xx市镀膜玻璃产业发展规划(审阅稿).docx
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1、泓域咨询/xx市镀膜玻璃产业发展规划xx市镀膜玻璃产业发展规划20xx年20xx年目录一、 规划路线3二、 原则3三、 主要任务规划4四、 产业发展分析5五、 区位优势分析7六、 措施保障10重点项目分析:xx项目13重点项目分析:xxx有限公司xx项目16重点项目分析:xx项目19镀膜玻璃是在玻璃表面涂镀一层或多层金属、合金或金属化合物薄膜,以改变玻璃的光学性能,满足某种特定要求。镀膜玻璃按产品的不同特性,可分为以下几类:热反射玻璃、低辐射玻璃(Low-E)、导电膜玻璃等,广泛应用在建筑材料、平板显示器、光伏产业等领域。深入贯彻落实科学发展观,依托资源优势,加快产业发展,促进结构调整升级。形
2、成新的经济增长点;加强行业指导,推进联合重组,提高产业集中度,形成一批大企业、大集团,推动产业做大做强,促进区域经济社会又好又快、更好更快地发展。当前是我国加快转变经济发展方式的关键时期,为加快区域产业转型升级,提升产业核心竞争力,促进行业持续健康发展,提出本指导意见。一、 规划路线以产业转型升级为发展主线;以质量效率型、集约增长型为主要发展方式;以创新驱动为主要发展途径。促进区域产业总体保持中高速增长,产业迈向中高端水平,实现产业发展质量和效益全面提升。二、 原则1、组织引导,市场推动。坚持组织引导,以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为,综合运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资
3、源的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境,实现市场由被动向主动的转化。2、坚持合理布局。统筹兼顾集聚规模与资源、能源、环境和市场的关系,引导产业有序转移,防止过度集中。3、开放融合。树立全球视野,对标国际先进,把握“一带一路”重大战略契机,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。4、因地制宜,特色发展。紧密结合区域发展要素条件,充分发挥比较优势,围绕核心产业,引进培育龙头企业,形成各具特色、差异发展的发展新格局。5、坚持创新发展。实施创新驱动发展战略,突破并推广关键共性技术,加快新产品
4、研发与应用进程,完善标准体系,增强自主创新和品牌建设能力。三、 主要任务规划(一)完善相关标准依据科技创新成果,协同推进高端产品标准和应用设计规范体系建设。及时制定新产品标准和规范,积极推进新产品规范制修订。(二)培育龙头企业,支持做大做强支持龙头企业加快行业兼并重组,通过联合、兼并和实施低成本扩张,实现企业产业高度集聚和优势竞争,扶持股份制企业上市募集资金,发展规模经济和集约化经营,壮大优势企业实力,组建一批大集团、大公司,促进企业上规模、上水平,增强竞争力。(三)加强组织协调完善多部门联动机制,研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施,研究行业发展过程中存在的重点
5、难点问题,及时提出解决办法,制定具体推进方案。(四)实施科技创新提升工程引导行业企业提高信息化、自动化水平。重点建设各类产业公共研发平台、重点试验室、工程中心、企业技术中心等高水平创新平台。依托大型企业集团、科研院所、高校等单位,构建完善产学研用相结合的产业发展创新体系。创建一批以行业为特色的技术中心、工程中心或重点实验室,完善产业发展所需公共研发、技术转化、检验认证等平台。提升行业产业科技创新能力。推动企业与行业科研机构合作,加强核心技术自主创新和引进消化吸收再创新,到xx年新增创新平台xx个。四、 产业发展分析镀膜玻璃是在玻璃表面涂镀一层或多层金属、合金或金属化合物薄膜,以改变玻璃的光学性
6、能,满足某种特定要求。镀膜玻璃按产品的不同特性,可分为以下几类:热反射玻璃、低辐射玻璃(Low-E)、导电膜玻璃等,广泛应用在建筑材料、平板显示器、光伏产业等领域。近年来随着中国经济步入中低速发展阶段,中国房地产和电子设备等产业转型升级,中国镀膜玻璃产业发展进入结构调整期。而且,国内镀膜玻璃生产企业数量较多,产能重复建设严重,行业市场竞争激烈。行业内领先企业主要有中国南玻集团股份有限公司、上海耀皮玻璃集团股份有限公司、信义玻璃控股有限公司、福耀玻璃工业集团股份有限公司、洛阳玻璃股份有限公司等。低辐射玻璃(Low-E)对银靶材的使用量最大,占银靶材总量的近90%,是国内银靶材主要应用领域之一。低
7、辐射玻璃膜层一般分为基层、过渡层和功能层三部分。其中,基层也叫保护层,一般为氮化硅(SiN),是由Si靶材溅射形成;过渡层为氧化钛(TiO2),由钛靶材溅射而来;功能层为Ag膜,是银靶材溅射形成的。目前,国内低辐射玻璃所应用的各种靶材越来越多的使用旋转靶材,应用占比不断提高,目前约为20%。同时,由于旋转靶材成本效益水平较高,一般新建的Low-E玻璃生产线多选择使用旋转靶材。但一些较早的生产设备由于设备更换代价大,目前还是以平面靶材为主。整体上,随着旋转靶材技术工艺水平不断提高以及下游镀膜设备适用性不断提高,旋转靶材的应用占比在稳步提升。低辐射玻璃(Low-E)近年来增长速度较快,产品对可见光
8、有较高的透射率,对红外线有很高的反射率,具有良好的隔热性能,主要用于建筑和汽车、船舶等交通工具,由于膜层强度较差,一般都制成中空玻璃使用。Low-E玻璃具有优异的热性能和良好的光学性能,使其在欧美发达国家的普及率超过80%。相比之下,我国Low-E玻璃普及率不足10%。我国是一个能源相对匮乏的国家,能源的人均占有量很低,而建筑能耗已经占全国总能耗的27.5左右。因此,大力开发Low-E玻璃的生产技术并推广其应用领域,将带来显著的社会效益和经济效益。近年来中国Low-E玻璃产量不断上升,中国Low-E玻璃整体产量处于较高的水平。一方面是人们环保节能意识不断提升,对节能玻璃需求增多;另一方面是受政
