2019年纪委监察局工作总结及工作思路.pdf

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1、1/720XX年纪委监察局工作总结及工作思路18 年以来，在市纪委监察局和区委、区政府的正确领导下，区纪委监察局紧紧围绕中央和省、市委关于加强党风廉政建设的各项要求，坚持“三个注重”，建立“六个体系”，努力把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、纠风的矫正力、惩治的威慑力整合为加强党风廉政建设的整体合力，初步建成了具有xx特色的惩防体系。一、坚持“三个注重”，确保党风廉政建设整体推进在加强党风廉政建设工作中，我们注重发挥党委领导保障、纪委组织协调、牵头单位责任主体的作用，突出工作重点，创新工作机制，夯实了廉政建设工作的基础。(一)注重党委领导，建立工作机制。区委认真履行党风廉政建设主体责任

2、，做到与经济社会发展同部署、同检查、同落实。区委常委会 4 次专题研究党风廉政建设有关问题。区委书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，同22 个街道党工委、12 个部门党委签定“量体裁衣”式党风廉政建设目标责任书，并经常深入基层专题调研指导村民监督委员会制度建设、三级便民服务网络建设、廉政风险防控机制建设等重点工作，推动了党风廉政建设责任制有效落实。(二)注重纪委组织协调，加强监督检查。区纪委对全区党风廉政建设进行分类指导，特别是对涉及民生领域的重点单位，由区纪委常委带队，定期进行重点督导。上半年对执行八项规定、三纪教育等督导检查8 次，对重视程度不够、工作效果不明显的单位，催促限期整改，确

3、保党风廉政建设各项任务按要求落到实处。(三)注重齐抓共建，形成工作合力。组织召开了区纪委全会和政府廉政工作会议，对全年工作任务进行了安排部署，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到33名区级领导和各牵头单位，明确了任务，落实了责任。各部门对任务分工进行细化分解，在全区形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二、建立六个体系，构建党风廉政建设长效机制(一)建立作风建设保障体系。一是按照中央八项规定及实施细则和省委实施意见、市委措施，制定完善相关制度。结合我区实际制定了xx 区委关于贯彻落实中央八项规定及实施细则的实施意见，区纪委制定了对区委关于贯彻落实中央<八项规定>及实施细则的实施意

4、见执行情况监督2/7检查方法和xx 区纪委区监察局领导班子关于改良工作作风的实施方法等文件，为更好执行中央八项规定、省委实施意见和市委措施奠定了良好的基础。二是加大对八项规定及实施细则执行情况的监督检查。区纪委组织六个督查组，对全区执行八项规定情况进行了专项检查，总体良好，区级领导和各单位执行情况无违规问题。三是在全区开展以“改作风、守纪律、强服务、比奉献”为主题的党纪、政纪、法纪集中教育活动。18 年上半年在全区开展了以“改作风守纪律强服务比奉献”为主题的党纪政纪法纪集中教育活动，重点整治党政机关存在的“慵懒散奢”等不良风气，活动中征求群众建议意见2300余条，查找问题 2100多个，全区中

5、层以上领导干部撰写对照检查报告570 余篇，整改问题 1935 条，25 名违反工作纪律人员分别受到责任追究。围绕八项规定，全区开展机关作风纪律大检查6 次，发现问题 16 件，下发纪律检查通报6 份，全区点名通报 20 人，责令 17 个单位进行整改。(二)建立拒腐防变教育体系。先后建立了“基地倡廉、制度促廉、培训学廉、网络传廉、党课讲廉、报刊导廉、任前考廉、谈话警廉、舞台唱廉、广告示廉”等10 个平台;建成杨虎城陵园、长柞工委两个教育基地;编写xx 市 xx 区“三纪”教育资料汇编、警示案例选编等廉政教育书籍;编印“三纪”教育试题，印发了 3000 多份，并在 xx 开发进行刊登，对全区党

