xx区金刚石线锯行业发展规划(审阅稿).docx
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1、xx区金刚石线锯行业发展规划20xx年20xx年目录一、 指导原则2二、 指导思路3三、 重点任务3四、 产业背景分析4五、 目标规划7六、 保障措施7重点项目分析:xx项目9重点项目分析:xx项目14重点项目分析:xx项目19为加快调整优化区域产业发展,结合区域产业发展实际,制定本方案。金刚石线锯也被称为金刚石切线、金刚线,是指利用电镀工艺或树脂结合的方法,将金刚石磨料固定在金属丝上形成的线性切割工具。以生产工艺来划分,金刚石线锯主要可以分为电镀金刚线和树脂金刚线两大类。由于其优良的切割特性,被广泛应用于晶体硅、蓝宝石、磁性材料、水晶、陶瓷等产品的切割领域。以转型升级、提质增效为主线,以技术
2、创新和管理创新为支撑点,加快推进供给侧结构性改革,扩大新型产品生产和应用,积极开展产能合作,有效提高区域产业的质量和效益。 一、 指导原则1、系统推进,突出重点。在推进产业发展的过程中,充分考虑细分领域的差异性,按照合理分级、梯度推进,整体强制、部分先行的原则,从整体上推动产业发展,并注重集中资金和政策,支持行业重点项目率先突破。2、政府引导,市场推动。以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为,研究运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境。3、开放融合。树立全球视野,对标国际先进,把握“一带一路”重大战略契机,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模
3、式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。4、创新驱动,增强发展动力。将技术创新作为产业革命的驱动力量。改善创新科研体制机制,加强科技人才培养,鼓励企业科技创新,加快科技成果向现实生产力转化。5、因地制宜,科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件,分地区、分类型制定科学合理的工作路线,指导推动产业现代化发展。6、协同发展,实现互利共赢。加强区域产业集中谋划,统筹产业协同发展。创新产业合作模式,打破市场壁垒,推动要素自由流动,构建多层次、宽领域的产业融合发展机制,实现优势互补、互利共赢。二、 指导思路贯彻落实科学发展
4、观,转变发展方式,立足国内市场需求,以服务于产业发展需要为中心,加大结构调整力度。三、 重点任务(一)产业集中区示范创建工程创建以产业链为纽带、资源要素集聚为特征的产业示范基地。到xx年,在区域范围内形成xx个具有较强影响力和配套能力,能主动融入产业发展,推动行业可持续发展的产业示范基地。加强规划协调,选择具有资源和市场优势、产业集聚发展基础好、产业链较为完善的地区,按照“布局合理、特色鲜明、集约高效”的原则,重点发展产业链配套体系。(二)强化政策落实,优化产业结构以新型工业化为牵引,加快推进消费升级,开展示范试点,推进新型产业发展,不断扩大应用市场。协调各部门职能部门,出台相应的政策措施,加
5、快结构调整步伐。促进全行业整体素质的提高和经济效益的增长。(三)构建创新产业链条探索以市场需求为中心,企业为主体,协同发展的创新模式,形成一批产学研用合作平台,自主创新的基本体制架构。提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,使之成为区域 “孵化器”和产业“加速器”。建立各种创新主体共同参与的新型协同创新研究实体。(四)实施重点企业培育工程加大对产业重点企业扶持力度,支持企业做大做强。引导各类资源要素向行业龙头企业集聚,鼓励龙头企业跨地区、跨行业并购重组。引导中小企业开展专业化配套、承担重点产业化项目、参与制定相关标准。 四、 产业背景分析金刚石线锯也被称为金刚石切线、金刚线,是
