xx县床垫行业高质量发展规划（参考意见稿）.docx

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1、xx县床垫行业高质量发展规划目录一、 规划思路2二、 原则2三、 主要任务规划4四、 产业发展分析5五、 区域发展环境9六、 保障措施10重点项目分析：xx项目13重点项目分析：xxx投资管理公司xx项目18当前是我国加快转变经济发展方式的关键时期，为加快区域产业转型升级，提升产业核心竞争力，促进行业持续健康发展，提出本指导意见。一、 规划思路以优势企业为主体，以产业重点产品服务应用为导向，以重大项目建设为支撑，以基地园区、产业集群为载体，推进区域产业转型升级，确保产业健康持续发展。二、 原则1、因地制宜，特色发展。紧密结合区域发展要素条件，充分发挥比较优势，围绕核心产业，引进培育龙头企业，形

2、成各具特色、差异发展的发展新格局。2、坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。3、坚持创新发展。加快自主创新，创新管理模式，发展新业态，延伸产业链，提高产品附加值。4、坚持协调发展。围绕战略性新兴产业等重大需求 ，鼓励产学研用相结合、上下游产业融合发展，促进发展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调。5、协同推进。以区域协同发展为契机，找准产业发展定位和发展方向，完善产业协同创新体系，积极对接本地创新资源和优质产业，主动延伸产业链条，构建具有国际竞争力的产业集群和产业链，促进产业结构优化升级和协调发展，打造产业创新中心

3、。6、政策引导，市场推动。推动产业发展既要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，形成分工协作、齐抓共建的工作格局，又要发挥市场对资源配置的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，形成符合社会主义市场经济要求的体制和机制，把各种要素引导到产业发展中来，激发市场主体的内生动力，逐步形成全社会关心、重视和支持产业发展的良好氛围。三、 主要任务规划(一)调整优化产业布局坚持优势互补、区域协调的原则，结合各地的市场、资源、区域经济发展和空间承载能力等调整优化产业布局。引导产业链式发展，在产业链延伸方向上建立相互配套、分工协作关系，形成相互关联、相互支撑、相互促进的发展格局，增强企业对产业要素资源的配置能力

4、、控制能力和综合成本消化能力；围绕龙头企业和优势产品，延伸产业链，增强产业配套能力，不断壮大产业实力，整合各种资源，形成稳定、持续的竞争优势。(二)培育龙头企业，支持做大做强支持龙头企业加快行业兼并重组，通过联合、兼并和实施低成本扩张，实现企业产业高度集聚和优势竞争，扶持股份制企业上市募集资金，发展规模经济和集约化经营，壮大优势企业实力，组建一批大集团、大公司，促进企业上规模、上水平，增强竞争力。(三)实施重大项目招商工程把招商引资作为加快行业产业发展的重要手段，创新招商方式，促进行业产业重大项目向区域行业产业承载地集中。积极实施会展招商，加强与行业协会、专业会展机构、科研院所等协作，通过各类

5、行业的大型会议、专业协会年会、研讨会、鉴定会、展览会等宣传推介行业承载地硬件和软件服务水平。开展专题招商，选择产业优势明显、企业集聚度高的地区，举办各类专题招商会，加强同区域内外协会和商会的联系和沟通，做好委托招商、以商招商。(四)加强组织协调完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。四、 产业发展分析中国床垫行业目前处于竞争激烈，且没有绝对龙头地位企业的情形，国内呈现“大行业，小企业”的局面。床垫行业竞争梯队根据注册资本进行区分，第一梯队中企业的注册资本要大于10亿元，第二

6、梯队中企业的注册资本在1-10亿元之间，第三梯队的注册资本小于1亿元。床垫行业第一梯队由敏华控股和美克家居组成，两者均为港股上市公司，其注册资本分别为20亿港币和16.28亿港币，第一梯队带动了我国床底行业较早时期床垫行业的发展，但两者床垫业务的营业收入占比并不高，同时兼备其他家具行业的布局，并在全球范围内经营。第二梯队大多数由以境内为主要布局区域的龙头企业组成，也有如梦百合一样较专注境外布局的企业，处于该梯队的企业一般在床垫业务上占比较多;从市场占有率上来说，第二梯队的市占率应当高于第一梯队。第三梯队数量庞大，单个企业的市场占有率较小，且相互间的市占率差距较小，床垫产品间具有高同质化的特征。

