xx市建筑窗膜行业发展建议(审阅稿).docx
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1、xx市建筑窗膜行业发展建议20xx年20xx年目录一、 指导原则3二、 指导路线4三、 目标规划4四、 区域环境分析4五、 产业发展分析9六、 实施保障10重点项目分析:xx项目12重点项目分析:xx项目19近年来,国家正在大力提倡节能建筑,许多建筑物进行节能改造时,建筑窗膜是使用较多的材料之一。建筑窗膜可以直接对既有建筑进行改造,使用过程易于操作,可选种类较多。深入贯彻落实科学发展观,依托资源优势,加快产业发展,促进结构调整升级。形成新的经济增长点;加强行业指导,推进联合重组,提高产业集中度,形成一批大企业、大集团,推动产业做大做强,促进区域经济社会又好又快、更好更快地发展。为了加快区域产业
2、结构调整和优化升级,推进未来几年产业健康快速发展,按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署,结合区域产业发展情况,制定本规划。一、 指导原则1、坚持创新发展。实施创新驱动发展战略,突破并推广关键核心内容,加快新产品研发与应用进程,完善标准体系,增强自主创新和品牌建设能力。2、因地制宜,特色发展。紧密结合区域发展要素条件,充分发挥比较优势,围绕核心产业,引进培育龙头企业,形成各具特色、差异发展的发展新格局。3、机制创新,部门协同。创新管理体制和运营监管机制,强化部门协同,持续推进产业发展,实现可持续发展。4、开放融合。树立全球视野,对标国际先进,把握“一带一路”重大战略契
3、机,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。5、政策引导,市场推动。推动产业发展既要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,形成分工协作、齐抓共建的工作格局,又要发挥市场对资源配置的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境,形成符合社会主义市场经济要求的体制和机制,把各种要素引导到产业发展中来,激发市场主体的内生动力,逐步形成全社会关心、重视和支持产业发展的良好氛围。二、 指导路线深入贯彻落实科学发展观,加快转变产业发展方式,立足国内需求,严格控制总量扩张,着力调整优化结构,大力发展高端产品,推
4、进一体化发展,延伸产业链,增加产品技术含量和附加值,提升发展质量和效益,促进产业加快转型升级。三、 目标规划到xx年,区域产业发展重点行业和企业转型升级取得显著成效,布局xx家左右产业骨干企业,重点产品服务比重稳步提升,以满产业发展需求为特征的产业发展新体系基本成型。四、 区域环境分析区域地区生产总值增长xx%(预计数,下同);规模以上工业增加值增长xx%;固定资产投资增长xx%;社会消费品零售总额增长xx%;地方一般公共预算收入增长xx%;全体居民人均可支配收入增长xx%,高质量发展取得重大进展。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,城市的未来机遇和挑战同在,发展与风险并存。从机遇
5、看,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,国家坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,逆周期调节力度不断加大,技术创新、减税降费等方面的政策支持将会叠加发。从挑战看,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,受“三期叠加”、经济下行压力加大和三大攻坚战任务仍然艰巨等影响,城市推动经济高质量发展与生态高水平保护的统筹需要持续加强,防范债务风险和稳定投资增长的矛盾需要重点破解,应对先进城市竞争与带动区域共同发展的关系需要协同推进。一定要保持定力、激发活力、创新动力、形成合力,积极应对各种风险挑战,保持高质量发展良好势头
