1400018000标准知识培训优秀PPT.ppt

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1、ISO14001:2004ISO14001:2004OHSAS18001OHSAS18001：20072007环境环境/职业健康平安管理体系职业健康平安管理体系-要要求求培训课程培训课程上海海克询问上海海克询问电话电话:021-58764316/58873727传真传真:021-68870780信箱信箱:heqheq 网址网址:heq 10/30/20221课 程程 简 介介前言前言引言引言适用范适用范围参考参考资料料术语定定义职业健康平安管理体系要素健康平安管理体系要素10/30/20222引言（引言（1400114001）IAF要求：要求：（国际认可合作组织）（国际认可合作组织）2004年

2、年11月月15日至日至2006年年5月月15日日 将已经发布的依据将已经发布的依据ISO14001：1996版标准认证的认证证书转换为依版标准认证的认证证书转换为依据据2004版标准认证的认证证书。版标准认证的认证证书。IAF建议：建议：2004年年11月月15日至日至2005年年5月月15日为转换准备期；日为转换准备期；2005年年5月月15日至日至2006年年5月月15日为转换实施期。日为转换实施期。名称变更：名称变更：ISO 14001:1996环境管理体系环境管理体系 规范及运用指南规范及运用指南 ISO 14001:2004环境管理体系环境管理体系 要求及运用指南要求及运用指南 本标

3、准其次版的修订重点是更加明确地表述第一版的内容；同本标准其次版的修订重点是更加明确地表述第一版的内容；同时对时对ISO9001的内容予以必要的考虑，以加强两标准的兼容性，从而的内容予以必要的考虑，以加强两标准的兼容性，从而满足广袤用户的需求。满足广袤用户的需求。10/30/20223引引言（言（1400114001）GB/T24001GB/T24001标准等同接受国际标准标准等同接受国际标准ISO14001ISO14001。本标准规定了对组织的环境管理体系的要求，它能够用于对组织的环本标准规定了对组织的环境管理体系的要求，它能够用于对组织的环境管理体系进行认证境管理体系进行认证/注册和注册和(

4、或或)自我声明，它和用来为组织建立、实施或改进自我声明，它和用来为组织建立、实施或改进环境管理体系供应一般性帮助的非认证性指南有重要区分。环境管理体系供应一般性帮助的非认证性指南有重要区分。*ISO/TC 207 *ISO/TC 207制定的关于环境管理的各种技术文件，供应了环境管理制定的关于环境管理的各种技术文件，供应了环境管理支持技术的指南，仅用于获得信息。须要得到对环境管理体系中诸多问题更加支持技术的指南，仅用于获得信息。须要得到对环境管理体系中诸多问题更加全面指导的组织，可参阅全面指导的组织，可参阅ISO14004ISO14004。本标准除了要求在方针中承诺遵循适用的法律、法规要求和其

5、他应本标准除了要求在方针中承诺遵循适用的法律、法规要求和其他应遵守的要求，以及进行污染预防和持续改进外，未提出对环境绩效的确定要求，遵守的要求，以及进行污染预防和持续改进外，未提出对环境绩效的确定要求，因而两个从事类似活动但具有不同环境绩效的组织，可能都是符合本标准要求因而两个从事类似活动但具有不同环境绩效的组织，可能都是符合本标准要求的。的。*本标准基于策划实施检查处置（本标准基于策划实施检查处置（PDCAPDCA）的运行模式。）的运行模式。系统地接受和实施一系列环境管理技术，有助于组织得到对全部相系统地接受和实施一系列环境管理技术，有助于组织得到对全部相关方最佳的结果。然而，接受本标准本身

6、，并不能保证组织获得最佳的环境结关方最佳的结果。然而，接受本标准本身，并不能保证组织获得最佳的环境结果。果。*环境管理体系的具体和困难程度、体系文件的多少、所投入的资源环境管理体系的具体和困难程度、体系文件的多少、所投入的资源等，取决于多方面因素，如体系覆盖的范围、组织的规模、其活动、产品和服等，取决于多方面因素，如体系覆盖的范围、组织的规模、其活动、产品和服务的性质等。中小型企业尤其如此。务的性质等。中小型企业尤其如此。10/30/20224前前 言言(18001)u本本标准由准由43家机构合作与帮助制家机构合作与帮助制订的（的（协会和会和认证机构）机构）u职业健康平安健康平安评估系列估系列

