焦作饲料添加剂项目商业计划书【参考模板】.docx

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1、泓域咨询/焦作饲料添加剂项目商业计划书目录第一章 绪论7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景8六、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 项目背景及必要性13一、 行业壁垒13二、 行业竞争格局14三、 饲料添加剂行业的市场规模15四、 注重内外双向发力，开拓改革开放新局面16五、 统筹城乡区域协调，构建高质量发展动力系统18第三章 行业发展分析21一、 饲料添加剂行业概况及发展趋势21二、 饲料添加剂行业发展趋势22第四章 项目选址方案25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 坚持创新核心地位，打造中部地区科创名城3

2、2四、 项目选址综合评价35第五章 建设内容与产品方案36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第六章 建筑工程方案39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表41第七章 法人治理结构43一、 股东权利及义务43二、 董事46三、 高级管理人员50四、 监事53第八章 运营管理55一、 公司经营宗旨55二、 公司的目标、主要职责55三、 各部门职责及权限56四、 财务会计制度59第九章 发展规划66一、 公司发展规划66二、 保障措施67第十章 工艺技术方案分析70一、 企业技术研发分析70二、

3、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 设备选型方案74主要设备购置一览表75第十一章 劳动安全生产分析76一、 编制依据76二、 防范措施77三、 预期效果评价81第十二章 进度计划方案83一、 项目进度安排83项目实施进度计划一览表83二、 项目实施保障措施84第十三章 投资方案分析85一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十

4、四章 项目经济效益评价96一、 基本假设及基础参数选取96二、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表98利润及利润分配表100三、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102四、 财务生存能力分析103五、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105六、 经济评价结论105第十五章 风险评估107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十六章 项目总结111第十七章 附表112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量

5、表116借款还本付息计划表117建设投资估算表118建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称焦作饲料添加剂项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、

6、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财

7、务分析。五、 项目建设背景品牌营销是从高层次上把产品质量内涵、良好的信誉、企业形象、品牌知名度等展示给消费者从而在消费者心目中形成对企业的产品或者服务具有良好品牌认知的过程；而技术服务则通过技术及专业知识培训等方式，使客户在短时间内得以认知、了解和接受企业新技术、新产品。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约64.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨饲料添加剂的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资26298.4

8、4万元，其中：建设投资21642.63万元，占项目总投资的82.30%；建设期利息592.65万元，占项目总投资的2.25%；流动资金4063.16万元，占项目总投资的15.45%。（五）资金筹措项目总投资26298.44万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）14203.51万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12094.93万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：45100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：38197.70万元。3、项目达产年净利润（NP）：5031.11万元。4、财务内部收益率（FIRR）：12.83%。5

9、、全部投资回收期（Pt）：6.97年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20626.99万元（产值）。（七）社会效益本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，

10、由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42667.00约64.00亩1.1总建筑面积67856.311.2基底面积26453.541.3投资强度万元/亩332.352总投资万元26298.442.1建设投资万元21642.632.1.1工程费用万元18709.022.1.2其他费用万元2433.672.1.3预备费万元499.942.2建设期利息万元592.652.3流动资金万元4063.163资金筹措万元26298.443.1自筹资金万元14203.513.2银行贷款万

11、元12094.934营业收入万元45100.00正常运营年份5总成本费用万元38197.706利润总额万元6708.157净利润万元5031.118所得税万元1677.049增值税万元1617.8410税金及附加万元194.1511纳税总额万元3489.0312工业增加值万元12727.9613盈亏平衡点万元20626.99产值14回收期年6.9715内部收益率12.83%所得税后16财务净现值万元-160.51所得税后第二章 项目背景及必要性一、 行业壁垒1、技术壁垒本行业属于知识密集型的高科技行业，涉及分子生物学、微生物学、生物工程（包括代谢工程、蛋白质工程、发酵工程等）等多种复杂的生物学