6、,加快现代化城市建设进程,努力展现城市更大担当、彰显幸福城市更大作为。区域经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长xx%左右;固定资产投资增长xx%;规模以上工业增加值增长xx%左右;社会消费品零售总额增长xx%;地方一般公共预算收入增长xx%;全体居民人均可支配收入增长xx%;单位地区生产总值能耗下降xx%,税收占财政收入比重、减排任务完成指标;城镇登记失业率控制在xx%以内,居民消费价格指数xx左右。今后一个时期,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,我国经济将保持中高速增长,我地区加快发展面临诸多有利因素。我地区在全国率先系统推进全面创新改革试验,有利于有效集
7、聚创新要素资源,加快培育新的竞争优势;全面深化改革扎实推进,将为全省发展持续注入新动力;国家大力实施制造强国战略、“互联网+”行动计划等,有利于我地区加快调结构转方式促升级;新型城镇化试点省建设扎实推进,将进一步挖掘经济增长潜力;国家加快完善基础设施网络,将为经济增长提供有力支撑。但也面临不少压力和挑战,发展不足、发展不优、发展不平衡问题依然突出,创新能力不强,产业结构不尽合理,部分产业产能过剩,发展方式较为粗放,资源环境约束趋紧,城乡区域发展差距明显,城镇化水平较低,市场主体总量不多,对外开放程度不高,基本公共服务供给不足,扶贫攻坚任务繁重,公民文明素质和社会文明程度有待提高,法治建设任务艰
8、巨,政府治理能力和服务意识有待增强。综合判断,我地区发展虽面临不少风险挑战,但经济长期向好的基本面没有改变,新的增长动力加速孕育的态势没有改变,总体上机遇大于挑战,处于大有可为的重要战略机遇期。要认清形势、坚定信心,趋利避害、主动作为,着力突破瓶颈制约、补齐发展短板,努力把地区发展推向新的更高水平。把创新作为引领转型发展的第一动力,激发各类人才创造活力,推动以科技创新为核心的全面创新。对标国际先进水平,打造国际化、法治化、便利化的营商环境,构筑支撑我市转型发展新的竞争优势。强化科技创新的引领作用,大力拓展网络经济。营造良好的创新创业环境,推动大众创业万众创新,健全创新创业的体制机制,推进人才等
9、创新要素集聚,打造区域创新高地。(一)强化科技创新引领作用推动重点领域创新。瞄准重点产业技术瓶颈和产业竞争力提升需求,推进实施联合技术攻关。加快突破电子信息、新能源、新材料、高端装备制造、生物医药、海洋开发利用等前沿领域关键技术,提升基础材料、核心零部件和先进工艺水平。提升创新支撑能力。围绕发展战略性新兴产业和改造提升传统产业,构建运行高效、开放共享、引领发展的创新支撑体系,加快布局、提升一批工程(技术)研究中心、工程(重点)实验室、企业技术中心、公共技术服务平台,依托高校、科研院所和企业组建产业技术创新联盟或协同创新中心。(二)大力拓展网络经济夯实互联网应用基础。促进互联网深度广泛应用,带动
10、产业变革和商业模式、服务模式、管理模式创新,拓展网络经济空间。鼓励互联网骨干企业开放平台资源,围绕重点领域加强行业云服务平台建设,支持行业信息系统向云平台迁移。加快关键技术突破,推进物联网感知设施统一规划布局。加快多领域互联网融合发展。加快推进基于互联网的产业组织、商业模式、供应链、物流链等各类创新,培育新兴业态和新增长点。培育互联网生态体系,加快互联网创新要素向经济社会发展各领域渗透,形成网络化协同分工新格局。引导大型互联网企业向小微企业和创业团队开放创新资源,鼓励建立基于互联网的开放式创新联盟。促进“互联网”新业态创新,鼓励搭建资源开放共享平台,积极发展分享经济形态。(三)推动大众创业万众
11、创新建设创新创业公共服务平台。实施双创行动计划,构建低成本、便利化、全要素、开放式的服务平台。加强信息资源整合和政策集中发布,向创业者开放专利信息资源和科研基地。鼓励龙头企业、高校院所建立技术转移和服务平台,向中小微企业、创业者提供技术支撑服务。完善创业培育服务,加强创业导师队伍建设,提升创业投资产业基金效益,打造企业服务与创业投资结合、线上与线下结合的开放式服务载体。(四)构建创新创业的体制机制深化科技管理体制改革。支持跨界创新、融合创新,推动科技与经济深度融合。完善科技成果信息发布与共享平台,完善知识产权申请和扶持政策,促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有效流动,加快
