质量评价与质量指标.pptx

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1、制造业质量竞争力及应用现状制造业质量竞争力及应用现状制造业质量竞争力指数的内涵制造业质量竞争力指数的内涵质量竞争力指数测算方法质量竞争力指数测算方法地方质量竞争力指数测评地方质量竞争力指数测评主要内容主要内容质量与宏观经济的互动性质量与宏观经济的互动性全国制造业质量竞争力指数测评工作全国制造业质量竞争力指数测评工作工业产品质量指标工业产品质量指标产品质量等级品率产品质量等级品率质量损失率质量损失率工业产品质量指标体系工业产品质量指标体系制造业产品质量合格率统计及工作进展制造业产品质量合格率统计及工作进展一、质量与宏观经济的互动性一、质量与宏观经济的互动性产品质量具有综合性和隐蔽性的特征产品质量

2、具有综合性和隐蔽性的特征 社会需求层次、市场竞争程度、科学技术水平和管理精细程度从根社会需求层次、市场竞争程度、科学技术水平和管理精细程度从根本上决定产品质量的高低。本上决定产品质量的高低。 经济发展、科学技术、社会管理等的薄弱环节也必然以质量为载体经济发展、科学技术、社会管理等的薄弱环节也必然以质量为载体表现出来。表现出来。 “三聚氰胺三聚氰胺”事件既有行业过度竞争产品价格与成本背离的影响，事件既有行业过度竞争产品价格与成本背离的影响，也有奶源加工与乳制品加工产业发展的不匹配，标准和检测存在漏洞也有奶源加工与乳制品加工产业发展的不匹配，标准和检测存在漏洞等原因。等原因。综合性是指影响产品质量

3、的因素复杂综合性是指影响产品质量的因素复杂隐蔽性是指诱因和结果具有非直接的关系隐蔽性是指诱因和结果具有非直接的关系。产品质量不直观产品质量不直观丰田召回事件表面是质量缺陷，实际是在产能迅速扩张、压丰田召回事件表面是质量缺陷，实际是在产能迅速扩张、压缩成本的同时，质量管理水平下降，放松了对供应商的控制。缩成本的同时，质量管理水平下降，放松了对供应商的控制。质量与宏观经济的互动性质量与宏观经济的互动性质量是经济发展永恒的主题质量是经济发展永恒的主题 n实施质量振兴战略，推动产品质量提升，不仅是扩内需、保增长，应对实施质量振兴战略，推动产品质量提升，不仅是扩内需、保增长，应对发展难题的当务之急，而且

4、是调结构、上水平，实现健康发展的治本之发展难题的当务之急，而且是调结构、上水平，实现健康发展的治本之策。策。我国产品质量的现状我国产品质量的现状n原材料类产品质量大幅提高，钢铁、有色、石化等行业部分关键原材料类产品质量大幅提高，钢铁、有色、石化等行业部分关键品种的实物质量达到国际先进水平我国工业产品质量品种的实物质量达到国际先进水平我国工业产品质量 的现状。的现状。n装备类产品质量大幅跃升，许多通用设备、专用设备的制造能力装备类产品质量大幅跃升，许多通用设备、专用设备的制造能力达到国际水平，一批重大技术装备实现自主化，航天、发电、动达到国际水平，一批重大技术装备实现自主化，航天、发电、动车组等

5、产品质量跃居世界前列；车组等产品质量跃居世界前列； n消费类产品质量和档次大幅度提高。消费类产品质量和档次大幅度提高。 n家电、皮革、家具、羽绒制品、自行车等产品的国际市场占有率家电、皮革、家具、羽绒制品、自行车等产品的国际市场占有率达到了达到了50%左右。左右。n通信、计算机、关键元器件、电视、音视频技术、应用软件等电通信、计算机、关键元器件、电视、音视频技术、应用软件等电子信息技术产品发展迅猛，功能达到或接近国际先进水平。子信息技术产品发展迅猛，功能达到或接近国际先进水平。我国工业产品质量的现状我国工业产品质量的现状n20世纪世纪90年代初期，我国由供给制约型经济全面转向需求制约年代初期，

6、我国由供给制约型经济全面转向需求制约型经济，经济增长速度和通货膨胀迅速攀升，型经济，经济增长速度和通货膨胀迅速攀升，1997年爆发的亚年爆发的亚洲金融危机，使我国经济感到了需求不足的巨大压力。洲金融危机，使我国经济感到了需求不足的巨大压力。90年代末，年代末，我国首次出现假冒伪劣盛行的状况。我国首次出现假冒伪劣盛行的状况。n产品质量竞争乏力降低了我国应对金融危机、原材料涨价、环境产品质量竞争乏力降低了我国应对金融危机、原材料涨价、环境保护等的能力，削弱了刺激内部需求、提高基础公共服务等宏观保护等的能力，削弱了刺激内部需求、提高基础公共服务等宏观调控政策的效力，成为影响经济发展的桎梏调控政策的效