7、据全球家居界权威机构CSIL(意大利米兰轻工信息中心)数据显示，2010-2018年，我国床垫消费额(出厂端)从38.71亿美元(约274亿元)增长至83.68亿美元(约592亿元)，复合增长率为10.12%，按照CSIL的复合增长率推测，2019年我国床垫行业市场规模约为652亿元。考虑到我国2020年床垫行业出口额同比下降4%，且国内消费家居零售市场2020年同比下降7%，参考工信部公布的家具制造业营收同比下降6.0%，前瞻认为2020年床垫行业的市场规模将有所下降。因可参考的数据过少，故前瞻产业研究院在CSIL的数据基础上，参考2020年家具制造业营业收入、床垫进出口额、国内家具零售额及

8、居民消费水平等增减情况。综合考虑后，前瞻认为2020年中国床垫行业市场份额或在613亿元左右。根据床垫市场规模及各企业营收数据测算，2020年，中国床垫行业喜临门、顾家家居和慕思的市场份额均为4%左右，梦百合在1%左右。由于我国床垫行业本土企业绝大多数专注在非高端床垫的研发和制造，床垫产品同质化相对较高，且从我国居民的床垫消费习惯来说，根据一项针对“床垫使用时间长短”调查的结果显示，50%的居民在床垫坏了的时候才会选择更换，表明国内床垫更换频率较低，这直接影响到生产制造床垫的企业选择进入其他家具行业，尤其为其他软体家具行业，故各企业在床垫行业的业务布局上仍持有较为谨慎的态度，这也是我国床垫行业

9、集中度低的原因之一。根据床垫市场规模及各企业营收数据测算，2020年，CR3约为12%左右，企业间竞争加剧，且龙头企业也在不断发力。但随着床垫行业的整合和龙头企业不断发力，行业集中度将升高，并将行业内的竞争气氛烘托到新的高度。目前，我国已出现少量资金较雄厚的龙头企业在床垫业务上着重对中高端的功能性床垫进行研发和生产，例如敏华控股，而这将成为床垫行业龙头之争的关键点之一;仍有一部分企业专注某一种材料床垫，以中低端床垫为基础，用更好的材料和技术争取更多的市场占有率，例如梦百合专注于记忆棉床垫并不断研发记忆棉相关的不同床垫产品;还有一部分企业在保持自有床垫业务竞争力的同时，发展线上布局又或发展境外布

10、局;布局境外和境内的企业数量相差无几，但从梯队来看，第一和第二梯队大多为境内外同时布局。从床垫业务竞争力来看，综合竞争实力较强的企业为梦百合、喜临门和慕思。前瞻认为梦百合销量巨大，且在其布局海外之际吸取较多国外先进的床垫技术，其发展潜力较大，其市值为121.38亿元;喜临门和慕思较偏向于全面发展战略，且两者业务布局和技术也相对尚可，其市值分为别74.85亿元和107.60亿元。从五力竞争模型角度分析，目前，我国床垫行业属于较为成熟的软体家具行业，替代品威胁较小;现有竞争者数量多，集中度低，且并无绝对龙头企业;其生产原材料大多为大宗材料、海绵、凝胶等产品同质化较高的材料行业，上游对床垫行业的议价

11、能力较低，而下游消费市场主要是大众、酒店、经销商等，考虑到我国床垫行业大多产品同质化较高，故下游对床垫行业的议价能力较强;同时，因行业的资金和技术门槛较低，潜在进入者威胁较大，尤其是同为软体家具行业的企业，例如沙发生产企业，其进入床垫行业的阻碍较小。五、 区域发展环境奋力在推进高质量跨越式发展、改革开放走深走实、区域治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显担当，全面优化营商环境，重点推进城市建管十大提升行动、产业发展十大提升行动，确保“十三五”规划圆满收官，确保与全国同步全面建成小康社会，加快做大做强做优大城市都市圈，打造富裕美丽幸福现代化建设，努力描绘好新时代改革发展新画卷。今年主要预期目标

12、：全力争取地区生产总值增长xx%左右，财政总收入增长xx%左右，地方一般公共预算收入增长xx%左右，规模以上工业增加值增长xx%左右，固定资产投资增长xx%左右，社会消费品零售总额增长xx%左右，实际利用外资增长xx%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长xx%、xx%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在xx%左右，城镇登记失业率控制在xx%以内。当前时期我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我省发展也同样面临着有利条件和困难风险挑战。从有利因素看，国家实施“一带一路”战略，拓展了对外合作新空间。从不利因素看，国际金融危机深层次影响继续存在，新一轮科技革命和产

13、业变革蓄势待发，面临的竞争更加激烈；国际市场需求不足，对我省重点行业发展形成约束传导。国内对部分行业产能过剩的治理以及投资增长放缓，直接或间接影响一些行业发展，也对扩大投资产生影响。适应国际经济发展新趋势，积极融入“一带一路”国家战略，以打造高水平开放合作平台为载体，加快实施全方位开放，调整对外贸易结构，提高利用外资水平，发展更高层次的开放型经济。构建全方位开放新格局，成为开放合作的战略高地。大力推进重点园区开发开放。配套完善园区公共基础设施和服务功能，着力打造专业化特色优势，加大招商引资力度，形成开放型经济新的增长点。六、 保障措施(一)广泛开展规划宣传，提高公众参与度区域各主要媒体要大力宣

