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1、泓域咨询/达州婴儿纸尿裤项目可行性研究报告目录第一章 项目总论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议13第二章 项目背景分析15一、 精细化育儿时代到来,消费升级驱动纸尿裤实力与颜值并进15二、 消费群体基数庞大,渗透率、人均消费量仍有较大提升空间17三、 建设西部内陆开放高地17四、 项目实施的必要性18第三章 建筑工程说明20一、 项目工程设计总体要求20二、 建设方案22三、
2、建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表24第四章 项目选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 深入实施创新驱动战略29四、 夯实争创全省经济副中心的核心支撑30五、 项目选址综合评价35第五章 产品方案分析36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第六章 发展规划38一、 公司发展规划38二、 保障措施42第七章 运营模式分析45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第八章 法人治理结构57一、 股东权利及义务57二、 董事60三、 高级管理人员65四、 监事6
3、8第九章 劳动安全生产分析70一、 编制依据70二、 防范措施73三、 预期效果评价77第十章 人力资源分析78一、 人力资源配置78劳动定员一览表78二、 员工技能培训78第十一章 建设进度分析80一、 项目进度安排80项目实施进度计划一览表80二、 项目实施保障措施81第十二章 环保方案分析82一、 编制依据82二、 环境影响合理性分析83三、 建设期大气环境影响分析83四、 建设期水环境影响分析85五、 建设期固体废弃物环境影响分析85六、 建设期声环境影响分析86七、 建设期生态环境影响分析87八、 清洁生产87九、 环境管理分析88十、 环境影响结论90十一、 环境影响建议91第十三
4、章 投资方案92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95四、 流动资金97流动资金估算表97五、 总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表100第十四章 经济效益分析101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表106二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110第十五章 项目招标及投标分析112
5、一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求113四、 招标组织方式115五、 招标信息发布117第十六章 项目风险评估118一、 项目风险分析118二、 项目风险对策120第十七章 总结评价说明122第十八章 附表附件125主要经济指标一览表125建设投资估算表126建设期利息估算表127固定资产投资估算表128流动资金估算表129总投资及构成一览表130项目投资计划与资金筹措一览表131营业收入、税金及附加和增值税估算表132综合总成本费用估算表132固定资产折旧费估算表133无形资产和其他资产摊销估算表134利润及利润分配表135项目投资现金流量表136借款还本付息计划
6、表137建筑工程投资一览表138项目实施进度计划一览表139主要设备购置一览表140能耗分析一览表140本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称:达州婴儿纸尿裤项目项目单位:xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区,占地面积约82.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;
7、2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资
8、料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应
9、是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模(一)项目背景消费群体基数庞大,渗透率、人均消费量仍有较大提升空间。随着育儿群体的年轻化及育儿观念的升级,我国婴儿纸尿裤的市场渗透率和使用频次、日均更换次数有望持续增加。同时,低线城市及村镇生育意愿、出生率高于一二线城市,且纸尿裤市场渗透率还相对较低,未来有望成为婴儿纸尿裤消费的新增长点。精细化育儿时代来临,消费升级驱动纸尿裤实力与颜值并进,“屁粮”也要“有颜有料”。以90后、95后为代表的新生代父母逐步成为我国育儿群体的主力军,消费升级成为母婴市