7、力，成为影响经济发展的桎梏.注：有研究表明，当前我国从经济驱动因素、产业结构、人均注：有研究表明，当前我国从经济驱动因素、产业结构、人均 GDP等方面与美国等方面与美国20世纪初非常相似。美国正是在这一时世纪初非常相似。美国正是在这一时 期也期也大范围爆发质量问题。大范围爆发质量问题。我国产品质量与国际先进水平相比的差距我国产品质量与国际先进水平相比的差距 n一是部分工业产品质量不高、可靠性不强；一是部分工业产品质量不高、可靠性不强；n二是主要产品标准的技术水平偏低、贯彻不力；二是主要产品标准的技术水平偏低、贯彻不力；n三是许多工业产品的技术含量不高、品牌附加值低、市场竞争力三是许多工业产品的

8、技术含量不高、品牌附加值低、市场竞争力不强；不强；n四是产品质量安全事件在一些领域频繁发生，不仅挫伤了消费信四是产品质量安全事件在一些领域频繁发生，不仅挫伤了消费信心，而且损害了心，而且损害了“中国制造中国制造”的国际形象，抑制了对外贸易的进的国际形象，抑制了对外贸易的进一步增长。一步增长。制约我国工业产品质量进一步提升的深层次原因制约我国工业产品质量进一步提升的深层次原因 n第一，质量监管存在体制弊端，质量发展长效机制缺失。第一，质量监管存在体制弊端，质量发展长效机制缺失。n第二，宏观调控缺少质量杠杆，经济结构调整步履艰难。第二，宏观调控缺少质量杠杆，经济结构调整步履艰难。 n第三，质量违法

9、违规惩治不力，质量奖励缺乏权威制度。第三，质量违法违规惩治不力，质量奖励缺乏权威制度。 n第四，质量诚信体系建设滞后，企业主体作用发挥不足。第四，质量诚信体系建设滞后，企业主体作用发挥不足。 日美日美“提升质量提升质量”实现经济振兴的经验实现经济振兴的经验n第一，制定促进产业发展的政策措施。第一，制定促进产业发展的政策措施。日本日本 ：日本政府出台了一系列政策措施引导产业发展，鼓励企业依：日本政府出台了一系列政策措施引导产业发展，鼓励企业依靠业务创新、技术创新和产品创新，积极提高生产效率，提升产靠业务创新、技术创新和产品创新，积极提高生产效率，提升产品质量。品质量。 美国：美国：1983198

10、3年年1010月，里根总统向国会提出了国家生产力与技术革月，里根总统向国会提出了国家生产力与技术革命法案，以促进工业企业加速技术的开发和应用，不断提升质量命法案，以促进工业企业加速技术的开发和应用，不断提升质量竞争力。竞争力。n第二，鼓励技术创新和实用技术的研究应用。第二，鼓励技术创新和实用技术的研究应用。日本日本 ：日本政府制定实施了：日本政府制定实施了“引进引进- -消化吸收消化吸收- -再创新再创新”的发展战略。的发展战略。日本政府大力推动质量管理先进方法在企业的推广应用，形成了日本政府大力推动质量管理先进方法在企业的推广应用，形成了人人重视并参与质量改进的良好氛围，促进了质量工作的大发

11、展。人人重视并参与质量改进的良好氛围，促进了质量工作的大发展。美国：美国：19821982年年1010月，里根总统签署了一份生产力文件，呼吁在全月，里根总统签署了一份生产力文件，呼吁在全国开展强化质量意识运动。美国企业在学习、吸收日本企业质量国开展强化质量意识运动。美国企业在学习、吸收日本企业质量管理思想的同时，结合自身特点，不断提出质量管理的新方法、管理思想的同时，结合自身特点，不断提出质量管理的新方法、新理论和新模式，促进了质量管理水平的进一步提升。新理论和新模式，促进了质量管理水平的进一步提升。 日美日美“提升质量提升质量”实现经济振兴的经验实现经济振兴的经验n第三，设立国家质量奖。第三

12、，设立国家质量奖。 日本日本 ：日本于：日本于1951年设立了年设立了“戴明奖戴明奖”，对质量实践的优秀企业，对质量实践的优秀企业进行奖励。进行奖励。美国：美国总统里根于美国：美国总统里根于1987年签署质量振兴法案，批准设立了马尔年签署质量振兴法案，批准设立了马尔科姆科姆鲍德里奇国家质量奖，并制定了评奖标准。鲍德里奇国家质量奖，并制定了评奖标准。n第四，第四， 加强职业教育与技能培训。加强职业教育与技能培训。日本日本 ：日本政府始终把职业教育作为经济计划的重要组成部分，提：日本政府始终把职业教育作为经济计划的重要组成部分，提出了具体的目标和要求。出了具体的目标和要求。 美国：美国国家制造业协