6、指利用电镀工艺或树脂结合的方法,将金刚石磨料固定在金属丝上形成的线性切割工具。以生产工艺来划分,金刚石线锯主要可以分为电镀金刚线和树脂金刚线两大类。由于其优良的切割特性,被广泛应用于晶体硅、蓝宝石、磁性材料、水晶、陶瓷等产品的切割领域。相较于传统切割工艺,金刚石线锯具有切割效率高、材料损耗少、出片率高、环境污染小等优点,可以提升产品的切割质量,降低企业运营成本,因此其替代传统切割工艺的步伐不断加快,应用领域不断拓宽。早期金刚石线锯主要应用于蓝宝石切割领域,随着光伏产业的迅速发展,其主要应用领域快速向光伏产业转移。中国是全球蓝宝石加工和光伏制造大国,金刚石线锯作为传统切割工艺的替代,市场处于快速
7、成长期。我国光伏产业发展迅速,市场规模不断扩大,国内金刚石线锯的应用市场主要集中在光伏产业的单晶硅和多晶硅切割领域,应用占比达到95%。光伏产业的发展推动了我国金刚石线锯市场需求不断增长。2018年5月,国家发布了关于2018年光伏发电有关事项的通知,在光伏建设规模指标、补贴政策、上网电价等方面进行下调,国内光伏新增装机量大幅下降,硅片行业的产量及价格也随之降低。不过进入7月份之后,国家以及地方政府相继出台了多项鼓励政策,整体来看,我国光伏产业仍面临较好的发展前景。在光伏产业新政策的影响下,我国金刚石线锯市场发展也进入震荡期。现阶段我国金刚石线锯主要生产企业有杨凌美畅、岱勒新材、三超新材、易成
8、新能等,在光伏产业发生变动的背景下,金刚石线锯市场需求下降,行业景气度下跌。但与此同时,龙头企业的市场占有率反而有所增长。由此可见,在市场需求降低,行业竞争加剧的背景下,有实力的企业市场份额将会持续提升,行业集中度有望持续提高。金刚石线锯主要应用在蓝宝石和晶体硅切割领域,随着制造业不断发展,新材料不断出现,金刚石线锯应用范围随之不断扩大,如应用在消费电子、LED照明、新能源汽车等行业的原材料切割领域。但这些领域应用占比较小,经历了光伏产业的震荡后,金刚石线锯行业开始重视多元化布局,有利于规避单一行业的市场波动,分摊企业风险,还可以为企业带来更多的利润增长点。经过光伏产业变动给行业带来的影响后,
9、金刚石线锯产业经过一轮市场淘汰,实力弱的企业逐渐退出市场,技术实力较强的企业市场占有率进一步扩大,行业发展开始注重产品技术及质量的提升,市场布局也趋向多元化,行业发展逐渐步入成熟期。我国光伏产业的发展未来较长一段时间内仍将保持较好前景,且金刚石线锯在其它领域应用范围不断拓宽,整体来看,我国金刚石线锯行业未来发展前景良好。五、 目标规划到xx年,产业增加值年均增长xx%以上 ,若干家企业创新能力达到世界先进水平。新型产品比重明显提高,产业结构明显优化,资源综合利用和节能减排取得明显进展,全行业单位增加值能耗降低xx%。六、 保障措施(一)严格监督考核积极推进完善产业相关法律法规,依法构建产业管理
10、体系。推动建立公开、公平、公正、有效管用的监督检查机制。定期开展产业发展状况调查和评估。组织大中型企业、上市公司发布年度社会责任报告,提高中小企业责任意识,充分发挥社会监督、舆论监督作用。(二)落实任务分工将规划确定的各项目标任务分解落实到各地有关部门。各有关部门要结合任务分工制定工作方案,并把规划目标、任务、措施等纳入本部门或本地区相关规划。有关部门要协同推进规划任务,在重点领域建立工作协作机制,定期研究解决重大问题。(三)加强组织领导加强沟通,密切配合,深入基层,加强指导和监督检查,掌握规划实施情况,及时协调处理存在的问题;各地区要加强组织领导,制定保障规划实施的方案,及时解决规划实施中的
11、新情况和新问题,确保规划的实施,持续推进规划实施。(四)加强宣传培训,提升各方意识积极宣传政策措施,加大组织相关部门监管人员的培训力度,充分发挥舆论的导向与宣传作用,通过推广成功示范经验,营造产业发展的良好氛围。进一步提高公众对其重要性的认识,加强对外技术交流与合作,不断提高区域产业发展水平。(五)完善扶持政策进一步完善民营经济发展有关政策。针对民营企业在载体建设、创建品牌、引进人才、挂牌上市、设立研发机构、进口自用设备、融资等方面需求,完善扶持政策。加大政策宣传、执行和落实力度,健全民营经济政策落实第三方评估机制和监督检查机制,组织力量开展明察暗访,及时发现、坚决纠正政策执行和落实环节中的突