7、(OHSAS)标准及相关准及相关标准准OHSAS18002：OHSAS18001 实施指南，是施指南，是应顾客迫切客迫切须要有能要有能对其其职业健康平安管理体系健康平安管理体系进行行评估和估和认证的可的可认可的可的职业健康平安管理体系健康平安管理体系标准之要求制定的。准之要求制定的。uOHSAS18001 的制定考的制定考虑了与了与ISO9001:2000(质量量)和和ISO14001:2004(环境境)管理体系管理体系标准的相容准的相容性。性。10/30/20225前前 言言(18001)当当OHSAS 标准的内容在国准的内容在国际标准中公布或准中公布或其作其作为国国际标准准时，它将被撤回，

8、它将被撤回该标准准为其次版，取消和代替了第一版其次版，取消和代替了第一版（OHSAS 18001：1999），是在），是在对第一版第一版进行技行技术修修订的基的基础上制定的。上制定的。10/30/20226前前 言言(18001)u通通过OHSAS 18001：1999认证的的组织将将拥有有2年年的的证书转换期（至期（至2009年年7月月1日）；日）；u组织应起先起先执行体系的改行体系的改进以从新版本以从新版本标准中准中受益。受益。10/30/20227前前 言（言（18001）u与旧版与旧版标准相比，新版准相比，新版标准主要的准主要的变更有：更有：u更加突出更加突出“健康健康”管理的重要性。

9、管理的重要性。u新版新版OHSAS 18001把自己作把自己作为一个一个标准而不是象旧准而不是象旧版那版那样作作为一个一个规范或一个文件。范或一个文件。这意味着意味着OHSAS 18001将逐步成将逐步成为OHSMS国家国家标准的基准的基础。u“Plan-Do-Check-Act“模型模型图只在概述中作只在概述中作为一个整一个整体体给出，而不是在每个主要要素起先出，而不是在每个主要要素起先时给出局部出局部图。u在第在第2章的参考文献中章的参考文献中仅给出了国出了国际性参考文件。性参考文件。u增加了新的定增加了新的定义，修，修订了了现有的定有的定义。u整个整个标准大大改准大大改进了与了与ISO1

10、4001：2004的一的一样性，性，并加并加强了与了与ISO9001：2000的兼容性。的兼容性。u术语“可容可容许的的风险”被被“可接受的可接受的风险”所代替。所代替。u术语“事故事故”包含在包含在“事事务”（见3.9）之中。）之中。10/30/20228前前 言（言（18001）u与旧版与旧版标准相比，新版准相比，新版标准主要的准主要的变更有：（更有：（续）u术语“危害因素危害因素”的定的定义不再涉及不再涉及财产损失或工作失或工作环境的破坏（境的破坏（见3.6）。）。u依据依据ISO14001：2004，将要素，将要素4.3.3 与与4.3.4进行了合并。行了合并。u在在职业健康平安策划中

11、增加了新的要求以便考健康平安策划中增加了新的要求以便考虑分分级限制限制(见4.3.1)。u对变更管理提出了更明确的要求更管理提出了更明确的要求(见 4.3.1 和和4.4.6)。u增加了一个新条款增加了一个新条款“合合规性性评估估”(见 4.5.2)。u对员工参与和工参与和协商提出了新的要求商提出了新的要求(见 4.4.3.2)。u对事事务调查提出了新的要求提出了新的要求(见 4.5.3.1)。u本本标准并不意准并不意图包括一个合同全部必需的条款，运用者包括一个合同全部必需的条款，运用者对其正确其正确应用用负有有责任。任。u符合本符合本职业健康平安健康平安评估系列（估系列（OHSAS）标准并不

12、免除本身在法律上的准并不免除本身在法律上的责任。任。u 10/30/20229引引 言（言（18001）u涉及涉及职业健康平安管理的健康平安管理的OHSASOHSAS标准旨在准旨在给组织供供应一个一个有效的有效的职业健康平安管理体系所需的要素，健康平安管理体系所需的要素，这些要素可与些要素可与其他管理要求整合并帮助其他管理要求整合并帮助组织达到达到职业健康平安和健康平安和经济目目标。u不准不准备用来制造非关税用来制造非关税贸易壁易壁垒或增加或或增加或变更更组织的法律的法律责任。任。u本本标准准拟用于全部用于全部类型和型和规模的模的组织并适并适应各种地理、文各种地理、文化与社会条件。化与社会条件