13、会要求其会员至少花费工资总额的美国：美国国家制造业协会要求其会员至少花费工资总额的3%用用于雇员的在职教育和培训。于雇员的在职教育和培训。 n第五，扶持中小企业的质量发展。第五，扶持中小企业的质量发展。日本日本 ：从二战后到：从二战后到20世纪世纪70年代初，日本政府出台了一系列促进年代初，日本政府出台了一系列促进和帮扶中小企业质量发展的法律法规。和帮扶中小企业质量发展的法律法规。 美国：美国政府也积极制定各种政策，鼓励中小企业加大研发投入，美国：美国政府也积极制定各种政策，鼓励中小企业加大研发投入，广泛开展产学研合作研究，促进产品质量提升。广泛开展产学研合作研究，促进产品质量提升。实施质量振

14、兴战略是和谐发展的治本之策实施质量振兴战略是和谐发展的治本之策 n首先，实施质量振兴战略是应对国际金融危机的迫切需要。首先，实施质量振兴战略是应对国际金融危机的迫切需要。 n其次，实施质量振兴战略是扩内需、保增长的有效途径。其次，实施质量振兴战略是扩内需、保增长的有效途径。 n最后，实施质量振兴战略是促进长远发展的必然要求。最后，实施质量振兴战略是促进长远发展的必然要求。 社会经济转型需要创新质量监管理念和手段社会经济转型需要创新质量监管理念和手段一些经济学者已开始从一些经济学者已开始从质量入手剖析我国经济质量入手剖析我国经济发展的弊端。发展的弊端。缺少从经济和市场的角度，缺少从经济和市场的角

15、度，研究经济发展对产品质量的研究经济发展对产品质量的作用机制。作用机制。2011.8.82011.8.8山西陈醋勾兑山西陈醋勾兑2011.7.29 2011.7.29 豆浆勾兑豆浆勾兑2011.7.282011.7.28味千拉面骨头汤味千拉面骨头汤2011.7.23 2011.7.23 高铁事故高铁事故2011.7.152011.7.15钱江三桥垮塌钱江三桥垮塌2011.7.102011.7.10达芬奇家具达芬奇家具2011.7.52011.7.5电梯事件电梯事件2011.5.272011.5.27塑化剂事件塑化剂事件2011.5.162011.5.16膨大剂西瓜爆炸膨大剂西瓜爆炸2011.5

16、.1 2011.5.1 婴幼儿婴幼儿PCPC奶瓶奶瓶2011.4.252011.4.25染色紫菜染色紫菜2011.4.212011.4.21墨汁红墨汁红”薯粉薯粉2011.4.202011.4.20硼砂牛肉硼砂牛肉2011.4.152011.4.15牛肉膏牛肉膏2011.4.152011.4.15毒生姜毒生姜2011.4.112011.4.11染色馒头染色馒头2011.4.82011.4.8毒豆芽毒豆芽2011.3.15 2011.3.15 双汇瘦肉精双汇瘦肉精2011.3.152011.3.15锦湖轮胎掺假锦湖轮胎掺假2011.2.162011.2.16超级玉米种子超级玉米种子社会经济转型需

17、要创新质量监管理念和手段社会经济转型需要创新质量监管理念和手段 “十一五十一五”时期时期 资源、能源浪费，污染环境资源、能源浪费，污染环境 基础原材料、装备低端产能过剩，高端产品依赖进口基础原材料、装备低端产能过剩，高端产品依赖进口 消费品发展滞后于消费需求消费品发展滞后于消费需求 “十二五十二五”时期扩大内部消费需求时期扩大内部消费需求 我国进入产业结构调整和经济社会发展转型深入期我国进入产业结构调整和经济社会发展转型深入期 追求经济总量和发展速度得到缓解追求经济总量和发展速度得到缓解 人工成本、动力成本不断提高人工成本、动力成本不断提高 20112011年年1-61-6月，原材料、燃料及动

18、力购进价格同比增长月，原材料、燃料及动力购进价格同比增长10% 10% 左左 右，而工业产品出厂价格同比增长右，而工业产品出厂价格同比增长6%6%左右，相差左右，相差4%4%之多，企业利润空之多，企业利润空间进一步缩小，间进一步缩小， 经营环境继续恶化。经营环境继续恶化。 转型可能带来产品质量的动荡转型可能带来产品质量的动荡质量工作还局限于监管部门，没有提到宏观经济调控的范畴，质量工作还局限于监管部门，没有提到宏观经济调控的范畴，正如企业中由检验员负责质量管理工作一样。正如企业中由检验员负责质量管理工作一样。社会经济转型需要创新质量监管理念和手段社会经济转型需要创新质量监管理念和手段目前的质量

