xx区保健品产业提质增效行动方案(审阅稿).docx
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1、泓域咨询/xx区保健品产业提质增效行动方案xx区保健品产业提质增效行动方案xx发布目录一、 规划思路2二、 指导原则2三、 区域产业条件3四、 发展目标6五、 产业背景分析6六、 实施保障8重点项目分析:xx项目11重点项目分析:xx项目15为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展,特制定改规划方案,请结合实际认真贯彻实施。保健品主要是针对一些特定人群,可以调节身体机能,提高人体免疫力,改善亚健康状态,降低疾病的风险。保健品并不是药品,只能帮助补充身体营养,提升健康状态,并不能预防疾病,更不能治疗疾病。加强产业政策与财税、金融等相关政策的衔接,支持各类社会资本参与企业并购重组,合力推进产业稳增
2、长、调结构、转型升级、降本增效。积极协调落实相关配套政策,加强对区域的督促指导,统筹推进各项工作。一、 规划思路贯彻落实科学发展观,转变发展方式,立足国内市场需求,以服务于产业发展需要为中心,加大结构调整力度。二、 指导原则1、坚持创新发展。实施创新驱动发展战略,突破并推广关键核心内容,加快新产品研发与应用进程,完善标准体系,增强自主创新和品牌建设能力。2、坚持融合发展。推进业态和模式创新,促进信息技术与产业深度融合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快产业跨越式发展。3、因地制宜,特色发展。紧密结合区域发展要素条件,充分发挥比较优势,围绕核心产业,引进培育龙头企业,形成各具特色、差异发展的发展
3、新格局。4、协同推进。以区域协同发展为契机,找准产业发展定位和发展方向,完善产业协同创新体系,积极对接本地创新资源和优质产业,主动延伸产业链条,构建具有国际竞争力的产业集群和产业链,促进产业结构优化升级和协调发展,打造产业创新中心。5、组织引导,市场推动。坚持组织引导,以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为,综合运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境,实现市场由被动向主动的转化。6、整体推进,突出重点。产业规模庞大,点多面广,既要因地制宜、统筹推进,又要突出重点、抓住难点。整体推进中要讲究简便易行、便于复制,重点突破中要讲究策略、务求实效,
4、在产业整体推进的不同发展阶段中,突出解决一至两个问题,以重点难点问题的突破带动全局,促使产业工作全面铺开,有序开展。三、 区域产业条件全年地区生产总值增长xx%;地方一般公共预算收入xx亿元,剔除新增减税降费因素,同口径增长xx%;社会消费品零售总额增长xx%;全体居民人均可支配收入xx元、增长xx%,其中城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为xx元和xx元、增长xx%和xx%。xx个村脱贫出列,xx万贫困人口脱贫,贫困发生率由xx%下降到xx%,脱贫攻坚战迈出了关键性步伐。今年是具有里程碑意义的一年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好今年工作意义重大、影响深远。当前,我国经济稳
5、中向好、长期向好的基本趋势没有改变,我区仍处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期。主要预期目标是:地区生产总值增长xx%左右,地方一般公共预算收入增长xx%以上,社会消费品零售总额增长xx%左右,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%,居民消费价格涨幅控制在xx%左右,城镇调查失业率控制在xx%以内,万元生产总值能耗下降xx%左右,主要污染物排放完成国家下达任务。与“十二五”相比,当前时期发展环境正在发生重大变化。从总的趋势看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,国际金融危机引发全球增长方式、供需关系和治理结构深刻调整,发达国家在
6、抢占技术优势的同时强化经贸规则主导权,新兴市场国家加快经济发展方式转变和结构性调整,国际产业分工格局加快重构,竞争更加激烈。我国已成为世界第二大经济体,物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,新常态下我国经济进入中高速增长通道,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的转型升级阶段,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动为主的新旧转换时期。地区进入工业化中期阶段,结构调整在推动工业化、农业现代化、城镇化发展和形成新的经济增长动力上日益发挥着核心作用,资本、技术、人才成为推动经济增长的主要力量,结构性改革步伐明显
7、加快。从面临机遇看,世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,我国经济发展方式正在加快转变,消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强,正在孕育形成新的增长动力。经济文化生态三大国家战略平台深入实施,经济转型升级产生巨大需求等政策、市场机遇多重叠加,为我省经济平稳较快增长提供了新空间。从面对挑战看,受国际金融危机的影响,世界经济延续疲弱复苏态势,对我国经济增长带动力减弱,对我省外向型经济发展的不利影响需要努力化解。国内正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期,经济下行形势依然严峻,经济减速、工业品价格下跌、实体企业盈利弱、财政收入增幅下降,经济风险发生概率上升,对
8、我省经济发展的负面传导效应需要努力化解。原材料工业占比高,产业链条短、产品层次低,新能源就地消纳能力弱外送不足,资源和市场两头在外的重化产业面临产能过剩和转型升级的双重压力,传统增长模式不可持续和成本压力风险加大;交通、信息、水利等基础设施滞后的矛盾依然突出;基本公共服务设施薄弱、保障水平低,脱贫攻坚任务繁重;非公经济发展缓慢,对外开放程度低,市场主体发育不足;科技创新和成果转化激励机制不完善,创新创业活力不强;高精尖和实用型人才缺乏、引进人才和留住人才难,人才支撑能力较弱,这些困难和矛盾需要下大力气化解。当前时期经济社会发展必须坚持的基本理念:实现当前时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势