13、。u体系是否成功取决于体系是否成功取决于组织全部全部层次和次和职能的承能的承诺，尤其是，尤其是最高管理最高管理层的承的承诺。u本本OHSASOHSAS标准的准的总体目体目标是支持和促是支持和促进好的好的职业健康平安健康平安实务，协调它它们与社会与社会-经济的需求关系。的需求关系。10/30/202210引引 言（言（18001）uOHSASOHSAS标准其次版着重更清晰地准其次版着重更清晰地说明第一版的明第一版的内容，并已考内容，并已考虑ISO9001ISO9001，ISO14001ISO14001，ILO-ILO-OSHOSH及其他及其他职业健康平安管理体系健康平安管理体系标准或出版准或出版

14、物的条款以增加他物的条款以增加他们的兼容性，以便于运用的兼容性，以便于运用者的一者的一样运用。运用。u可用于可用于组织的的职业健康平安管理体系的健康平安管理体系的认证/注册和注册和/或自我宣告，它与或自我宣告，它与为组织建立、建立、实施施或改善或改善职业健康平安管理体系供健康平安管理体系供应一般性帮一般性帮助的非助的非认证指南有重要的区分。指南有重要的区分。10/30/202211引引 言言遵循相同的管理模式遵循相同的管理模式10/30/202212引引 言言(EHS)uEHSEHS标准准仅包含那些可以包含那些可以进行客行客观审核的要求。核的要求。u标准除了要求在方准除了要求在方针中承中承诺遵

15、守适用的法律遵守适用的法律法法规要求和其他要求和其他应遵守的要求、遵守的要求、污染染预防、防、预防防损害与疾病和持害与疾病和持续改改进外，未提出外，未提出环境境和和职业健康平安健康平安绩效的确定要求。因此，两效的确定要求。因此，两个从事个从事类似活似活动但具有不同但具有不同环境及境及职业健康健康平安平安绩效的效的组织，可能都是符合，可能都是符合标准的要求。准的要求。u本本标准不包含其他管理体系的要求，准不包含其他管理体系的要求，组织可可通通过对现行的管理体系行的管理体系进行修改。行修改。10/30/202213引引 言言(EHS)u但但须要指出的是，要指出的是，对管理体系各要素的管理体系各要素

16、的应用，可能用，可能因目的和相关方不同而不同。因目的和相关方不同而不同。u环境和境和职业健康平安管理体系的具体和困健康平安管理体系的具体和困难程度、程度、体系文件的多少、所投入的体系文件的多少、所投入的资源等取决于于多方面源等取决于于多方面因素，如体系覆盖的范因素，如体系覆盖的范围，组织的的规模和其活模和其活动、产品和服品和服务的性的性质，以及，以及组织的文化。的文化。对于中、小于中、小型企型企业尤其是尤其是这样。10/30/202214适用范适用范围u通通过下列方式展示符合下列方式展示符合EHSEHS标准：准：u进行自我确定和声明，或行自我确定和声明，或u请感感爱好的各方如好的各方如顾客客对

17、其符合性其符合性进行确行确认，或，或u请组织外的一方外的一方对其自我声明的符合性其自我声明的符合性进行确行确认或或u寻求外部求外部组织对其其环境和境和职业健康平安管理体系健康平安管理体系进行行认证/注册；注册；u本本标准的全部要求都意在准的全部要求都意在纳入任何入任何环境境职业健康平安健康平安 管理体系。其管理体系。其应用的程度取决于用的程度取决于组织的的环境和境和职业健健康平安方康平安方针、活、活动性性质、运行的、运行的风险及困及困难性等因素。性等因素。uOHSASOHSAS标准旨在准旨在规范范职业健康平安而不准健康平安而不准备涉及其他的涉及其他的健康与平安健康与平安领域如域如员工身心健康支

18、配、工身心健康支配、产品平安、品平安、财产损失或失或环境影响。境影响。10/30/2022153.6 环境因素环境因素 一一个个组组织织(3.16)的的活活动动、产产品品和和服服务务中中能能与与环环境境(3.5)发生相互作用的要素。发生相互作用的要素。注注：重重要要环环境境因因素素是是指指具具有有或或能能够够产产生生重重大大环环境境影影响的环境因素。响的环境因素。3.7 环境影响环境影响 全全部部或或部部分分地地由由组组织织(3.16)的的环环境境因因素素（3.6）对对环境环境(3.5)造成的任何有害或有益的变更。造成的任何有害或有益的变更。1996版为：活动、产品和服务版为：活动、产品和服务

19、术语和定义（术语和定义（14001）10/30/2022163.11 3.11 环境方针环境方针 由最高管理者就组织（由最高管理者就组织（3.163.16）的环境绩效（）的环境绩效（3.103.10）正式表述的总）正式表述的总体意图和方向。体意图和方向。注：环境方针为实行措施，以及建立环境目标注：环境方针为实行措施，以及建立环境目标(3.9)(3.9)和环境指和环境指标标(3.12)(3.12)供应了一个框架。供应了一个框架。3.9 3.9 环境目标环境目标 与组织与组织(3.16)(3.16)所要实现的环境方针所要实现的环境方针(3.11)(3.11)相一样的总体环境相一样的总体环境目的。目