19、监管体制目前的质量监管体制 以事后处理为主以事后处理为主 信息不透明、零散、反映速度慢信息不透明、零散、反映速度慢 体系性问题体系性问题- -微观微观破解质量宏观管理破解质量宏观管理 维护公共利益维护公共利益 信息公开、综合信息公开、综合 加大惩罚力度加大惩罚力度维护公平、有序的市场秩序维护公平、有序的市场秩序 各部门要合作各部门要合作建立质量与市场的关系建立质量与市场的关系 监控市场与产品质量的指标，预防式治理监控市场与产品质量的指标，预防式治理宏观质量评价分析得到高度关注宏观质量评价分析得到高度关注目前我国的经济增长主要以经济增长的数量为主，在国民经济统目前我国的经济增长主要以经济增长的数

20、量为主，在国民经济统计序列中，还没有纳入表征经济增长质量的指标计序列中，还没有纳入表征经济增长质量的指标总量指标可以相加，质量指标不能相加总量指标可以相加，质量指标不能相加国外在宏观质量评价领域也尚未建立成熟的质量指标国外在宏观质量评价领域也尚未建立成熟的质量指标作为主抓质量宏观管理的主要职能部门，国家质检总局希望建立作为主抓质量宏观管理的主要职能部门，国家质检总局希望建立能够从宏观上直观反映全国、地方、行业质量状况的指数，为制能够从宏观上直观反映全国、地方、行业质量状况的指数，为制定质量决策提供依据定质量决策提供依据质量评价的指数化、评价指标的体系化成为趋势质量评价的指数化、评价指标的体系化

21、成为趋势 顾客满意指数（瑞典、美国，微观到宏观层次）顾客满意指数（瑞典、美国，微观到宏观层次） 质量竞争力指数（韩国，微观到宏观层次）质量竞争力指数（韩国，微观到宏观层次） 服务质量指数（美国缅因州）服务质量指数（美国缅因州） 环境质量指数（欧洲）环境质量指数（欧洲）宏观质量评价分析的关键问题宏观质量评价分析的关键问题 从技术层面来看从技术层面来看 数据是评价、分析的基础数据是评价、分析的基础 现阶段评价的瓶颈在于数据现阶段评价的瓶颈在于数据 评价有两个思路评价有两个思路 利用现有数据利用现有数据 重新建立统计渠道重新建立统计渠道 建议建议 把握产品安全的底线把握产品安全的底线 食品安全食品安

22、全 特设特设 维护消费者权益维护消费者权益 结合区域经济结构结合区域经济结构 区域主导产业区域主导产业 区域新兴产业区域新兴产业 结合经济发展形势结合经济发展形势 物价上涨物价上涨 原材料上涨原材料上涨 相关政策对产品质量的影响相关政策对产品质量的影响 从产业链分析相似产品从产业链分析相似产品 注重数据的积累和横向、纵向比较注重数据的积累和横向、纵向比较二、全国制造业质量竞争力指数二、全国制造业质量竞争力指数 1.1 1.1 质量竞争力的相关概念质量竞争力的相关概念“企业竞争力企业竞争力”是是“在竞争性市场中，一个企业所具有的能够持在竞争性市场中，一个企业所具有的能够持续地比其他企业更有效地向

23、市场提供产品或服务并获得赢利和自续地比其他企业更有效地向市场提供产品或服务并获得赢利和自身发展的综合素质及其体现。身发展的综合素质及其体现。”1.2 1.2 研究及应用过程研究及应用过程1.2 1.2 研究及应用过程研究及应用过程1.2 研究及应用过程研究及应用过程质量竞争力指数工作得到了各级政府的充分肯定，引起了质量竞争力指数工作得到了各级政府的充分肯定，引起了国内外广泛关注和良好反响国内外广泛关注和良好反响 吴仪副总理给予了充分的肯定。吴仪副总理给予了充分的肯定。 国务院国务院20072007年年2323号文国务院关于加强产品质量和食品安全工作号文国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知

24、明确要求的通知明确要求“发布质量竞争力指数，并纳入地方经济社会发展发布质量竞争力指数，并纳入地方经济社会发展评价体系评价体系”。 吉林、厦门、江西、深圳等地区发布了以质量竞争力指数为主的年吉林、厦门、江西、深圳等地区发布了以质量竞争力指数为主的年度质量白皮书。度质量白皮书。 韩国知识经济部两次来华就开展质量竞争力指数测评国际合作进行韩国知识经济部两次来华就开展质量竞争力指数测评国际合作进行交流。交流。2.1 质量竞争力指数的定义质量竞争力指数的定义 质量竞争力指数是按照特定的数学方法生成的、用于反映我国制造质量竞争力指数是按照特定的数学方法生成的、用于反映我国制造业质量竞争力整体水平的动态性经

25、济技术指标。业质量竞争力整体水平的动态性经济技术指标。 按照数据的统计范围的不同，可以相应形成制造业分行业质量竞争按照数据的统计范围的不同，可以相应形成制造业分行业质量竞争力指数、分地区制造业质量竞争力指数和全国制造业质量竞争力指数。力指数、分地区制造业质量竞争力指数和全国制造业质量竞争力指数。 我国在对质量竞争力的影响因素进行系统分析的基础上，初步提出我国在对质量竞争力的影响因素进行系统分析的基础上，初步提出了由实物质量水平指数、质量发展能力指数、质量经营能力指数和质了由实物质量水平指数、质量发展能力指数、质量经营能力指数和质量监管力度指数四个一级指数、量监管力度指数四个一级指数、1515项