9、策的鼓励与支持,行业内企业数量和产能规模在不断扩大。整体看来,随着城镇化和工业化良性互动,“一带一路”、京津冀一体化、供给侧改革、节能环保和中国制造2025等重大战略实施,基础设施建设投入加大,各项改革措施红利的释放,为玻璃深加工行业创造了较大发展空间,这也为我国旋转靶材行业的发展提供了持续增长的市场空间。五、 区位优势分析初步预计,区域生产总值突破xx万亿元,比上年增长xx%以上;财政总收入突破xx亿元,其中一般公共预算收入xx亿元、增长xx%;居民人均可支配收入增长xx%左右,全面建成小康社会取得新的重大进展。xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年的政府工作,圆满实现第
10、一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,意义十分重大。面临的外部环境依然复杂严峻,长期积累的结构性、体制性矛盾相互交织,困难和挑战增多。同时,也要看到,我国发展稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。地区有厚实基础、有独特优势、有巨大潜力保持经济持续稳定发展。必须坚持用辩证思维看待形势变化,善于化危为机、危中寻机,变压力为动力,积极稳妥应对复杂局面,牢牢把握发展主动权。今年经济社会发展主要预期目标,按保持“三个同步”“三个高于”原则安排:生产总值增长xx%,规模以上工业增加值增长xx%,固定资产投资增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%,进出口总值平稳增长,一般公共
11、预算收入增长xx%,居民人均可支配收入增长与经济增长同步,居民消费价格涨幅控制在xx%左右,城镇新增就业xx万人,城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在xx%左右、xx%以内,常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别提高xx个和xx个百分点,万元生产总值能耗降低xx%左右,环境保护等约束性指标完成国家下达任务。当前,地区将进入以转型促发展的新阶段,工业发展仍处于大有可为的战略机遇期,同时也将面临着发展环境复杂多变的严峻挑战,加之生产要素瓶颈等制约,任务艰巨而紧迫。以国家自主创新示范区建设为龙头,深入推进创新驱动发展,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,完善科技创新体制机制,构建以市场为导向、企
12、业为主体、高校院所为支撑的产业科技创新体系,加快建设创新型城市和产业科技创新领军城市。(一)建设国家自主创新示范区完善示范区发展格局。全面提升科技、人才和产业的核心竞争力,重点在深化科技体制改革、贯彻落实创新政策等方面进行先行先试,在推进区域自主创新、调整经济结构、转变发展方式等方面发挥示范引领作用,加快形成创新发展新格局。(二)提升自主创新能力强化企业创新主体地位。实施创新型企业培育计划,进一步推动创新资源、创新人才、创新政策、创新服务向企业集聚,支持企业开展创新活动,提升企业技术创新能力和水平,培育拥有国际竞争力的创新型领军企业,推动形成以高新技术企业为主力军的创新企业集群。激发中小企业的
13、创新活力,鼓励有条件的中小企业与高校、科研机构联合建立研发机构,发挥中小企业在技术创新、商业模式创新和管理创新方面的生力军作用。鼓励和支持骨干龙头企业和规模企业建设高水平研发机构,增强其整合利用全球创新资源能力。六、 措施保障(一)加大政策研究力度组织行业协会和相关单位深入研究区域行业发展中的机遇及目前面临的问题,为决策部门制定行业发展政策提供依据。(二)加强组织领导建立完善由有关部门参加的项目产业化发展的部门协调机制,加强组织领导和沟通协调,进一步明确工作职责和任务分工,形成部门合力。围绕规划目标任务,统筹规划,强化配合,抓紧制定项目产业化发展规划,积极推动重大任务落实和重点工程项目实施,确
14、保规划落到实处。开展扶持项目产业化和项目龙头企业发展有关政策落实的调研,特别是项目龙头企业在税收、水、电、用地等一系列优惠政策的落实。(三)开展宣传引导统一思想认识,充分认识产业发展的重要性,加强领导,明确责任。加大产业招商服务宣传,汇编产业相关文件,强化产业法律法规和政策的宣贯,运用各种媒介,扩大区域产业知名度。(四)推动区域交流合作积极参与“一带一路”建设,采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式,加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。加强同区域内优势产业合作,在重点领域合作实现突破,合作取得积极成效。(五)激发市场主体活力充分发挥市场在资源配置中的决定作用,建立公平开放透
15、明的市场规则。推动各类市场主体参与产业发展。(六)健全组织实施机制加强统筹规划和顶层设计,明确目标责任,加强组织协调和检查指导,保证各项政策措施落实到位。做好经济运行监测和市场预警,及时研究解决规划实施过程中的全局性重大问题。建立监测评估体系,加强重点企业运行监测,完善运行监测网络平台和工业经济运行联席会议机制,强化行业信息统计和信息发布,健全规划实施动态评估体系。密切关注国家宏观调控政策和市场变化,及时调整优化规划实施方案和实施手段,促进规划目标顺利实现。加大规划落实情况的监督检查,加强考核评价,落实责任,确保实效。(七)优化产品结构着力延伸产业链,提升产业综合竞争能力。提高产品附加值和技术
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