14、传产业经济和产业事业规划，通过开展规划宣传、解读、跟踪报道等活动，强化规划影响力，在全社会形成普遍关心产业、热爱产业、支持建设产业强市的舆论氛围。定期公布规划落实进展情况，强化重大决策和项目的公众参与，扩大公民知情权、参与权和监督权，主动倾听公众对规划实施的意见，保障规划的顺利落实。(二)强化规划指导围绕规划提出的目标和任务，加强规划与产业政策、标准规范的衔接，加强部门间信息沟通和工作协调，依据规划和产业政策等组织实施相关建设项目，推进重点工程落实。建立规划实施的动态评估机制，对规划的完成情况及落实过程中出现的新问题、新情况加强动态监督，必要时按程序对规划内容进行调整。(三)创新招商模式完善招

15、商信息。建立招商引资重点项目信息库，汇集符合产业功能定位和发展方向的重点企业和重点项目信息，动态跟踪管理。优化招商方式。充分发掘行业内优势企业和潜在项目，建立重点项目跟踪和项目动态储备制度，高质量招商；优化项目落地服务，高质量安商。积极推进产业链招商、组团招商等新模式，按照“龙头项目产业链产业集群”的发展思路，开展“重点企业寻求配套、本地企业主动配套、外来企业跟进配套、产业园区支撑配套”的专业化招商。加大引才引智。对接咨询评估、职业教育等机构，汇集研发、设计、管理等方面的高端领军人才，建设高端人才集聚区。(四)加大金融支撑各级金融机构要强化对符合条件的项目龙头企业的信贷支持力度，从授信总量扩大

16、、利率优惠、信贷品种拓展等方面，切实为项目龙头企业提供高质量的配套金融服务。建立健全项目产业化信用担保体系，鼓励有条件的地区建立龙头企业贷款担保基金。优先支持龙头企业上市融资，将具备上市条件的龙头企业纳入重点培育计划，并提供相应的帮助和指导。(五)完善统计制度建立健全以产业分类标准为基础，以主要产品数量、企业、服务机构等信息为主要内容的统计监测指标体系，完善统计信息采集机制，加强对重点领域、重点企业、重点产品监测，及时掌握产业发展动态，分析发展趋势。支持产业相关社会组织开展行业运行监测分析和产业发展战略研究。(六)完善政策法规贯彻落实法律法规规章和相关规定，研究制定配套规范性文件，推进既有产业

17、等方面形成完备的管理制度，全面提升产业依法行政水平。(七)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。重点项目分析：xx项目（一）项目建设性质该项目属于扩建新建项目，依托当地良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以床垫为核心的综合性产业基地，年产值可达114000.00万元。

18、（二）项目承办单位xxx集团有限公司公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识

19、普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。（三）战略合作单位xxx投资管理公司（四）项目提出的理由从外部环境看，和平与发展仍是当今时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展；国际金融危机的深层次影响在相当长时期依然存在，世界经济在深度调整中曲折复苏；国际贸易投资规则加速调整重构，区域化、多极化特征趋势进一步明显；新科技革命和新产业革命加速孕育兴起，互联网与产业深度融合，创新经济成为经济增长核心引擎；全球城市之间围绕资源

20、要素配置的竞争更加激烈，城市群成为经济活动在空间集聚的新形态；可持续发展成为各国共同追求的目标，主要经济体加速向绿色生产、绿色生活转型。我国发展的环境、条件、任务和要求都发生了新的变化，供给侧结构性改革引领新常态，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济稳定发展的基本面没有改变，“四个全面”战略布局协调推进，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念深入人心，新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化协同推进，经济转型升级和提质增效具有广阔的空间和前景，蕴含巨大的发展潜力。但同时发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，必须准确把握战略机遇期内涵

21、的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战。从自身发展看，在国际国内发展新形势、新变革下，经济社会发展在诸多方面均处于重要的历史性关口，主要呈现以下阶段性特征。一是区域协同发展进入加快推进期，协同发展内生动力不断增强，未来发展空间非常巨大，有利于进一步发挥区位优势，加强与周边地区联动发展，在新起点上实现城市功能新提升和产业结构升级新跨越。二是经济转型升级进入攻坚期，国家“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的系列政策措施，为加快供给侧结构性调整提供了有利条件。三是生态环境治理进入关键期，治理大气污染、改善生态环境的任务仍然很重，需要正确处理经济社会发展和生态环境保护的关系，牢固树立绿色发展的