9、,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把创新作为引领发展的第一动力,把协调作为持续健康发展的内在要求,把绿色作为永续发展的必要条件,把开放作为繁荣发展的必由之路,把共享作为和谐发展的本质要求,将五大发展理念贯穿于全面建成小康社会的全过程。四、 发展目标到xx年,区域产业发展比重明显提升,发展质量明显改善。产业在行业主营业务收入中占比提高到xx%,产业应用占比稳步提高。五、 产业背景分析保健品主要是针对一些特定人群,可以调节身体机能,提高人体免疫力,改善亚健康状态,降低疾病的风险。保健品并不是药品,只能帮助补充身体营养,提升健康状态,并不能预防疾病,更不能治疗疾病。但目前我国保健
10、品行业还存在诸多问题,比如:我国较多保健品商家在产品的宣传上涉及到夸大效果、虚假宣传等问题,甚至有些保健品夸大其功效,表示可以替代药品治疗疾病,虚假宣传现象严重。再者,我国保健品标准体系不健全,行业进入门槛较低,假冒、质量安全不过关等问题保健品流入市场。保健品广告炒作模式以三株、巨人、脑白金、海王等为主要代表,成就了一批企业的辉煌。如今,已发展成为广告炒作结合终端营销模式。保健品借助一系列广告宣传,对消费者进行铺天盖地的概念炒作,消费者的观念将会在这海量的信息中被洗脑,然后经过话务平台,直接和消费者进行沟通联系,对地面药店、专卖店渠道开展终端销售,从而达到提升销量。这种销售模式广告是核心,通过
11、广告对市场进行渗透,引领消费观念,最终实现强化目标,并且通过终端实现销售。这种模式是当前保健品营销发展效果的一种模式。会议营销是近年来出现的一种新型营销模式,借助于会议的形式,目标消费人群和营销人员,共聚一堂,营销人员采取亲情化的服务方式,对目标消费人群实行全方位服务,从售前到售后,每一个环节尽可能地做到细致入微,让服务更体现个性化,满足消费群体的需求,具有广告炒作模式所不可比拟的优势。在会议营销模式下,产品销量大增,很多中小企业这段时间里迅速崛起,产品生产量和销量都成为行业间的龙头,很快有更多企业进行效仿。但是随着大量的企业跟风,再加上缺乏有效的监管,这一销售模式已经表现出衰退的迹象。该模式
12、的核心是消费者的感受和体验,保健品企业通常让消费者免费领取试用装,然后切身体验和感受,根据疗效进行购买。特别是在器械类产品和风湿类产品上,这种销售模式非常受欢迎。在一些减肥产品中,也使用了这种体验营销的方式。这种方式的优势在于能够让消费者提前体验,然后才进行购买,消费者在内心对产品产生了信任,有利于培养起忠诚的客户群。但也有不足之处,这种模式涵盖的范围比较窄,企业要提供试用品,所以,推销成本比较高。六、 实施保障(一)加大科研力度,推动产业配套加强关键技术攻关和成果转化,加快技术研发推广,对符合条件的项目,优先列入各级科技专项计划,优先给予成果奖励。积极开展新技术、新产品、新材料和新工艺的研发
13、。(二)加强行业管理完善运行监测网络和指标体系,定期发布行业信息,促进行业平稳运行。发挥行业协会等中介组织在加强信息交流、行业自律、企业维权等方面的积极作用。(三)强化规划指导各地区要结合当地实际,制定产业发展专项规划,明确发展方向和目标,合理布局。按照国家产业政策和行业准入条件,强化规划指导,加强协调配合,规范管理。加强产业市场监管,净化产业市场。(四)发挥社会组织作用引导行业协会自主运行、有序竞争、优化发展。鼓励行业协会商会参与制定相关规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务。健全综合监管体系,建立准入和退出机制,依法依规对行业协会加强培育发展、监督管理和执法检查。(五)加强培训宣传鼓
14、励高等院校开展相关研究,加强国际交流学习与沟通合作,提高专业技术和管理人员的专业素质。注重宣传引导,建立区域宣传示范基地,采取主题宣传周、电视、报纸、网络、手机客户端等多种方式,开展产业相关知识的普及宣传,营造良好的产业发展氛围。(六)强化人才队伍建设在国内外知名高校、产业研究机构建立培训基地,开展产业专题培训,培育一批具有全球战略眼光和产业理念的领军型战略企业家。采用市场化运作模式,加快培养造就一批具有产业意识的职业经理人。鼓励企业面向海内外引进高层次领军型产业人才,着力打造具有国际先进水平的产业创新团队。面向产业发展需求,优化高等院校学科设置,实施产业高技能人才培养工程,依托高技能人才公共
15、实训基地、大型骨干企业、技工院校等,加快培养一批满足产业发展需求、具有实际技术操作能力的高技能人才。(七)深化管理体制改革加快转变部门职能,积极推进行业领域事项改革,完善市场准入制度,加强诚信体系建设,营造公平竞争的市场环境。(八)加强政策集成创新执行扶持小微企业各项税收优惠政策,落实好高新技术企业所得税优惠政策。进一步完善科技创新政策体系,推动科技成果的使用权、处置权、收益权改革。创新消费促进政策,鼓励绿色消费、品质提升型消费等。(九)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流,不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作,及时准确把握世界产业发展趋势。
16、鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作,鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构,努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心,争取更多高端产业项目落户本地。(十)加大资金投入加大产业投入力度,多渠道筹措工程项目资金,建立多元化投资机制,建立投资稳定增长机制。充分发挥多种模式引导更多社会资本进入产业建设和经营领域,缓解重点项目一次性资金筹措压力。重点项目分析:xx项目(一)建设单位xx有限公司(二)公司基本情况公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更
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