26、二级指标以及项二级指标以及3535项三级指标构项三级指标构成的制造业质量竞争力评价指标体系，确定了评价指标之间的层次关成的制造业质量竞争力评价指标体系，确定了评价指标之间的层次关系，三级指标的内容与测量方法。系，三级指标的内容与测量方法。2.2 质量竞争力指数评价指标体系质量竞争力指数评价指标体系2.3 质量竞争力指数评价指标体系质量竞争力指数评价指标体系从宏观层面及逻辑关系上看，发展能力的改善将有助于提高质量从宏观层面及逻辑关系上看，发展能力的改善将有助于提高质量水平，而质量水平的提高又将为发展能力的改善创造条件，它们之水平，而质量水平的提高又将为发展能力的改善创造条件，它们之间形成某种程度

27、的相互驱动关系，并共同对质量竞争力发挥影响。间形成某种程度的相互驱动关系，并共同对质量竞争力发挥影响。2.3 质量竞争力指数评价指标体系质量竞争力指数评价指标体系2.3 质量竞争力指数评价指标体系质量竞争力指数评价指标体系NoImage2.4 质量竞争力指数权重体系质量竞争力指数权重体系2.5 质量竞争力指数数据来源质量竞争力指数数据来源2.6 2.6 质量竞争力指数与其他指数的区别质量竞争力指数与其他指数的区别 质量竞争力指数与质量竞争力指数与CPICPI 质量竞争力指数与采购经理指数质量竞争力指数与采购经理指数 采购经理指数采购经理指数(Purchasing Managers(Purcha

28、sing ManagersIndexIndex，简称，简称PMI)PMI)。采购经。采购经理指数体系，涵盖着生产与流通、制造业与非制造业等领域，是国际上通行理指数体系，涵盖着生产与流通、制造业与非制造业等领域，是国际上通行的宏观经济监测指标体系之一，对国家经济活动的监测和预测具有重要作用。的宏观经济监测指标体系之一，对国家经济活动的监测和预测具有重要作用。采购经理的国家协会（采购经理的国家协会（NAPMNAPM），现在称做为供应管理之协会，公布每月综），现在称做为供应管理之协会，公布每月综合指数，包括国内制造业情况，房屋建筑新订单。生产，供应者送货次数，合指数，包括国内制造业情况，房屋建筑新订

29、单。生产，供应者送货次数，订货，库存，价格就业，出口订单，及入口订单，它是将制造业除以非制造订货，库存，价格就业，出口订单，及入口订单，它是将制造业除以非制造业以下指数。业以下指数。 质量竞争力指数与发展质量指数质量竞争力指数与发展质量指数 发展质量指数主要反映经济发展所付出的代价大小，用万元发展质量指数主要反映经济发展所付出的代价大小，用万元GDPGDP能耗、万能耗、万元元GDPGDP水耗、亿元水耗、亿元GDPGDP生产安全事故死亡人数等三个指标衡量。生产安全事故死亡人数等三个指标衡量。 3 质量竞争力指数的测算过程质量竞争力指数的测算过程质量竞争力指数采用对质量竞争力指数采用对12个统计指

30、标的分行业和分地区的原始数据进行个统计指标的分行业和分地区的原始数据进行标准化变换，再对相应的标准化得分进行线性加权的方法计算获得。标准化变换，再对相应的标准化得分进行线性加权的方法计算获得。 行业层次的行业层次的“行业行业”由由GB/T4754-2002GB/T4754-2002国民经济行业分类给国民经济行业分类给出。在有些情况下，由于数据来源的制约，为了最终形成某个特定观出。在有些情况下，由于数据来源的制约，为了最终形成某个特定观测变量，不得不对不符合测变量，不得不对不符合GB/T4754-2002GB/T4754-2002分类标准的分类标准的“行业行业”进行进行分拆与重组，从而形成了新的

31、分拆与重组，从而形成了新的“分类数据分类数据”。 任何行业任何行业/ /地区总是由若干企业组成的。在基于行业地区总是由若干企业组成的。在基于行业/ /地区层面进行观地区层面进行观测变量的数据采集时，理想的情形是测变量的数据采集时，理想的情形是“行业行业/ /地区内符合条件的所有地区内符合条件的所有企业都得到统计企业都得到统计”，这在实践上可能是不现实的。，这在实践上可能是不现实的。 缺失数据的处理有两种方法：对于个别缺失值直接用缺失数据的处理有两种方法：对于个别缺失值直接用“下边界值下边界值”替代，对于系统性的缺失值用相近年份的替代，对于系统性的缺失值用相近年份的“滑动平均值滑动平均值”替代。

