饲料原料与产品的质量控制课件.pptx
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1、饲料质量安全管理规范饲料质量安全管理规范-原料与产品的质量控制原料与产品的质量控制李祥明李祥明1385319395913853193959 饲料质量安全管理规范饲料质量安全管理规范n (八章五十条八章五十条)n 第一章第一章 总则总则n 第二章第二章 原料采购与管理原料采购与管理n 第三章 生产过程控制n 第四章第四章 产品质量控制产品质量控制n 第五章第五章 产品贮存及运输产品贮存及运输n 第六章 产品召回n 第七章 人员与卫生n 第八章 文件与记录管理饲料产品分类饲料产品分类一、商品饲料(一、商品饲料(9 9个个实施实施许可许可 + 1 + 1个不个不实施实施许可)许可) n 饲料原料(除
2、单一饲料外,不实施许可)饲料原料(除单一饲料外,不实施许可)n 单一饲料单一饲料(实施许可)(实施许可)n 饲料添加剂饲料添加剂(实施许可)(实施许可)n 混合型饲料添加剂混合型饲料添加剂(实施许可)(实施许可) 添加剂预混合饲料(不是具体产品)添加剂预混合饲料(不是具体产品)n 维生素预混合饲料维生素预混合饲料(实施许可)(实施许可)n 微量元素预混合饲料微量元素预混合饲料(实施许可)(实施许可)n 复合预混合饲料复合预混合饲料(实施许可)(实施许可)n 浓缩饲料浓缩饲料(实施许可)(实施许可)n 精料补充料精料补充料(实施许可)(实施许可)n 配合饲料配合饲料(实施许可)(实施许可)二、自
3、配饲料(遵守养殖企业饲料使用规范)二、自配饲料(遵守养殖企业饲料使用规范)一、总则一、总则n 第一条第一条 为规范饲料生产,保障饲料质量安为规范饲料生产,保障饲料质量安全,根据全,根据饲料和饲料添加剂管理条例饲料和饲料添加剂管理条例,制定本规范。制定本规范。n 1.1 1.1 制定目的。规范饲料生产,保障饲料质制定目的。规范饲料生产,保障饲料质量安全。量安全。n 1.2 1.2 编制依据。编制依据。饲料和饲料添加剂管理条饲料和饲料添加剂管理条例例第第1414、1818条。条。n 第十四条第十四条 设立饲料、饲料添加剂生产企业,应设立饲料、饲料添加剂生产企业,应当符合饲料工业发展规划和产业政策,
4、并具备下当符合饲料工业发展规划和产业政策,并具备下列条件:列条件:n (一)(二)(三)(四)(五)(一)(二)(三)(四)(五)n (六)(六)国务院农业行政主管部门制定的饲料、国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范规定的其他饲料添加剂质量安全管理规范规定的其他条件条件。n 第十八条第十八条 饲料、饲料添加剂生产企业,应当按饲料、饲料添加剂生产企业,应当按照产品质量标准以及国务院农业行政主管部门制照产品质量标准以及国务院农业行政主管部门制定的定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和和饲料添加剂安全使用规范组织生产,对生产过程饲料添加剂安全使
5、用规范组织生产,对生产过程实施有效控制并实行生产记录和产品留样观察制实施有效控制并实行生产记录和产品留样观察制度。度。n 第二条第二条 本规范适用于添加剂预混合饲料、配本规范适用于添加剂预混合饲料、配合饲料、浓缩饲料和精料补充料生产企业。合饲料、浓缩饲料和精料补充料生产企业。n 2.1 2.1 适用范围。添加剂预混合饲料、配合饲料、适用范围。添加剂预混合饲料、配合饲料、浓缩饲料和精料补充料,四类饲料生产企业。浓缩饲料和精料补充料,四类饲料生产企业。n 2.2 2.2 不适用:单一饲料、饲料添加剂、混合型不适用:单一饲料、饲料添加剂、混合型饲料添加剂饲料添加剂 由于单一饲料和饲料添加剂(包括混合
