xx县钢板仓产业行动方案(意见稿).docx
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1、泓域咨询/xx县钢板仓产业行动方案xx县钢板仓产业行动方案xx发布目录一、 指导原则1二、 指导路线2三、 主要任务3四、 规划目标4五、 背景分析5六、 措施保障7重点项目分析:xx项目9重点项目分析:xx投资管理公司xx项目16当前是我国加快转变经济发展方式的关键时期,为加快区域产业转型升级,提升产业核心竞争力,促进行业持续健康发展,提出本指导意见。一、 指导原则1、坚持协调发展。注重发展速度与质量、效益相统一,与资源、环境相协调,实现合理布局,进一步提高产业集中度,促进有序发展。2、因地制宜,科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件,分地区、分类型制定科学合理的工作路线,指导推
2、动产业现代化发展。3、创新驱动,增强发展动力。将技术创新作为产业革命的驱动力量。改善创新科研体制机制,加强科技人才培养,鼓励企业科技创新,加快科技成果向现实生产力转化。4、开放融合。树立全球视野,对标国际先进,把握“一带一路”重大战略契机,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。5、人才为先。把人才作为发展产业的首要资源,创新培养、引进和使用人才机制,保障人才以知识、技能、管理等创新要素参与利益分配,以市场价值回报人才价值,弘扬新时期工匠精神和企业家精神,最大限度地激发人才的创业创新活力,
3、夯实产业发展智力基础。二、 指导路线从政策法规、体制机制、规划设计、标准规范、技术推广、建设运营和产业支撑等方面努力提高产业发展水平,促进产业转型发展,加快构建优势产业发展格局。三、 主要任务(一)完善相关标准依据科技创新成果,协同推进高端产品标准和应用设计规范体系建设。及时制定新产品标准和规范,积极推进新产品规范制修订。(二)实施重点企业培育工程加大对产业重点企业扶持力度,支持企业做大做强。引导各类资源要素向行业龙头企业集聚,鼓励龙头企业跨地区、跨行业并购重组。引导中小企业开展专业化配套、承担重点产业化项目、参与制定相关标准。 (三)产业集中区示范创建工程创建以产业链为纽带、资源要素集聚为特
4、征的产业示范基地。到xx年,在区域范围内形成xx个具有较强影响力和配套能力,能主动融入产业发展,推动行业可持续发展的产业示范基地。加强规划协调,选择具有资源和市场优势、产业集聚发展基础好、产业链较为完善的地区,按照“布局合理、特色鲜明、集约高效”的原则,重点发展产业链配套体系。(四)优化组织结构支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带,实施跨地区、跨所有制联合重组,提高产业集中度和要素配置效率。支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势,加快自主创新,着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成个性化发展,大中小企业协调并进的发展格局。(五)优化发展环境进一步强
5、化服务意识、提高办事效率,努力营造良好的发展环境。健全公平公正的市场规则,突出市场在优化资源配置的决定性作用,最大程度激发企业活力和创造力。创造公平公正的市场机会,加快要素市场体系建设。保障公平公正的市场权利,规范市场经济秩序,切实保护投资者合法权益。(六)提高企业自主创新能力以骨干企业为重点,在规划期内培育若干家创新示范企业。鼓励和支持企业开展产学研合作,积极研发新产品、新技术,提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,培育一批具有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。四、 规划目标到xx年,区域产业总产值达到xx亿元以上,累计完成投资xx亿元以上。xx年,产业预计
6、新开工xx个重点项目,项目总投资xx亿元,其中:银行贷款xx亿元,企业自筹xx亿元,预计当年完成投资xx亿元。五、 背景分析钢板仓起源于20世纪初期,最早应用于粮食储存领域,发展至今已经有100余年历史。至20世纪70年代末期,钢板仓在发达国家已经基本取代了其他类型粮仓,成为粮仓的主要形式。我国钢板仓应用起步较晚,于20世纪80年代初,才从美国引进镀锌波纹板装配式钢板仓,主要应用于粮食储存领域。20世纪80年代以来,我国钢板仓行业不断引进国外先进技术和专业设备,按照国际先进标准进行生产,并在此基础上进行消化吸收,不断创新和提升生产技术,在钢板仓的强度、性能、安全性等方面不断提高,在国际市场上的
7、竞争力不断增强,产品已经大量出口到海外市场。钢板仓采用装配式结构,气密性好,建造工期短且占地面积小,使得其具有造价低、易管理、用途广、存储量大、使用寿命长、货物进出库方便等优良特点。同时,钢板仓施工基本不受季节和天气等因素的影响,可以为企业带来更好的经济效益,因此其应用范围不断拓宽。现阶段,我国钢板仓行业经过30余年的发展,产品已经广泛应用于粮食贮藏和运送的各个环节,成为粮食产业散装、散储的现代化标志。除此之外,钢板仓的下游应用市场还扩展至水泥、熟料、建材、煤炭、食品、饲料等粒状物料和粉状物料领域,以及油类、酿造、硫酸、污水等液体存储领域,在工业、农业、环保等领域都得到广泛应用。我国钢板仓生产
8、企业数量较少,2018年,我国钢板仓行业十大品牌企业分别是辽宁迎春、安阳利浦、江苏国粮、江苏恒欣、扬州诺普、聊城国华、山东茂盛、山东华建、山东亿成、安阳大正。这些企业技术先进、品牌知名度高,是行业中的龙头企业,产品除满足国内市场需求外,还出口到海外市场。我国钢板仓在粮食储存领域的应用普及率相对较高,在其他领域,如在水泥、熟料等领域的普及率仅为20%左右,较大一部分仓储仍在使用混凝土筒仓,钢板仓替代空间巨大。我国钢板仓行业经过不断发展,在设计、建造、应用和管理方面经验积累丰富,随着仓储行业对机械化、自动化要求不断提高,钢板仓行业发展前景广阔。相较于发达国家,我国钢板仓行业起步较晚,但发展速度较快