12、科。同时，酶制剂、微生态产品的应用领域十分广泛，还需要企业进一步掌握下游行业涉及的技术知识。目前，行业中的领先企业都建有技术中心以持续提升技术水平，满足不断变化的市场需求。对于新进入行业的企业而言，建设高水平的技术中心需要投入大量的人力、物力和时间。同时，研发实力较强的企业通常已经与国内外高校、科研机构建立了稳定的合作关系，可以更好的把握行业技术的发展方向，实现优势互补。而新进入行业的企业在对外合作资源方面将处于劣势。2、生产工艺壁垒行业产品的生产工艺包括发酵工艺和后处理工艺两个部分。当具备特定用途的菌种被筛选出来之后，下一步的挑战则是通过优化发酵工艺来提高发酵产量，并通过完善后处理工艺来提高

13、吸收效率。生产工艺水平的提升需要长时间的摸索和积累。对于新进入行业的企业来说，获取合适的菌种是第一步，而短时期内掌握高效率的发酵工艺和后处理技术则是产品商业化的巨大挑战。因此，生产工艺是新企业进入行业的壁垒。3、资金壁垒本行业企业在GMP厂房、生产设备方面投资额较大，且从开工建设到全面达产达效需要较长时间，企业的日常运营还需要充足的流动资金作为保障，因此企业的生产和运营需要较高的初始成本和维持成本。另一方面本行业企业达到一定的经济规模之后，才能具备足够实力在研发、环保等方面进行资金持续投入。上述因素构成了进入本行业的资金壁垒。4、品牌壁垒用户对产品质量的可靠性有着较高的要求。就饲料生产厂商而言

14、，饲料添加剂的质量直接影响到其最终产品的质量；对广大养殖户来说，饲料添加剂、兽用化药制品的质量直接影响到其使用效果。因此用户对于其认可的品牌产品通常不会轻易更换，具有一定的忠诚度。因此，产品的品牌影响力一经形成，就成为企业的重要竞争力，而新进入的企业很难形成，难以取得客户的信任。二、 行业竞争格局由于饲料添加剂品种较多，以及下游大量中小饲料生产企业的存在和养殖的集约化程度较低，导致我国中小饲料添加剂生产企业较多，饲料添加剂行业集中度相对较低。随着养殖规模化水平的进一步提升，环保和安全压力的持续加大，饲料添加剂行业内外整合力度加大，产能集中度逐步提升。我国兽药企业数量众多，但主要以微型企业和中小

15、型企业为主。兽药行业实行强制兽药GMP认证之前，进入门槛较低，行业呈现无序竞争的格局，企业数量众多、生产规模偏小、技术含量较低、产品结构单一，给行业持续发展带来不利影响。2006年国家开始强制实施兽药GMP标准，逐步规范兽药企业生产经营行为。目前国内的兽药企业仍以中小型企业为主，大型企业较少。其中中型企业最多，销售额占比过半。盈利能力方面，毛利率随着企业规模而逐渐增加，大型企业毛利率最高，小微型企业毛利率最低。三、 饲料添加剂行业的市场规模随着中国饲料添加剂生产商的生产规模不断扩大，对全球市场覆盖率已有较大提高，中国饲料添加剂行业在全球竞争力逐渐提高。根据中国饲料工业协会的数据，从2012年至

16、2021年，我国饲料添加剂的产量呈稳步增长态势，由2012年的768万吨增长至2021年的1,478万吨，年复合增长率为6.76%。其中2012-2015年由于受“速成鸡”“H7N9流感”疫情影响，增长较为缓慢，2015年后饲料添加剂产量进入快速增长阶段。饲料添加剂行业的产业销售额虽然受猪周期等下游养殖业的影响而出现周期性波动，但整体呈上升趋势，2012年-2021年，我国饲料添加剂行业产业销售额从536亿元增长至1,110亿元，年复合增长率为7.56%。2015-2018年我国饲料添加剂行业销售额增长速度较快，从563亿元增长到875亿元，年复合增长率15.83%；受非洲猪瘟、生猪产能下滑和