20、的。3.12 3.12 环境指标环境指标 由环境目标（由环境目标（3.93.9）产生，为实现环境目标所须规定并满足的具）产生，为实现环境目标所须规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于整个组织体的绩效要求，它们可适用于整个组织(3.16)(3.16)或其局部。或其局部。目标、指标未提假如可行应予以量化，但在标准条文中规定目标、指标未提假如可行应予以量化，但在标准条文中规定术语和定义（术语和定义（14001）10/30/202217术语和定义（术语和定义（18001）3.123.12职业健康平安职业健康平安 影响或可能影响工作场所中员工、短暂性工作人员、承包商人影响或可能影响工作场所中员工、短暂

21、性工作人员、承包商人员、参观者以及其他人员的健康和平安的条件与因素。员、参观者以及其他人员的健康和平安的条件与因素。注：组织可能有法律要求对干脆工作场所以外人员的健康和安注：组织可能有法律要求对干脆工作场所以外人员的健康和安全，或接触工作场所活动的人员的健康和平安进行管理。全，或接触工作场所活动的人员的健康和平安进行管理。3.13 3.13 职业健康平安管理体系职业健康平安管理体系 组织组织(3.17)(3.17)管理体系的一部分，用来制定和实施职业健康平安方管理体系的一部分，用来制定和实施职业健康平安方针针(3.16)(3.16)和管理其职业健康平安风险和管理其职业健康平安风险(3.22)(

22、3.22)。注注1 1：一个管理体系是用以建立方针与目标并达成这些目标的相关要素：一个管理体系是用以建立方针与目标并达成这些目标的相关要素的组合。的组合。注注2 2：一个管理体系包括组织机构、策划活动（如包括风险评估和设定：一个管理体系包括组织机构、策划活动（如包括风险评估和设定目标）、职责、实务、程序目标）、职责、实务、程序(3.19)(3.19)、过程和资源。、过程和资源。注注3 3：摘自：摘自ISO14001:2004,3.8ISO14001:2004,3.810/30/202218术语和定义（术语和定义（18001）3.6 3.6 危害因素危害因素 可能造成人员受伤或疾病可能造成人员受

23、伤或疾病(3.8)(3.8)等损害的根源、状等损害的根源、状态或行为，或他们的组合。态或行为，或他们的组合。3.8 3.8 疾病疾病 由工作活动和由工作活动和/或工作相关的状况所引起和或工作相关的状况所引起和/或加剧或加剧其严峻性的可鉴别的、有害的身体或心理状态。其严峻性的可鉴别的、有害的身体或心理状态。3.73.7危害因素识别危害因素识别 相识存在的危害因素相识存在的危害因素(3.6)(3.6)并确定其特征的过程。并确定其特征的过程。10/30/202219术语和定和定义（18001）3.22 3.22 风险风险 紧急事务发生或暴露的可能性与由该事务或曝露紧急事务发生或暴露的可能性与由该事务

24、或曝露导致的损害或疾病导致的损害或疾病(3.8)(3.8)的严峻程度的组合。的严峻程度的组合。3.13.1可接受的风险可接受的风险 其程度已降低到组织考虑其法律义务和其职业其程度已降低到组织考虑其法律义务和其职业健康平安健康平安 方针（方针（3.163.16）后能容忍水平的风险。）后能容忍水平的风险。3.233.23风险评估风险评估 评估来自危害因素的风险、考虑现有限制的适当评估来自危害因素的风险、考虑现有限制的适当性和确定该风险是否可接受的过程。性和确定该风险是否可接受的过程。10/30/202220术语和定和定义（18001）3.16 3.16 职业健康平安方针职业健康平安方针 最高管理者

25、对组织最高管理者对组织(3.17)(3.17)相关职业健康平安相关职业健康平安 绩效绩效(3.15)(3.15)的总体意的总体意图和方向所作的正式阐述。图和方向所作的正式阐述。注注1 1：职业健康平安：职业健康平安 方针为实行措施和设定职业健康平安方针为实行措施和设定职业健康平安 目标目标(3.14)(3.14)供供应了一个框架。应了一个框架。注注2 2：摘自：摘自ISO 14001:2004,3.11ISO 14001:2004,3.11。3.14 3.14 职业健康平安目标职业健康平安目标 在职业健康平安绩效在职业健康平安绩效(3.15)(3.15)方面组织方面组织(3.16)(3.16)