6、员干部进行“三纪”学习活动测试;在全区党员干部中开展“严明党的纪律、带头遵守党章”知识测试和竞答活动，全区共9985名党员干部参加了竞赛，优秀率98%;定期向全区处以上领导干部发送廉政提醒短信;为进一步提高基层纪工委书记业务能力，分两批在 xx 文理学院对全区各街道纪工委书记进行培训;组织 120 余名区级中层主要领导赴省未成年犯管教所“xx 省党员干部警示教育基地”接受廉政警示教育;组织 10 名新任领导干部进行任前廉政考试;组织对全区纪检监察干部查办案件等业务培训 3 次，邀请中纪委法规室侯觉非主任向全区科级以上领导干部1000余人作加强党的作风建设 专题辅导，引导党员干部树立廉洁价值观，

7、营造“廉荣贪耻”的良好氛围;聘请 xx 日报高级记者、人民网评论员王兰同志，xx 省训诫室主任纪大海同志和中国纪检报xx 记者站记者袁战鸿为大家全区纪检监察信息员评论员进行“充电”;分别组织全区科级以上领导干部700 余人、200 余人观看大型廉政纪实话剧命断赣江和反腐倡廉题材话剧儿牵娘心;邀请市文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9

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14、G6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L43/7纪委反腐倡廉集中巡回宣讲团滕刚教授为全区街办、部门主要领导干部和纪检监察系统领导干部200 余人做了一堂题为“xx 区改良作风反对四风增强自律”的宣传报告会;在 xx 举办了以“扬清正廉洁之风，建和谐文明xx”为主题的廉政书画赛，并将 200 多幅优秀作品印刷收录成册。今年以来在中国纪检报发表3 篇，在xx 日报发表 3 篇，xx 日报6 篇，秦风网 11 篇，中国监察网3 篇，XX清风18篇，在省纪委党风廉政 刊登调研文章 2 篇，在市纪委泾渭刊登 1 篇。

15、(三)建立反腐倡廉制度体系。我们在认真落实省纪委有关 党政主要领导向纪委全委会述廉制度、乡街公务接待廉政灶制度、信访听证终结制度、便民服务制度等十四制度的基础上。今年组织全区 8 名区级中层党政主要领导向区纪委全会进行了述廉，结合xx 实际，在法院、检察系统试行了党风廉政建设保证金制度，该制度目的提高干警廉政从警意识，运用经济手段，促进廉洁从警行为，这一制度初步收到了良好效果，适时向全区有关部门推行。(四)建立廉政风险防控体系。在全区22个街道、67 个部门推行建立了廉政风险防控机制，紧紧围绕权力运行的流程，一一列举权力清单、编制权力运行流程图，从每个流程中查找廉政风险，全区共查找出各类廉政风

16、险点2351 条，并通过建立评估制度、实行等级管理、明确监控责任，确保各类风险得到科学的评估和认定，同时针对查找出的廉政风险点建章立制，先后在党务、政务、财务方面新建制度 48 项，及时废止 15 项过时制度，绘制出 527 项行政权力流程图，并将廉政风险点和各项规章制度进行全面公开，自觉接受社会监督。(五)建立专项治理矫治体系。一是在环保监督方面。制定下发了xx 市 xx 区扬尘污染防治工作责任追究实施细则。加大对渣土车的管理力度，对我区设立的6 个渣土车检查点进行了三次明查暗访，在“三夏”期间对禁止秸秆禁烧工作制定监督检查方案，成立了三个检查组昼夜巡查，确保我区“零火点”目标的实现。督办各

17、相关部门查处xx 区非法垃圾倾倒点69 个和关闭非法沙壕 30 个。下发 xx区冬季保卫蓝天行开工作责任追究细则，集中整治全区黑烟车、黄标车和无标车。二是招标监管方面。加大对政府采购工作的监督力度，今年以来，共参与政府采购 15 次，计划采购金额3857 万元，实际采购金额3665 万元，节约率 5%。三是重大项目监督工作。对我区政府投资的重点项目开展自查自纠，自查自纠共文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R1

