第五课 我国的根本政治制度 课件-2023届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治(共20张PPT).pptx

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1、课前验收1、我国的国家性质？决定因素？意义？特点？2、工人阶级的地位，特点？3、农民阶级的特点？工农联盟的作用？4、我国社会主义民主的特点？区分？5、保障人民当家作主的制度体系的意义？6、协商民主的地位？意义？7、政治协商、民主协商、协商民主的联系？8、为什么要发扬人民民主？必要性 重要性9、为什么要坚持专政？）专政职能的历史任务专政职能的历史任务10、我国国家职能（对内和对外）？我国国家职能（对内和对外）？第五课我国的根本政治制度5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度第二单元第二单元 人民当家作主人民当家作主人民当家作主的政治制度人民当家作主的政治

2、制度根本政治根本政治制度制度基本政治制度基本政治制度人民代人民代表大会表大会制度制度基层群众基层群众自治制度自治制度民族区域自民族区域自治制度治制度中国共产党领导中国共产党领导的多党合作和政的多党合作和政治协商制度治协商制度补充：我国的根本制度：社会主义制度1.对政体的认识（44页序言）国体和政体的关系？国体和政体的关系？国体即国家性质，国体即国家性质，指社会各阶级在国家中所处的地位。指社会各阶级在国家中所处的地位。（国家政权掌握在谁手里）（国家政权掌握在谁手里）我国的我国的国体国体是人民民主专政的是人民民主专政的社会主义国家。社会主义国家。政体是指政体是指统治阶级采取什么样的方式来组织自己的

3、政权统治阶级采取什么样的方式来组织自己的政权机关机关（国家政权如何组织，也叫政权的组织形式国家政权如何组织，也叫政权的组织形式）我国的）我国的政体是人民代表大会制度。政体是人民代表大会制度。国体决定政体。什么性质的国家要求有什么样的政体与什么性质的国家要求有什么样的政体与之相匹配。之相匹配。政体是国体的体现和反映注意：国体相同，政体可能不同。产产 生生选选举举组组成成人人民民人大人大代表代表 对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力行政、监察、审行政、监察、审判、检察等机关判、检察等机关具体行使具体行使管理国管理国家和社会的权力家和社会的权力全全国国和和各各级级地地方方的的一切重大事务

4、一切重大事务决决定定各级各级权力权力机关机关间接间接行使行使国家国家权力权力直接直接行使行使国家国家权力权力我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。人民是如何行使国家权力的？（45页第二段）注意：人民不能直接行使国家权力。而是间接行使国家权力。代表代替人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。n45页专家点评n直接民主：全体公民直接管理或决定国家的公共事务。n间接民主：采取代议的方式，由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务。注意：注意：我国是代议制民主。即人大代表我国是代议制民主

5、。即人大代表代表人民直接行使国家权力代表人民直接行使国家权力代表人民直接行使国家权力代表人民直接行使国家权力，并非每个公民直接行使国家权力并非每个公民直接行使国家权力。人大代表。人大代表对人民负责，受人民监督对人民负责，受人民监督对人民负责，受人民监督对人民负责，受人民监督全国人民代表大会全国人民代表大会中华人民共和国主中华人民共和国主席席全国人大常委会会全国人大常委会会国务院国务院中央军事中央军事委员会委员会最高人民最高人民法院法院最高人民最高人民检察院检察院国家监察国家监察委员委员会会（最高权力机关）（最高权力机关）（国家元首）（国家元首）（最高权力机关的常设机关）（最高权力机关的常设机关

6、）（最高行政机关）（最高行政机关）（军事机关）（军事机关）（最高审判机关）（最高审判机关）（最高法律监督机关）（最高法律监督机关）（最高监察机关）（最高监察机关）（司法机关）（司法机关）二、二、全国全国人民代表大会：人民代表大会：1.1.性质：性质：最高最高国家权力机关国家权力机关2.2.地位：地位：在我国的国家机关组织体系中居于在我国的国家机关组织体系中居于最高最高地位，其他地位，其他中央中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。人大与其他国家机关的可以概括为：三是：是三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行产生与被产生、监督与被监督、决定

7、与执行的关系；的关系；四不是：四不是：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系；不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系；党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领党的领导导。最高国家权力机关最高国家权力机关国家权力机关国家权力机关法法律律的的制制定定、修修改改、解解释释和和废废除除。意见、通知、决定法律、法规、条例、民法总则、宪法。主观题：立法权，科学、民主、依法立法。最高立法权（全国人大）、国家立法权（全国人大及其常务委员会）、立法机关：全国人大及其常务委员会（拥有立法权不一定是立法机关，省市一级的人大也有