12、出问题,全力推动各项政策举措落实到位。(六)发展总部经济积极吸引跨国公司、国内大企业集团总部、区域性总部以及营销、研发、财务等职能总部落户。制定总部经济发展重大政策、战略规划,在总部企业财税、用地、人才等方面完善政策体系。适当放宽总部企业所需人才的户籍管理,在置业、医疗、教育等公共服务领域对专业人才予以便利。(七)厚植人才队伍推动重点企业与高等院校、专业院所的合作。推动重点产业集群与高等职业学校合作,建立一批实训基地,定向培养专业技术工人。从行业龙头骨干、单项冠军、隐形冠军和专精特新企业中遴选企业主要负责人,组建创新型企业家培育库,培养一批具有国际视野与创新能力的企业家。(八)搭建科技研发平台
13、鼓励各大院校、科研机构通过合作、合资、技术入股等多种形式参与科技创新,促进产学研一体化。重点扶持企业在核心技术、专有技术、高端新品等方面的开发,增强自主创新能力。重点项目分析:xx项目(一)建设单位xxx(集团)有限公司(二)公司基本情况公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发
14、展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。(三)机遇与挑战国际国内经济形势总体有利于释放发展潜力。和平与发展的时代主题没有变,世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,以信息技术革命为先导,生物技术、新能源和新材料技术、空间利用和海洋开发技术等不断取得重大突破,与经济社会
15、发展深度融合。国际经济格局发生深刻变化,亚太自由贸易区建设全面铺开,全球高标准自由贸易区网络逐渐形成,全球治理体系和规则面临重大调整。从国内看,中国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。经济发展步入新常态,经济增长速度从高速增长转向中高速增长,经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力从传统增长点转向新的增长点,这对于一直坚持内涵式发展的区域来讲,布局高端装备、新兴产业,抢占发展先机、实施创新驱
16、动有了新支撑。国家积极参与全球经济治理、构建以合作共赢为核心的新型国际关系、推进“一带一路”建设,这对于一直坚持开放发展的珠海来讲,融入国际市场、汇聚高端人才、提升内外开放联动有了新空间。国家更加重视生态建设,人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈,地区生态环境优美、土地开发适度、社会和谐稳定,宜居宜业环境奠定了更显著的发展优势。在新常态下面临难得的叠加发展机遇。始终秉持科学发展理念,没有走上过度消耗资源和损害环境的道路,较早运用新常态思维指导经济社会发展,具备适应新常态、把握新常态和引领新常态的先发优势。拥有的较高发展基础和显著生态优势为保持经济较快增长提供了坚实基
17、础。当前,区位优势、开放优势、后发优势、战略优势将得到重构,珠海的国家战略地位将进一步提升。同时也要看到,全球经济可能维持一段时间的平庸增长,发展中国家和地区利用低成本优势加速产业转移,将削减高开放度的经济发展动力。国内处于转方式调结构的攻坚期,面临“三期叠加”持续影响,新旧增长动力转换需要过程。内外部交通连接瓶颈依然存在;创新驱动基础相对薄弱,民营经济活力没有充分激发;产业结构不尽合理,工业增量不足,产业集聚程度不高,骨干企业较少;外经贸结构优化压力较大;东西部和城乡差距仍然较大,基本公共服务配置不够均衡、质量不够高;资源环境约束趋紧,城市管理精细化水平有待提升;领导干部用创新思维、改革手段
18、和法治理念推动发展的能力有待提高,体制机制创新优势弱化。把创新摆在发展全局的核心位置,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,强化自主创新能力建设,激发各类人才创造活力,推进大众创业、万众创新,打造发展强劲动力。提升创新基础能力。围绕产业链布局创新链,加强产学研结合的中试基地和共性研发平台建设,构建开放共享互动的创新网络。激发企业创新活力。强化企业创新主体地位和主导作用,推动各类创新资源向企业集聚,提高大中型工业企业研发机构覆盖面,培育若干有国际竞争力的科技创新型领军企业。支持以企业为主承担重大科技专项等创新项目,鼓励大企业设立创投基金、创业创新平台、科技创新中心等。提高普惠性财税政策对企业创新的
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