xx市合成钻石行业实施方案(审阅稿).docx
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1、泓域咨询/xx市合成钻石行业实施方案xx市合成钻石行业实施方案行业发展实施规划目录一、 指导原则2二、 规划路线2三、 重点任务3四、 区位环境分析5五、 产业发展分析9六、 目标11七、 措施保障11重点项目分析:xx项目14重点项目分析:xx有限公司xx项目18重点项目分析:xx项目22为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展,特制定改规划方案,请结合实际认真贯彻实施。钻石是爱情的象征,也是史上最伟大的营销案例。多年以来,天然钻石市场被全球最大的钻石生产商戴比尔斯所主导。合成钻石用人工方法制成的宝石级金刚石。根据工艺不同,分为高温高压(HPHT)钻石和化学气相蒸镀(CVD)钻石。全行业实施
2、“由大变强、靠新出强”的发展战略,在产业结构调整、方式转变等方面取得了长足进步,为国民经济和城乡建设的快速发展提供了重要的保障。一、 指导原则1、开放融合。树立全球视野,对标国际先进,把握“一带一路”重大战略契机,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。2、坚持协调发展。注重发展速度与质量、效益相统一,与资源、环境相协调,实现合理布局,进一步提高产业集中度,促进有序发展。3、因地制宜,示范引领。着眼区域实际,充分考虑经济社会发展水平,逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线,采
3、用适宜技术、产品和体系,总结经验,开展多种示范。4、市场主导,政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用,尊重企业主体地位,激发企业活力和创造力,创新经营模式和业态,推动联合重组,增加有效供给,促进优胜劣汰;健全公平开放透明的市场规则,完善支持政策,搭建服务平台,优化产业发展环境。二、 规划路线坚持以科学发展观为指导,以转变行业发展方式为主题,由资本驱动型产业向创新驱动型产业转变;坚持以市场为导向、以结构调整为主线的原则;大力发展产业集群,促进产业集聚化和分工专业化,形成大中小企业优势互补,产业产品链式发展;进一步完善产业布局,着力培育、壮大优势企业,提高生产集中度,培育品牌企业,全面提升区域产业
4、发展的水平、质量和效益。三、 重点任务(一)培育龙头企业,支持做大做强支持龙头企业加快行业兼并重组,通过联合、兼并和实施低成本扩张,实现企业产业高度集聚和优势竞争,扶持股份制企业上市募集资金,发展规模经济和集约化经营,壮大优势企业实力,组建一批大集团、大公司,促进企业上规模、上水平,增强竞争力。(二)加强组织协调完善多部门联动机制,研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施,研究行业发展过程中存在的重点难点问题,及时提出解决办法,制定具体推进方案。(三)产业集中区示范创建工程创建以产业链为纽带、资源要素集聚为特征的产业示范基地。到xx年,在区域范围内形成xx个具有较强影
5、响力和配套能力,能主动融入产业发展,推动行业可持续发展的产业示范基地。加强规划协调,选择具有资源和市场优势、产业集聚发展基础好、产业链较为完善的地区,按照“布局合理、特色鲜明、集约高效”的原则,重点发展产业链配套体系。(四)构建创新产业链条探索以市场需求为中心,企业为主体,协同发展的创新模式,形成一批产学研用合作平台,自主创新的基本体制架构。提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,使之成为区域 “孵化器”和产业“加速器”。建立各种创新主体共同参与的新型协同创新研究实体。(五)加强政策引导和促进作用,推动行业健康发展 根据行业发展的需要,在相关领域制定产业政策,加强引导作用,促进
6、整个产业的结构调整和升级。加强组织领导,建立相关部门参加的协调机制,加强政策衔接,强化部门联动,推动产业的发展。 (六)完善市场机制,充分发挥市场的决定性作用推进咨询、检测等相关服务机构发展。加强第三方评价监管,提升评价机构的公信力。加快产业市场的培育。推进产业领域市场主体信用评级。完善信用评级指标体系,建立信用评级与银行授信、项目招投标等工作的联动机制,促进供应链落地实施。四、 区位环境分析经济总量实现翻番、达到xx万亿元,在全国的排位跃升xx位、居第xx位;在实施大规模减税降费情况下,地方财政收入税收占比保持xx%以上,实现了量质齐升。城市经济发展呈现深层次结构性变化,产业结构不断优化,新
7、动能逐步形成,绿色能源优势逐步显现;制造业和特色现代农业得到质的提升,长期处于产业链低端的状况正在改变。今年经济社会发展的主要预期目标建议为:区域地区生产总值增速高于全国平均水平,固定资产投资增长xx%以上,地方一般公共预算收入增长xx%,城镇调查失业率控制在xx%左右,居民消费价格涨幅xx%左右,居民收入稳步增长,现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,单位生产总值能耗完成国家下达目标任务。当前时期是可以大有作为、必须奋发有为的重要战略机遇期,是实现弯道取直、后发赶超的最关键时期,是脱贫攻坚、同步小康的决胜时期。从国际国内看,和平与发展仍然是时代主题,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发