17、国际贸易形势变化影响，2019年全国饲料添加剂行业产值降至763亿元，同比下降12.80%；2020年及2021年上半年则得益于国内生猪产能的恢复，整体销售金额实现快速增长。四、 注重内外双向发力，开拓改革开放新局面坚持激发内生动力与用好外力相结合，推动更深层次改革，实行更高水平开放，积极优化营商环境，开拓机制灵活、合作共赢的改革开放新局面。（一）有力有序深化改革加快转变政府职能，纵深推进“放管服”改革，提升政府治理效能。深化市区两级管理体制机制改革，增强城区发展活力。深化要素市场化配置改革，建立健全常态化要素配置调整机制、合理化要素流动机制和市场化要素价格机制，形成科学公正的亩均评价体系和高

18、效有序的资源配置体系。深入实施国企改革三年行动计划，健全现代企业制度。深化财税金融体制改革，构建分级负责、依法规范、运转高效的市与县（市、区）财政事权和支出责任划分体系。深化农业农村综合改革，完善农村承包地“三权分置”办法，加快推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革，巩固农村集体产权制度改革成果，实施村级集体经济发展工程，持续发展壮大新型农村集体经济。（二）全面提升对外开放水平全面融入“一带一路”，积极申建中国（河南）自由贸易试验区焦作片区、中国（焦作）跨境电子商务综合试验区等，打造区域物流枢纽中心，加强与沿海港口功能对接，提升“空陆网海”四条丝绸之路协同并进新优势。打造对外

19、开放平台，培育一批产业平台、科创平台和外贸平台，形成功能齐备、要素集聚、产业繁荣、互联互通、环境优美的全面开放新格局。提升开放招商水平，注重延链补链强链，推动招商引资和承接产业转移向高端迈进。培育外贸新的增长点，支持有条件的企业大力开拓拉美、非洲、中亚、东南亚等新兴市场，积极推动“焦作制造”向“焦作创造”发展、“焦作商品”向“焦作品牌”转变、焦作“区域品牌”向“国际品牌”跃升。（三）营造一流营商环境坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，精简行政审批事项，推广“一业一证”“一企一证”，提升政务服务，优化市场环境，强化法治保障，健全“一联三帮”机制，建立完

20、善营商环境工作推进、评价和奖惩机制，营造稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境。五、 统筹城乡区域协调，构建高质量发展动力系统深入落实主体功能区战略，优化全市国土空间布局，推进以人为核心的新型城镇化，加快构建区域联动、城乡贯通的新型城镇化发展新格局。（一）打造郑洛“双圈”联动优先发展区顺应中心城市和城市群发展趋势，以系统思维推动郑洛焦协调联动发展。推动郑州都市圈一体化发展，以产业转移承接、科技成果转化、产业链供应链优化提升为重点，加快郑焦产业带、“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带建设，探索设立武陟县、温县、市城乡一体化示范区三个郑焦特别合作区，推动郑焦空间布局整体优化、核心功能错位联动、发

21、展能级整体提升。支持武陟县打造中部地区重要的生物医药产业基地、激光装备生产基地。推动洛阳都市圈一体化发展，主动融入郑洛西高质量发展合作带，加快建设洛济焦产业发展带，围绕高端石化、装备制造、保税经济、文化旅游等领域，探索建立园区共建和行业合作等产业协同发展机制，探索制度创新、科技创新、开放创新的一体融合发展模式。（二）提升中心城区首位度优化中心城区空间布局，按照“东扩、南进、西联、北优、中改”发展方针，形成“一轴四组团、四城十秀带”的区域空间布局。立足中心城区区位特点、资源禀赋、产业基础，以规模更大、功能更优、环境更美、产业更强为导向，大力实施城市更新，以城市转型带动产业转型、治理转型，全面提升