22、理念。四是全面建成小康社会进入冲刺期，需要紧紧围绕全面建成小康社会目标，在公共服务、生态环境等领域加快补齐短板，切实增加人民群众的获得感，在全省率先实现全面小康目标。同时，发展还面临不少困难和挑战，主要表现为：经济发展的质量和效益还不高，战略性新兴产业尚未形成有效支撑，经济增长动力仍处在转换之中；生态环境压力依然较大，资源环境约束加剧；省会辐射带动作用不强，在区域协同发展中的地位有待提升；新型城镇化进程不快；发展环境仍需进一步优化。面对新形势、新机遇、新挑战，必须抢抓机遇，积极作为，迎难而上，实现经济社会新一轮跨越式发展。积极争创开放创新转型新格局，加快建立起双向互动与深层融合的开放型经济体系

23、。（一）主动对接国家对外开放战略布局积极呼应“一带一路”建设，加快完善物流新通道，创新贸易合作方式，扩大贸易合作领域。坚持面向全球、互利共赢、优进优出，实施国际国内双向开放战略，探索构建开放型经济新体制，大力提升国际竞争力水平。（二）深度融入区域经济一体化发展加快融入区域经济一体化进程，实现优势互补、共同发展，积极谋求创新转型新格局。（五）项目选址方案项目选址位于xx经济技术开发区,地理位置优越，建设条件良好。（六）项目用地规模项目总用地面积53333.28平方米（折合约80.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划建设要求。项目总建筑面积59199.94平

24、方米。（七）项目进度规划本期工程项目建设期限规划27个月。（八）项目总投资及资金构成项目预计总投资40098.03万元，其中：固定资产投资30225.81万元，流动资金9872.22万元（九）项目预期经济效益规划目标项目预期达产年营业收入113691.70万元，税后净利润14090.41万元，达产年纳税总额8391.66万元，财务内部收益率25.43%，全部投资回收期5.21年。重点项目分析：xxx投资管理公司xx项目（一）项目投资主体xxx投资管理公司（二）项目负责人xxx（三）项目单位简介公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败

25、”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导

26、向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。（四）项目背景经济社会发展中的一些挑战和风险依然存在，发展不充分、不全面、不平衡仍是主要矛盾。一是产业结构优化步伐不快，科技人才支撑不足，新的增长动力有待增强；二是城乡区域发展不平衡，重点中心镇集聚效应不强，统筹城乡发展步伐有待加快；三是部分环境指标时有反弹，节能降耗压力较大，保护生态环境的措施有待加强；四是城乡居民收入差距较大，人口老龄化加快，区域基本公共服务水平有待提升；五是制约科学发展的体制机制障碍仍然突出，经济发展市场化、行政管理现代化和社会治理多元化等重点领域和关键环节的改革有待进一步深化。这些矛盾和问题需

27、要在今后一段时期的发展中逐步加以解决。依托国家实施的“一带一路”等重大发展战略，用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间，变资源优势为发展优势和竞争优势。（一）拓展区域发展空间发挥城市群辐射带动作用，优化城镇化布局和形态，加快提升城镇群的整体实力。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。培育壮大若干一体化发展区域。推进城乡发展一体化，开辟农村广阔发展空间。（二）拓展产业发展空间支持传统产业优化升级，积极培育高端成长型产业，支持新兴接替产业发展。加快发展现代服务业。加快推进重点领域与互联网融合发展。推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。规范互联网

28、金融发展，稳步发展互联网支付、股权众筹融资、网络借贷、互联网基金销售等新型金融业态。（三）拓展基础设施建设空间实施重大公共设施和基础设施建设工程，推进城乡一体化进程，提升城乡基本公共服务水平，满足经济社会发展需求。（四）拓展网络经济空间全面落实网络强国战略、“互联网+”行动计划、分享经济、国家大数据战略等重大举措，利用大数据和互联网的规模优势和应用优势，借势加快信息化和新型工业化进程。（五）项目建设地点xx产业示范基地（六）产品及服务方案项目主要产品为xxx，根据市场情况，预计年产值342367.56万元。（七）项目投资估算项目预计总投资112183.96万元，其中：固定资产投资99711.53万元，流动资金12472.43万元（八）投资效益分析项目计划年产值收入342367.56万元，净利润14090.41万元，综合纳税8391.66万元，财务内部收益率25.43%，全部投资回收期5.21年。（九）项目建设期限和进度项目建设期限规划30个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资74041.41万元。（十）主要建设内容和规模项目总用地面积166666.50平方米（折合约250.00亩），符合规划建设要求。项目总建筑面积125999.87平方米。