8、,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡;同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,外部环境中不稳定不确定因素增多。全国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济发展方式正在加快转变,新的增长动力正在孕育形成,经济长期向好的基本面没有改变,同时也进入以速度变化、结构优化、动力转换为主要特点的新常态,面临着新的困难和挑战。综合分析,国内外大环境对我省发展总体有利;国家实施“一带一路”、长江经济带、区域协同发展等区域发展战略,为扩大国际国内开放合作创造了有利条件;国家实施大数据和网络强国等战略,为我省弯道取直、后发赶超创造了宝贵契机;国
9、家实施精准扶贫精准脱贫,为我省打好扶贫开发攻坚战提供了政策支撑;国家加快补齐发展短板,为缩小与全国差距带来了重要机遇;国家实施新一轮西部大开发战略,为完善现代基础设施、构建现代产业体系、发展社会事业等提供了良好条件。经过“十二五”时期持续快速发展,工业化、城镇化进入加速发展阶段,基础条件日益改善,发展环境不断优化,资源红利、生态红利、劳动力红利、政策红利、改革红利正在叠加释放,区域上下团结奋进、干事创业的激情空前高涨,这些积极因素为同步全面建成小康社会创造了有利条件。同时,也要清醒地看到,受国内外宏观经济环境的传导影响,一些长期积累的发展性矛盾、结构性矛盾、体制性矛盾逐步显现出来,保持经济持续
10、快速增长面临很大挑战。主要是:贫困人口多、贫困面大、贫困程度深,脱贫攻坚任务艰巨,全省90%以上的贫困人口、贫困乡镇和贫困村处于集中连片地区,都是难啃的“硬骨头”,要实现全部脱贫困难不小;经济下行压力仍然较大,企业盈利能力下降,市场预期不稳、信心不足,大企业投资意愿不强,中小企业经营困难,要保持经济持续快速增长、加快做大经济总量、提高人均水平、缩小与全国的差距难度增大;产业结构不合理、资源开发利用水平不高、经济发展方式粗放,转型升级步伐缓慢,大部分传统产业企业生产技术水平不高、核心竞争力不强,新兴企业规模普遍偏小,对经济增长的贡献有限,去库存、去产能、补短板的任务非常繁重;实体经济特别是中小微
11、企业融资难、融资贵问题普遍存在,加之劳动力、土地成本持续上升,物流成本居高不下,降成本的任务艰巨,政府债务率不断攀升,财政金融风险加大,去杠杆的压力不小;城乡发展差距大,区域发展不平衡,社会事业发展滞后,公共产品和公共服务供给不足,民生保障兜底还不牢,公共安全、生态环境、社会信用等方面仍存在不少问题和风险,改善民生和维护稳定任务依然艰巨;政府职能转变还不到位,一些干部能力和素质不高,不同程度存在着不作为、慢作为、乱作为、为政不廉等问题,提升能力、转变作风、惩治和预防腐败任务依然繁重。对这些问题,必须高度重视,切实加以解决。(一)推动管理创新系统推进全面创新改革试验。以统筹科技资源改革为主攻方向
12、,以资本为纽带、企业为主体、市场为导向,力争在军民深度融合、科技成果转化、金融创新、人才培养和激励、开放创新等方面取得重大突破。(二)加强科技创新强化知识创新。加强管理、信息与通讯、材料、航空、航天等重点学科建设,建设一批基础研究品牌学科和精品专业。依托国家重点实验室、国家工程中心及重点龙头企业,建设国家实验室。加大基础和应用基础研究,围绕可能产生颠覆性突破的重点领域进行战略布局。增强技术创新。依托国家重大技术创新工程,组织实施省级重大科技专项。吸引世界知名跨国公司和创新型企业来陕设立研发机构,鼓励省内企业、高校、科研院所与国内外机构建立科技合作机制。(三)强化产业创新围绕产业链部署创新链,围
13、绕创新链拓展产业链,推进创新链与产业链双向互动,实现技术链、资金链、服务链融合发展。五、 产业发展分析钻石是爱情的象征,也是史上最伟大的营销案例。多年以来,天然钻石市场被全球最大的钻石生产商戴比尔斯所主导。合成钻石用人工方法制成的宝石级金刚石。根据工艺不同,分为高温高压(HPHT)钻石和化学气相蒸镀(CVD)钻石。HTHP钻石,由美国GE公司研发,以色列LKI子公司POL公司销售的新产品。HTHP是高温高压钻石处理技术的简称,是美国GE公司研发出来的钻石处理技术。其目的是改变或改善某些特定种类天然钻石的体色,使其呈现更有价值的颜色,或提升钻石的颜色等级。CVD钻石,是一种由直径10到30纳米钻
14、石晶体合成的多结晶钻石。与天然钻石相比,人工合成钻石具有基本相同的光学、物理和化学性质。且随着合成工艺不断成熟,合成钻石甚至比天然钻石拥有更高的纯洁度。天然钻石要百万年才能结晶,质地坚硬,因此被世人视为永恒的象征,价格昂贵,可达2000美元/克拉;人工钻石价格再实验室培育周期仅一两周,而且价格便宜很多。随着人工钻石规模不断扩大,价格低廉,其应用领域或将迅速普及。目前,珠宝饰品领域,已经有5%左右的钻石采用合成钻石,且价格水平普遍比天然钻石低30%-50%,甚至可以达到天然钻石的1/10。在2018年发布的珠宝指南中,美国联邦贸易委员会(FTC)从钻石的基本定义中删除了“自然”一词。但同时指南指
