：评标委员会是由招标人依法组建的负责评标的评标委员会是由招标人依法组建的负责评标的临时临时组织组织,负责依据招标文件规定的评标标准和方法负责依据招标文件规定的评标标准和方法,对对所有投标文件进行所有投标文件进行评审评审,向招标人推荐中标候选人或向招标人推荐中标候选人或者直接确定中标人。评标委员会由招标人负责组织。者直

15、接确定中标人。评标委员会由招标人负责组织。一、基本概念一、基本概念v评标委员会由评标委员会由招标人招标人或其委托的或其委托的招标代理机构招标代理机构熟悉熟悉相关业务的代表相关业务的代表,以及有关以及有关技术、经济技术、经济等方面的专家等方面的专家组成组成,成员人数为成员人数为5 5人以上单数人以上单数,其中技术、经济等方其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的面的专家不得少于成员总数的三分之二三分之二。v在专家成员中在专家成员中,技术专家主要负责对投标中的技术部技术专家主要负责对投标中的技术部分进行评审，经济专家主要负责对投标中的商务部分进行评审，经济专家主要负责对投标中的商务部分进行评审

16、。分进行评审。二、评标委员会的组建要求二、评标委员会的组建要求三、评标程序三、评标程序 1、初步评审、初步评审v2、详细评审、详细评审v招标投标法第四十一条规定招标投标法第四十一条规定:中标人的投标应当符合下中标人的投标应当符合下列条件之一列条件之一:v1 1、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价 标准；标准；v2 2、能够满足招标文件的实质性要求、能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。最低；但是投标价格低于成本的除外。（一）初步评审（一）初步评审v1、评审内容：、评审内

17、容：评标委员会应对投标文件进行符合评标委员会应对投标文件进行符合性鉴定性鉴定,核查投标文件是否按照招标文件的规定和要核查投标文件是否按照招标文件的规定和要求编制、签署，投标文件是否实质上响应招标文件求编制、签署，投标文件是否实质上响应招标文件的要求。的要求。v实质响应招标文件：实质响应招标文件：所谓实质上响应招标文件的要所谓实质上响应招标文件的要求求,就是投标文件应该与招标文件的所有条款、条件就是投标文件应该与招标文件的所有条款、条件和规定相符和规定相符,无显著差异或保留。无显著差异或保留。v如果投标文件实质上不响应或不符合招标文件的要如果投标文件实质上不响应或不符合招标文件的要求求,该投标应

18、做废标处理。该投标应做废标处理。2 2、投标偏差、投标偏差v投标偏差分为：投标偏差分为：重大偏差重大偏差细微偏差细微偏差细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。细微偏差细微偏差大小写不一致时，以大写金额为准；单价、总价不一致时，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。v下列情况属于重大偏差下列情况属于重大偏差,投标文件有下列情形之一的投标文件有下列情形之一的,应作应作废标处理。招标文件对重大偏差另有规定的废标处理。招标文件对重大偏差

19、另有规定的,从其规定。从其规定。v没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；保有瑕疵；v投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；v投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；限；重大偏差重大偏差v明显不符合技术规格、技术标准的要求；明显不符合技术规格、技术标准的要求；v投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；招标文件的要求；v投标文件附有招标人不能接

20、受的条件；投标文件附有招标人不能接受的条件；v不符合招标文件中规定的其他实质性要求。不符合招标文件中规定的其他实质性要求。重大偏差重大偏差(二二)详细评审详细评审定性评审定性评审定量评审定量评审评标价法评标价法综合评分法综合评分法1 1、评审方法、评审方法对于中小型工程可以采用定性比较的专家评议法，对于中小型工程可以采用定性比较的专家评议法，评标委员对标书共同进行分析比较后，以协商和评标委员对标书共同进行分析比较后，以协商和投票的方式确定候选中标人。投票的方式确定候选中标人。定性评审定性评审v是指将评审内容分类后分别赋予不同的权重，评标是指将评审内容分类后分别赋予不同的权重，评标委员依据评分标

21、准对各类内容细分的小项进行相应委员依据评分标准对各类内容细分的小项进行相应的打分，最后计算的累积分值反映投标人的综合水的打分，最后计算的累积分值反映投标人的综合水平，得分最高的投标书为最优平，得分最高的投标书为最优综合评分法综合评分法v1 1、以标底衡量报价得分的综合评分法。、以标底衡量报价得分的综合评分法。v2 2、以复合标底值作为报价评分衡量标准的综合评分法。、以复合标底值作为报价评分衡量标准的综合评分法。v3 3、无标底的综合评分法。、无标底的综合评分法。v1 1）以最低报价为标准值）以最低报价为标准值v2 2）以平均报价为标准值）以平均报价为标准值综合评分法综合评分法v指评审过程中以该