6、型饲由于单一饲料和饲料添加剂(包括混合型饲料添加剂)的品种间差异及其加工工艺,与上料添加剂)的品种间差异及其加工工艺,与上述四类产品差异很大,暂时无法确定统一的要述四类产品差异很大,暂时无法确定统一的要求,因此不在本求,因此不在本规范规范调整范围内。调整范围内。n 第三条第三条 添加剂预混合饲料、配合饲料、浓添加剂预混合饲料、配合饲料、浓缩饲料和精料补充料生产企业(以下简称企缩饲料和精料补充料生产企业(以下简称企业)应当按照本规范的要求组织生产,实现业)应当按照本规范的要求组织生产,实现从原料采购到产品销售的全程控制,保障饲从原料采购到产品销售的全程控制,保障饲料质量安全。料质量安全。 n 3
7、.1 3.1 生产全过程控制。添加剂预混合饲料、生产全过程控制。添加剂预混合饲料、配合饲料、浓缩饲料和精料补充料生产企业配合饲料、浓缩饲料和精料补充料生产企业应该按照应该按照规范规范(原料采购和管理、生产(原料采购和管理、生产过程控制、产品质量控制、产品贮存与运输、过程控制、产品质量控制、产品贮存与运输、产品召回、人员与卫生、文件与记录管理)产品召回、人员与卫生、文件与记录管理)组织生产。组织生产。 (企业生产的行为准则企业生产的行为准则)n 3.2 3.2 实现目标。保障饲料质量安全。这是政实现目标。保障饲料质量安全。这是政府、企业、公众追求的全社会的共同目标。府、企业、公众追求的全社会的共
8、同目标。n 第四条第四条 企业应当及时收集、整理、记录本企业应当及时收集、整理、记录本规范执行情况和生产经营状况,认真履行年规范执行情况和生产经营状况,认真履行年度备案义务,按照年度备案要求报送相关材度备案义务,按照年度备案要求报送相关材料。料。n 委托生产饲料的,委托方和被委托方应当分委托生产饲料的,委托方和被委托方应当分别向所在地省级饲料管理部门备案。备案材别向所在地省级饲料管理部门备案。备案材料应当包括双方的许可证明文件复印件和委料应当包括双方的许可证明文件复印件和委托合同复印件。托合同复印件。n 4.1 4.1 年度备案。饲料生产企业应该按照年度年度备案。饲料生产企业应该按照年度备案基
9、本要求,收集、整理、记录本规范备案基本要求,收集、整理、记录本规范的执行情况和生产经营状况,的执行情况和生产经营状况,认真履行年度认真履行年度备案义务,备案义务,向所在地省级饲料管理部门备案。向所在地省级饲料管理部门备案。 规范的执行情况备案。规范的执行情况备案。 生产经营状况备案,即年度统计生产经营状况备案,即年度统计 饲料和饲料添加剂生产许可管理办法饲料和饲料添加剂生产许可管理办法第十七条第十七条 饲料、饲料添加剂生产企业应当在每年饲料、饲料添加剂生产企业应当在每年2 2月底前填写月底前填写备案表,将上一年度的生产经营情况报企业所在地备案表,将上一年度的生产经营情况报企业所在地省级饲料管理
10、部门备案。省级饲料管理部门应当在省级饲料管理部门备案。省级饲料管理部门应当在每年每年4 4月底前将企业备案情况汇总上报农业部。月底前将企业备案情况汇总上报农业部。 (但是但是未规定处罚)未规定处罚)n 4.2 4.2 委托生产饲料企业的备案。委托方和被委托生产饲料企业的备案。委托方和被委托方均应该按照年度备案基本要求,分别委托方均应该按照年度备案基本要求,分别向所在地省级饲料管理部门备案。向所在地省级饲料管理部门备案。 备案材料应当包括双方的许可证明文件复印备案材料应当包括双方的许可证明文件复印件和委托合同复印件。件和委托合同复印件。 委托生产饲料企业的备案委托生产饲料企业的备案 饲料和饲料添
