衡阳天然气项目实施方案（模板范文）.docx

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1、泓域咨询/衡阳天然气项目实施方案衡阳天然气项目实施方案xxx有限公司目录第一章 背景、必要性分析8一、 中国天然气需求：“双碳”目标下有望继续维持较快增长8二、 疫情以来全球天然气供给动能减弱，重点产区短期增产难度大11三、 供需错配天然气价格维持高位，中国格局向好13四、 加快构建现代产业体系，全力建设现代产业强市14五、 切实加快高标准市场体系建设16六、 项目实施的必要性16第二章 项目基本情况18一、 项目名称及建设性质18二、 项目承办单位18三、 项目定位及建设理由19四、 报告编制说明20五、 项目建设选址22六、 项目生产规模22七、 建筑物建设规模22八、 环境影响22九、

2、项目总投资及资金构成23十、 资金筹措方案23十一、 项目预期经济效益规划目标24十二、 项目建设进度规划24主要经济指标一览表24第三章 行业、市场分析27一、 中国天然气：供需持续高增长，供需格局向好27二、 综合供需看，中国“十四五”期间天然气供需格局向好29第四章 产品方案分析31一、 建设规模及主要建设内容31二、 产品规划方案及生产纲领31产品规划方案一览表31第五章 项目选址方案34一、 项目选址原则34二、 建设区基本情况34三、 深入实施市场主体培育工程37四、 项目选址综合评价37第六章 建筑工程说明38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标

3、41建筑工程投资一览表42第七章 SWOT分析44一、 优势分析（S）44二、 劣势分析（W）46三、 机会分析（O）46四、 威胁分析（T）47第八章 运营管理模式53一、 公司经营宗旨53二、 公司的目标、主要职责53三、 各部门职责及权限54四、 财务会计制度57第九章 法人治理64一、 股东权利及义务64二、 董事67三、 高级管理人员71四、 监事74第十章 劳动安全生产76一、 编制依据76二、 防范措施79三、 预期效果评价84第十一章 工艺技术分析85一、 企业技术研发分析85二、 项目技术工艺分析88三、 质量管理89四、 设备选型方案90主要设备购置一览表91第十二章 项目

4、环保分析92一、 环境保护综述92二、 建设期大气环境影响分析93三、 建设期水环境影响分析95四、 建设期固体废弃物环境影响分析95五、 建设期声环境影响分析95六、 环境影响综合评价96第十三章 进度计划方案98一、 项目进度安排98项目实施进度计划一览表98二、 项目实施保障措施99第十四章 项目投资计划100一、 投资估算的编制说明100二、 建设投资估算100建设投资估算表102三、 建设期利息102建设期利息估算表103四、 流动资金104流动资金估算表104五、 项目总投资105总投资及构成一览表105六、 资金筹措与投资计划106项目投资计划与资金筹措一览表107第十五章 项目

5、经济效益评价109一、 经济评价财务测算109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表114二、 项目盈利能力分析114项目投资现金流量表116三、 偿债能力分析117借款还本付息计划表118第十六章 项目招标、投标分析120一、 项目招标依据120二、 项目招标范围120三、 招标要求120四、 招标组织方式123五、 招标信息发布123第十七章 项目综合评价124第十八章 附表附件125建设投资估算表125建设期利息估算表125固定资产投资估算表126流动资金估算表127总投资及构成一览表

6、128项目投资计划与资金筹措一览表129营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表131固定资产折旧费估算表132无形资产和其他资产摊销估算表133利润及利润分配表133项目投资现金流量表134第一章 背景、必要性分析一、 中国天然气需求：“双碳”目标下有望继续维持较快增长天然气是实现“双碳”目标的桥梁。2020年我国二氧化碳排放量约100亿吨，其中煤炭燃烧排放的二氧化碳约为80亿吨，能源转型是实现“双碳”目标的必然路径，天然气将在能源转型中起到桥梁作用。一方面天然气的碳排放强度远低于煤炭，同等热值条件下，天然气的二氧化碳排放量比煤炭少40-50%，因而在取暖、交通、工业燃料