22、标书的报价为基础，将报价之外需要评定指评审过程中以该标书的报价为基础，将报价之外需要评定的要素按预先规定的折算办法换算为货币价值，根据对招标的要素按预先规定的折算办法换算为货币价值，根据对招标人有利或不利的原则在投标报价上增加或扣减一定金额，最人有利或不利的原则在投标报价上增加或扣减一定金额，最终构成评标价格，评标价最低的标书为最优。终构成评标价格，评标价最低的标书为最优。评标价法评标价法 某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标

23、通知书发出后第理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委天，与该监理单位签订了委 托监托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低降低10%的协议。的协议。v 在施工公开招标中，有在施工公开招标中，有A A、B B、C C、D D、E E、F F、C C、H H等施工等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以位以A A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为单位坚持认为A A施工单位有资

24、格参加投标。施工单位有资格参加投标。案案 例例案案 例例v 评标委员会由评标委员会由5 5人组成，其中当地建设行政管理部门的招人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任投标管理办公室主任1 1人、人、建设单位代表建设单位代表1 1人、政府提供的人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家专家库中抽取的技术经济专家3 3人。人。v 评标时发现评标时发现,B,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；报价且未能合理说明理由；D D施工单位投标报价大写金额小施工单位投标报价大写金额小于小写金额；于小写金额；F F施工单位投标文件提供的检

25、验标准和方法不施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；符合招标文件的要求；H H施工单位投标文件中某分项工程的施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。要求。v 建设单位最终确定建设单位最终确定G G施工单位中标，并按照建设工程施工单位中标，并按照建设工程施工合同施工合同(示范文本示范文本)与该施工单位签订了施工合同。与该施工单位签订了施工合同。问问 题题v1 1指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。

26、不妥之处，并说明理由。v2 2在施工招标资格预审中，监理单位认为在施工招标资格预审中，监理单位认为A A施工单位有资格施工单位有资格参加投标是否正确参加投标是否正确?说明理由。说明理由。v3 3指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。并写出正确作法。v4 4判别判别B B、D D、F F、H H四家施工单位的投标是否为有效标四家施工单位的投标是否为有效标?说明说明理由。理由。答答 案案v1 1在监理中标通知书发出后第在监理中标通知书发出后第4545天签订委托监理合同不妥，天签订委托监理合同不妥，依照招投标法，应于依照招投标

27、法，应于3030天内签订合同。天内签订合同。v 在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低比监理中标价降低1010的协议不妥。依照招投标法，招标人的协议不妥。依照招投标法，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议v2 2，监理单位认为，监理单位认为A A施工单位有资格参加投标是正确的。以所施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据；这是处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据；这是招投标法明确禁止的；招投标法明确禁止的

28、；v3 3评标委员会组成不妥，不应包括当地建设行政管理部门评标委员会组成不妥，不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任的招投标管理办公室主任.正确组成应为：正确组成应为：v 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中。技术、经济等方面的专家不得少数为五人以上单数，其中。技术、经济等方面的专家不得少于成于成 员总数的三分之二。员总数的三分之二。v 4 4B B、F F两家施工单位的投标不是有效标。两家施工单位

29、的投标不是有效标。B B单位的情况可单位的情况可以认定为低于成本，以认定为低于成本，F F单位的单位的 情况可以认定为是明显不符合情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属重大偏差。技术规格和技术标准的要求，属重大偏差。D D、H H两家单位的两家单位的投标是有效标，他们的情况不属于重大偏差。投标是有效标，他们的情况不属于重大偏差。答答 案案四、确定中标侯选人四、确定中标侯选人v评标委员会根据招标文件中规定的评标方法评标委员会根据招标文件中规定的评标方法,经过评审和比经过评审和比较后较后,确定不超过确定不超过3 3名有排序的合格的中标候选人名有排序的合格的中标候选人,并标明排并标明

30、排列顺序。列顺序。v一般情况下一般情况下,尤其是使用国有资金投资或者国家融资的项目尤其是使用国有资金投资或者国家融资的项目,招标人在中标候选人中选择中标人时应当确定排名第一的中招标人在中标候选人中选择中标人时应当确定排名第一的中标候选人为中标人。标候选人为中标人。v 排名第一的中标候选人放弃中标排名第一的中标候选人放弃中标,因不可抗力提出不能因不可抗力提出不能履行合同履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因

31、前款规定的同样原因人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。中标人。五、定标程序与中标通知书五、定标程序与中标通知书v1 1、建设行政主管部门自接到招标投标情况书面报告和招标、建设行政主管部门自接到招标投标情况书面报告和招标投标备案资料之日起投标备案资料之日起5 5个工作日内未提出异议的个工作日内未提出异议的,招标人向中招标人向中标人发出中标通知书标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标并将中标结果通知所有未中标的投标申请人。申请人。v2 2、招标人向中标人发出的