32、替代。3.13.1采集和分析数据的原则采集和分析数据的原则 可以将不同时点上的原始数据放在统一的基准中进行标准化转换，可以将不同时点上的原始数据放在统一的基准中进行标准化转换，生成的标准化分值既可用于横向比较，又可用于纵向比较。生成的标准化分值既可用于横向比较，又可用于纵向比较。 可以解决不同年份原始数据边界点的统计异常问题，提高了最终可以解决不同年份原始数据边界点的统计异常问题，提高了最终测算结果的稳健性。测算结果的稳健性。 可以同时考虑到观测变量可能的演化趋势，使得不同时点的原始可以同时考虑到观测变量可能的演化趋势，使得不同时点的原始数据的偶然性波动不会对整个评价体系带来颠覆性影响。数据的

33、偶然性波动不会对整个评价体系带来颠覆性影响。 3.2 3.2原始数据标准化转换方法的特点原始数据标准化转换方法的特点3.3.3 3 全国制造业质量竞争力总体趋势全国制造业质量竞争力总体趋势由行业层次数据生成的由行业层次数据生成的1999199920102010年的全国制造业质量竞年的全国制造业质量竞争力指数（争力指数（NQCINQCI）逐年上升，表明我国制造业大中型企业）逐年上升，表明我国制造业大中型企业的整体质量竞争力正稳步上升。的整体质量竞争力正稳步上升。3.3.4 4 东中西部质量竞争力指数运行情况东中西部质量竞争力指数运行情况随着区域经济协调发展战略的实施，中、西部区域质量竞争随着区域

34、经济协调发展战略的实施，中、西部区域质量竞争力稳步增长，与东部区域的差距逐渐缩小。力稳步增长，与东部区域的差距逐渐缩小。3.3.5 5 地区质量竞争力指数运行情况地区质量竞争力指数运行情况 各地区各地区QCIQCI的排名变化不大，基本形成一个比较稳定的格局。的排名变化不大，基本形成一个比较稳定的格局。 排名靠前的地区基本固定为：广东、江苏、上海、北京、浙江、天津。排名靠前的地区基本固定为：广东、江苏、上海、北京、浙江、天津。 排名靠后的地区基本固定为：海南、青海、云南、山西、西藏。排名靠后的地区基本固定为：海南、青海、云南、山西、西藏。3.3.6 6 行业质量竞争力指数运行情况行业质量竞争力指

35、数运行情况 排名靠前的行业基本固定为：电子通信、电气机械、专用设备、普排名靠前的行业基本固定为：电子通信、电气机械、专用设备、普通机械、黑色金属、有色金属。通机械、黑色金属、有色金属。 排名靠后的行业基本固定为：食品加工、木材加工、食品制造、皮排名靠后的行业基本固定为：食品加工、木材加工、食品制造、皮革制品、印刷业革制品、印刷业。4.14.1 地方质量竞争力指数测评主要工作地方质量竞争力指数测评主要工作（一）调研基础数据采集现状（一）调研基础数据采集现状 与当地统计局沟通，确认能否提供上述与当地统计局沟通，确认能否提供上述7 7个统计指标的基础数据，数据个统计指标的基础数据，数据 是否细分到所

36、辖区市，以及制造行业。是否细分到所辖区市，以及制造行业。 与主管产品质量监督及出口商品检验的部门沟通，确认能否提供所辖区与主管产品质量监督及出口商品检验的部门沟通，确认能否提供所辖区市以及制造行业的产品质量监督合格率和出口商品检验合格率。市以及制造行业的产品质量监督合格率和出口商品检验合格率。 调研产品质量等级品率和质量损失率的统计现状，包括本地千户企业质调研产品质量等级品率和质量损失率的统计现状，包括本地千户企业质量信息监测网和重点工业城市质量信息监测网的入网企业个数能否满足量信息监测网和重点工业城市质量信息监测网的入网企业个数能否满足分区市、分行业的样本量要求，目前的填报质量及存在的主要问

37、题等。分区市、分行业的样本量要求，目前的填报质量及存在的主要问题等。 与当地认证认可的主管部门沟通，确认能否提供所辖区市以及行业的认与当地认证认可的主管部门沟通，确认能否提供所辖区市以及行业的认证证书数。证证书数。4.14.1 地方质量竞争力指数测评主要工作地方质量竞争力指数测评主要工作（二）制定质量竞争力测评工作方案（二）制定质量竞争力测评工作方案明确本地区开展质量竞争力测评工作的目的与要求，拟定工作实施计划。明确本地区开展质量竞争力测评工作的目的与要求，拟定工作实施计划。1 1确定统计口径及统计范围确定统计口径及统计范围 统计口径为大中型制造业企业还是规模以上企业，可分大中小型统计口径为大