7、、发电等方面对煤炭有广阔的替代空间；另一方面，目前我国可再生能源供给尚不能满足日益增长的能源需求，天然气是保障能源安全，维系可再生能源发电稳定性，助力我国尽早实现碳达峰的现实选择。目前，天然气在全球一次能源消费中占比约25%，而我国2020年该比例仅为8.4%，按照我国“十三五”对能源发展的规划，到2030年，我国天然气在一次能源中的消费占比力争提高到15%左右。在“双碳”目标实现的过程中，天然气大有可为。煤改气助力中国“十三五”期间天然气消费快速增长。我国天然气消费根据用途可分为城市燃气（包含居民和交通用气）、工业燃料、发电用气和化工用气四类。“十三五”以来，国家将煤改气作为节能减排的重要方

8、式，期间密集出台了一系列政策推动煤改气的实施，我国天然气消费因此进入了一个快速增长的时期。2016-2020年期间，我国天然气消费量从2058亿立方米增长至3280亿立方米，增幅达1222亿立方米，其中与煤改气的密切相关的城市燃气和工业燃料分别增长了485亿立方米和534亿立方米，是我国天然气消费增长的主要推动力。天然气清洁低碳和供应灵活的特性将成为中国从煤炭向可再生能源转型过程的重要桥梁。天然气在煤改气、交通、发电等领域的消费动能依然强劲。城市燃气-居民用气：城镇化和农村煤改气继续推动天然气消费增长。2020年我国城镇化率已达到63.89%，城镇天然气用气人口达到4.9亿人，城镇天然气普及率

9、为53.64%，而目前我国建制镇和乡的用气人口（包含煤气和液化石油气）分别为1.0亿人和708万人，燃气普及率仅有56.9%和30.8%，因而当前推动我国居民用气增长的动力一是城镇人口的增加，二是广大农村地区继续推进煤改气。根据中国农村发展报告2020的预测，到2025年我国城镇化率将达到65.5%，保守估计新增农村转移人口在8000万人以上，平均每年新增1600万人，这部分新增人口按照50%的天然气普及率和每人每年250立方米的用气量测算，每年将新增20亿立方米天然气需求，此外，再考虑到原有城镇人口用气比例的提升，预计城镇每年新增用气需求在45亿立方米左右。农村地区煤改气方面，参考“燃气下乡

10、”背景下中国乡村燃气供暖发展前景一文的预测，2021-2025年，我国北方农村地区将新增煤改气用户612万户，南方地区将新增燃气取暖用户720万户，按照每人每年250立方米的用气量和南方燃气用户中50%使用天然气取暖的假设，预计北方农村和南方燃气取暖用户每年新增用气需求在10-20亿立方米左右。综上所述，预计到2025年我国居民用气的需求将达到1100亿立方米以上，较2020年增加近300亿立方米。城市燃气-交通用气：LNG重卡将带动交通用气增长。LNG重卡相较柴油重卡有明显的环保性，近几年呈爆发式增长，销量从2015年的1.27万辆增长到2020年的14.2万辆，2020年我国LNG重卡保有

11、量58万辆，对应的天然气消费量约为255亿立方米，占整个交通用气消费量的68%，然而今年以来，受天然气价格暴涨的影响，LNG重卡的销售大幅缩水，前7个月仅销售4.89万辆，在全球LNG供需长期偏紧的判断下，保守估计LNG重卡每年的销量在8-12万辆左右，到2025年保有量将达到74万辆，假设一辆LNG重卡行驶一年的天然气消耗量为5-5.5万立方米，则对应2020-2025年间LNG重卡带来的天然气消费增量在110亿立方米左右。在假定其他LNG汽车保有量保持稳定而CNG车保有量有所下滑的背景下，预计到2025年，我国交通用气的需求将达到507亿立方米，较2020年增加132亿立方米。工业燃料：“