32、、招标人向中标人发出的“中标通知书中标通知书”应包括招标人名应包括招标人名称、建设地点、工程名称、中标人名称、中标标价、中标工称、建设地点、工程名称、中标人名称、中标标价、中标工期、质量标准等主要内容。期、质量标准等主要内容。六、签订合同六、签订合同v1 1、中标人收到中标通知书后应在规定的时间和地点、中标人收到中标通知书后应在规定的时间和地点,与招标与招标人签署合同协议。签署合同协议应依据中华人民共和国合人签署合同协议。签署合同协议应依据中华人民共和国合同法、有关法律法规和招标文件、中标的投标文件同法、有关法律法规和招标文件、中标的投标文件,以及以及中标通知书。中标通知书。v2 2、招标人和

33、中标人应当自中标通知书发出之日起、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起3030日内日内,按按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人与中招标人与中标人不得通过合同谈判改变原招标文件、投标文件的实质性标人不得通过合同谈判改变原招标文件、投标文件的实质性内容内容,或含有与国家现行的法律法规相抵触的内容。或含有与国家现行的法律法规相抵触的内容。v3 3、招标人和中标人合同谈判的洽谈纪要、招标人和中标人合同谈判的洽谈纪要(如有时如有时)应作为工应作为工程施工合同的组成部分程施工合同的组成部分v v4 4、招标文件要求中标人提交履约担保的、招标文件要

34、求中标人提交履约担保的,中标人应在规定的中标人应在规定的时间内按招标文件的规定提交，同时时间内按招标文件的规定提交，同时,招标人应向中标人提招标人应向中标人提交同等数额的工程款支付担保。交同等数额的工程款支付担保。v v5 5、提交履约担保后、提交履约担保后,招标人将中标结果通知所有未中标的投招标人将中标结果通知所有未中标的投标申请人标申请人,并退回投标保证金并退回投标保证金(无息无息)。因违反规定被没收的。因违反规定被没收的投标保证金不予退回投标保证金不予退回(如有时如有时)。六、签订合同六、签订合同v6 6、中标人未按要求提交履约担保和签订合同、中标人未按要求提交履约担保和签订合同,招标人

35、应报请招标人应报请建设行政主管部门取消其中标资格建设行政主管部门取消其中标资格,并按规定没收其投标保并按规定没收其投标保证金。此后证金。此后,招标人应与排序第二的中标候选人进行合同谈招标人应与排序第二的中标候选人进行合同谈判或签署合同协议。判或签署合同协议。v7 7、招标人与中标人签署合同协议后、招标人与中标人签署合同协议后7 7日内日内,招标人和中标人招标人和中标人应将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主应将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案管部门备案。六、签订合同六、签订合同 某发包代理单位在接受委托后根据工程的情况编写了招标文件，其中的招标日程安排如下

36、：序号工作内容 日期1 发布公开招标信息 20014302 公开接受施工企业报名 200154上午9：00-11：003 发放招标文件 2001510上午9：004 答疑会 2001510上午9：00-11：005 现场踏勘 2001511下午13：006 投标截止 20015167 开标 20015178 发中标通知书 2001518下午14：009 签订施工合同 2001519下午14：0010 进场施工 2001520上午8：0011 领取标书编制补偿费、保证金2001525v1 1、第、第4 4条、第条、第5 5条顺序不对，应先踏勘现场，再举行答疑会。条顺序不对，应先踏勘现场，再举行答

37、疑会。v2 2、发放招标文件的时间与答疑会时间太接近。、发放招标文件的时间与答疑会时间太接近。v3 3、发放招标文件距投标截止时间太短。、发放招标文件距投标截止时间太短。v4 4、投标截止时间即为开标时间。、投标截止时间即为开标时间。v5 5、根据招投标法第四十七条有关规定，招标人自确定中、根据招投标法第四十七条有关规定，招标人自确定中标人之日起标人之日起1515日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告；行政主管部门自收到资料的书面报告；行政主管部门自收到资料5 5个工作日内未提出异个工作日内未提出异议，招标人向中标人发出中标通知书。议，招标人向中标人发出中标通知书。v6 6、第、第1212条和条和1313条顺序颠倒，招标人和中标人应在合条顺序颠倒，招标人和中标人应在合同签订后同签订后5 5个工作日内，退还投标保证金。个工作日内，退还投标保证金。v7 7、合同签订后，需向行政监督管理部门备案，并提、合同签订后，需向行政监督管理部门备案，并提交履约担保和支付担保，申领施工许可证。交履约担保和支付担保，申领施工许可证。