38、中型制造业企业还是规模以上企业，可分大中小型 统计范围是分区市、分行业，也可统计支柱产业、名牌企业、主要产业统计范围是分区市、分行业，也可统计支柱产业、名牌企业、主要产业 链等。链等。4.14.1 地方质量竞争力指数测评主要工作地方质量竞争力指数测评主要工作4.14.1 地方质量竞争力指数测评主要工作地方质量竞争力指数测评主要工作（三）设计抽样方案（三）设计抽样方案 设计抽样方案，按照统计抽样原则抽取代表分区市、分行业的样本企业。设计抽样方案，按照统计抽样原则抽取代表分区市、分行业的样本企业。（四）培训（四）培训 针对政府有关部门工作人员和企业填报人员进行质量竞争力指数培训，针对政府有关部门工

39、作人员和企业填报人员进行质量竞争力指数培训， 确保数据填报的准确性。确保数据填报的准确性。（五）数据采集（五）数据采集 协调及发文要求企业填报数据。协调及发文要求企业填报数据。 数据收集及审核数据收集及审核（六）计算质量竞争力指数（六）计算质量竞争力指数 包括本地区所辖地市的质量竞争力指数、制造行业的质量竞争力指数，包括本地区所辖地市的质量竞争力指数、制造行业的质量竞争力指数，也可根据需要对当地政府比较关心的某个行业，如汽车、农机，计算质量也可根据需要对当地政府比较关心的某个行业，如汽车、农机，计算质量竞争力指数。竞争力指数。 如果采用企业在线填报数据还可计算出各个企业的质量竞争力指数。如果采

40、用企业在线填报数据还可计算出各个企业的质量竞争力指数。（七）编写质量竞争力指数分析报告（七）编写质量竞争力指数分析报告4.14.1地方质量竞争力指数测评主要工作地方质量竞争力指数测评主要工作1.1.由收集的原始数据按照行业和地区汇总由收集的原始数据按照行业和地区汇总参见：数据汇总数据表格参见：数据汇总数据表格2.2.生成各统计指标的原始值生成各统计指标的原始值4.24.2地方质量竞争力测评中样本企业的选取地方质量竞争力测评中样本企业的选取 当无法获得某一统计指标的行业当无法获得某一统计指标的行业/ /地区层次数据时，采用抽取样本企地区层次数据时，采用抽取样本企业生成相应行业数据的方法。为了达到

41、一定的可靠度，应确保从行业生成相应行业数据的方法。为了达到一定的可靠度，应确保从行业业/ /地区中选取的各类样本企业的总数达到足够的规模。地区中选取的各类样本企业的总数达到足够的规模。 当行业中的企业较多时，在保持当行业中的企业较多时，在保持95%95%置信度且抽样误差小于置信度且抽样误差小于10%10% 的条件下，要求的最少样本企业数为的条件下，要求的最少样本企业数为384384个。如果行业个。如果行业/ /地区中的地区中的 企业总数不大（如企业总数少于企业总数不大（如企业总数少于3030个），原则上选取该行业个），原则上选取该行业/ /地地 区中的全部企业作为样本企业。在全选有困难时，确保

42、入选企业区中的全部企业作为样本企业。在全选有困难时，确保入选企业 的的GDPGDP值之和达到该行业值之和达到该行业/ /地区全部地区全部GDPGDP的的70%70%。4.24.2地方质量竞争力测评中样本企业的选取地方质量竞争力测评中样本企业的选取 样本企业的选取应采用抽样方案。考虑到国民经济中的不同企业存在着样本企业的选取应采用抽样方案。考虑到国民经济中的不同企业存在着分层聚合的特征，最好采用分层抽样的方式获得样本企业，即按照企业规分层聚合的特征，最好采用分层抽样的方式获得样本企业，即按照企业规模或企业经济类型，按照不同层中企业的比例关系，相应抽取一定数量的模或企业经济类型，按照不同层中企业的

43、比例关系，相应抽取一定数量的企业构成样本企业，然后从这些企业中直接采集数据。由于某些质量评价企业构成样本企业，然后从这些企业中直接采集数据。由于某些质量评价指标的统计指标在行业与企业层面上的定义或统计口径不完全一致，有时指标的统计指标在行业与企业层面上的定义或统计口径不完全一致，有时需要对这些统计指标的原始数据进行必要的转换或修正。需要对这些统计指标的原始数据进行必要的转换或修正。 为了保证数据的可靠性、稳定性和连续性，可建立相对稳定的制造业质为了保证数据的可靠性、稳定性和连续性，可建立相对稳定的制造业质量竞争力指数样本企业库。量竞争力指数样本企业库。 入库企业数量要达到指数测算的样本量要求。

44、通过对入库企业进行培训入库企业数量要达到指数测算的样本量要求。通过对入库企业进行培训使其掌握相关知识，控制和提高企业对各统计指标认识的准确程度。每年使其掌握相关知识，控制和提高企业对各统计指标认识的准确程度。每年从库中抽取一定数量的企业测算制造业质量竞争力指数。从库中抽取一定数量的企业测算制造业质量竞争力指数。4.34.3数据收集及测算中应注意的问题数据收集及测算中应注意的问题1.1.在初步的数据采集方案（如面向行业采集数据、面向地区采集数据还是在初步的数据采集方案（如面向行业采集数据、面向地区采集数据还是面向样本企业采集数据？）确定后，应及早进行验证，以免在后续阶段对面向样本企业采集数据？）