26、设定的自己要达到的目的。设定的自己要达到的目的。注注1 1：可能时目标应量化。：可能时目标应量化。注注2 2：要素：要素4.3.34.3.3要求职业健康平安目标与职业健康平安方针相一样。要求职业健康平安目标与职业健康平安方针相一样。3.15 3.15 职业健康平安绩效职业健康平安绩效 组织组织(3.17)(3.17)管理其职业健康平安风险管理其职业健康平安风险(3.22)(3.22)而得到的可测量的结果。而得到的可测量的结果。注注1 1：职业健康平安绩效测量包括测量组织限制措施的有效性。：职业健康平安绩效测量包括测量组织限制措施的有效性。注注2 2：对职业健康平安管理体系：对职业健康平安管理体

27、系(3.13)(3.13)而言，而言，结果也可针对组织结果也可针对组织(3.17)(3.17)的的职业健康平安方针职业健康平安方针(3.11)(3.11)、职业健康平安目标、职业健康平安目标(3.14)(3.14)及其他职业健康及其他职业健康平安绩效要求测量而得。平安绩效要求测量而得。10/30/202221术语和定和定义3.11 3.11 不符合（不符合（EHSEHS）未满足要求。未满足要求。ISO 9000:2005,3.6.2;ISO 14001,3.15ISO 9000:2005,3.6.2;ISO 14001,3.15注：不符合可能是对下列要求的偏离：注：不符合可能是对下列要求的偏离

28、：相关的工作标准，实务，程序，法规要求，等；相关的工作标准，实务，程序，法规要求，等；职业健康平安管理体系职业健康平安管理体系(3.13)(3.13)要求。要求。3.9 3.9 事务（事务（OHSOHS）发生或可能发生损害、疾病发生或可能发生损害、疾病(不论严峻程度不论严峻程度)或死亡的与工作相关的状或死亡的与工作相关的状况。况。注：注：事故是一种造成了损害、疾病或死亡的事务。事故是一种造成了损害、疾病或死亡的事务。没有造成损害、疾病或死亡的事务也被称为没有造成损害、疾病或死亡的事务也被称为near-missnear-miss虚惊事务虚惊事务、near-near-hithit虚惊事务虚惊事务、

29、close callclose call差点出事差点出事 或或dangerous occurrencedangerous occurrence紧急事紧急事务务。紧急状况紧急状况(见见4.4.7)4.4.7)是一种特殊形式的事务。是一种特殊形式的事务。10/30/202222术语和定和定义3.4 3.4 订正措施（订正措施（EHSEHS）用以消退所发觉的不符合（用以消退所发觉的不符合（3.113.11）或其他不期望情況的缘由）或其他不期望情況的缘由所实行的措施。所实行的措施。ISO 9000:2005,3.6.5ISO 9000:2005,3.6.5注：注：一个不符合可能存在一个以上的缘由。一个

30、不符合可能存在一个以上的缘由。实行订正措施是为了防止再发生，而实行预防措施实行订正措施是为了防止再发生，而实行预防措施(3.19)(3.19)是是为了防止发生。为了防止发生。3.19 3.19 预防措施（预防措施（EHSEHS）用以消退潜在的不符合（用以消退潜在的不符合（3.113.11）或其他不期望的潜在）或其他不期望的潜在状况的缘由所实行的措施。状况的缘由所实行的措施。注注1 1：一个潜在不符合可能存在一个以上的缘由。：一个潜在不符合可能存在一个以上的缘由。注注2 2：实行预防措施是为了防止发生，而实行订正措施：实行预防措施是为了防止发生，而实行订正措施(3.4)(3.4)是为了防止再发生

31、。是为了防止再发生。ISO 9000:2005,3.6.4ISO 9000:2005,3.6.410/30/202223术语和定义术语和定义3.2 审核（核（EHS）用来用来获得得审核核证据并据并对它做出客它做出客观评估以确估以确定定审核准核准则满足程度的系足程度的系统的、独立的和的、独立的和文件化的文件化的过程。程。ISO9000:2005,3.9.1注：独立并不是指来自注：独立并不是指来自组织的外部。在很多的外部。在很多状况下，特別在小型状况下，特別在小型组织中，独立性可用中，独立性可用与被与被审核的活核的活动无无责任关系的方式展示。任关系的方式展示。10/30/202224术语和定和定义

32、（EHS）3.53.5文件文件信息及其承载媒体。信息及其承载媒体。注：媒体可以是纸张，计算机磁盘或其他电子媒体，照片或注：媒体可以是纸张，计算机磁盘或其他电子媒体，照片或样件，或他们的组合。样件，或他们的组合。3.20 3.20 程序程序 为进行某项活动或过程所规定的途径。为进行某项活动或过程所规定的途径。注：程序可以形成文件，也可以不形成文件。注：程序可以形成文件，也可以不形成文件。ISO ISO 9000:2005,3.4.59000:2005,3.4.53.21 3.21 记录记录阐明所取得的结果或供应活动执行证据的文件。阐明所取得的结果或供应活动执行证据的文件。10/30/202225

33、术语和定和定义（EHS）3.173.17组织组织有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机关或有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机关或社团，或是上述单位的部分或组合，无论其是否法人团体、公有或私营。社团，或是上述单位的部分或组合，无论其是否法人团体、公有或私营。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可把一个单独运行的单位视注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可把一个单独运行的单位视为一个组织。为一个组织。ISO 14001:2004,3.16ISO 14001:2004,3.163.10 3.10 相关方相关方 关注组织环境和职业健康平安绩效关注组织

34、环境和职业健康平安绩效(3.15)(3.15)或受其影响的工作场所或受其影响的工作场所(3.18)(3.18)之内或之外的个人或团体。之内或之外的个人或团体。3.183.18工作场所工作场所在组织的限制之下开展工作相关活动的任何实际场所。在组织的限制之下开展工作相关活动的任何实际场所。注：在考虑工作场所的组成时，组织注：在考虑工作场所的组成时，组织(3.17)(3.17)应考虑对象在旅行或运输应考虑对象在旅行或运输(如开车、搭乘飞机、乘船或火车如开车、搭乘飞机、乘船或火车)、在顾客或客戶的场地內工作、或在、在顾客或客戶的场地內工作、或在家工作等人员的职业健康平安影响。家工作等人员的职业健康平安

35、影响。10/30/202226术语和定和定义（EHS）3.3持持续改改进遵循遵循组织(3.17)的的环境和境和职业健康平安方健康平安方针(3.16)，強化，強化环境和境和职业健康平安管理体健康平安管理体系系(3.13)以达到改善整体以达到改善整体环境和境和职业健康健康平安平安绩效效(3.15)的循的循环过程。程。注：注：该过程不程不须要在活要在活动的全部方面同的全部方面同时进行。行。接受接受ISO 14001:2004 的定的定义3.2。10/30/2022274.14.1总要求要求4.1 4.1 总要求总要求 组织应依据本标准的要求建立、实施、保组织应依据本标准的要求建立、实施、保持及持续改

36、进环境和职业健康平安管理体系，持及持续改进环境和职业健康平安管理体系，形成文件，形成文件，并确定它将如何满足这些要求。并确定它将如何满足这些要求。组织应确定其环境和职业健康平安管理组织应确定其环境和职业健康平安管理体系覆盖的范围并形成文件。体系覆盖的范围并形成文件。10/30/2022284.24.2环境方境方针4.2 4.2 环境方针环境方针 最高管理者应确定本组织的环境方针并在界定的环境管最高管理者应确定本组织的环境方针并在界定的环境管理体系范围内，确保其理体系范围内，确保其a)a)适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影响；适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影响；b)b)

37、包括对持续改进和污染预防的承诺；包括对持续改进和污染预防的承诺；c)c)包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其他要求包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其他要求的承诺；的承诺；d)d)供应建立和评审环境目标和指标的框架；供应建立和评审环境目标和指标的框架；e)e)形成文件，付诸实施，并予以保持；形成文件，付诸实施，并予以保持；f)f)传达到全部为组织或代表组织工作的人员；传达到全部为组织或代表组织工作的人员；g)g)可为公众所获得。可为公众所获得。10/30/2022294.24.2职业健康平安方健康平安方针4.2 4.2 职业健康平安方针职业健康平安方针 最高管理者应确定并批准组

38、织的职业健康平安最高管理者应确定并批准组织的职业健康平安 方针，并确保方针，并确保在确在确定的职业健康平安管理体范围内该方针：定的职业健康平安管理体范围内该方针：a)a)适合组织职业健康平安风险的性质和规模；适合组织职业健康平安风险的性质和规模；b)b)包括预防损害与疾病以及持续改进职业健康平安管理和职业包括预防损害与疾病以及持续改进职业健康平安管理和职业健康平安绩效的承诺；健康平安绩效的承诺；c)c)包括至少符合组织应遵守的与职业健康平安危害因素相关的包括至少符合组织应遵守的与职业健康平安危害因素相关的适用的职业健康平安法规和其他要求的承诺；适用的职业健康平安法规和其他要求的承诺；d)d)供

39、应建立和评审职业健康平安供应建立和评审职业健康平安 目标的框架；目标的框架；e)e)形成文件、实施和保持；形成文件、实施和保持；f)f)与组织限制之下工作的全部人员沟通以使他们相识到各自的与组织限制之下工作的全部人员沟通以使他们相识到各自的职业健康平安义务；职业健康平安义务；g)g)可为相关方所获得；可为相关方所获得；h)h)定期进行评审，以确保其与组织保持贴切与适宜。定期进行评审，以确保其与组织保持贴切与适宜。10/30/202230要素要素-4.2 谁评审方方针？何何为与与组织限制之下工作的全部人限制之下工作的全部人员？10/30/2022314.3 策策 划划4.3.1 4.3.1 环境

40、因素环境因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来 a)a)识识别别其其环环境境管管理理体体系系覆覆盖盖范范围围内内的的活活动动、产产品品和和服服务务中中它它能能够够限限制制或或有有可可能能施施加加影影响响的的环环境境因因素素，此此时时应应考考虑虑到到已已纳纳入入支支配配的的或或新新的的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素；开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素；b)b)确确定定对对环环境境具具有有、或或可可能能具具有有重重大大影影响响的的因因素素（即即重重要要环环境境因因素）。素）。组织应将这些信息形成文件并刚好更新。组织应将这些信息形成

41、文件并刚好更新。组组织织应应确确保保在在建建立立、实实施施和和保保持持环环境境管管理理体体系系时时，对对重重要要环环境境因因素素加加以考虑。以考虑。要求：要求：程序程序 识别环境因素识别环境因素 判别重要环境因素判别重要环境因素 刚好更新刚好更新 新版标准对于识别环境因素的范围进行了明确；新版标准对于识别环境因素的范围进行了明确；明确重要环境因素要作为体系限制的输入；明确重要环境因素要作为体系限制的输入；环境因素特殊是重要环境因素是环境因素特殊是重要环境因素是EMSEMS建立的基础和管理对象建立的基础和管理对象 某企业污染物全部达标，故认为可以没有重要环境因素，对吗某企业污染物全部达标，故认为

42、可以没有重要环境因素，对吗?10/30/2022324.3 策策 划划环境因素识别评价流程环境因素识别评价流程识别识别范围：范围：产品、活动、服务产品、活动、服务主体：主体：可控可控 组织自身组织自身影响影响 相关方的相关方的时态：时态：过去、现在、将来过去、现在、将来状态：状态：正常、异样、紧急正常、异样、紧急类型：类型：废水、废气、噪声废水、废气、噪声废物、资源能源废物、资源能源土壤污染、其它土壤污染、其它从环境方面考虑：从环境方面考虑：-环境影响的规模环境影响的规模-环境影响的严峻程度环境影响的严峻程度-发生的概率发生的概率-环境影响的持续时间环境影响的持续时间从经营方面考虑：从经营方面

43、考虑：-有关法规和法律要求有关法规和法律要求-变更环境影响的难度变更环境影响的难度-变更环境影响的费用变更环境影响的费用-这种变更对其他活动这种变更对其他活动和过程的影响和过程的影响-相关方的关注相关方的关注-对公众形象的影响对公众形象的影响 信息更新信息更新评价评价更新时机：更新时机：-遗漏的遗漏的-新发觉的新发觉的-新产生的新产生的-变更的变更的更新频度：更新频度：-每年定期每年定期-随时更新随时更新10/30/2022334.3 策策 划划4.3.14.3.1危害因素辨识、风险评估和确定限制措施危害因素辨识、风险评估和确定限制措施 组织应建立、实施及保持一个或多个程序，以持续进行危害因素

44、辨识、风组织应建立、实施及保持一个或多个程序，以持续进行危害因素辨识、风险评估和确定必要的限制措施。险评估和确定必要的限制措施。危害因素辨识与风险评估的程序危害因素辨识与风险评估的程序应考虑：应考虑：a)a)常规和特殊规的活动；常规和特殊规的活动；b)b)全部进入工作场所人员（包括承包商和参观者）的活动；全部进入工作场所人员（包括承包商和参观者）的活动；c)c)人的行为、实力和其他的人的因素；人的行为、实力和其他的人的因素；d)d)源于工作场所之外但对工作场所内组织限制下的人员的健康与平安产生有源于工作场所之外但对工作场所内组织限制下的人员的健康与平安产生有害影响的已识别的紧急；害影响的已识别