12、十四五”期间，煤改气仍有较大空间。“十三五”期间，在工业煤改气政策的推动下，我国工业燃气消耗量大幅提升，2020年我国工业燃气消费量达到1246亿立方米，占天然气消费总量的37-38%，五年间消费量增长了509亿立方米。根据“十四五”天然气行业进入中高速发展阶段一文的数据，目前我国工业终端的煤炭消费比例仍有50%，工业化水平高的发达国家和地区一般在10%以内，并且在一些钢铁、冶金等碳排放大户，电气化仍面临技术可行性挑战，难以取代化石能源消费，天然气作为清洁的化石能源，相较煤炭具有独特优势，工业领域煤改气预计还将持续快速推进。本文假设工业燃气在2021年增加170亿立方米（参考中国天然气发展报告

13、2021的预测），随后每年以5%的速率增长，到2025年我国工业燃气的消费量将达到1722亿立方米，较2020年增长475亿立方米。化工用气：预计保持平稳发展。在化工领域，由于政策调控，用气保持低增长，2020年我国化工用气消费量295亿立方米，与5年前基本相同。从全国层面看，以天然气为原料的合成氨、甲醇企业的改扩建依然属于限制和禁止类的天然气用途，“十四五”时期天然气制合成氨、甲醇、尿素、氮肥还要进行去产能和总量调控，化工行业对天然气的需求预计在“十四五”期间保持平稳。二、 疫情以来全球天然气供给动能减弱，重点产区短期增产难度大疫情导致全球天然气投资强度下降，天然气供给动能减弱。2020年以

14、来，新冠疫情阻断了全球天然气市场的增长步伐，根据BP的统计，2020年全球天然气产量3.85万亿立方米，同比下滑3.08%，全球天然气消费量3.82万亿立方米，同比下滑2.08%，全球天然气贸易量9401亿立方米，同比下滑5.05%。疫情叠加超低的油气价格导致全球天然气投资强度大幅下降，2020年仅墨西哥的EnergiaCostaAzulLNGT1出口终端项目达成FID，产能在300万吨左右，作为对比，2019年全球有超过7000万吨的LNG项目达成FID。根据GEM统计，截至今年年中，全球延期或陷入困境的LNG出口终端项目总产能高达2.65亿吨，天然气供给动能被疫情严重削弱。聚焦局部，美国、

15、中东、俄罗斯是全球重点产区。2020年，美国、中东、俄罗斯三地的天然气产量占全球的比例接近60%，分别为23.7%、17.8%、16.6%，出口量占出口总量的44%，分别为11.1%、13.6%、19.1%。在2020年，美国天然气约15%用于出口，其LNG主要出口向亚洲和欧洲地区；中东天然气约20%用于出口，向亚太地区出口的LNG占其总出口量的68%；俄罗斯天然气约37%用于出口，其中78%的天然气出口向欧洲地区。美国：油气开发投资低速复苏，天然气产量恢复缓慢。美国是过去几年全球天然气供给最主要的边际贡献者，占2017-2020年全球天然气产量增量的85%。2020年受疫情和油气价格暴跌的影

16、响，美国天然气产量下降了154亿立方米至9146亿立方米，同时美国油气公司也大幅缩减了资本开支，美国天然气和石油钻井数分别降至68口、172口，创10年以来的新低。进入2021年，美国天然气产量恢复缓慢，根据EIA数据，2021年1-10月，美国天然气产量8617亿立方米，较去年同期仅增长86亿立方米，天然气和石油钻井数较去年低点有所恢复，但仍显著低于疫情前水平，天然气产量增长动能依然不足。EIA预计，21、22年美国天然气产量将分别同比增长123、436亿立方米，远低于18、19年1068、974亿立方米的水平。俄罗斯是全球第二大天然气生产国，根据BP数据，2020年俄罗斯天然气产量6385