11、加剂生产许可管理办法第十条饲料和饲料添加剂生产许可管理办法第十条 饲饲料、饲料添加剂生产企业委托其他饲料、饲料添加料、饲料添加剂生产企业委托其他饲料、饲料添加剂企业生产的,应当具备规定的条件,并向各自所剂企业生产的,应当具备规定的条件,并向各自所在地省级饲料管理部门备案在地省级饲料管理部门备案 。 (未规定备案材料与处罚)(未规定备案材料与处罚)n 第五条第五条 县级以上地方人民政府饲料管理部门县级以上地方人民政府饲料管理部门应当制定年度监督检查计划,按照规范要求监应当制定年度监督检查计划,按照规范要求监督本行政区域内企业依法组织生产。督本行政区域内企业依法组织生产。n 5.1 5.1 监督执
12、法主体。县级以上饲料管理部门。监督执法主体。县级以上饲料管理部门。 (执法监督的重要依据执法监督的重要依据)n 5.2 5.2 监督检查。县级以上饲料管理部门应当制监督检查。县级以上饲料管理部门应当制订年度监督检查计划,在本行政区域内的企业订年度监督检查计划,在本行政区域内的企业中抽取一定比例的生产企业,按照中抽取一定比例的生产企业,按照规范规范逐逐项进行现场监督检查。项进行现场监督检查。 对未严格按照本对未严格按照本规范规范的要求进行组织生产的要求进行组织生产或未达到本或未达到本规范规范要求的生产企业,依据要求的生产企业,依据饲料和饲料添加剂管理条例饲料和饲料添加剂管理条例第四十条的规第四十
13、条的规定进行处罚。定进行处罚。n 条例条例第四十条第四十条(二)(二)n 饲料、饲料添加剂生产企业在生产过程中不遵守饲料、饲料添加剂生产企业在生产过程中不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范的,由县级以上饲料管理部剂质量安全管理规范的,由县级以上饲料管理部门门 :n 责令改正,处责令改正,处1 1万元以上万元以上2 2万元以下罚款万元以下罚款;n 拒不改正的,拒不改正的,没收违法所得、违法生产的产品和没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的原料,并处用于违法生产饲料的原料,并处5 5万元以上万元以上1010万万元以下
14、罚款元以下罚款;n 情节严重的,责令情节严重的,责令停止生产停止生产,可以由发证机关,可以由发证机关吊吊销、撤销相关许可证明文件销、撤销相关许可证明文件。n 第六条第六条 企业对其生产饲料的质量安全负责。企业对其生产饲料的质量安全负责。n 6.1 6.1 质量安全责任主体。饲料生产企业。质量安全责任主体。饲料生产企业。 企业有责任和义务保证其生产产品的质量安全,企业有责任和义务保证其生产产品的质量安全,符合国家相关法律法规和相关标准要求。符合国家相关法律法规和相关标准要求。二、原料采购与管理二、原料采购与管理n 第七条第七条 企业应当加强饲料原料的采购管理:企业应当加强饲料原料的采购管理:制定
15、供应商选择、评价和再评价制定供应商选择、评价和再评价制度制度,对供应,对供应商的资质、产品质量保障能力进行评估,建立商的资质、产品质量保障能力进行评估,建立合格供应商名录,并保存供应商评价记录和相合格供应商名录,并保存供应商评价记录和相关文件。关文件。n 7.1 7.1 原料和供应商的范畴。原料和供应商的范畴。n 原料:饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药原料:饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料、浓缩饲料物饲料添加剂、添加剂预混合饲料、浓缩饲料等。等。n 原料供应商:原料生产企业、经销商。原料供应商:原料生产企业、经销商。 7.2 7.2 制定供应商选择、评价和再评