45、确定后，应及早进行验证，以免在后续阶段对采集方案进行较大的调整，造成周期延误。采集方案进行较大的调整，造成周期延误。2.2.原始数据的统计口径应尽可能保持一致（以大中型工业企业为统一口径原始数据的统计口径应尽可能保持一致（以大中型工业企业为统一口径或以全部国有及或以全部国有及500500万元以上非国有企业为口径。在目前的情况下，建议万元以上非国有企业为口径。在目前的情况下，建议所有拟开展地方试运行的地区均以大中型工业企业作为统计口径）。当然，所有拟开展地方试运行的地区均以大中型工业企业作为统计口径）。当然，由于历史原因，在当前情况下，追求所有统计指标的统计口径的完全一致由于历史原因，在当前情况

46、下，追求所有统计指标的统计口径的完全一致是不现实的。是不现实的。3.3.对来自质量信息网的统计指标（如产品质量等级品率、质量损失率）应对来自质量信息网的统计指标（如产品质量等级品率、质量损失率）应及时做好备选的数据采集方案（如直接面向样本企业采集数据或者建立新及时做好备选的数据采集方案（如直接面向样本企业采集数据或者建立新的数据采集渠道），以免出现数据大量缺失的情况，影响试运行的效果。的数据采集渠道），以免出现数据大量缺失的情况，影响试运行的效果。4.4.考虑到全国制造业质量竞争力指数测评中建立的权重体系已经历过多次考虑到全国制造业质量竞争力指数测评中建立的权重体系已经历过多次应用，除非特别必

47、要，无须重新建立权重体系。应用，除非特别必要，无须重新建立权重体系。4.34.3数据收集及测算中应注意的问题数据收集及测算中应注意的问题5.5.如果同时进行两个层面数据（本区域的行业层面和地区层面）的采集和如果同时进行两个层面数据（本区域的行业层面和地区层面）的采集和测算，应考虑不一致数据的处理问题。修正系数由国家宏观质量水平测算，应考虑不一致数据的处理问题。修正系数由国家宏观质量水平评价指标体系研究课题组结合全国制造业质量竞争力指数的测算结果评价指标体系研究课题组结合全国制造业质量竞争力指数的测算结果分别给出。分别给出。6.6.统一使用在全国制造业质量竞争力指数测评中已经确定的统一使用在全国

48、制造业质量竞争力指数测评中已经确定的1212个统计指个统计指标，重点放在这些统计指标在地方层面采集数据的规范化问题，而不是标，重点放在这些统计指标在地方层面采集数据的规范化问题，而不是重新设计统计指标。如果需要对某些统计指标进行重新定义或者希望引重新设计统计指标。如果需要对某些统计指标进行重新定义或者希望引入新的评价指标或统计指标，应及早实施，确保新定义的评价指标或统入新的评价指标或统计指标，应及早实施，确保新定义的评价指标或统计指标有充分的数据支持和可比性。计指标有充分的数据支持和可比性。7.7.如果地区的大中型工业企业主要集中在几个规模较大的行业或重点行如果地区的大中型工业企业主要集中在几

49、个规模较大的行业或重点行业，则在采取抽样方法生成行业层面的数据时，应考虑将只有少数几个业，则在采取抽样方法生成行业层面的数据时，应考虑将只有少数几个大中型工业企业的行业合并为大中型工业企业的行业合并为“ “其他其他” ”类别，但应注意归入类别，但应注意归入“ “其他其他” ”类类别的大中型工业企业的抽样量的确定问题。如果采取对别的大中型工业企业的抽样量的确定问题。如果采取对2929个大类行业内个大类行业内所有大中型企业均采集数据的方法，则无需做这样的处理。所有大中型企业均采集数据的方法，则无需做这样的处理。4.34.3数据收集及测算中应注意的问题数据收集及测算中应注意的问题8.8.如果地区的大

50、中型工业企业主要集中在几个经济较为发达的区域或重点如果地区的大中型工业企业主要集中在几个经济较为发达的区域或重点区域（如省会城市或重点工业城市），则在采取抽样方法生成地区层面区域（如省会城市或重点工业城市），则在采取抽样方法生成地区层面的数据时，亦可考虑将只有少数几个大中型工业企业的行政区域合并为的数据时，亦可考虑将只有少数几个大中型工业企业的行政区域合并为“ “其他其他” ”类别，但应注意归入类别，但应注意归入“ “其他其他” ”类别的大中型工业企业的抽样量类别的大中型工业企业的抽样量的确定问题。如果采取对本地区各个区域内所有大中型企业均采集数据的确定问题。如果采取对本地区各个区域内所有大中