17、亿立方米，同比下滑5.97%，占全球产量的16.57%。三、 供需错配天然气价格维持高位，中国格局向好供给端：疫情以来全球天然气供给动能减弱，重点产区短期增产难度大。疫情导致全球天然气投资强度大幅下降，供给动能减弱。从重点产区看，2021年，美国油气开发投资低速复苏，天然气产量恢复缓慢；中东OPEC+的原油增产策略较为保守，中短期内天然气增产有限；俄罗斯产量短期内继续大幅增产可能性不大，同时北溪2号预计难以给欧洲贡献边际增量。需求端：碳中和推动天然气消费趋势性增长，天气导致重点地区需求激增。碳中和背景下全球气电消费提升，天然气需求趋势性增长，而在短期，严寒酷暑的天气导致全球重点地区天然气需求激

18、增。2021年，欧洲天然气消费淡季不淡，入冬库存远低于往年；美国天然气出口大幅增长，全年供需紧张；亚洲地区LNG进口量大幅增长，直接压缩了欧洲LNG的进口空间。四、 加快构建现代产业体系，全力建设现代产业强市坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，建立制造、智造与创造相互促进，先进制造业与现代服务业深度融合，工业化与信息化深度融合，三次产业结构合理，科技文化人才支撑有力的现代产业架构体系，打造具有衡阳特色和品牌的现代产业高地，重塑“衡阳制造”辉煌。（一）建设区域性先进制造业中心保持制造业比重基本稳定，巩固壮大实体经济根基。全面提升制造业核心竞争力，依托资源禀赋和产

19、业基础，加快传统制造业改造提升和新兴制造业发展培育，打造国家级有色金属与合金新材料产业基地、全国化工新材料特色产业基地、以新能源汽车为引领的区域性汽车产业基地等，大力培育一批千亿级产业、百亿企业。加快推进钢管精深加工和信息技术升级改造，大力建设“钢管之都”。实施领军企业“上市工程”，打造一批行业龙头、专精特新“小巨人”和“单项冠军”“隐形冠军”企业，形成优秀独特的上市企业“衡阳板块”。实施质量品牌“提质工程”，加强标准、计量、专利、检测等建设，全面提升衡阳制造竞争力和美誉（二）提升产业链供应链现代化水平聚焦特色优势产业链，大力实施产业链“链长制”，加大建链补链延链强链力度，推动全产业链优化升级

20、。坚持产业链、供应链、创新链、资金链、人才链、政策链深度融合，提升产业链供应链稳定性和竞争力。实施产业基础再造工程，不断提升核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础和基础工业软件供给能力。全领域赋能企业成长，提升产业链龙头企业核心环节能级，提升主导产业本地配套率，打造自主可控、安全高效的产业链供应链。优化区域产业链布局，深入推进“一轴三廊”产业集聚区建设，实施产业园区提质工程，支持共建“飞地园区”，全面提升园区产业承载能力和产业服务能力，打造一批特色产业小镇。（三）打造数字经济创新发展示范基地大力实施数据支持“两网工程”，充分发挥互联网骨干网节点城市优势，推进数字产业

21、化和产业数字化，推动数字经济与产业链建设、实体经济深度融合，打造数字衡阳名片。加快数字社会、数字政府以及数字乡村建设，推动各地区各部门间数据资源整合、共享交换，不断提高社会治理、公共服务、教育医疗等数字化、智能化水平。全方位开放应用场景，促进数字产品应用创新融合发展，建设场景应用强市。扩大基础公共信息数据有序开放共享，推动数据资源开发利用。构建数字经济生态体系，大力培养数字经济技能人才，推进线上线下联动、跨界业务融合。强化数字经济信息安全，构建信息安全管理体系。五、 切实加快高标准市场体系建设加快产权制度改革，健全产权执法司法保护制度，全面依法平等保护各种所有制经济产权和合法权益。实施深化要素