22、中心城区承载力、辐射力、带动力，推动城市高质量发展。建设宜居韧性城市，完善基础设施和公共服务配套，改善城区人居环境，提高城市抗风险能力。建设绿化模范城市，构筑城乡一体、结构合理、植物多样、文化蕴涵丰富的城市绿地系统。建设魅力活力城市，推动绿色空间保护增值，培育壮大创新空间，积极打造城市活力新地标。推进省级新型智慧城市试点市建设，初步形成覆盖城乡的智慧社会，建成全省一流的新型智慧城市。（三）推进县域高质量发展以县域治理“三起来”为根本遵循，加快推进强县富民、改革发展、城乡贯通，持续推进县域基础设施提档升级、公共服务提标扩面、产业发展提级扩能。强化产业支撑，加大对县域经济的统筹规划，引导县域聚焦优

23、势培育主导产业，探索各具特色的高质量发展路径。持续实施百城建设提质工程，推动县城和产业集聚区融合发展。赋予县（市、区）更大发展自主权，提升县域内生发展能力。制定焦作南部产业新城、东部新城发展规划，支持中站区建设北部生态新城、博爱县建设焦西高铁新城、解放区建设高铁片区CBD。第三章 行业发展分析一、 饲料添加剂行业概况及发展趋势饲料添加剂是指为了完善饲料营养性，提高饲料利用率，促进动物生长和预防疾病，保证或改善饲料的品质，在饲料加工、制作过程中添加的少量或者微量营养性和非营养性物质，目前市场上常用的添加剂按其功能不同分为营养性添加剂和功能性添加剂。营养性添加剂的主要功能是平衡营养、改善品质，这类

24、添加剂包括：维生素添加剂、氨基酸添加剂、矿物元素类添加剂、非蛋白氮类添加剂等；功能性添加剂不提供营养，但是可以防治疫病、提高饲料利用率降低饲料成本，获取更大的经济效益，这类添加剂包括：微生物添加剂、抗氧化剂、酶制剂、防霉剂、着色剂、粘结剂和调味剂等。饲料添加剂是配合饲料的重要成分，重量占比小但功能性强，对强化营养物质利用、提高动物生产性能、促进动物生长发育、增强机体新陈代谢、提高动物机体免疫力、改善畜禽产品质量、节省饲料成本等方面有明显的效果。随着饲料禁抗、养殖减抗、产品无抗时代的到来，植物提取物、微生物制剂、酶制剂、抗菌肽、酸化剂等无抗饲料添加剂因具有无残留、提高动物生产性能、增加机体免疫力

25、等优点，具有广阔的发展前景。二、 饲料添加剂行业发展趋势饲料添加剂产业起源于欧美发达国家，是在20世纪40年代后期发展起来的产业，伴随着整个饲料工业的发展，饲料添加剂规模化生产与推广应用逐步趋于成熟。在我国，饲料添加剂工业在80年代初才开始兴起，开始仅生产一些用量较大的饲用氨基酸、维生素、矿物质微量元素和防霉、抗氧化剂等。到20世纪90年代才开始逐渐生产各种系列饲料添加剂，产量也逐渐上规模。饲料添加剂产业作为饲料工业的核心，近几年得到了迅速发展，产品体系逐渐完善，产量不断攀升，对我国饲料工业发展起到了积极的推动作用。我国饲料添加剂的发展可分为三个阶段，依次经历了进口依赖阶段、模仿学习阶段和自主

26、研发阶段，行业研发实力和综合竞争力持续提升。随着养殖业的发展及下游消费市场的需求，在未来相当长的一段时间内，我国饲料添加剂的开发生产将呈现以下趋势：养殖业绿色发展的需求使得饲料添加剂向“绿色、高效、安全”转型目前，随着我国养殖业绿色发展的要求，饲料添加剂行业也随之推行“绿色、高效、安全”的产品理念，这要求饲料添加剂产品在提高饲料利用率和养殖效益的同时，还要满足健康、安全、环保等方面的要求，从而有利于从源头上确保饲料安全，实现绿色养殖，生产绿色的动物源食品。自20世纪70年代开始，饲用抗生素类添加剂由于其抗菌和促生长的功效广泛而应用于我国畜牧养殖业中。然而抗生素的滥用也带来耐药性增强、药物残留及