9、,行业竞争力不断增强,产品应用范围不断扩宽。随着消费观念的升级,现阶段我国钢板仓市场需求逐步向实力强、技术好、标准高的企业集中,龙头企业更具竞争优势。在新材料、新技术和新工艺不断出现的情况下,钢板仓行业需与时俱进,拥有良好研发创新能力的企业未来发展前景更为广阔。六、 措施保障(一)强化规划实施本规划实施过程中,要强化规划实施管理,对规划提出的目标任务层层分解,明确责任,落实推进工作任务。结合当地推进产业现代化工作,做好产业现代化发展水平的评价工作。加强对示范城市、示范基地、示范项目的绩效考核和评估评价。建立规划实施动态考核机制,根据规划实施过程中出现的新情况、新问题,及时进行调整,提高规划的科
10、学性和可操作性。(二)推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验,全面打造协同创新共同体,建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制,探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作,协同实施一批技术创新工程,联合建立一批产业技术创新战略联盟。加快推动区域协同创新和产业升级转移,合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台,支持企业跨行业、跨区域开展合作。(三)完善配套政策深化体制机制改革,构建区域产业体系,制定产业准入制度,强化重点引进企业、技术筛选,高起点定位,高标准谋划,高质量推进,落实税收优惠政策,加大金融支持力度,形成有利于集群发展、优化结构、提升质量
11、、协调统一的产业发展政策体系。(四)强化统筹协调建立产业发展协调机制,统筹协调全市产业发展中的跨区域、跨领域和跨部门重大问题。各有关部门负责制定各领域发展规划和年度工作计划,研究制定相关行业政策,共同推进全市产业发展。建立规划实施责任制,明确牵头部门和工作责任。加强对规划实施的跟踪分析,定期开展评估。加强宣传,提高社会各界对区域产业发展的关注度和参与度。(五)充分发挥行业协会的作用,推动产业行业社会化管理成立区域产业协会,统一对全行业的指导。建立行业发展研究咨询机制,针对产业发展的重大问题,委托协会开展调研,提供发展战略、项目投资、技术创新等决策咨询服务,引导企业和投资者落实国家产业政策和行业
12、发展规划,加强行业自律,提高行业整体素质。(六)加强培训宣传鼓励高等院校开展相关研究,加强国际交流学习与沟通合作,提高专业技术和管理人员的专业素质。注重宣传引导,建立区域宣传示范基地,采取主题宣传周、电视、报纸、网络、手机客户端等多种方式,开展产业相关知识的普及宣传,营造良好的产业发展氛围。重点项目分析:xx项目(一)项目建设性质该项目属于扩建新建项目,依托当地良好的产业基础和创新氛围,充分发挥区位优势,全力打造以钢板仓为核心的综合性产业基地,年产值可达263000.00万元。(二)项目承办单位xx有限公司公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事
13、会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,
14、不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。(三)战略合作单位xx有限责任公司(四)项目提出的理由(一)全球制造业发展呈现新趋势。新一代信息技术与制造业深度融合,正在引发制造模式、生产组织方式和产业形态的深刻变革,数字化、网络化、智能化、服务化与绿色化成为制造业发展新趋势。泛在连接和普适计算将无所不在,虚拟化技术、3D打印、工业互联网、大数据等技术将重构制造业技术体系,如3D打印将新材料、数字技术和智能技术植入产品,使产品的功能极大丰富,性能发生质的变化;在互联网、物联网、云计算和大数据等泛在信息的强力支持下,制造商、生产服务商、用户在开放、共用的网络平台上互动,大规模个性化订制
15、生产将逐步取代大批量流水线生产;基于信息物理系统的智能工厂将成为未来制造的主要形式,重复和一般技能劳动将不断被智能装备和智能生产方式所替代。随着产业价值链重心由生产端向研发设计、营销服务等环节的转移,产业形态将从生产型制造向服务型制造转变。网络众包、异地协同设计、精准供应链管理等正在构建企业新的竞争优势;全生命周期管理、总集成总承包、互联网金融、电子商务等加速重构产业价值链新体系。制造业重新成为全球经济竞争的制高点,各国纷纷制定以重振制造业为核心的再工业化战略。美国从2011年起陆续出台美国先进制造业伙伴关系计划美国先进制造业国家战略计划美国制造业创新网络计划,力求促进美国先进制造业的发展、提
16、高美国制造业全球竞争力。德国在2013年出台德国工业4.0战略实施建议,力求使德国成为先进智能制造技术的创造者和供应者。日本在2014年出台日本制造业白皮书,力求通过重振国内制造业复苏日本经济。英国在2015年出台英国制造业2050,力求重振英国制造业并提升国际竞争力。法国在2013年出台“新工业法国”战略,力求通过创新重塑工业实力,使法国处于全球工业竞争力第一梯队。(二)我国制造业发展面临新形势。制造业发展迎来新机遇。2015年,我国工业增加值达到22.9万亿元,制造业产出占世界比重超过20%,在500余种主要工业产品中,我国有220多种产品产量位居世界第一,是全球第一制造大国。随着新型工业
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