18、0 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V

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25、治理工程、东部塬坡及片林绿化工程等七个重点项目派驻了监督检查组，并与项目的责任单位签订了项目廉政合同，在建设工地醒目位置张贴了检查组人员名单、职务、工作职责、照片和投诉，切实保障各重点项目在建设过程中不出现违纪违法情况。四是土地执法监督方面。按照区政府的要求，对违法用地夏季集中整治工作进行督察，共完成违法用地整改共287宗，与政府督查科深入应关闭砖厂现场，进行实地催促、检查。积极配合相关街办开展工作，采取有效措施，推进工作。各街办在原来拆除33 家砖厂的基础上，又拆除砖机13 家，摧毁窑体 8 家，所有的 69家违法砖厂全部关闭。对有反弹迹象的5 个街办 6 个砖厂进行了回头望。下发关于进一步

26、改良和标准行政执法工作的实施意见并与区政府督查科对全区54 个有行政执法权的部门进行检查。五是政务服务工作。审批类项目完成及进展情况：18年 xx 市 xx 区市级重点建设项目共10项，其中秦岭花卉园建设项目、吉源商务中心建设项目、万科城项目手续已经办理完毕。为尽快标准重点建设项目审批工作，今年5 月 xx 区政务服务中心已将规划分局、环保分局、气象局、人防办、消防大队等五个驻中心单位共16 项事项流程，按照要求完整地录入xx 市重点建设项目审批系统。目前正在着力协调建设局、发改委、安监局(未进驻中心)、文物局(未进驻中心)四家单位将涉及事项及流程尽快上报xx 区政务服务中心。18 年截止现在

27、政务服务中心共办理事项22578 件。便民类项目完成及进展情况：全区22 个街办全部建立了便民服务中心，584 个行政村 36 个社区全部建立了便民服务站，服务事项包括：低保、农保、家电下乡、高龄补贴、计划生育、医疗救助、法律咨询等项目。通过考察将子午、大兆、灵沼街道便民服务中心作为区级示范点，督导标准管理制度，健全运行机制，改善工作条件，加快与区政务服务中心的网络对接。在 3 个示范点建设完成并取得成效后，适时召开街办便民服务中心网络对接建设现场会，要求各街办便民服务中心网络对接建设统一标准，争取年底完成全区22 个街办便民服文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX

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34、R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L45/7务中心的网络对接建设工作。制定下发了xx 市 xx 区街道便民服务中心官方微博运行管理暂行方法，对 22 个街道便民服务中心的微博管理员进行了专业培训。六是纠风治乱工作。坚持把解决群众反映强烈的突出问题作为重要任务，18年上半年

35、，与市纪委纠风办组织对全区拟表彰的“人民满意基层站所”进行了明查暗访;与区财政、人社局联合对全区标准津补贴发放工作进行了监督检查;针对市纪委出台的 xx 市违反征地拆迁与房屋征收有关规定责任追究暂行方法，区纠风办组织全区各街道、拆迁相关部门主要领导50 余人进行了拆迁法律法规知识专题培训，邀请市纠风办领导就拆迁程序法规等进行了培训，提高了领导干部依法依纪拆迁意识;认真落实强农惠农政策，坚决纠正损害农民利益的突出问题。18 年，中央下达我区农机具购置补贴任务1000万元，目前，第一批农机购置补贴 26.66 万元已全部发放到位，第二批农机购置补贴正在审核当中;深化治理教育乱收费工作。今年区纪委监

36、察局由常委带队，分22 个乡街和 17 所直属学校，对全区 237 所中小学的收费进行了全面检查。全年共受理群众举报、投诉和上级转来的涉及教育收费投诉件2 件，清退不合理收费36.7 万元，追缴财政 2 万元，并按照有关规定对相关单位和人员进行了严肃处理;联合区财政、审计、物价等部门对各单位乱收费和私设“小金库”进行了专项检查;深化治理公路“三乱”工作，稳固治理成果。受理群众投诉2 件，了结 2 件。开展政风行风测评工作，全区 48 个单位(行业)和 135 个基层单位参与了今年的政风行风测评宣传工作，共制作宣传展板346 块，现场向过往群众发放宣传资料111965 余份，接受咨询232 人(