10、场增长的主要驱动力,品质品类高端化、功能化场景细分化、材质技术创新化、时尚颜值个性化成为婴儿纸尿裤新发展趋势。适用不同场景的细分产品受到欢迎,新技术新材料迅速迭代,透气孔、快渗技术、弹性薄膜、有机棉等新概念层出不穷,多款婴儿纸尿裤产品因“颜值”而畅销。婴儿纸尿裤市场规模拆分与测算:将婴儿纸尿裤市场规模拆分为目标用户数量、消费频次、销售单价三个因素的乘积,其中,目标用户数量(03岁婴童数量)主要受到出生率和生育政策的影响,而消费频次(渗透率、人均消费量)和销售单价主要受居民平均收入水平、消费升级和育儿观念的影响。根据模型测算结果,预计20212023年我国婴儿纸尿裤市场规模分别为529.6、55
11、5.4和628.2亿元,同比分别增长9.05%、4.88%和13.10%。产品、渠道、文化三维聚力,国产品牌强势突围,新锐势力迅速崛起。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积54667.00(折合约82.00亩),预计场区规划总建筑面积85296.54。其中:生产工程55770.51,仓储工程14582.97,行政办公及生活服务设施11110.36,公共工程3832.70。项目建成后,形成年产xx个婴儿纸尿裤的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装
12、调试、试车投产等。七、 环境影响该项目在建设时,应严格执行建设项目环保,“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系,避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资37720.69万元,其中:建设投资30430.76万元,占项目总投资的80.67%;建设期利息893.99
13、万元,占项目总投资的2.37%;流动资金6395.94万元,占项目总投资的16.96%。(二)建设投资构成本期项目建设投资30430.76万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用26579.79万元,工程建设其他费用3020.08万元,预备费830.89万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入78600.00万元,综合总成本费用64422.82万元,纳税总额6803.99万元,净利润10363.73万元,财务内部收益率20.86%,财务净现值15688.66万元,全部投资回收期5.94年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指
14、标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54667.00约82.00亩1.1总建筑面积85296.541.2基底面积31160.191.3投资强度万元/亩363.792总投资万元37720.692.1建设投资万元30430.762.1.1工程费用万元26579.792.1.2其他费用万元3020.082.1.3预备费万元830.892.2建设期利息万元893.992.3流动资金万元6395.943资金筹措万元37720.693.1自筹资金万元19476.183.2银行贷款万元18244.514营业收入万元78600.00正常运营年份5总成本费用万元64422.826利润总额万元13818.317
15、净利润万元10363.738所得税万元3454.589增值税万元2990.5410税金及附加万元358.8711纳税总额万元6803.9912工业增加值万元23297.4713盈亏平衡点万元30359.64产值14回收期年5.9415内部收益率20.86%所得税后16财务净现值万元15688.66所得税后十、 主要结论及建议经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。第二章 项目背景
16、分析一、 精细化育儿时代到来,消费升级驱动纸尿裤实力与颜值并进90/95后新生代父母成为主流,科学育儿、精细化育儿观念崛起。以90后、95后为代表的新生代父母逐步成为我国育儿群体的主力军。按生育年龄来分,我国第一孩次和第二孩次出生人口数量都主要集中在25至29岁生育年龄段,其次是30至34岁育龄阶段。晚婚晚育的观念以及高龄产妇面临的风险,促使更多人偏好在25至34岁期间生育,90/95后育龄妇女也因此成为妈妈群体的最主要构成。艾瑞发布的2021中国母婴消费市场趋势洞察报告显示,中国母婴家庭规模是2.78亿,其中90后的父母家庭占比为56%,90、95后将逐渐成为中国母婴市场新生代父母的主力军。