45、的紧急；e)e)在工作场所旁边，由组织限制下的工作相关的活动所造成的紧急；在工作场所旁边，由组织限制下的工作相关的活动所造成的紧急；注注1 1：此类危害因素作为环境因素来评估可能更适当。：此类危害因素作为环境因素来评估可能更适当。f)f)工作场所的基础设施、设备和材料，无论是组织供应的还是外部供应的；工作场所的基础设施、设备和材料，无论是组织供应的还是外部供应的；g)g)组织、组织的活动或材料的变更或支配的变更；组织、组织的活动或材料的变更或支配的变更；h)h)对职业健康平安管理体系的修改，包括短暂的变更，以及他们对运行、过对职业健康平安管理体系的修改，包括短暂的变更，以及他们对运行、过程和活

46、动的影响；程和活动的影响；i)i)与风险评估和实施必要的限制措施相关的适用的法律责任（也可参考与风险评估和实施必要的限制措施相关的适用的法律责任（也可参考3.123.12的注解）；的注解）；j)j)工作区域、过程、安装、机械工作区域、过程、安装、机械/设备、运行程序和工作组织的设计，包括设备、运行程序和工作组织的设计，包括运用他们适应人的实力。运用他们适应人的实力。10/30/2022344.3 4.3 策策 划划4.3.1 4.3.1 组织用于危害因素辨识和风险评估的方法应：组织用于危害因素辨识和风险评估的方法应：a)a)依据其范围、特性和时间支配加以确定，依据其范围、特性和时间支配加以确定

47、，以保证该方法具有主动性而不是被动性；以保证该方法具有主动性而不是被动性；b)b)供应风险的辨识、限制优先依次和文件化；供应风险的辨识、限制优先依次和文件化；在适当时供应限制措施的应用；在适当时供应限制措施的应用；对于变更管理，组织应在引进组织、职对于变更管理，组织应在引进组织、职业健康平安业健康平安 管理体系或其活动的变更之前管理体系或其活动的变更之前辨识与这些变更相关的职业健康平安辨识与这些变更相关的职业健康平安 危害危害因素和职业健康平安因素和职业健康平安 风险。风险。组织应确保在确定限制措施时考虑这些评组织应确保在确定限制措施时考虑这些评估结果。估结果。10/30/2022354.3

48、策策 划划4.3.1 4.3.1 在确定限制措施时或考虑变更现有的限制措施时，应依据下列依次考虑在确定限制措施时或考虑变更现有的限制措施时，应依据下列依次考虑降低风险：降低风险：a)a)消退；消退；b)b)替代；替代；c)c)工程限制；工程限制；d)d)标识标识/警告和警告和/或行政限制；或行政限制；e)e)个人防护器具。个人防护器具。组织应将危害因素辨识、风险评估和确定的限制措施的结果形成文件并组织应将危害因素辨识、风险评估和确定的限制措施的结果形成文件并保持其更新。保持其更新。组织应确保在建立、实施和保持其职业健康平安组织应确保在建立、实施和保持其职业健康平安 管理体系时考虑职业管理体系时

49、考虑职业健康平安健康平安 风险和确定的限制措施。风险和确定的限制措施。注注2 2：对危害因素辨识、风险评估与风险限制措施更深了解，参见：对危害因素辨识、风险评估与风险限制措施更深了解，参见OHSAS OHSAS 1800218002。10/30/202236要素要素-辩识评价价限制策划限制策划信息更新信息更新过去去 现在在 将将来来正常正常 异异样 紧急急七种七种类型型 -机械能机械能 -电能能 -热能能 -化学能化学能 -放射放射线 -生物能生物能 -人机工程人机工程 全部人全部人员全部全部设施施定性定性 -违反法律法规违反法律法规 -相关方合理要求相关方合理要求 -发生过事故，无发生过事故

50、，无 有效限制措施有效限制措施定量定量 LECLEC法法 矩阵法矩阵法 定期定期不定期不定期-生产范围变更生产范围变更-机构重新支配机构重新支配-工艺变更工艺变更-法律法规变更法律法规变更-事故事务事故事务-内外审核内外审核消退消退替代替代工程工程限制限制标识标识/警告警告和和/或或行政行政限制限制个人个人防护防护器具器具10/30/2022374.3 策策 划划4.3.2 4.3.2 法律与其他要求（法律与其他要求（1400114001）组织应建立、实施并保持一个或多个程序，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来用来 a)a)识别适用于其活动、产品和服务中环识别适用于其活动、产品和服务中