27、环境污染等一系列的问题，因此“禁抗”成为养殖业绿色发展、保障动物健康与食品安全的必然选择。2018年制定的兽用抗菌药使用减量化行动试点工作方案（2018-2021年）明确了饲料端“减抗”和“禁抗”的时间表，2019年农业农村部第194号公告提出，自2020年7月1日起，饲料生产企业停止生产含有促生长类药物饲料添加剂（中药类除外）的商品饲料。国家科技部、财政部和国家税务总局联合发布的高新技术企业认定管理办法（国科发火201632号），其附件国家重点支持的高新技术领域将“安全、优质、专用、新型饲料及饲料添加剂生产和高效利用技术”列入了国家重点支持的高新技术领域，属于生物与新医药技术在现代农业当中的

28、应用。国家发展改革委在产业结构调整指导目录（2019年本）中把“绿色食品生产资料标志的饲料、饲料添加剂、肥料、农药、兽药等优质安全环保农业投入品及绿色食品生产允许使用的食品添加剂开发”列入鼓励类的产业。自2018年下半年以来，我国各地陆续发生非洲猪瘟疫情，许多中小养殖户由于防疫能力及技术资金实力较差不得不退出市场，国内的各大生猪产业链上市公司如正邦科技、牧原股份、新希望、温氏股份等均在此期间内扩大产能，抢占市场份额，这一趋势推动了生猪规模化养殖进程及行业集中度的提高。规模养殖企业更加关注动物生产综效，而饲料添加剂能够有效提升采食量、提高饲料利用率、降低疾病率，因此规模养殖企业对饲料添加剂的需求

29、更为明显。未来随着我国养殖业规模化程度不断提升，对饲料添加剂的需求也将进一步提升。随着我国经济持续增长和人民生活水平的提高，肉、蛋产品的消费需求稳定增长，养殖规模稳步提升，从而带动饲料工业和动物保健行业的发展。我国畜禽养殖行业正处在向规模化养殖方式转变过程中，养殖企业在实现规模化、标准化养殖之后，为了在激烈的市场竞争中取得优势，精细化养殖势在必行。精细化养殖是在科学养殖的基础上，根据畜禽的不同品种、不同生长阶段、不同环境条件制定个性化的养殖方案，尤其是在加快实施养殖业减抗、禁抗、产品无抗的行动计划的大背景下，微生态制剂、植物提取物、抗菌肽、中草药添加剂等替抗方案被饲料企业和规模化养殖企业认可和

30、重视，为饲料添加剂行业发展提供了新的增长契机。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况焦作位于河南省西北部，北依太行、南临黄河，面积4071平方公里，总人口377万，下辖6县（市）4区和1个城乡一体化示范区，是全国文明城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家森林城市、全国水生态文明城市、全国创新驱动示范市、全国双拥模范城。焦作有得天独厚的区域位势。是河南全省唯一的郑州、洛阳都市圈“双圈”叠

31、合城市，是郑州大都市区门户城市、中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市，正紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起、都市圈建设等重大机遇，打造郑洛“双圈”联动优先发展区，实施“沿山沿黄”、“南北新城”、“绿色发展综合示范区”等重大布局，加快融入新发展格局。焦作有坚实雄厚的工业基础。是全国著名的“百年煤城”和老工业基地，现已形成装备制造、汽车及零部件、食品等十大产业，拥有1个国家级高新区、8个省级产业集聚区，是国家火炬计划汽车零部件特色产业基地、国家铝工业基地。目前，5G、大数据、云计算、人工智能等数字经济加快突破，华为、阿里、浪潮、颐高等行业龙头纷纷布局，新兴动能加速壮大。焦作有闻名世