17、90/95后新生代父母生活水平以及受教育程度较以往都有大幅提升,在育儿观念、育儿行为、消费观念以及消费行为方面出现了新的特征。根据易观分析调研结果,90后人群城镇化率明显高于80后和整体人群,相比2010年,2018年90后群体城镇化率提升了12%,90后父母的成长环境和生活水平有了大幅提高;其次,90后高知父母、高学历准爸准妈占比较高,在90后母婴用户中,本科及以上学历的用户占比达到整体的50%,大专及以上学历的用户占比达到整体的85%。更高的城镇化率和受教育情况使得90后母婴用户有更高的自主收入水平,在母婴产品消费方面的能力和决策力更强。60/70后处于物质较为匮乏的时代,家庭收入低,吃饱
18、穿暖是育儿的主要目标,多以放养式育儿为主,依赖传统经验,婴儿用品非常单一、粗糙;80后属于接轨一代,崇尚科学养育,更信赖外资品牌,经济水平的提升、中产阶级的崛起,推动母婴消费迎来高速增长期;90/95后生于物质和精神世界富足的时代,更加追求科学育儿、精细化育儿,并且注重个性化表达,在陪伴新生儿成长的同时,他们会不断学习从而获得个人成长,而在隔辈养育产生观念分歧时,新生代父母通常会选择相信育儿书籍和专家的建议。90后父母更加遵循科学育儿、专业育儿,并且拥有更强的消费力和更高的消费意愿。根据艾媒数据中心,2020年中国妈妈育儿理念更加偏好科学育儿(占比32.4%)和专业育儿(占比20.1%),以听
19、取长辈意见为主的传统育儿、经验育儿理念逐步退出历史舞台,所占比重仅为10.8%。根据丁香妈妈发布的2019线上母婴人群洞察报告显示,新一代妈妈大部分都会关注母婴知识,自学成为“科研型妈妈”、“学习型妈妈”,63%的妈妈在过去一年内购买过付费类母婴知识,大部分花费在1000元以内,还有13%的投入超过5000元。与此同时,80后、85后、90后、95后父母母婴产品月支出占家庭月收入比例分别为:25%、26%、27%和30%,母婴消费投入比重随代际更迭显著提升。随着收入水平的增长、育儿观念的提升,宝妈奶爸对婴幼儿相关产品的支付能力和支付意愿不断增强,90后、95后宝妈奶爸对婴幼儿用品的价格敏感度低
20、,更加注重母婴消费品质。二、 消费群体基数庞大,渗透率、人均消费量仍有较大提升空间20122018年,我国婴儿卫生用品消费量和市场规模保持快速增长;20182020年,由于我国人口出生率逐年走低,叠加新冠肺炎疫情影响,婴儿卫生用品市场规模有所下降,但总量依然可观,且有企稳回升趋势。根据中国造纸协会统计,2012-2018年,我国婴儿卫生用品消费量从206.2亿片增加至378.7亿片,年复合增长率达10.7%;市场规模从223.0亿元增加至555.4亿元,年复合增长率达16.4%。2020年,我国婴儿卫生用品市场规模达到485.6亿元,由于国内新生儿人口数量下降,以及新冠疫情危机产生的不确定性和
21、接种疫苗导致部分适龄人群推迟生育计划,2020年国内婴儿纸尿裤市场规模较2019年下降2.6%,降幅收窄7.56个百分点,排除疫情影响因素后,实际上相对2019年是有所回升的。三、 建设西部内陆开放高地坚定多维拓展、全面开放,以更强开放平台、更大开放空间、更优开放环境、更深开放合作,构建更高水平对外开放体系。统筹利用国际国内两个市场两种资源,健全开放型经济治理体系,做大做优外贸外资,提升开放型经济水平,推动与沿海沿边沿江协同开放,形成东联西延、南拓北进的全面立体开放格局。打造对外开放平台,加强与省内及沿海沿边省市口岸合作,申建内陆铁路、航空对外开放口岸,创建国家内陆开放合作示范城市;加强海关及
22、海关特殊监管区域建设,建成保税物流中心(B型)和四川自贸试验区达州协同改革先行区,申建综合保税区,打造成渝地区东向开放门户;谋划建设中外合作园、省际产业合作园,高质量建设承接产业转移示范区。拓展对外开放空间,突出交通连接、资源对接、(紧转第三版)(紧接第二版)产业承接,加强与长三角、粤港澳、京津冀、成渝等城市群合作,加快融入成都、重庆、西安、武汉等国家中心城市,积极融入“一带一路”建设和长江经济带发展。强化区域协同发展,共建万达开川渝统筹发展示范区,加快建设城宣万革命老区振兴发展示范区,联动打造明月山绿色发展示范带,协同推动川东北一体化发展,联动安康、汉中、十堰等构建秦巴经济圈,助力成渝地区双
23、城经济圈北翼振兴。大力开展招商引资。推进服务贸易创新发展。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计
24、规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标
25、准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目
26、选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间
27、厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.
28、05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积85296.54,其中:生产工程55770.51,仓储工程14582.97,行政办公及生活服务设施11110.36,公共工程3832.70。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程17761.3155770.517396.621.11#生产车间5328.3916731.152218.991.22#生产车间4440.3313942.631849.151.33#生产车间4262.7113384.921775.191.44
29、#生产车间3729.8811711.811553.292仓储工程8101.6514582.971727.192.11#仓库2430.494374.89518.162.22#仓库2025.413645.74431.802.33#仓库1944.403499.91414.532.44#仓库1701.353062.42362.713办公生活配套2153.1711110.361591.303.1行政办公楼1399.567221.731034.353.2宿舍及食堂753.613888.63556.954公共工程3116.023832.70443.59辅助用房等5绿化工程6806.04111.27绿化率12
30、.45%6其他工程16700.7770.787合计54667.0085296.5411340.75第四章 项目选址方案一、 项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况达州,古称“通州”,四川省地级市,中国西部天然气能源化工基地,川渝鄂陕结合部交通枢纽、文化商贸中心和生态宜居区域中心城市。截至2019年,全市下辖2个区、4个县、代管1个县级市,幅员面积1.66万平方公里。截止2020年全面建成“双130”城市。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,达州市常住人口
31、为5385422人。达州地处中国西南地区、四川盆地东部的丘陵与川东平行岭谷,有近5000年的考古史、2300余年的建制史。历为该地区县、州、郡、府、道的所在地,是人口大市、农业大市、资源富市、工业重镇、交通枢纽和革命老区;将建成全国巴文化高地,境内罗家坝遗址、城坝遗址是长江上游古代巴人和巴文化中心遗址的发源地;是全国三大气田之一和国家“川气东送”的起点站;国家天然气综合开发利用示范区;国家重要能源资源战略基地(锂钾卤水储量达20.9亿立方米);素有“巴人故里、中国气都”之称。达州是国家规划定位的成渝经济圈、川东北城市群重要节点城市;四川对外开放的“东大门”和四川重点建设的百万人口区域中心城市;
32、中国公路运输主枢纽和四川省区域性次级枢纽城市;商贸服务型国家物流枢纽承载城市、全国绿色货运配送示范工程创建城市;四川省通江达海的东通道;是建设四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市。2020年,达州GDP实现2118亿元,增长4.1%。展望二三五年,达州将与全国全省同步基本实现社会主义现代化。经济实力大幅提升,现代经济体系基本建成,经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。科技实力和创新能力大幅提升,科技进步成为经济增长的主要动力。新型城镇体系提档升级,“双300”型大城市基本建成,辐射带动力更加强劲。基本实现治理体系和治理能力现代化,基本建成法治达州、法治政府和法治社会。社
33、会事业发展水平显著提升,市民素质和社会文明程度达到新的高度,巴文化影响力显著增强。生态环境根本好转,绿色生产生活方式广泛形成,全面建成美丽达州。城乡区域发展更加均衡,基本公共服务实现均等化。人民生活更加美好,群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍是时代主题,同时世界进入动荡变革期,不稳定不确定因素明显增加。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,已转向高质量发展阶段,发展的外部形势
34、和内部条件发生复杂而深刻的变化,但经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,继续发展具有多方面优势和条件。四川在成渝地区双城经济圈建设等多重国家战略交汇叠加下,战略位势更加凸显,发展动能更加强劲,发展导向更加鲜明,已处于全面建设社会主义现代化四川的起步阶段、深度融入新发展格局的关键阶段、加快推动高质量发展的攻坚阶段。全省各地在“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”的大战略、大背景下,将迎来新一轮发展良机。经过“十三五”时期的努力奋斗,达州发展动能加速转换,发展空间不断拓展,发展环境持续向好,发展路径更加清晰,综合实力和核心竞争力得到大幅提升,实现“两个定位”、争创全省经济副中心站上了新的历史
35、起点。同时,市域发展水平与质量还面临不少问题和挑战,主要表现在:经济社会发展不平衡不充分问题仍然突出,亟需加快补齐争创全省经济副中心的短板弱项;产业发展层次仍然偏低,亟需创新驱动转型升级高质量发展;市场要素保障仍然不充分,亟需通过深化改革高效激发;资源环境约束仍然趋紧,亟需加快形成绿色低碳循环发展的生产生活方式。综合判断,“十四五”时期,达州正处于国省政策叠加、区域格局重塑的战略机遇期,正处于经济增量增效、城市提容提质的加速突破期,正处于夯实核心支撑、增强发展韧性的转型关键期,正处于奋力争创全省经济副中心的关键决胜期,机遇与挑战并存,机遇大于挑战,战胜挑战就是抓住机遇,希望与困难同在,希望多于
36、困难,攻克困难就是点燃希望。我们必须增强忧患意识、责任意识、竞争意识,清醒认识百年未有之大变局,深入践行新发展理念,主动融入新发展格局,坚定推动高质量发展,集中精力办好自己的事,在危机中育先机,在变局中开新局。三、 深入实施创新驱动战略强化创新在达州高质量发展中的核心地位,突出科技创新,聚合要素资源,构建多层次、多元化创新体系,加快形成以创新为主引擎和主支撑的经济体系和发展模式,积极建设区域创新中心。提升创新能力,加强基础应用研究、注重原始创新,促进各类创新要素向“6+3”重点产业集聚,着力突破一批产业关键核心技术。壮大科创平台,推进创新型城市和达州科创新城建设,主动参与中国西部科学城建设,联
37、动共建万达开科创走廊,构建一批国省级重点实验室等研发平台,支持在达或引进高校、科研单位建设大学科技园和教学实践基地。培育创新主体,强化企业创新主体地位,加大企业与院校、科研院所的协同创新,打造一批掌握产业“专精特新”技术的创新型领军企业和创新团队,培育一批国省级科技企业孵化器和众创空间。优化创新生态,深入推进科技体制改革,改进科技项目组织管理,扩大科研自主权,加强知识产权保护和综合服务平台建设,完善科技奖励制度,多渠道增加科研投入,弘扬科学家精神和工匠精神,着力构建有利于创新要素流动、高效协同的创新环境。推动成果转化,出台重大科技成果在达转化支持政策,健全技术交易市场,提高科技成果转化率和科技
38、对经济增长的贡献率。四、 夯实争创全省经济副中心的核心支撑坚持把发展经济着力点放在实体经济上,强化以质量效益为中心的发展导向,不断深化供给侧结构性改革,做实产业支撑,做强市场主体,提升经济活力,加快构建支撑高质量发展的现代产业体系和“高精尖”经济结构。(一)构建现代产业体系坚持夯实产业基础、延伸产业链条、集聚产业要素,推动传统产业转型升级、新兴产业加速崛起、优势产业集聚集约、特色产业持续壮大,做大做强“6+3”重点产业集群,促进先进制造业、现代服务业和现代农业深度融合,加快构建具有达州特色的现代产业体系。重点发展现代工业,充分发挥先进制造业的支撑引领作用,将特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻
39、方向,综合开发利用天然气、锂钾等资源,做大做强苎麻纤维、微玻纤、玄武岩纤维等新材料特色产业,补齐产业链供应链短板,突出培育6大重点工业产业集群,积极推动方大达钢异地转型搬迁,推动智能制造与建筑工业化协同发展,加快建成成渝地区重要先进制造业中心、川渝陕结合部区域工业强市和全国资源综合转化利用示范区。加快发展现代服务业,聚焦5大支柱型服务业和5大成长型服务业,加强国家级、省级服务业集聚区建设,积极培育新业态新模式新载体,大力实施服务业标准化、品牌化建设,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向多样化和高品质升级,积极创建省级服务业强县,加快建成川渝陕结合部区域现代服务业中心城市。提
40、升发展现代农业,以构建现代农业“9+3”产业体系为中心,把保障粮食、生猪安全和农产品供给作为首要任务,着力构建现代农业产业、生产、经营“三大体系”,促进农村一二三产业融合发展;加强农业品牌培育,打造绿色有机富硒农产品品牌,做大做强“巴山食荟”区域农产品公共品牌,推动农业大市向农业强市跨越。强化平台和载体建设,聚焦“6+3”重点产业,打造一批主导产业集聚、技术创新活跃、配套服务专业的国省级特色产业园区和产业基地,提高园区承载能力。达州高新区成功创建国家高新区,加快创建国家经济开发区。(二)发展新经济新业态新模式突出新技术运用、新产业革命、新业态培育、新模式创造,着力培育数字经济、枢纽经济、总部经
41、济等新兴增长极。强化数字经济赋能,加快新一代先进泛在信息基础设施建设和5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,实施数字产业化和产业数字化转型,打通数据流动新通道,释放数据资源新价值,培育数字应用新业态,加快构建“一城两园四中心多轴”的数字化发展格局,高质量建设“秦巴智谷”,努力创建全省数字经济发展示范区。强化枢纽经济支撑,坚持以枢纽带产业,以产业建枢纽,发挥四川东出北上综合交通枢纽和商贸服务型国家物流枢纽承载城市聚流作用,规划建设高铁、空港、陆港枢纽经济区,结合枢纽特征配套发展相关产业,培育壮大特色枢纽产业集群,把枢纽优势转化为经济优势。强化总部经济引领,完善总部企业奖励政策,紧
42、扣先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点产业,加速本土总部企业培育,加力达商总部回引,加强域外总部企业招商,建成一批支撑性集团总部、区域总部、功能总部和研发中心、设计中心、营销中心,提升总部经济能级。(三)做大做强市场主体坚持扩大总量和提升质量并重,保护和激发市场主体活力,努力形成大企业“顶天立地”、小微企业“铺天盖地”、个体商户“花开遍地”的生动局面,切实夯实达州经济高质量发展根基。持续开展“双创”活动,支持组建产业联盟、行业协会,促进大中小微企业健康发展。持续推进“五十百千”企业培育工程,大力扶持重点骨干企业,积极招引“三类500强”“行业10强”企业,加快培育大企业大集团。持续推进
43、高成长型中小企业和行业“小巨人”企业培育,打造一批“领航”企业、“制造业单项冠军”企业和“专精特新”企业。依托企业集团,全产业链开发达州优质资源,建成一批科技领先、品牌领衔、产值领航的行业龙头企业。引导支持企业加强质量管理和品牌建设,申建国省级质检中心、认证机构,推动达州企业参与国家标准或行业标准制定,不断提高品牌经济在全市经济总量的占比。大力弘扬企业家精神,培育一支懂经营、善管理、能开拓的新型企业家队伍。(四)提升金融服务实体经济能力培育壮大各类金融机构,完善多元化金融市场体系和配套服务体系,加快建设秦巴金融中心。聚焦川东北智慧金融大脑和特色基金小镇,加快推进马踏洞金融城建设。深化金融领域开
44、放合作,推动组建跨行政区投融资平台,支持本地商业银行到域外开展金融服务,争取政策性银行来达设立分支机构,支持做大做强担保公司,鼓励各类金融机构在达建设功能性总部中心,推动组建跨区域发展银行、政策性担保机构、产权交易分中心、大宗商品区域交易市场。大力发展绿色金融、科技金融、物流金融等特色金融,推进重点领域金融改革创新试点。构建金融有效支持实体经济的体制机制,拓宽直接融资渠道,积极培育企业上市,发展债务融资,提升融资效率和质量。(五)建设区域消费中心顺应消费升级趋势,以四川省消费中心城市(达州)建设为契机,提档升级传统消费,大力培育新型消费,适当增加公共消费,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要
45、。树立前瞻理念,坚持文商旅融合发展,加快特色商圈环境整治、风貌塑造、智慧升级和宣传推广,建设一批知名度高、引流力强的商业步行街和网红商圈、店铺。加强标志性商业综合体项目培育和引进,推动更多国际国内名品、潮流新品、秦巴首店和保税商店、免税直销延展店落地入驻,集聚周边消费资源。紧跟产业政策调整和产业梯度转移,聚焦大企名企,招引规模实力强、带动效应好、发展后劲足的专业市场落地入驻,提升商贸服务能级。健全现代流通体系,畅通城乡物流通道,大力发展农村电商,促进线上线下消费融合发展,不断开拓城乡消费市场。加快建设综合配套的国际会展中心,提升秦巴地区商品交易会国际化水平,打造区域领先会展品牌。加强消费领域信用体系建设,强化消费权益保护,营造良好消费环境。(六)积极扩大有效投资聚焦重点领域和短板弱项,拓展投资空间,优化投资结构,提升投资效益,发挥投资对经济增长的拉动作用。精准对接国家投向,把准政策支持范围,加强向上汇报衔接,全力争取更多重大项目纳入国省“盘子”,保持投资稳定增长。建立“十四五”重点项目储备库,分类制定国省市重点项目、政府投资项目、产业投资项目推进计划,提升投资质量和效益。深化投融资体制改革,积极做好预算内投资、地方政府专项债、企业债等项目资金争取。发挥政府投资撬动作用,加大项目推介,定期向民间资本推介基础设施
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