xx县防火涂料行业发展规划(意见稿).docx
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1、泓域咨询/xx县防火涂料行业发展规划xx县防火涂料行业发展规划目录一、 指导原则2二、 指导思路3三、 背景分析3四、 重点任务6五、 区域产业条件8六、 实施保障12重点项目分析:xx项目15重点项目分析:xx项目20为了加快区域产业结构调整和优化升级,推进未来几年产业健康快速发展,按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署,结合区域产业发展情况,制定本规划。防火涂料是用于可燃性基材表面,能降低被涂材料表面的可燃性、阻滞火灾的迅速蔓延,用以提高被涂材料耐火极限的一种特种涂料。全行业实施“由大变强、靠新出强”的发展战略,在产业结构调整、方式转变等方面取得了长足进步,为国民
2、经济和城乡建设的快速发展提供了重要的保障。一、 指导原则1、机制创新,部门协同。创新管理体制和运营监管机制,强化部门协同,持续推进产业发展,实现可持续发展。2、坚持创新发展。开发高效适用新技术,拓展产品应用领域,创新行业经营模式,优化资源配置,促进融合,实现创新发展。3、市场主导,政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用,尊重企业主体地位,激发企业活力和创造力,创新经营模式和业态,推动联合重组,增加有效供给,促进优胜劣汰;健全公平开放透明的市场规则,完善支持政策,搭建服务平台,优化产业发展环境。4、坚持协调发展。围绕战略性新兴产业等重大需求 ,鼓励产学研用相结合、上下游产业融合发展,促进发展速度
3、与质量、效益相统一,与资源、环境相协调。二、 指导思路以科学发展观为指导,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,立足区域发展实际,坚持组织引导与市场主导并重,筑牢产业发展基础与强化科技进步并重。三、 背景分析防火涂料是用于可燃性基材表面,能降低被涂材料表面的可燃性、阻滞火灾的迅速蔓延,用以提高被涂材料耐火极限的一种特种涂料。防火涂料的作用是当涂覆于可燃基材上时,除起到与普通装饰涂料相同的装饰、防腐及延长被保护材料的使用寿命外,一是遇到火焰或热辐射时,防火涂料将迅速发生物理、化学变化而隔绝热量,阻止火焰蔓延,起到阻燃作用;二是当涂覆于构件表面除具有防锈、耐酸碱、耐盐雾等作用外,遇火时隔绝热
4、量、降低构件表面温度、起到耐火作用。防火涂料的防火阻燃作用只在一定时间内起作用,为扑救工作赢得时间。防火涂料行业的上游主要是各种生产原材料、生产设备以及包装等的供应,其中主要是以生产原材料的供应为主。防火涂料的生产原材料种类较多,不同类型的防火涂料所应用的原材料也有所不同,大致上有基料、颜料、填料、溶剂及必须的催干剂、增塑剂、固化剂、防沉剂、稳定剂等助剂,以及一些特殊的阻燃、隔热材料。防火涂料行业的下游主要是其应用领域,包括工程建筑、古建筑和文物、船舶、隧道、运输、军工、化工、电讯等领域,其中钢结构建筑领域是最主要的应用领域,市场需求量占比最大。近几年,尽管全球经济发展遭遇经济危机的洗礼,但是
5、在国家政策、互联网行业发展等因素的影响下,建筑、电讯等行业仍保持较为强劲的发展势头,进而带动防火涂料的市场需求不断增长,拉动其市场规模不断攀升。其中,以中国为代表的发展中国家是全球防火涂料市场规模扩大的主力军。2014-2016年,全球防火涂料市场规模快速增长,增长率有小幅波动。其中2014年的市场规模为471.0亿元,增长率为8.2%;2016年,全球防火涂料市场规模增长至555.3亿元,增长率为8.3%。由于防火涂料产品应用广泛,目前全球有多个国家进行防火涂料产品的研发,防火涂料产品的生产技术不断提高,针对不同应用领域的防火涂料产品不断被研发出来。总体来看,欧美日等发达国家对防火涂料产品的
6、研究起步较早,生产技术较为成熟,在防火涂料产品的应用技术方面也位于全球领先水平。荷兰的阿克苏诺贝尔公司、美国的PPG工业公司、丹麦的HEMPEL集团等,都是较为知名的防火涂料生产企业,在全球市场上占据重要的地位。中国对防火涂料产品的研究起步较晚,但近年来科研技术水平有了很大的提高,下游需求市场也快速爆发,凭借我国较低的生产成本,我国防火涂料产品在中低端产品市场有较大的优势,而高端产品领域生产企业有限,整体的市场竞争力也较弱。除中国之外的发展中国家,由于技术等方面的限制,防火涂料行业的发展还处于导入期或是成长初期阶段,整体竞争力较差。总体来看,欧美日等经济较为发达、化工技术水平较高的国家和地区,