22、市场化配置改革行动，促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自主有序流动，加快建立健全要素价格市场化形成机制。加快盘活闲置低效土地，深化“亩均论英雄”改革，创新工业用地供地制度。全面实施市场准入负面清单制度，改革生产许可制度，落实公平竞争审查制度，推动“非禁即入”普遍落实。加快社会信用体系建设，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，争创全国社会信用体系建设示范城市。六、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂

23、房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目

24、名称衡阳天然气项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人杨xx（三）项目建设单位概况公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机

25、构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。三、 项目定位及建设理由需求端：“双碳”目标凸显天然气桥梁作用。天然气是中

26、国从煤炭向可再生能源转型过程的重要桥梁，在煤改气、交通、发电等领域的消费动能依然强劲。预计到2025年我国天然气消费量将达到4482亿立方米，五年增长1202亿立方米，其中城市燃气、工业燃料、发电用气分别增长430、475、253亿立方米。到二三五年，基本建成区域性枢纽经济中心、先进制造业中心、科技创新中心、教育医疗中心、文旅康养中心，努力在全省率先基本实现社会主义现代化。经济高质量迈上新的大台阶，人均地区生产总值力争达到中等发达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，科技创新能力达到新水平，对外开放形成新格局。基本实现治理体系和治理能力现代化，初步建成整

27、体智治体系和现代政府，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社会。国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力、影响力显著增强，社会主义精神文明和物质文明全面协调发展。基本实现人与自然和谐共生的现代化，绿色生产生活方式广泛形成，资源能源集约利用，生态环境根本好转，天蓝、水清、森林环绕的城市生态基本建成。基本公共服务实现均等化，平安衡阳建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4

28、、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。（二） 报告主要内容1、对项目提出的

29、背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约79.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx立方米天然气的生产能力。七、

30、 建筑物建设规模本期项目建筑面积80595.27，其中：生产工程55869.14，仓储工程9732.86，行政办公及生活服务设施8929.19，公共工程6064.08。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包

31、括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28595.99万元，其中：建设投资23668.46万元，占项目总投资的82.77%；建设期利息236.91万元，占项目总投资的0.83%；流动资金4690.62万元，占项目总投资的16.40%。（二）建设投资构成本期项目建设投资23668.46万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用19719.40万元，工程建设其他费用3377.58万元，预备费571.48万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资28595.99万元，其中申请银行长期贷款9669.61万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一

32、）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：48700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：40855.92万元。3、净利润（NP）：5718.17万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.58年。2、财务内部收益率：13.40%。3、财务净现值：467.26万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号

33、项目单位指标备注1占地面积52667.00约79.00亩1.1总建筑面积80595.271.2基底面积31600.201.3投资强度万元/亩278.862总投资万元28595.992.1建设投资万元23668.462.1.1工程费用万元19719.402.1.2其他费用万元3377.582.1.3预备费万元571.482.2建设期利息万元236.912.3流动资金万元4690.623资金筹措万元28595.993.1自筹资金万元18926.383.2银行贷款万元9669.614营业收入万元48700.00正常运营年份5总成本费用万元40855.926利润总额万元7624.237净利润万元571

34、8.178所得税万元1906.069增值税万元1832.1610税金及附加万元219.8511纳税总额万元3958.0712工业增加值万元14080.9813盈亏平衡点万元21082.10产值14回收期年6.5815内部收益率13.40%所得税后16财务净现值万元467.26所得税后第三章 行业、市场分析一、 中国天然气：供需持续高增长，供需格局向好中国天然气产量近几年大幅提升，未来有望持续稳健增长。“十三五”以来我国天然气产量明显提速，截至2020年我国天然气产量1925亿立方米，同比增长9.8%，连续4年增产超过100亿立方米，今年前三季度，我国天然气产量1518亿立方米，同比增长10.7