8、立法权，但不是立法机关）任免权任免权决决定定国国家家的的方方针针、政政策策、规规划划、以以及及重重大大事事项项。（尚未发生或执行，批准下一年度的工作报告，将要执行）并并非非带带有有“决决定定”“”“批批准准”字字眼眼的的就就是是决决定定权权，关关键键是是看看内内容容。各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力监监督督宪宪法法和和法法律律的的实实施施，监监督督“一一委委一一府府两两院院”工工作作的的权权力力（正在执行或已经执行完毕，如：审议通过上年度的工作报告）3、职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。（全国人大）注意：如果主体变为地方人大或

9、者全国人大常务委员会，职权不加最高4.组成：作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。5.常设机关：全国人民代表大会常务委员会性质：是全国人大常设机关，是最高国家权力机关的组成部分；产生：由全国人大选举产生；职权：对全国人大负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及赋予的其他职权；职能部门：各专门委员会P47，在全国人大闭会期间，接受人大常委会的领导。（注意：政府、监察委员会、法院、检察院等不是人大的职能部门。民族委员会（人大职能部门）民宗局（政府机关）中国人民政治协商会议全国委员会

10、民族和宗教委员会（政协）1 1、人大代表、人大代表产生产生：我国我国各级各级人民代表大会的代表，由人民代表大会的代表，由民主选举产生民主选举产生。基于我国的国情，人大代表的产生采取基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举直接选举与间接选举相结合的办法。相结合的办法。直接直接：县县级、级、乡乡级人大代表级人大代表间接间接：全国全国、省级省级、设区的市设区的市级人级人大代表由下一级人大选举产生。大代表由下一级人大选举产生。注意：注意：政府工作人员均是间接选政府工作人员均是间接选举产生举产生政协委员推荐产生政协委员推荐产生二、肩负人民重托的人大代表二、肩负人民重托的人大代表2 2、人大代

11、表的、人大代表的地位地位:全国全国人民代表大会的代表是人民代表大会的代表是最高最高国家权力机关的国家权力机关的组成人员组成人员。（工作人员）地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。3 3、人大代表的、人大代表的职权职权人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，享有宪法和法律规定的人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，享有宪法和法律规定的审议权、表审议权、表决权、提案权、质询权。决权、提案权、质询权。注意：人大代表个人注意：人大代表个人不能直接处理不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力，国家问题。人大代表

12、可以参加行使国家权力，但个人对于国家和公共事务无权作出任何的决议、但个人对于国家和公共事务无权作出任何的决议、决定决定，不能代替人大行使职权不能代替人大行使职权。四、人大代表的义务：四、人大代表的义务：1.1.健全代表联络机制，健全代表联络机制，与人民群众与人民群众保持密切联系，保持密切联系，采取多种方式经常采取多种方式经常听取听取意见和要求意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。2.2.人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为

13、人民服务，并自觉接受人民的监督遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督5.2人民代表大会制度人民代表大会制度我国的根本政治制度我国的根本政治制度 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。原则组成作用目的性质1.人民代表大会制度的含义2.国家权力的运行民主集中制内涵：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。内涵：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主：民主：在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家在我国，凡

14、属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前权力机关制定通过之前,要要广泛地听取各方面的意见广泛地听取各方面的意见。集中：集中：将那些积极的、合理的，能反映问题本质的将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中意见集中起来，起来，形成形成领导的意领导的意见、见、决策决策或在此基础上制定相应的或在此基础上制定相应的方针、政策方针、政策 。注意：注意：民主集中制既是国家机关的组织和活动原则，也是党的根本民主集中制既是国家机关的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和组织制度和领导制度。领导制度。民主集中制民主集中制拓展延伸主主要要表表现现在在人民代表大人民代表大会与人

15、民会与人民的关的关系上系上在在人民代表大人民代表大会与其他国家会与其他国家机关机关的关系上的关系上在在中央和地方中央和地方国家机构的关国家机构的关系上系上人民代表大会的代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督。人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。集中:统一行使国家权力统一行使国家权力统一行使国家权力统一行使国家权力民主：民主选举民主选举民主选举民主选举民主:其他国家机关去贯彻其他国家机关去贯彻其他国家机关去贯彻其他国家机关去贯彻执行，各自行

16、使其职权。执行，各自行使其职权。执行，各自行使其职权。执行，各自行使其职权。集中：人大统一行使国家权力人大统一行使国家权力人大统一行使国家权力人大统一行使国家权力民主:充分发挥地方充分发挥地方充分发挥地方充分发挥地方的主动性、积极性。的主动性、积极性。的主动性、积极性。的主动性、积极性。集中：中央集中统一领导中央集中统一领导中央集中统一领导中央集中统一领导 就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。注意