16、价制定供应商选择、评价和再评价制度,制度,包包括评价流程、选择评价原则、评价标准等内容括评价流程、选择评价原则、评价标准等内容 评价流程:职责评价流程:职责 内容内容 流程流程 记录记录 档案档案 评价频次评价频次:定期评价,随时评价,每年再评价定期评价,随时评价,每年再评价 评价原则:合法评价原则:合法 质量质量 信誉信誉 评价标准:资质、质量、价格、能力、信誉评价标准:资质、质量、价格、能力、信誉 款期、服务款期、服务 示例示例1 1 供应商评价制度供应商评价制度.doc.docn 7.3 7.3 实施评价。对供应商的资质、产品质量保实施评价。对供应商的资质、产品质量保障能力进行评价。障能
17、力进行评价。 资料评价和现场考察资料评价和现场考察n 7.4 7.4 评价记录。主要包括供应商名称、营业执评价记录。主要包括供应商名称、营业执照编号、注册地址、联系人、联系电话、所供照编号、注册地址、联系人、联系电话、所供原料的通用名称和商品名称、原料生产企业的原料的通用名称和商品名称、原料生产企业的生产地址、许可证明文件编号和质量标准编号,生产地址、许可证明文件编号和质量标准编号,以及评价标准、评价结论、评价日期、评价人以及评价标准、评价结论、评价日期、评价人员签名等信息。员签名等信息。n 示例示例2 2 原料供应商评价记录原料供应商评价记录.pdf.pdfn 7.5 7.5 合格供应商名录
18、。主要包括供应商的名称、合格供应商名录。主要包括供应商的名称、所供原料的通用名称和商品名称、原料生产企所供原料的通用名称和商品名称、原料生产企业生产地址、许可证明文件编号等信息。业生产地址、许可证明文件编号等信息。 示例3 合格供应商名录.pdfn 7.6 7.6 保存评价资料。供应商评价记录、合格保存评价资料。供应商评价记录、合格供应商名录、原料供应商营业执照复印件、供应商名录、原料供应商营业执照复印件、原料生产许可证明文件复印件、原料质量标原料生产许可证明文件复印件、原料质量标准原件或复印件、其它质量安全证明等相关准原件或复印件、其它质量安全证明等相关资料。资料。n 7.7 7.7 由企业
19、集团或企业总部统一采购原料供由企业集团或企业总部统一采购原料供分支机构使用的,其分支机构应当复制保存分支机构使用的,其分支机构应当复制保存企业集团或企业总部的供应商评价准则以及企业集团或企业总部的供应商评价准则以及7.67.6规定的评价资料。规定的评价资料。n 第八条第八条 企业应当与供应商签订采购合同。企业应当与供应商签订采购合同。n 企业统一采购原料供分支机构使用的,其分企业统一采购原料供分支机构使用的,其分支机构应当复制保存前款规定的采购合同。支机构应当复制保存前款规定的采购合同。n 8.1 8.1 签订采购合同。应当与所有原料供应商签签订采购合同。应当与所有原料供应商签订原料采购合同。
20、合同内容主要包括采购原料订原料采购合同。合同内容主要包括采购原料的通用名称、商品名称、规格、数量、主成分的通用名称、商品名称、规格、数量、主成分指标、卫生指标、验收方法等。指标、卫生指标、验收方法等。n 8.2 8.2 企业集团或企业总部统一采购原料供分支企业集团或企业总部统一采购原料供分支机构使用的生产企业,其分支机构应复制保存机构使用的生产企业,其分支机构应复制保存企业集团或企业总部的原料采购合同。企业集团或企业总部的原料采购合同。n 第九条第九条 企业应当制定原料采购与验收企业应当制定原料采购与验收制度制度,收集并保存所采购原料的质量标准文本,收集并保存所采购原料的质量标准文本,建建立接
