预算会计基本理论和方法.ppt

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1、第一章第一章 预算会计基本理论和方法预算会计基本理论和方法 本章基本内容v预算会计的概念、组成和分级v预算会计基本前提和一般原则v预算会计要素和会计平衡等式v预算会计核算的基本方法预算会计的概念、组成和分级v预算会计的概念v预算会计的组成v预算会计的分级预算会计的概念 预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统个管理活动，是核算、反映和监督政府财政总预算和行政事业单位预算执行过程和结果的一门专业会计，是与企业会计相并列的会计学两大分支之一。预算会计概念的内涵v预算会计是以预算管理为中心的一门专业会计 v预算会计是一种宏观管理信息系统和管理活动 v预算会计主要适用于政府财政总预算及行政事业单位

2、预算的执行 v预算会计属于政府和非营利组织会计预算会计的狭义组成预算会计财政总预算会计行政单位会计事业单位会计预算会计的广义组成预算会计事业单位会计国库会计收入征解会计行政单位会计基本建设拨款会计财政总预算会计预算会计的组成v预算会计的狭义组成预算会计的狭义组成：财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计 v预算会计的广义组成预算会计的广义组成：除财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计外，还包括参与预算执行的国库会计、收入征解会计和基本建设拨款会计等。其中，收入征解会计包括税务会计、农业税征解会计和关税会计等 预算会计的组成v 预算会计体系中，财政总预算会计居主导地位；行政单位会计、事业单

3、位会计以及参与预算执行的国库会计、收入征解会计和基本建设拨款会计等在财政总预算会计的业务指导下展开核算工作，并向财政总预算会计报送会计报表。预算会计的分级v 总预算会计的分级：按照政权结构和行政区划分五级，中央、省、地市、区县和乡镇。v 行政、事业单位会计的分级：按照行政隶属分三级，主管单位会计、二级单位会计和基层单位会计。财政总预算会计的分级中央总预算会计中央总预算会计省级总预算会计省级总预算会计地市级总预算会计地市级总预算会计区县级总预算会计区县级总预算会计乡镇总预算会计乡镇总预算会计行政事业单位会计分级主管单位主管单位二级单位二级单位基层单位基层单位基层单位基层单位二级单位二级单位基层单

4、位基层单位基层单位基层单位预算会计分级图示二级会计单位主管会计单位基层会计单位同级财政总会计省财政厅总会计省教育厅会计师范学院会计附属中学会计财政资金的运动过程纳税人纳税人开户银行税务部门行政事业主管单位财政部门国库（国库经收处）行政事业二级单位行政事业基层单位划拨资金支付方式财政部门主管单位二级单位国库基层单位国库集中支付方式（财政直接支付）财政业务主管部门行政事业单位财政国库部门代理银行财政零余额账户人民银行国库单一账户供应商国库集中支付方式（财政授权支付）财政国库部门财政业务主管部门人民银行国库单一账户代理银行单位零余额账户供应商行政事业单位预算会计现行制度的基本框架各级政府的预算会计各

5、级各类行政单位的会计各类事业单位的会计（主要规范公立的）财政总预算会计制度行政单位会计制度事业单位会计准则（试行）现行预算会计体系及会计制度框架事业单位会计制度（通用）理论界对预算会计的重新归类与名称的更换非营利组织会计政府会计民间非营利组织会计制度预算会计的基本前提v会计主体会计主体v持续运行持续运行v会计分期会计分期v货币计量货币计量预算会计一般原则v真实性原则v相关性原则v可比性原则v一贯性原则v及时性原则v明晰性原则v收付实现制原则v专款专用原则v实际成本原则v重要性原则v配比原则预算会计要素和会计平衡等式v预算会计要素 1、资产 2、负债 3、收入 4、支出 5、净资产v预算会计平衡