32、界的文旅品牌。是人类非物质文化遗产太极拳的发源地，云台山、青天河、神农山3个5A级景区共同组成的云台山世界地质公园闻名遐迩，正在联动郑州建设“云台山、嵩山和太极拳、少林拳”“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带，全力打造“世界太极城、中原养生地”。焦作有精耕细作的优良传统。是“四大怀药”（山药、牛膝、地黄、菊花）的原产地、我国北方第一个吨粮市，种子产业优势明显，是全国著名的粮食高产区和优质小麦种子繁育基地，被命名为“中国优质小麦之都”。粮食总产连续10年稳定在200万吨，夏粮单产保持全省第一、全国领先，规模以上农产品加工企业、农业产业化集群数量均居全省前列，成功创建温县国家级现代农业产业园。焦

33、作有丰富宝贵的红色资源。寨卜昌村是晋冀鲁豫野战军第九纵队的成立地，十二会村是焦作从抗日战争到解放战争的大后方、根据地。焦作市发展环境面临深刻复杂变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有很多方面优势和条件。我省面临国家构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展三大战略机遇，已经进入高质量发展阶段，开启现代化建设新征程。焦作和全国、全省一样，到了高质量发展实现更大突破的重要关口，到了可以大有作为、在中原更加出彩中出重彩更精彩的重要时期。我们必须科学研判焦作市发展的“时”与“势”，辩证把握前进路上的“危”与“

34、机”。从机遇和条件看，国家加快构建新发展格局，实施扩大内需战略，有利于焦作市发挥豫西北、晋东南通道节点城市和物流门户的独特优势，打造中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市。国家实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，有利于发挥焦作市生态功能突出、文化资源丰富的优势，打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区、国际知名文化旅游城市、宜居宜业生态文明城市。国家深入实施促进中部地区崛起战略，有利于发挥焦作市自身资源丰富、要素成本低、产业基础强的优势，承接东部地区产业梯次转移和新兴产业布局转移的机遇，加快传统产业转型升级，发展现代产业体系，打造中原城市群制造业高质量发展先导区。国家深入实施创新驱动发展战略

35、，优化布局科教创新资源，有利于焦作市加快建设新兴科创名城，抢占未来发展制高点。省委、省政府持续推进郑州国家中心城市、洛阳副中心城市建设，焦作市作为全省唯一的郑州都市圈、洛阳都市圈“双圈”叠合城市，有利于发挥区位优势、产业优势、资源优势，打造郑洛“双圈”联动优先发展区。从困难和挑战看，外部环境中的不稳定不确定因素依然较多，焦作市发展不平衡不充分问题依然存在，创新驱动发展依然不足，产业结构性矛盾依然突出，新旧动能转换任务依然艰巨，重点领域关键环节改革需要深化，农业农村发展存在短板，资源环境约束趋紧，社会事业发展水平还不够充分，治理效能还有不少弱项。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”

36、战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以建设全面体现新发展理念示范城市为引领，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代经济体系，全面融入新发展格局，着力推进治理体系和治理能力现代化，以党建高质量推动发展高质量，全力打造“四城四区”，加快建设精致城市品质焦作，确保全面建设社会主义现代化焦作开好局、起好步，争当河南在中部地区崛起中奋勇争先的主力军，谱写新时代在中原更加出彩中出重彩更精彩的绚丽篇章。“十三五”时期，是焦作发展进程中极不平凡、具有重要里程碑意义的五年，同时

37、也是转型发展最快、改革创新力度最大、生态环境最优、群众得到实惠最多、管党治党最严、务实重干氛围最浓的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，“十三五”规划目标任务基本完成，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。特别是郑州大都市区门户城市、中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市、河南“米”字形高铁网重要节点城市的确立，焦作在全国、全省的地位和作用更加凸显。综合实力持续攀升。2019年GDP达2761.1亿元，人均GDP比全国提前一年迈过1万美元关口，一般公共预算收入超过150亿元，居民人均可支配收入达27116元，连续两年获评全省经济社会高质量考核先进市，国家资源枯竭城市转型绩