35、7%。在国家增储上产七年行动方案的指引下，未来我国天然气产量还将不断提升，根据中国天然气发展报告2021，我国天然气产量在2025年达到2300亿立方米，预计在2040年及以后较长时期稳定在3000亿立方米以上水平。中国天然气进口依赖度较高，今年以来进口大幅上升。2020年我国天然气进口量1414亿立方米，进口依赖度44.07%，其中LNG进口量933立方米，管道天然气进口量480亿立方米。根据海关总署的数据，今年前10个月我国天然气进口量达1377亿立方米，同比增长22.8%，其中LNG进口量897亿立方米，同比增长23.2%，管道天然气进口量481亿立方米，同比增长22.1%，整体进口增幅

36、创近几年新高。未来几年中国进口LNG接卸能力大幅提升，进口LNG将迎来高速增长期。LNG接收站是接收进口LNG的重要设施，随着我国进口LNG的提升，配套的LNG接收站建设也在快速进行，据统计，截至2020年底，我国共有23座LNG接收站，合计接收能力1155亿立方米（8039万吨），比当年LNG进口量高出222亿立方米，未来三年，我国LNG接收站将进入加速投放期，据不完全统计，到2024年，我国LNG接收站的接卸能力将达到1797亿立方米，较2020年增长55.54%，足以容纳我国未来快速增长的LNG进口需求。根据“双碳”目标下中国天然气行业发展机遇与挑战一文中的预测，到2025年我国LNG进

37、口量将达到1400亿立方米，五年增长467亿立方米。中俄东线将为管道进口贡献边际增量。我国目前已建或拟建的天然气管线共有6条，分别为中亚A-D线、中俄东线和中缅线，输气能力分别为850亿立方米、380亿立方米、120亿立方米，目前中亚A-C线每年输气量在400-450亿立方米左右，中亚D线拥有300亿立方米的输气能力，2年内估计不会投产。中俄东线是目前俄罗斯向中国输送天然气的唯一管道，年输气能力可达380亿立方米，今年前三季度该管道累计输气量达76亿立方米，离管输上限仍有距离。中缅线是2013年开通的一条从缅甸到云南的天然气管线，因输气价格较高，近几年输气量稳定在30-50亿立方米之间。未来我

38、国进口管道天然气可预期的增量主要来自中俄东线，预计，到2025年我国管道天然气进口量有望达到895亿立方米，五年增长415亿立方米。二、 综合供需看，中国“十四五”期间天然气供需格局向好综合对供需的分析，“十四五”期间中国天然气供需匹配度良好。预计到2025年我国天然气供给量有望达到4534亿立方米，较2020年增加1247亿立方米，其中产量增加375亿立方米，进口量增加881亿立方米，稳健增长的产量和大幅提升的进口量将成为我国天然气供应的保障。需求端，预计到2025年我国天然气消费量有望达到4482亿立方米，较2020年增加1176亿立方米，其中城市燃气、工业燃气、发电用气分别增加430、4

39、75、253亿立方米，化工用气由于国家政策调控，预计保持低增长。从供需缺口的角度看，2021-2022年我国天然气供需较为紧张，往后随着供给的快速提升，供需匹配度将逐年提升。此外，国家还十分重视天然气储存体系的建设，2020-2021年采暖季前地下储气库形成工作气量144亿立方米，占当年天然气消费量的4.4%，而国际平均水平为12-15%，往后随着国内储气设施的建设，我国天然气供应的安全性将进一步得到保障。采暖季我国天然气供需或将边际收紧，气头尿素供给仍需观察天然气需求具有季节性，今年采暖季天然气供需或将边际收紧。天然气因居民采暖需求的存在，冬季的消费量远高于其他季节，2016-2020年，我

40、国每年11月-次年3月的天然气月均消费量较当年4-10月高出35-55亿立方米。根据前文对我国天然气供需平衡的分析，今年我国天然气的供需较去年边际收紧，在今年的非供暖季，我国天然气消费“淡季不淡”，月均消费量较去年同期增长40亿立方米，给供暖季天然气储备带来一定压力，而在今年的供暖季，拉尼娜现象可能给北方地区带来寒冷的冬季，在我国多地煤改气工程已进入收尾阶段的时点下，民用气供暖需求预计将显著提升。采暖季工业用气供给较为紧张。在采暖季，居民用气和气电用气会优先得到保障，当出现供气短缺时，中石油与下游工业用户会有中断协议，例如为应对今年的采暖季，发改委制定了每天3亿立方米的“压非保民”预案，这3亿