21、收标准,对采购的原料进行查验或检验。立接收标准,对采购的原料进行查验或检验。n 9.1 9.1 原料采购与验收原料采购与验收制度制度。主要包括采购流程、。主要包括采购流程、查验或检验流程、不合格品的处置等。查验或检验流程、不合格品的处置等。n 9.2 9.2 原料标准文本。收集并保存原料企业执行原料标准文本。收集并保存原料企业执行的国家标准、行业标准、地方标准或者原料企的国家标准、行业标准、地方标准或者原料企业制定的处于有效期的备案企业标准。业制定的处于有效期的备案企业标准。 一种原料可能会有多个质量标准文本一种原料可能会有多个质量标准文本 每个原料至少有一个质量标准文本每个原料至少有一个质量
22、标准文本 .国家标准pdf 企业标准.pdfn 9.3 9.3 原料接收标准。原料接收标准。 原料接收标准应当依据原料的质量标准制定。原料接收标准应当依据原料的质量标准制定。 主要包括原料的通用名称、商品名称、规格主要包括原料的通用名称、商品名称、规格或等级、主成分指标的标准值和接收值、卫或等级、主成分指标的标准值和接收值、卫生指标等。生指标等。 原料的质量标准:国家、行业、原料企原料的质量标准:国家、行业、原料企业,特别是国家的强制性标准和限制性、禁业,特别是国家的强制性标准和限制性、禁止性规定。止性规定。 内控质量标准:生产企业的让步接收内控质量标准:生产企业的让步接收 每种原料对应有一个
23、接收标准每种原料对应有一个接收标准n 9.4 9.4 逐批查验。采购需行政许可的原料(包逐批查验。采购需行政许可的原料(包括单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、括单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料、浓缩饲料)。逐批查验添加剂预混合饲料、浓缩饲料)。逐批查验供应商随货提供的生产许可证明文件和产品供应商随货提供的生产许可证明文件和产品质量检验合格证。质量检验合格证。 无生产企业许可证明文件和产品质量检验合无生产企业许可证明文件和产品质量检验合格证的,不得使用。格证的,不得使用。n 9.5 9.5 逐批检验。采购不需行政许可的原料(除逐批检验。采购不需行政许可的原料(除单一饲料
24、外的饲料原料)。逐批查验供应商提单一饲料外的饲料原料)。逐批查验供应商提供的质量检验报告;供应商无法提供质量检验供的质量检验报告;供应商无法提供质量检验报告的,企业应当对所购原料的主成分指标逐报告的,企业应当对所购原料的主成分指标逐批自行检验或委托检验。批自行检验或委托检验。n 对接受委托的检验单位未作具体规定或限制对接受委托的检验单位未作具体规定或限制n 建议:原料检验记录和检验报告保存期限也不建议:原料检验记录和检验报告保存期限也不少于少于2 2年。年。n 9.6 9.6 安全性安全性检验。企业每检验。企业每3 3个月应当至少抽取个月应当至少抽取5 5种原料,对其主要卫生指标进行自种原料,
25、对其主要卫生指标进行自行行检检验验或委或委托有资质的机构检测。托有资质的机构检测。n 建议:原料检验记录和检验报告保存期限也不建议:原料检验记录和检验报告保存期限也不少于少于2 2年。年。n 需委托检测的,被委托的检验机构应取得计量需委托检测的,被委托的检验机构应取得计量认证资质。认证资质。n 计量认证证书计量认证证书.pdf.pdf 机构考核证书机构考核证书.pdf.pdfn 企业应当索取并保存受委托检测机构的计量认企业应当索取并保存受委托检测机构的计量认证证书及附表复印件。附表中标明了检测项目、证证书及附表复印件。附表中标明了检测项目、检测方法、限制范围。如铅、镉、黄曲霉毒素检测方法、限制
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