12、科技成果转化。改革科研管理体制、科技成果收益权和处置权、基础研究领域科研计划管理方式等,实行增加知识价值为导向的分配政策,加强对创新人才股权、分红奖励,健全促进自主创新的动力机制和激励机制,构建符合市场需求的科研成果转化机制。突出企业创新主体地位。鼓励和引导企业推动技术、产品、营销、管理的全面升级。鼓励龙头企业整合上下游产业链,形成产业联盟,建立联合创新机制,建设产业技术创新公共服务平台,带动产业集聚发展。鼓励产业联盟在前沿领域开展技术、标准、装备等方面深度合作。激发国有企业作为市场主体和创新主体的活力,充分发挥现有平台和资源优势,加强服务中小微企业。五、 产业发展分析近年来,国家正在大力提倡
13、节能建筑,许多建筑物进行节能改造时,建筑窗膜是使用较多的材料之一。建筑窗膜可以直接对既有建筑进行改造,使用过程易于操作,可选种类较多。常见的建筑窗膜多是采用PET(聚乙烯)作为基材,按照所镀材料的不同,可以分为金属膜和陶瓷膜。建筑窗膜按照其用途被分为三大类,分别是建筑节能膜、安全防爆膜和遮蔽膜。按应用领域分,可将建筑窗膜分为公共建筑用建筑窗膜和住宅建筑用建筑窗膜。近年来,在国家政策支持和推动下,我国建筑节能产业获得了快速发展,而作为其中细分行业之一的建筑窗膜行业,尤其是节能型建筑窗膜市场获得了快速发展,不少企业纷纷加入建筑窗膜的队伍,行业投资规模持续壮大。目前,中国建筑窗膜市场中外资品牌占据主
14、导地位,3M、量子膜、龙膜等外资品牌生产经验丰富,实力雄厚,产品质量优良,已经建立了稳固的市场地位、良好的市场影响力和品牌形象。随着本土企业逐步加大对建筑窗膜领域的重视力度,本土企业的数量也在不断增多,康得新复合材料股份有限公司是中国建筑窗膜本土企业的代表。我国建筑领域,住宅建筑的面积远远大于公共建筑的面积。而长期来说,未来消费者对室内居住条件和温度、安全等要求越来越高,届时住宅领域的需求有望得到进一步的开发。因此,整体而言,未来住宅建筑领域的发展潜力较大。六、 实施保障(一)开展宣传教育和检查加大培训力度,开展行业生产和应用的培训。通过形式多样的宣传活动,提高对行业政策的理解与参与,使行业的
15、生产与应用成为全行业和社会各界的自觉行动。开展行业行动检查,对不执行行业生产和使用有关规定的,要加强舆论监督和通报批评。(二)推进重大项目建设充分发挥投资的关键作用,围绕壮大先进产业集群,加快实施一批重点项目,按照集群、链条方向,加大规划招商、产业链招商、以商招商力度,引进一批龙头项目、产业链关联项目和配套项目,主动承接国际国内产业转移,谋划一批具有较强带动力的大项目好项目。(三)推动区域交流合作积极参与“一带一路”建设,采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式,加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。加强同区域内优势产业合作,在重点领域合作实现突破,合作取得积极成效。(四)强化
16、政策导向作用研究制订促进区域产业结构调整转型升级产业政策,引导企业优化现有存量,调整产品结构,培养新型产业,促进产业升级。(五)健全监管体系,加大监管力度完善产业发展机构配置,进一步健全产业监督体系,切实加大监管力度,严格产业的监督检查,对违反相关法律、法规及强制性标准的项目,坚决予以查处。(六)加强招商引资和重点项目建设在招商引资工作上,要以本规划的重点产品为方向,以完善产业链为重点,着力引进世界500强和国内行业10强企业,进一步提升区域产业技术和产品档次,促进区域产业结构调整和优化升级。重点项目分析:xx项目(一)建设单位xx有限责任公司(二)公司基本情况公司注重发挥员工民主管理、民主参
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