41、方可中断的天然气主要是工业用气。因此，每年采暖季时，我国工业燃气企业和以天然气为原料的化工企业会面临天然气供给紧张的局面。第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积52667.00（折合约79.00亩），预计场区规划总建筑面积80595.27。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx立方米天然气，预计年营业收入48700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合

42、考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1天然气立方米xxx2天然气立方米xxx3天然气立方米xxx4.立方米5.立方米6.立方米合计xxx48700.00聚焦局部，美国、中东、俄罗斯是全球重点产区。2020年，美国、中东、俄罗斯三地的天然气产量占全球的比例接近60%，分别为23.7%、17.8%、16.6%，出口量占出口总量的44%，分别为11.1%、13.6%、19.1%。在2020

43、年，美国天然气约15%用于出口，其LNG主要出口向亚洲和欧洲地区；中东天然气约20%用于出口，向亚太地区出口的LNG占其总出口量的68%；俄罗斯天然气约37%用于出口，其中78%的天然气出口向欧洲地区。第五章 项目选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况衡阳，湖南省辖地级市，位于中国南部，湖南省中南部，是长江中游城市群重要成员，湖南省域副中心城市，湘南地区的政治、经济、军事、文化中心。衡阳城区横跨湘江，是湖南省以及中南地区重要的交通枢纽之一

44、，多条重要公路、铁路干线在此交会。衡阳处于中南地区凹形面轴带部分，构成典型的盆地形势，属亚热带季风气候。衡阳市下辖5区5县，代管2县级市，总面积15310平方公里。根据第七次人口普查数据，衡阳市常住人口为664.5243万人。衡阳是中南地区重要的工业城市，是“中国制造2025”试点示范城市群城市之一，拥有湖南第一家综合保税区和国家级高新区，被定位为国家承接产业转移示范区以及全国加工贸易重点承接地。衡阳也是国家服务业综合配套改革试点城市、国家生态文明先行示范区，国家园林城市，中国“中国抗战纪念城”。衡阳拥有南华大学、衡阳师范学院、湖南工学院等15所高校。衡阳被评为2018中国大陆最佳商业城市10

45、0强。2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。2021年1月14日，衡阳被正式命名为20182020周期国家卫生城市。结合我市发展实际，今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。经济发展质效明显提升。在经济发展质量变革、效率变革、动力变革方面走在全省前列。在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康较快发展，增长潜力充分发挥，经济结构更加优化，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性显著增强，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，现代产业强市和区域性先进制造业中心建设取得重大进展。创新驱动活力明显增强。在科技创新、产业创新方面走在全省前列。企业创新主体地位和主导作用不断强化，研发投入大幅增

46、加，创新平台不断完善，创新人才加快聚集，创新生态更加优化，自主创新能力显著提升，一批关键核心技术取得突破，区域性科技创新中心建设成效明显。改革开放步伐明显加快。以数字化改革牵引全面深化改革，高标准市场体系基本形成，市场主体更加充满活力，贴心的政务服务、灵活的市场机制、优良的营商环境走在全省前列，更高水平开放型经济新体制基本形成，新发展格局下的区域性枢纽经济中心建设取得明显突破。从全球看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题；但世界百年未有之大变局进入加速演变期，经济全球化遭遇逆流，全球新冠肺炎疫情大流行带来巨大变量。从全国看，我国进入新发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，制度优势显著，治理效能提升，发展韧性强劲；但发展不平衡不充分问题仍然突出，高质量发展的动能不够强劲。从全省看，我省创新引领开放崛起蹄疾步稳，产业转型升级加快推进，赋予了湖南在新