17、：（1 1）中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本）中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，利益。支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是是党依法执政和依法治国的重要体现党依法执政和依法治国的重要体现。（2 2）基本功能）基本功能体现了体现了人民代表大会制度是人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排国有机统一的根本制度安排。2.人民代表大会制度的基本功能：3.人民代表大会制度的

18、地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。原因：人人民民代代表表大大会会制制度度在在国国家家政政治治生生活活中中体体现现人人民民当当家家作作主主，突突出出强强调调权权为为民民所所赋赋，最最充充分分地地体体现现了了社社会会主主义义国国家家的的本本质质要要求求。人人民民代代表表大大会会制制度度在在我我国国政政治治制制度度体体系系中中居居于于核核心心地地位位，国国家家的的其其他他制制度度，包包括括行行政政制制度度、监监察察制制度度、司法制度等，都是由人民代表大会通过司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制立法创制出来的，都要受其出来的，都要受其统领和制约统领

19、和制约。人民代表大会和人民代表大会制度人民代表大会和人民代表大会制度人民代表大会制度人民代表大会制度 人民代表大会人民代表大会国家国家权力机关权力机关我国的我国的政体政体（政权组织形式）（政权组织形式）我国的我国的根本政治制度根本政治制度基石基石制度保障制度保障（1 1）我国的我国的国家制度国家制度包括国体和政体。包括国体和政体。（2 2）我国的我国的根本制度根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。的总称。（3 3）我国的我国的根本政治制度根本政治制度是人民代表大会制度。是人民代表大会制度。（4 4）我国的我国的基本经

20、济制度基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分是公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。1 1、人民代表大会制度是中国共产党把马克思注意基本原理同中国具体实际相结、人民代表大会制度是中国共产党把马克思注意基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。2 2、人民代表大会制度保障了人民代表大会制度保障了人民当家作主人民当家作主。3 3、人民代表大会制度人民代表大会制度动员了动员了全体人民以国家

21、全体人民以国家主人翁主人翁的姿态投身于社会主义建设。的姿态投身于社会主义建设。4 4、人民代表大会制度人民代表大会制度保证了保证了国家机关协调高效运行。国家机关协调高效运行。5 5、人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。归纳整理：归纳整理：1、我国为什么要坚持人民代表大会制度？、我国为什么要坚持人民代表大会制度？人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的（根本原因）（根本原因）人民代表大会制度的重要性。人民代表大会制度的重要性。（4444页第一段）页第一段）人民代表大会制

22、度的优越性人民代表大会制度的优越性人民代表大会制度的基本功能。人民代表大会制度的基本功能。2.如何坚持人民代表大会制度？如何坚持人民代表大会制度？必须必须长期坚持、不断完善长期坚持、不断完善人民代表大会制度，绝人民代表大会制度，绝不照搬西方不照搬西方政治制度的模式。政治制度的模式。坚坚持持和和完完善善人人民民代代表表大大会会制制度度，必必须须毫毫不不动动摇摇坚坚持持中中国国共共产产党党的的领领导导，必必须须保保证证和和发发展人民当家作主展人民当家作主，必须，必须全面推进依法治国全面推进依法治国，必须坚持，必须坚持民主集中制民主集中制。坚坚持持制制度度自自信信，完完善善和和发发展展中中国国特特色

23、色社社会会主主义义制制度度，推推进进国国家家治治理理体体系系和和治治理理能能力力现现代化代化。二、人民代表大会制度的优势（一总四分）【答题模板】【答题模板】3全国人大为什么做某件事。国家性质人大地位、性质职权组织活动原则科学立法、民主立法【答题模板】(1)是由全国人大的地位、性质(全国人大在我国国家机构中居于最高地位、全国人大是我国的最高权力机关)决定的。(2)是履行人大的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)的必然要求。(3)从根本上说，是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。(4)是坚持民主集中制的客观要求。(5)科学立法、民主立法。2全国人大如何做某事治国方略人大职权组织和活动原则

24、科学立法、民主立法坚定制度自信【答题模板】(1)坚持依法治国的基本方略。(2)履行人大的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)。(3)支持人大代表行使其职权，维护人民利益。(4)坚持民主集中制(权力机关与人民的关系、权力机关与其他国家机关的关系，中央与地方的关系)。(5)坚定制度自信，坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。【答题模板】【答题模板】3.人大代表为什么要做某事地位权利义务与人民的关系【答题模板】法律地位决定的（国家权力机关的组成人员）。是行使权利的表现（提案权、审议权、表决权、质询权）。是履行义务的需要（遵守法律，保守机密，联系群众，接受监督）。体现与人民的关系（产生、负责、服务、监督）。4.人大代表应怎样做某事权利义务素质【答题模板】积极行使权利（提案权、审议权、表决权、质询权）。自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，接受人民监督。增强履职意识，提高履职能力。