7、其防火涂料行业发展较好,产品主要以高端产品为主,市场竞争力较强。我国防火涂料行业经过近些年的积累,也有了较为瞩目的成就,技术水平快速提升,少数生产企业脱颖而出,目前在全球防火料市场上也占据重要的地位。但是在高端产品领域仍与欧美等发达国家有一定差距。而其他发展中国家,其防火涂料行业的市场规模、技术水平、生产能力等,多数还与中国有一定的差距,在全球市场上的竞争力更弱。四、 重点任务(一)加强组织协调完善多部门联动机制,研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施,研究行业发展过程中存在的重点难点问题,及时提出解决办法,制定具体推进方案。(二)着力推进品牌建设强化本土品牌培育、
8、宣传与推介,支持企业建设和完善研发平台,开展产学研用协同创新,攻克核心技术。鼓励企业加大技术改造力度,实现降本增效。强化企业质量主体责任,健全产品质量管理体系,推进信用体系建设,加大对质量违法和假冒品牌行为的打击和惩处力度。(三)实施创新驱动,加强技术创新加快实施产业创新驱动战略,引导大中型企业建立技术中心,围绕市场需求,开发具有自主知识产权的产品和技术,大力进行引进技术的消化吸收和创新。积极推进多种形式的产、学、研结合。鼓励企业加强与高等院校和科研院所的交流合作,建立长期稳定的合作关系或共同组建技术开发机构,以项目和课题为纽带,共同组织攻关,提高技术创新能力。鼓励企业加大对技术开发中心的投入
9、,加快技术中心人才的选拔培养,促进技术开发中心工作的规范化、制度化。(四)发展壮大产业集群,优化产业布局充分发挥产业基地的产业区域集群优势,打造区域产业中心。努力巩固区域作为产业中心的地位,聚集若干大企业(集团)。加强统筹协调,做好有关规划的衔接,做好重要产业基地和产业集群的分工和协作,优化产业布局。推动各产业集群向国际化接轨,把各产业集群培育成国际采购中心和知名品牌集散地。(五)实施重大项目招商工程把招商引资作为加快行业产业发展的重要手段,创新招商方式,促进行业产业重大项目向区域行业产业承载地集中。积极实施会展招商,加强与行业协会、专业会展机构、科研院所等协作,通过各类行业的大型会议、专业协
10、会年会、研讨会、鉴定会、展览会等宣传推介行业承载地硬件和软件服务水平。开展专题招商,选择产业优势明显、企业集聚度高的地区,举办各类专题招商会,加强同区域内外协会和商会的联系和沟通,做好委托招商、以商招商。(六)加强政策引导和促进作用,推动行业健康发展 根据行业发展的需要,在相关领域制定产业政策,加强引导作用,促进整个产业的结构调整和升级。加强组织领导,建立相关部门参加的协调机制,加强政策衔接,强化部门联动,推动产业的发展。 五、 区域产业条件区域经济社会呈现走势向好、结构趋优、动能转强、效益提升、更可持续的高质量发展态势,为城市建设打下坚实基础。一是经济总体平稳。预计区域生产总值增长xx%左右
11、,城镇新增就业xx万人,主要指标自第二季度起探底回升,为下一步发展积势蓄能。二是经济结构不断优化。三次产业结构优化为xx:xx:xx,第三产业比重提高xx个百分点、对经济增长的贡献达xx%左右。十二个重点产业对经济增长的贡献达xx%。固定资产投资与地区生产总值比例下降xx个百分点至xx%。消费的拉动作用进一步加大。非房地产投资占比xx%,提高xx个百分点。新设外资企业数和实际利用外资增速均超过xx%。三是创新驱动力逐步提升。高新技术企业数量增长xx%,专利申请量、授权量分别增长xx%和xx%。四是发展质量继续提高。地方一般公共预算收入增长xx%,城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长xx%,高
12、于经济增速。五是生态环境保持一流。今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长xx%左右,地方一般公共预算收入增长xx%左右,固定资产投资增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%,货物进出口总额增长xx%,服务贸易进出口总额增长快于地区生产总值和货物进出口总额,实际利用外资翻番,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%,居民消费价格涨幅控制在xx%左右,城镇新增就业xx万人以上,城镇调查失业率xx%左右,细颗粒物(PMxx)年均浓度再降低xx微克/立方米左右,确保完成国家下达的节能减排降碳控制目标。实现这些目标,需要付出艰苦的努力。当前时期,从国际看,世界经济在深度调整中曲