15、出,任何非开采钻石的描述都必须清晰明确地向消费者展示,而且没有任何描述符的钻石必须是天然钻石。目前,全球天然钻石被戴比尔斯垄断,年市场规模800亿美元。但随着合成钻石技术工艺水平不断提升,戴比尔斯旗下六元素开始推出合成钻石饰品。国内合成钻石厂商主要集中在河南省,代表厂商有郑州华晶金刚石股份有限公司河南黄河旋风股份有限公司中南钻石有限公司。其中,中南钻石有限公司是全球最大的超硬材料制造商,高品质超硬材料粉体、立方氮化硼市场份额世界第一;河南黄河旋风股份有限公司是世界最大的人造金刚石制造基地,是超硬材料及智能制造的龙头企业。目前,全球合成钻主要生产地再美国、中国等国家,其中,中国工业级合成钻石产量
16、规模大,年产近百亿克拉,其中仅400万克拉用于珠宝饰品。与美国相比,中国换成钻技术还相对落后25年左右,大部分合成钻产品时间一长会出现发白或者变暗等质量不稳定状况。六、 目标到xx年,区域产业发展重点行业和企业转型升级取得显著成效,布局xx家左右产业骨干企业,重点产品服务比重稳步提升,以满产业发展需求为特征的产业发展新体系基本成型。七、 措施保障(一)营造公平环境构建行业诚信体系,建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,产品全生命周期可追溯体系,发布失信企业黑名单。保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。加强知识产权保护,形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。(二)加
17、大管理支持力度以体制机制创新为突破口,进一步深化行政审批制度改革,运用大数据、云计算、物联网等信息化手段,提升部门服务管理效能,加快推动部门职能从项目管理向平台、生态和网络优化转变。创新部门对高技术产业发展支持方式,重点支持要素市场、知识产权、人才培养、成果转化等创新环境建设,竞争类产业技术创新由企业依据市场需求自主决策。(三)推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验,全面打造协同创新共同体,建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制,探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作,协同实施一批技术创新工程,联合建立一批产业技术创新战略联盟。加快推动区域
18、协同创新和产业升级转移,合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台,支持企业跨行业、跨区域开展合作。(四)优化产业发展环境引导企业积极履行社会责任,严格规范市场秩序。积极发展混合所有制经济,大力发展民营经济,进一步增强市场主体活力。(五)加强市场监督管理健全监管组织和法规政策体系,明确监管范围,完善监管规则,创新监管方式,规范监管行为。(六)做好人才引进服务依托高等院校,建立人才培训和职业教育基地,培养高素质、实用型管理、技术和蓝领人才队伍。加强与海内外人才合作,多种方式引进国内外专家,形成一批产业领军人才。设立博士后科研流动站和研究生工作站,为企业吸引和培养高端人才。(七)开辟多种融资渠道促进
19、银企合作,以项目推介会等方式建立长期的银企合作关系。积极协助对具有发展前景、具备的条件的企业申请发行企业债券;利用企业上市、股权融资、金融租赁以及产权交易市场平台,通过技术项目转让或部分股权转让等多种融资形式,解决企业资金问题。(八)广泛开展规划宣传,提高公众参与度区域各主要媒体要大力宣传产业经济和产业事业规划,通过开展规划宣传、解读、跟踪报道等活动,强化规划影响力,在全社会形成普遍关心产业、热爱产业、支持建设产业强市的舆论氛围。定期公布规划落实进展情况,强化重大决策和项目的公众参与,扩大公民知情权、参与权和监督权,主动倾听公众对规划实施的意见,保障规划的顺利落实。(九)深化科技引领深化科技引
20、领,在重大领域加大科技创新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主创新能力、基础研究和成果转化有机结合的科研团队。推广普及一批技术,为适应最新法规标准等需求、解决产业发展重大问题提供强有力的科技支撑。(十)统筹规划实施强化产业产品的推广应用,完善政策配套,落实产业现代化相关要求,促进行业持续健康发展。产业重点项目要精心谋划,广泛征求意见,充分论证。围绕规划和实施方案,落实产业发展目标任务,共同推动产业发展。健全规划实施督查检查机制,落实规划动态督查。重点项目分析:xx项目(一)项目建设性质该项目属于技术改造新建项目,依托当地良好的产业基础和创新氛围,充分发挥区位优势,全力打造以合成钻石
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