38、效考核两次受到大督查激励表彰。郑云高速、焦郑黄河大桥、太焦高铁、中原路、火车站南广场（南站房）、南水北调城区段绿化带、大沙河带状水生态公园、南水北调苏蔺和府城水厂等重大工程建成投用，焦作直达上海、深圳高铁开通运行，孟州至偃师黄河大桥、国道207焦温快速通道、东海大道、南水北调第一楼等项目扎实推进，六县（市）县城扩容提质顺利实施，城市首位度和影响力明显增强。中国社科院中国城市竞争力报告显示，焦作综合经济竞争力全省排名第三，可持续竞争力排名第四。转型发展步伐加快。坚定不移调结构、促转型，以大企业集团培育牵引工业转型，以国家全域旅游示范市创建促进服务业转型，以“两牛”产业发展带动农业转型，产业结构由

39、758.934.1优化为5.453.641，转型发生裂变，高质量发展基础更加坚实。高端装备制造、现代化工等优势传统产业改造升级，“三大改造”、“四绿”创建、产业集聚区建设走在全省前列，“三新一高”经济蓬勃发展，与华为等实现战略合作，浪潮、蛮蛮云中心等建成投用，“5G+”应用场景加速渗透，新增国家高新技术企业188家，高新技术产业增加值占规上工业的58.3%，获批国家工业资源综合利用基地，成为中国（郑州）跨境电子商务综合实验区建设试点城市、全国供应链创新与应用城市、国家氢燃料电池汽车示范应用城市。坚持重点项目“四个一”推进机制，佰利联并购四川龙蟒，中内配牵手德国莱茵金属集团，多氟多与云天化合作，

40、蒙牛产业集群突破百亿元，项目支撑愈发有力。焦作文化大典出版发行，太极拳列入人类非物质文化遗产代表作名录，“两山两拳”纳入郑州大都市区建设行动清单，新增2个AAAA级景区，获批国家体育旅游示范基地。麦种繁育稳定在100万亩以上，小麦高产创建全国领先，被命名为中国优质小麦之都、认定为怀药中国特色农产品优势区。改革创新活力迸发。连续五年对标先进地区大学习，以思想的大解放推动思路创新、标准提升、发展突破。党政机构改革顺利完成，“放管服”改革持续深化，改革创新奖催生智慧金服平台、企业纾困360平台、“两定制兜底线”健康扶贫、“334”楼院协商治理、“党群360工作法”“双联暖民”基层治理等叫响全国的焦作

41、模式，城市综合信用进入全国百强，成功创建全国创新驱动示范市、国家级行政审批服务标准化试点市，入选财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革国家试点城市，荣膺中部崛起最佳营商环境城市。“引才聚焦”、院（校）地科技合作洽谈会带动创新创业蔚然成风，河南理工大学科技园、中原工业设计城、地理信息产业园等“竖起来”的科技产业园建成投用，国家农业科技园区、焦作数字经济产业园等获批建设，发展动能显著增强。豫商大会、“一赛一节”全方位展示对外形象，河南德众保税物流中心、焦作进口肉类指定查验场等平台积蓄开放势能，进出口总额保持全省前列。城乡品质显著提升。中心城区、县城、特色小镇、美丽乡村“四级联动”的新型城镇化格

42、局加快构建，城镇化率达60.9%。全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、全国水生态文明城市等国字号荣誉纷至沓来。黄河流域生态保护全面加强，百里黄河生态文化旅游廊道加快建设，北山生态环境立法保护，入选全国“城市双修”试点市、全国山水林田湖草生态保护修复试点、全国重点采煤沉陷区综合治理试点。“四水同治”成效显著，河湖长制落实到位，城市黑臭水体全面消除。国土绿化提质加速，市域公路绿色廊道全覆盖，“四好农村路”创建6782公里，人均公园绿地面积达16.4平方米。持续推进污染防治攻坚，PM2.5、PM10连续五年“双下降”，环境质量明显改善。河南社会治理发展报告显示，焦作城市宜居和获得感指数均居全省