13、折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,地缘政治复杂变化,外部环境不稳定、不确定性因素增多。从国内看,我国经济发展进入新常态,经济长期向好基本面没有改变。同时,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。总体判断,既处于可以大有作为的重要战略机遇期,同时也必须着力解决发展中的突出问题和明显短板,机遇与挑战并存,有利和不利因素迭加同在。发展机遇:国家实施创新驱动发展战略带来重大发展机遇。国家加快推进“中国制造2025”、“互联网”行动计划,有利于更好地发挥科技创新综合实力优势,抢占科技与产业深度融合制高点,改造提升传统优势产业,加快培育发展战略新兴产业,打造产业竞争新优势。面临挑战:改革攻坚面临
14、严峻挑战。政府与市场关系尚未完全理顺,市场化改革不到位,市场配置资源的基础作用没有有效发挥,多年积累的体制机制矛盾有可能进一步凸显。国有企业活力不强,非公经济发展不充分,部门履职尽责不到位等现象依然存在,从根本解决制约全面振兴发展的体制粘性问题复杂而艰巨。优化结构面临艰巨挑战。产业发展面临传统优势产业竞争力减弱和战略性新兴产业发育不充分的双重压力,工业比重偏低、牵动力不强,仍是制约加快发展的最主要的结构性矛盾,结构刚性问题短期内难以化解,新旧动能协同拉动的格局尚未建立。科技与经济发展融合度不够,集聚资金、人才、技术能力不强,产业迈向中高端水平面临严峻挑战。投资拉动经济增长的边际效应递减,消费增
15、长趋于平稳,对外贸易规模偏小,保持中高速增长面临严峻挑战。工业反哺农业作用不突出,县域经济规模小、对全市发展带动能力弱,生态优势、资源优势未能有效转化为经济优势,统筹城乡一体化发展面临严峻挑战。坚持把创新摆在发展全局的核心位置,把发展基点放在创新上,推动科技、要素、产业、产品、组织、管理、品牌、业态、商业模式全面创新,破除制约创新发展的体制机制障碍,发挥创新对拉动经济增长、推进结构优化、促进动力转换的乘数效应,形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。(一)实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用,促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理
16、创新转变。(二)加强创新能力建设。坚持以企业为主体、平台为支撑、市场为导向、政策为保障,完善产学研用相结合的区域创新体系。(三)拓展发展新空间。以优化空间结构、推进集中发展、增强承载能力为重点,挖掘区域发展潜能,激发区域经济活力。(四)构建产业新体系。紧扣重点领域和关键环节,推进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化。(五)推进金融创新。发展银行、保险、期货、证券、基金、信托和租赁等金融业,运用多层次资本市场,提升金融对实体经济的支撑能力。(六)发展互联网经济。把握新一代信息技术创新变革的重大机遇,推动工业化与信息化深度融合,促进信息网络技术全方位应用。(七)构建发展新体制。加快形成有
17、利于经济发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。六、 实施保障(一)引入风险投资机制探索和促进风险投资与产业结合的模式,努力拓宽风险资本来源渠道。积极发展多种投资模式,培育多元化的风险投资民间投资主体,吸纳个人投资、商业银行、投资银行、保险公司、大型企业集团资金加盟。(二)人才培养持续支撑加强产业人才智库和人才教育培训师资力量建设;转变培训中心的职能,发挥院校和社会培训机构在产业培训方面的作用,大力推进产业职业教育;举办产业人才供需座谈会、洽谈会和招聘会,为企业和人才搭建双向选择平台;打造新媒体教学培训平台,推出全时在线视频教育和技能培训教学;进一步完善产业行业人
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