6、等式 资产支出负债净资产收入 资产负债净资产（收入支出）会计要素及公式资产支出收入净资产负债资产部类负债部类预算会计核算的基本方法v预算会计科目与账户v预算会计记账方法v预算会计凭证v预算会计账簿v预算会计报表行政单位会计科目与会计平衡等式行政单位会计科目与会计平衡等式资产资产 +支出支出 =负债负债 +净资产净资产 +收入收入现金现金 拔出经费拔出经费 暂存款暂存款 固定基金固定基金 拨入经费拨入经费银行存款银行存款 经费支出经费支出 应缴预算款应缴预算款 结余结余 预算外资金收入预算外资金收入有价证券有价证券 结转自筹基建结转自筹基建 应缴财政专户款应缴财政专户款 其他收入其他收入暂付款暂

7、付款库存材料库存材料固定资产固定资产零余额账户用款额度零余额账户用款额度事业单位会计科目与会计平衡等式事业单位会计科目与会计平衡等式资产资产 +支出支出 =负债负债 +净资产净资产 +收入收入现金现金 拔出经费拔出经费 借入款项借入款项 固定基金固定基金 财政补助收入财政补助收入银行存款银行存款 拔出专款拔出专款 应付票据应付票据 事业基金事业基金 上级补助收入上级补助收入材材 料料 事业支出事业支出 应付账款应付账款 专用基金专用基金 拨入专款拨入专款产成品产成品 专款支出专款支出 预付账款预付账款 事业结余事业结余 财政专户返还收入财政专户返还收入应收票据应收票据 经营支出经营支出 其他应

8、付款其他应付款 经营结余经营结余 事业收入事业收入应收账款应收账款 成本费用成本费用 应缴预算款应缴预算款 结余分配结余分配 经营收入经营收入预收账款预收账款 销售税金销售税金 应缴财政专户款应缴财政专户款 附属单位缴款附属单位缴款其他应收款其他应收款 上缴上级支出上缴上级支出 应交税金应交税金 其他收入其他收入固定资产固定资产 对附属单位补助对附属单位补助对外投资对外投资 结转自筹基建结转自筹基建 无形资产无形资产零余额账户用款额度零余额账户用款额度预算会计科目与账户v预算会计科目预算会计科目 预算会计科目是对预算会计单位的经济业务依据会计核预算会计科目是对预算会计单位的经济业务依据会计核算

9、要求所做的进一步分类。是会计要素的具体化。算要求所做的进一步分类。是会计要素的具体化。与政府预算相一致，预算会计科目也分为资产、负债、与政府预算相一致，预算会计科目也分为资产、负债、净资产、收入和支出等五类。净资产、收入和支出等五类。v预算会计账户预算会计账户 会计账户是根据会计科目开设的用来反映某一会计科会计账户是根据会计科目开设的用来反映某一会计科目增减变动情况的工具。目增减变动情况的工具。预算会计科目与账户v 与会计科目相对应，预算会计账户可分为总分类账户和与会计科目相对应，预算会计账户可分为总分类账户和明细分类账户。总分类账户是根据总账科目开设的用以反映明细分类账户。总分类账户是根据总

10、账科目开设的用以反映会计要素中总分类信息的账户，明细分类账户是根据明细科会计要素中总分类信息的账户，明细分类账户是根据明细科目开设则用以反映总分类账户中有关明细分类信息的账户。目开设则用以反映总分类账户中有关明细分类信息的账户。v 预算会计账户与预算会计科目是两个既具有内在联系又预算会计账户与预算会计科目是两个既具有内在联系又不完全相同的概念。不完全相同的概念。两者的联系：预算会计科目是预算会计账户的名称。两者的联系：预算会计科目是预算会计账户的名称。两者的区别：预算会计账户既有名称，又有结构；而预两者的区别：预算会计账户既有名称，又有结构；而预算会计科目只是一个名称，没有结构。算会计科目只是一个名称，没有结构。预算会计科目与账户v会计账户及其结构会计账户及其结构 类账户类账户借借贷贷预算会计凭证与会计账簿v预算会计凭证v预算会计账簿本章思考题v1、预算会计的概念、特点是什么？v2、简述预算会计的会计要素和会计平衡等式。v3、简述预算会计的分级组成体系。v4、预算会计有哪几个基本前提？v5、预算会计有哪些一般原则？