43、第一。人民生活更加殷实。190个贫困村全部退出贫困序列，现行标准下10.73万农村贫困人口全部实现脱贫。连续四年以市委一号文件实施民生幸福工程，重点民生实事持续实施，民生财政支出996.7亿元，城镇新增就业40.2万人。建成医养中心47家，城市老年人日间照料中心社区全覆盖，农村幸福院千人以上行政村全覆盖，被评为全国智慧健康养老示范基地，荣获全国居家和社区养老服务试点综合考评优秀地区。全域成功创建国家义务教育均衡发展基本均衡县（市、区），清华北大录取人数逐年增多。改造提升老旧小区859个，中心城区集中供热普及率达90.3%，162万居民吃上丹江水。金融、地方政府债务等风险有效化解，守住了不发生系

44、统性区域性风险底线。扫黑除恶深入扎实，公众安全感和政法机关执法工作满意度均居全省前列，连续四年获评全省平安建设优秀省辖市。“焦作有爱”服务等活动持续开展，民族团结“邘新社亲”经验深入推广。军民融合鱼水情深，第五次荣获全国双拥模范城称号。民主法治建设扎实推进，基层治理效能不断提高，社会大局和谐稳定。三、 坚持创新核心地位，打造中部地区科创名城坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，建设在全省具有重要影响力的产业技术创新高地，努力打造中部地区新兴科创名城。（一）打造产业技术创新高地主动对接“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展等战略，强化要素集聚、资源共享、载体联动，积

45、极融入“五区四路”，开展国际研发合作。深入开展院（校）地科技合作，推动名校名院名所在焦作设立或共建研发机构。积极融入郑洛新国家自主创新示范区，推动形成分工合理错位发展的区域协同创新格局。以促进科技创新与产业深度融合为导向，优化产业创新空间布局，加快形成以国家级高新区为引领，以省级高新区和创新型产业集聚区为支撑的产业创新空间格局。打造产业创新平台载体，大力发展“三室经济”，打造“竖起来”的科技产业综合体，建设一批起点高、范围广、辐射强的国内一流开放性公共研发平台。推进各类创新引领型平台建设，不断提升企业科技创新能力。开展重大基础研究，提升产业创新发展能级，聚焦产业创新需求，实施产业技术创新重大专

46、项，形成中部地区重要的产业技术创新策源地。实施创新中心建设一揽子计划，打造新材料、网联车、智慧农业、生物医药、运动健康等创新中心，推动氟基功能新材料制造业创新中心上升为国家级中心。（二）夯实企业创新主体地位充分激发企业创新主体作用，开展科技型企业梯次培育行动，加快培育创新型企业集群，形成以创新龙头企业为引领、以高新技术企业为骨干、以一大批科技型中小企业为生力军的企业创新主体新格局。以强化企业自主创新能力为导向，实施产学研合作提质增效工程、新型研发机构引育工程、企业研发投入奖补工程，着力提升企业自主创新水平。以推动先进技术成果转移转化为导向，实施技术转移示范机构倍增工程、技术合同交易额提升工程，

47、加快技术转移转化中心建设。推动技术创新与经济发展深度融合。健全企业家培训体系，实施民营经济“两个健康”行动，弘扬企业家精神，发挥企业家在技术创新中的重要作用。（三）推动产业链和创新链深度融合坚持市场导向、精准对接，围绕产业链部署创新链，围绕创新链部署产业链，畅通价值链跃升的关键环节，提高创新链整体效能。加快技术转移转化中心建设，加强国家技术转移郑州中心焦作区域中心建设，打造辐射豫西北晋东南的区域技术转移中心。落实科技成果使用权、处置权和收益权“三权改革”政策，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。探索通过天使投资、创业投资、知识产权证券化、科技保险等方式推动科技成果转化和资本化。（四）深入实施人