37、次)，征求意见 37 条。今年拟发放测评表为2000份，目前这项工作正在有序开展中。继续开展创建人民群众满意基层单位活动;今年 1-10 月份区纠风办共受理群众信访举报19 件，办结 16 件，有力地净化了xx 社会风气和环境，为xx 社会经济快速发展提供有力的保证。(六)建立查办案件惩治体系。坚持把查办案件作为惩防体系建设的基本任务，不断创新办案理念、思路、方法、措施。向街道、部门党(工)委落实办案任务并在年终考评。实行委局全员办案制、纪委常委包抓办案制、基层纪检监察干部轮训以案代训制和查办案件奖励等制度。在案件线索管理上，建立了信访初核月报告制度、和公检法互通信息制度，利用审计结果、走访执

38、法执纪部门有效拓宽了案源。充分发挥办案协作区作用，坚持纪委常委会集体研究制，认真落实“一案双文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档

39、编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4

40、G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z

41、6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG

42、6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V

43、7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 Z

44、X7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L46/7报告”制度，注重查找案发单位管理、制度建设等方面存在的漏洞和问题，做到

45、查处一个案件，解决一批问题，教育一批党员干部、完善一套制度，实现惩治成果向预防成果的转化。18 年 1-9 月份区纪委监察局共受理群众来信、来访、举报 436 件(次)，接待上访群众 787人(次)，承办各类信访件 296 件，其中初信初访 184 件，重信重访 112 件;区纪委各科室办理72 件，下转基层纪委和区直部门办理 224 件;目前已办结 282 件。今年委局共立案 35 件，给予党纪处分 32 人次，其中：党纪处分 26 人(开除党籍处分 10 人，撤销党内职务1 人，党内严重警告处分 7 人，党内警告处分8 人);政纪处分 7 人(其中记过处分 2 人，警告处分 5人);受双重

46、处分 1 人，解除政纪处分2 人，取消预备党员资格1 人。三、以“开展党的群众路线主题教育活动”为载体，全面完成包抓工作任务今年区纪委开展党的群众路线主题教育调研活动包抓砲里街道，委局领导高度重视，成立领导小组，专人负责，及时安排部署，制定详细的实施方案并召开了发动大会，强调要严守工作纪律，对包抓的贫困户，想尽一切方法帮助脱贫。区纪委书记刘晓洲深入杨庄街办十里庙村、砲里街办上塬村、韦曲街办青年街社区及阳光雨露现代农业示范园进行党的群众路线教育实践活动调研，走访慰问贫困户，与基层群众代表进行了座谈，听取了他们在党建、干部作风、就业、上学、看病等方面的意见建议，解决了韦曲社区上网问题，完成了调研任

47、务。委局上半年抽调 7 名领导干部到常宁新城核心区参与拆迁任务;刘晓洲同志在三夏期间协调财政、电信、执法局等单位，对包抓的子午、太乙街道送去慰问金2 万元和毛巾、白糖、饮料等消暑降温品。目前委局机关干部包抓的24户扶贫任务已基本完成。四、存在问题及 18 年工作思路在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到当前少数党政机关及其工作人员还存在作风不实，存在庸懒散奢等问题;基层和部门党委查办案件工作力度不大，反腐倡廉有些制度落实还不到位等，对于这些问题，还须认真加以解决。18 年，我们要按照上级安排部署，抓好以下工作：(一)不断创新、深化和提升反腐倡廉制度建设。根据建立健全惩治和预防腐败体系 20131

48、8 年工作规划，制定实施方法，抓好责任分解和检查考核;稳固反腐倡廉 14 项制度，构建具有xx 特色的反腐倡廉“制度群”。(二)加强对执行中央“八项规定”和省市区委实施意见的监督检查。要把监督检文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V

49、3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L

50、4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码:CK4G6I10Z6L9 HG6M5P9V7R10 ZX7V3E8T3L4文档编码: