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1、泓域咨询/韶关建筑保温材料项目投资计划书韶关建筑保温材料项目投资计划书xx有限公司目录第一章 市场分析9一、 外加剂行业概况9二、 行业壁垒9三、 我国混凝土外加剂行业的发展状况14第二章 项目概述16一、 项目名称及建设性质16二、 项目承办单位16三、 项目定位及建设理由18四、 报告编制说明19五、 项目建设选址21六、 项目生产规模21七、 建筑物建设规模22八、 环境影响22九、 项目总投资及资金构成22十、 资金筹措方案23十一、 项目预期经济效益规划目标23十二、 项目建设进度规划23主要经济指标一览表24第三章 项目投资背景分析26一、 市场规模26二、 行业基本风险特征28三

2、、 行业技术水平及特点30四、 深入实施创新驱动发展战略，持续塑造发展新动能31五、 推进产业生态化生态产业化，着力构建生态经济体系33六、 项目实施的必要性36第四章 项目建设单位说明37一、 公司基本信息37二、 公司简介37三、 公司竞争优势38四、 公司主要财务数据40公司合并资产负债表主要数据40公司合并利润表主要数据41五、 核心人员介绍41六、 经营宗旨43七、 公司发展规划43第五章 产品规划与建设内容45一、 建设规模及主要建设内容45二、 产品规划方案及生产纲领45产品规划方案一览表45第六章 项目选址47一、 项目选址原则47二、 建设区基本情况47三、 加快促进区域协调

3、发展49四、 项目选址综合评价51第七章 运营管理52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度56第八章 法人治理62一、 股东权利及义务62二、 董事64三、 高级管理人员69四、 监事71第九章 发展规划分析74一、 公司发展规划74二、 保障措施75第十章 环境保护方案78一、 编制依据78二、 环境影响合理性分析78三、 建设期大气环境影响分析80四、 建设期水环境影响分析81五、 建设期固体废弃物环境影响分析82六、 建设期声环境影响分析82七、 建设期生态环境影响分析83八、 清洁生产83九、 环境管理分析85十、 环境影响结

4、论86十一、 环境影响建议87第十一章 工艺技术方案分析88一、 企业技术研发分析88二、 项目技术工艺分析90三、 质量管理92四、 设备选型方案93主要设备购置一览表93第十二章 劳动安全分析95一、 编制依据95二、 防范措施96三、 预期效果评价100第十三章 项目进度计划102一、 项目进度安排102项目实施进度计划一览表102二、 项目实施保障措施103第十四章 节能方案说明104一、 项目节能概述104二、 能源消费种类和数量分析105能耗分析一览表105三、 项目节能措施106四、 节能综合评价107第十五章 项目投资计划109一、 投资估算的依据和说明109二、 建设投资估算

5、110建设投资估算表112三、 建设期利息112建设期利息估算表112四、 流动资金114流动资金估算表114五、 总投资115总投资及构成一览表115六、 资金筹措与投资计划116项目投资计划与资金筹措一览表116第十六章 经济收益分析118一、 基本假设及基础参数选取118二、 经济评价财务测算118营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表120利润及利润分配表122三、 项目盈利能力分析122项目投资现金流量表124四、 财务生存能力分析125五、 偿债能力分析126借款还本付息计划表127六、 经济评价结论127第十七章 招投标方案129一、 项目招标依据129二、

6、 项目招标范围129三、 招标要求129四、 招标组织方式130五、 招标信息发布131第十八章 项目总结132第十九章 附表134主要经济指标一览表134建设投资估算表135建设期利息估算表136固定资产投资估算表137流动资金估算表138总投资及构成一览表139项目投资计划与资金筹措一览表140营业收入、税金及附加和增值税估算表141综合总成本费用估算表141利润及利润分配表142项目投资现金流量表143借款还本付息计划表145第一章 市场分析一、 外加剂行业概况世界上符合现代标准的混凝土外加剂最早出现于1898年，并逐渐发展出以木质素磺酸盐类减水剂为代表的普通减水剂，也被称为第一代减水剂

7、。20世纪60年代，日本、前西德、前苏联等国家相继研制出高效减水剂，混凝土外加剂行业进入飞速发展期。高效减水剂主要包括萘系减水剂、脂肪族减水剂、氨基磺酸盐减水剂和密胺系减水剂等。该等高效减水剂也被称为第二代减水剂。20世纪80年代和90年代，日本率先开始聚羧酸系减水剂的产品研发、工业化生产和实际工程应用。自2000年以来，为满足混凝土多种性能的要求，世界各国还大力发展兼有多种性能的复合多功能混凝土外加剂以及特殊性能的混凝土外加剂，如速凝剂、缓凝剂、引气剂（发气剂）、阻锈剂、防水剂、泵送剂、着色剂、脱模剂、养护剂、水化抑制剂等外加剂品种。各种高效、高性能减水剂和其他外加剂的出现极大拓宽了混凝土的

8、应用范围和领域。新型外加剂特别是新型减水剂的应用客观上推动了高强度、高性能混凝土在高层建筑结构、大跨度桥梁结构以及某些特种建筑中的广泛应用。二、 行业壁垒1、生产技术壁垒混凝土外加剂行业属于建筑材料与高分子化学、表面活性剂的前沿交叉领域，属于精细化学品行业，生产技术具有一定的复杂性。尤其是减水剂，其生产工艺流程包括化学合成和物理复配两个环节。化学合成形成的减水剂母液是进行物理复配过程的主要原材料。化学合成过程作为减水剂生产的核心生产流程，对减水剂母液的性能好坏和产品质量的稳定性至关重要，进而成为决定混凝土外加剂质量的最为关键因素。化学合成涉及高分子化学领域的聚合技术，因此在产品的研发及生产环节

9、均需要相对专业、长期经验积累的人员。另外，聚羧酸系高性能减水剂分子结构自由度大，需企业根据客户需求利用表面活性剂领域的研究手段进行量身定制，相关专业技术人员既需要具备分子结构与性能方面的理论基础知识，且需具备较强的技术创新能力与丰富的从业经验。前述要求构成混凝土外加剂行业行业生产技术壁垒。而针对于建筑保温与装饰材料行业，随着我国相关政策持续推动，行业标准与规范的持续完善，保温产品功能将日趋多元化，新型保温材料逐步普及并向产品绿色化、产品轻质化等方向发展。多功能复合化保温材料将成为我国建筑保温与装饰材料的未来发展趋势之一，建筑保温与装饰材料的复合化需要将有机材料与无机材料相复合进而实现材料性能的

10、互补与优化，如既有良好的保温性能又满足民用建筑外墙材料防火相关规定等。另外，伴随我国提出的“碳中和”与“循环经济发展”目标、出台的绿色建筑、建筑节能等政策以及逐渐完善的行业标准，未来新型保温材料将进一步在材料、生产工艺以及产品上绿色化、产品功能上多元化、产品上轻质化与透明化等方向发展。前述趋势要求企业不断储备人才，加大技术研发，构成建筑保温与装饰材料行业的生产技术壁垒。2、应用技术壁垒外加剂物理复配过程是针对不同客户对混凝土的施工、力学性能、耐久性等性能的具体要求，通过在母液中掺加其他功能性外加剂，从而形成直接应用于混凝土的外加剂产品。由于我国地域辽阔、水泥品种多样、砂石集料地材质量差异较大，

11、长期大规模开采天然河砂会造成生态环境破坏，部分地区天然砂资源已出现枯竭，因此利用尾矿、废石、建筑垃圾等生产的机制砂石替代河砂成为未来的发展趋势之一，增加了外加剂物理复配过程的复杂性。另外混凝土服役环境差异大，施工企业和预拌混凝土搅拌站现场技术人员水平参差不齐，因此混凝土外加剂生产企业的复配技术水平、现场技术服务质量成为外加剂产品能否达到预期效果的关键。这就要求技术人员不仅对混凝土外加剂性能有深入了解，且需要具备较强的混凝土相关专业知识。前述物理复配工艺要求的订制化服务能力和现场技术服务能力，构成了进入行业的应用技术壁垒。3、资金壁垒混凝土外加剂与建筑保温与装饰材料的下游行业是基础建设行业，主要

12、客户系为工程提供服务的商品混凝土企业或工程建设单位。基础建设行业占用资金量大，通常需要工程建设单位或商品混凝土企业进行垫资服务，而工程建设单位和商品混凝土企业大多会将垫资周期转嫁给上游企业如外加剂、建筑保温与装饰材料等企业以缓解自身资金压力。另一方面，混凝土外加剂、建筑保温与装饰材料企业的上游一般为大型化工企业，规模大、行业集中度高、议价能力强，混凝土外加剂企业难以将垫资周期转嫁给上游，主要原材料的采购通常需要采用现款交易，使得混凝土外加剂、建筑保温与装饰材料企业业务开展需要储备较多的流动资金。另外，近年来如水泥、砂石等基础建筑材料有趋于集中的现象，该等企业的议价能力逐步增强，工程建设单位或商

13、品混凝土企业愈发难以向其转嫁资金压力，使得混凝土外加剂与建筑保温与装饰材料企业成为转嫁资金压力和风险的重要对象，从而给混凝土外加剂企业造成大量的应收账款，导致混凝土外加剂、建筑保温与装饰材料企业需要具有较强的资金实力，构成了资金壁垒。4、销售渠道及品牌壁垒销售渠道的建立需要投入大量的人力成本和时间成本。一方面，混凝土外加剂销售需要较强的技术力量做支撑，才能与客户达成有效的沟通；另一方面，混凝土外加剂的使用，对客户的产品质量有至关重要的影响，客户在选择混凝土外加剂时会比较谨慎，很多客户会进行多次试验进行验证，才会进行选择试用，需要花费较长时间，这也形成了进入该行业的销售渠道壁垒。大型基础设施施工

14、企业和大型混凝土生产企业，一般有较高的品牌忠诚度。品牌美誉度的长期积累和与客户互信合作关系是新进入者无法在短期内实现的，构成了该行业的品牌壁垒。5、产品认证壁垒近年来我国建筑保温与装饰材料行业发展迅速，政策要求与客户需求不断提高。加之我国幅员辽阔、各地的自然条件、生活习惯等不同，各地区对建筑保温与装饰材料产品的质量要求存在差异。因此该行业的产品在某一地区进行销售前，通常需要相关企业深入研究该地区的客户需求、政策要求，并改进产品，确保其质量、性能指标符合目标市场的客户需求及政策要求，并获得目标地区相关部门对该产品的认证。前述情形构成了进入该行业的产品认证壁垒。6、安全和环保壁垒2016年以来，我

15、国环保政策日益严格，中央政府陆续出台一系列化工企业退城入园政策。虽然聚羧酸系减水剂产品是绿色、环保无污染的国家战略性新兴产业重点产品，但其母液合成环节仍属化学过程，因此母液的合成需编制环境影响评价报告书进行环境影响评价；其复配环节则要求编制环境影响评价报告表。在此背景下，各地纷纷出台政策要求减水剂企业进入工业园区，甚至是专门的化工园区，相应提高了混凝土外加剂企业的环保进入门槛，淘汰了部分在安全生产或环境保护不达标的企业。为达到国家安全及环保要求所采取的技术措施以及相对应的设备投入，都为行业新进入者设定了进入壁垒。三、 我国混凝土外加剂行业的发展状况与发达国家相比，我国混凝土外加剂行业起步相对较

16、晚，但发展速度较快。上个世纪70年代以后，我国混凝土外加剂的科研、生产和应用才取得重大进展；90年代以后以萘系减水剂为代表的各种高效减水剂逐步应用于各种工程；2000年前后，以聚羧酸系减水剂为代表的高性能减水剂进入我国并逐步得到推广，凭借其减水率高、无甲醛、绿色环保等性能优势形成了对传统萘系减水剂的快速替代。2003年，我国萘系减水剂占比约66%，聚羧酸减水剂占比仅约3%；至2019年我国聚羧酸系高性能减水剂产量达1,136万吨，占减水剂1,345.19万吨总产量的84.45%。聚羧酸系高性能减水剂已成为当前我国减水剂生产和消费的主要品种。目前，我国混凝土外加剂行业已经从上世纪末以简单物理复配

17、为特征的小型混凝土外加剂生产，逐步走上规模化、专业化的发展道路，以拥有自主研发技术力量为特征的新一代规模化生产企业逐步形成，行业合成工艺也逐步实现了自动化、清洁化和绿色化。目前，我国混凝土外加剂总体制造技术水平与国外先进国家相比有一定差距，但在基础理论与应用技术研究方面与先进国家的差距很小，甚至部分研究已达到或超过国际先进水平，特别是我国聚羧酸大单体的技术水平和生产总量在世界范围内均处于领先水平。第二章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称韶关建筑保温材料项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限公司（二）项目联系人武xx（三）项目建设单

18、位概况公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发

19、展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经

20、营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。三、 项

21、目定位及建设理由目前，我国保温材料的发展虽然起步较晚，但呈高速发展的趋势，行业技术持续不断积累与突破。伴随我国提出的“碳中和”与“循环经济发展”目标、出台的绿色建筑、建筑节能等政策以及逐渐完善的行业标准，未来新型保温材料将进一步在材料、生产工艺以及产品上绿色化、产品功能上多元化、产品上轻质化与透明化等方向发展。经济发展更加高质。生态农业稳步发展，绿色工业迅猛发展，生态旅游蓬勃发展，传统产业焕发新活力，新兴产业快速崛起，全国产业转型升级示范区建设取得重要成效。交通运输、能源、水利、物流、信息等基础设施更加完善。中心城区扩容提质，县域经济综合实力明显增强，城镇化率显著提高，打造乡村振兴韶关样板取得

22、明显成效，城乡二元结构问题得到缓解。改革开放更加深入。产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，重点领域和关键环节改革取得突破性进展，“数字政府”建设深入推进，政府服务效能不断提升，内外联通的高标准市场体系基本建成，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成，市场化法治化国际化营商环境初步形成，市场主体更加充满活力。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标

23、纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳

24、妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。（二） 报告主要内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；

25、6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约24.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨建筑保温材料的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积30410.55，其中：生产工程19157.47，仓储工程6771.60，行政办公及生活服务设施2759.62，公共工程1721.86。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，

26、该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资10437.41万元，其中：建设投资8069.65万元，占项目总投资的77.31%；建设期利息198.47万元，占项目总投资的1.

27、90%；流动资金2169.29万元，占项目总投资的20.78%。（二）建设投资构成本期项目建设投资8069.65万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用6736.03万元，工程建设其他费用1123.54万元，预备费210.08万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资10437.41万元，其中申请银行长期贷款4050.36万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：21400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：17481.34万元。3、净利润（NP）：2861.92万元。（二）经济效益评价目标1、全部投

28、资回收期（Pt）：6.12年。2、财务内部收益率：19.72%。3、财务净现值：3758.04万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16000.00约24.00亩1.1总建筑面积30410.551.2基底面积9120.001.3投资强度万元/

29、亩318.272总投资万元10437.412.1建设投资万元8069.652.1.1工程费用万元6736.032.1.2其他费用万元1123.542.1.3预备费万元210.082.2建设期利息万元198.472.3流动资金万元2169.293资金筹措万元10437.413.1自筹资金万元6387.053.2银行贷款万元4050.364营业收入万元21400.00正常运营年份5总成本费用万元17481.346利润总额万元3815.897净利润万元2861.928所得税万元953.979增值税万元856.4110税金及附加万元102.7711纳税总额万元1913.1512工业增加值万元6419.

30、6813盈亏平衡点万元9184.23产值14回收期年6.1215内部收益率19.72%所得税后16财务净现值万元3758.04所得税后第三章 项目投资背景分析一、 市场规模1、混凝土外加剂市场规模持续增长（1）商品混凝土产量持续增长混凝土外加剂行业未来空间受混凝土总需求影响毋庸置疑，随着我国城镇化水平不断提高，大城市圈建设以及伴随而来对于土地和人口要素的放开，将成为支撑全国混凝土总需求的有力因素。2020年与2021年全国商品混凝土产量分别约28.99亿立方米与32.93亿立方米，较上一年同比增长5.47%与6.9%，继续呈增长趋势。（2）预拌混凝土渗透率的提升推动减水剂市场平稳增长随着经济和

31、城市化的发展，政府对预拌混凝土推广力度加大，以及对现场自拌混凝土的使用场景进一步限制，使得我国预拌混凝土渗透率保持稳定上升，从2013年的40.8%提升至2017年的44.8%。2019年，我国预拌混凝土的渗透比例大约为48%，和发达国家70%-90%的比例相比还有很大提升空间。预拌混凝土渗透比例提升可以有效推动我国减水剂市场的平稳增长。根据2021年第一期中国混凝土外加剂杂志发表的文章我国混凝土外加剂行业发展动态分析（王玲、赵霞、高瑞军、高海琼）来看，2019年我国混凝土外加剂总产量为2,004万吨，较2017年增长43%，其中聚羧酸减水剂1,136万吨，较2017年增长57%。在减水剂中，

32、以聚羧酸减水剂为代表的第三代高性能减水剂无疑是市场主流。2019年我国聚羧酸减水剂占比达到84.4%。目前，我国混凝土外加剂市场，特别是聚羧酸减水剂市场的行业集中度很低。根据中国混凝土网公布的中国聚羧酸减水剂企业十强名单，2018年CR10市占率达到19.4%，较2017年提升3.1个百分点，而CR3市占率为12.5%，自2016年以来持续提升。2、建筑保温与装饰材料行业市场规模近年来，我国相继出台了诸多鼓励绿色建筑、建筑节能等政策，为我国建筑保温与装饰材料市场带来了新的发展机遇。在建筑绿色节能方面，我国建筑多采用对墙体建筑进行保温的方式以求减少建筑消耗。目前，大多数建筑保温与装饰材料为外墙保

33、温材料，这部分产品已从传统的珍珠岩和岩棉逐渐发展为多功能复合型的外墙保温材料。中国外墙保温材料市场规模由2014年480.8亿元的增长至2019年的1,176.2亿元，年均复合增长率达19.59%。伴随我国绿色建筑、循环经济发展等政策的持续推动，绿色建筑节能环保需求将不断加强，未来传统有机材料将持续淘汰，新型外墙保温材料市场规模有望持续增长。根据头豹研究院数据预计，我国2023年保温材料市场规模将达到2,346.5亿元，而2019年至2023年保温材料市场规模的复合增长率将达到18.85%，市场有望保持稳定高速增长。目前，我国已出台一系列政策旨在大力推进城镇化建设、城市住宅、公共建设和保障房的

34、房地产开发企业建设等投入，未来建筑保温与装饰材料市场需求端有望进一步提升，具体政策内容如下：国务院2016年印发的关于深入推进新型城镇化建设的若干意见提到，全面提升城市功能，加快城镇棚户区、城中村和危房改造，推动绿色城市、智慧城市等新型城市建设，加快培育中小城市和特色小城镇，提升县城和重点镇基础设施水平，加快拓展特大镇功能，加快特色镇发展，培育发展一批中小城市，加快城市群建设。国务院2016年印发的关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见提出，加强建筑设计管理，按照“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保，同时通过维护加固老建筑、改造利用旧厂房

35、、完善基础设施等措施，恢复老城区功能和活力。2020年7月，住房和城乡建设部、工业和信息化部等七部门发布关于印发绿色建筑创建行动方案的通知，提出：进一步提升建筑能效水平的要求，鼓励各地因地制宜提高政府投资公益性建筑和大型公共建筑绿色等级，推动超低能耗建筑、近零能耗建筑发展。二、 行业基本风险特征1、混凝土行业周期性波动以及产业政策的影响混凝土外加剂的下游混凝土行业在我国国民经济中占据了重要地位，并与国家宏观经济政策和运行周期密切关联，因此混凝土行业的周期性波动以及外加剂行业产业政策的调整会对外加剂行业需求量、行业利润水平产生重要影响。另外，绿色建筑、建筑节能政策的出台，促进了我国建筑保温与装饰

36、材料行业持续高速发展。但受制于行业发展起步较晚，相关细分行业规范与标准尚未完善，未来政策的出台与执行、细分行业规范与标准的制定速度均会对建筑保温与装饰材料行业的发展产生重要影响。2、原材料价格变动的影响材料成本是混凝土外加剂与建筑保温与装饰材料产品的主要成本构成，材料成本占成本的比例一般都超过80%。如萘系减水剂的原材料工业萘为煤化工行业的副产品，聚羧酸系减水剂的主要原材料聚醚单体为石油化工产品，上游煤化工和石油化工的产品价格波动会导致本行业的利润水平会随之波动。3、环保政策的影响2016年以来，我国环保政策日益严格，中央政府陆续出台一系列化工企业退城入园政策。由于减水剂母液合成环节属化学过程

37、，因此各地纷纷出台政策要求减水剂企业进入工业园区，甚至是专门的化工园区，未在工业园区的企业可能存在搬迁的风险，相应提高了混凝土外加剂企业的环保进入门槛，部分在安全生产或环境保护不达标的企业被淘汰。因此环保政策会混凝土外加剂行业的格局产生较大的影响。三、 行业技术水平及特点虽然我国对混凝土外加剂的研究、使用起步较晚，但由于我国经济建设的迅猛发展以及高速铁路、大跨桥梁和大型水电项目的开工建设，极大促进了我国聚羧酸系减水剂为代表的混凝土外加剂技术水平的提升。目前，我国混凝土外加剂行业已经形成一个门类和品种齐全、标准体系健全的行业。未来聚羧酸系减水剂产品的发展趋势为低掺量、高效能、多功能化，以及适应性

38、强等方面发展。针对泵送混凝土骨料含泥量超标、原材料指标波动大、混凝土和易性差、混凝土长时间运输缓凝保坍需求、高胶凝材料用量混凝土黏度大等问题，业内领先企业通过选用各种特殊功能单体，使聚羧酸减水剂在分子结构上含有磷酸酯基、羧酸基、羟基、酰胺基等官能团，能够实现水泥浆体的高流动性、低黏度、缓凝，优化混凝土和易性，降低敏感性，提高坍落度保持性能。聚羧酸减水剂大多采用石油化工产品为主要原料，通过自由基聚合、乳液聚合以及本体聚合等方法制备得到。随着社会经济发展，资源和环境问题日益凸显，淀粉无毒、无污染、资源丰富、受国际市场影响变化幅度较石油产品小，因此，用生物质替代石化原材料制备生物基混凝土外加剂来提升

39、混凝土应用性能具有重要意义并成为研发热点之一。随着混凝土外加剂科学技术的不断发展，以及国内混凝土预拌化、混凝土工程大型化、工程环境复杂化及应用领域的不断扩大，对国内预拌混凝土的性能要求不仅仅要求其具有高强度、高耐久性，还要求其具有高工作性，因此对混凝土外加剂的性能需求也趋于多功能化，并趋向有机型、多功能型、复合型方向发展。为此，在以减水剂为主要混凝土外加剂的基础上，膨胀剂、速凝剂、缓凝剂、阻锈剂、引气剂、早强剂等功能性外加剂也必将得到快速发展。四、 深入实施创新驱动发展战略，持续塑造发展新动能以建设国家高新技术产业开发区为契机，强化企业创新主体地位，加快科技创新载体建设，构建更加灵活、更富活力

40、的科技创新体制机制，提升创新能力水平，推动产业转型升级、扩能增效。（一）提高创新主体研发能力创新高新技术企业培育模式，引进培育一批高新技术企业和高成长性科技企业。加大政府对研发的奖补力度，鼓励支持企业加大研发投入。围绕战略性支柱产业、新兴产业和未来产业发展，优化实施重点领域科技专项，开展核心关键技术攻关，提高创新主体研发能力。支持科技创新型企业在韶建设生产基地，打造大湾区科技成果转移转化区，加快实现“湾区研发、韶关转化”。鼓励组建创新联合体和技术创新联盟，建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。培育发展研发设计、技术转移、知识产权等科技服务业，构建有利于技术转移与交易、

41、成果转化与产业化的科技服务体系、人才体系和政策体系。（二）加强科技创新平台载体建设高标准推进国家级、省级高新区建设，鼓励引导县域省级产业园通过创建省级高新区加快转型升级，推进乳源、南雄省级高新区扩园建设，将高新区建设成对接“双区”的创新资源集聚平台。加快国家农业科技园区建设，建立粤北农业科研协同创新平台，带动农业技术升级。加强科技企业孵化育成体系建设，加快推动创新技术产业化、创新产品市场化，推动形成“众创空间孵化器加速器专业园区”的完整孵化链条。全面加强校地交流合作，积极对接高校、科研院所科技创新资源，合力打造协同创新平台。加强港澳青年创新创业基地、武江科创园建设，不断激发创新创业活力。（三）

42、完善科技创新体制机制鼓励企业建立完善研发准备金制度，全面落实企业研发费用加计扣除税收优惠政策和技改政策，推动企业加大科技研发投入。实施知识产权质押贷款行动，加大对科技型中小企业信贷支持力度，建成促进创新创业的科技金融服务体系。完善技术创新市场导向机制，建立有利于成果转化、创新产出的引导机制。强化人才是第一资源理念，探索搭建柔性引才机制，优化人才认定、人才培养和评价体系，充分发挥市场和社会评价机制的基础性作用。建立健全科技项目评审机制和科研经费绩效评价机制。发挥财政资金的激励作用，推动实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员推动成果转化的积极性。大力营造良好的创新创业环境，吸引人才、资金

43、、技术等创新资源聚集。五、 推进产业生态化生态产业化，着力构建生态经济体系正确把握生态保护和经济发展的辩证关系，坚持“面上保护、点上开发”原则，以全国产业转型升级示范区建设为牵引，着力发展“需要山水而不污染山水”的产业，补齐产业链供应链短板，锻造产业链供应链长板，打造生态经济发展新标杆。（一）坚持招商引资优先地位主动接受“双区”辐射带动，加强与粤港澳大湾区、京津冀、长三角跨区域产业对接，大力引进先进装备制造、现代电子信息、生物医药与健康产业等重点产业及现代农业、现代服务业、文化产业项目。（二）推进新型工业化坚持把工业作为经济工作的重中之重来抓，落实省“20个战略性产业集群”发展要求，构建绿色工

44、业体系。实施“3+3”产业培育发展行动，重点打造先进材料、先进装备制造、现代轻工业三大战略性支柱产业集群，培育发展电子信息制造、生物医药与健康、大数据及软件信息服务三大战略性新兴产业，推动产业结构向中高端迈进，形成“支柱产业支撑带动、新兴产业突破发展”的良好局面。支持韶钢、韶冶等企业推进绿色化改造、智能化升级，加强政策改革创新，对现有土地进行再开发再利用，通过产业链供应链招商，促进“链主”企业自身提质升级，带动产品向下游延伸、向高端攀升，争取纳入省产业园管理，探索厂区变园区、产区变城区的老工业基地调整改造、传统产业转型发展实现路径，实现“再造一个韶钢、再建一个韶冶”目标。支持大宝山、凡口矿等矿

45、山企业走绿色转型之路，打造国家级绿色矿山。实施百家优质企业倍增计划，建立“专精特新”企业培育库和产值超亿元企业培育库，培育发展一批国家级、省级、市级的“小巨人”和“专精特新”中小企业，加快推动优质企业实现倍增。实施园区优化布局和提质增效工程，推进全市产业园区规划修编，拓展园区发展空间，以“建链、强链、延链、补链”为重点，引导企业入园发展，不断提高园区产业集聚水平。加快推进园区标准化厂房、仓储物流中心、水电气管网、污水处理厂等基础设施建设，完善教育、医疗、商业、休闲等生活配套，提升园区服务能力和承载能力。依托现有产业基础及资源优势，加快打造特色产业园，建设韶关融湾南部平台等承接“双区”产业转移重

46、要基地。（三）推进产业数字化数字产业化围绕数据存储、清洗、分析、挖掘、可视化等环节，培育大数据全产业链条，集中力量打造大数据产业基地。完善黄沙坪创新园软硬件配套建设，加快推进数据中心项目落地，建设韶关数据中心集聚区。加快第五代移动通信基站布局和建设，鼓励企业开展应用技术攻关，推动核心关键技术成果转化应用。推动大数据与农业深度融合。鼓励工业企业开展信息化改造，提高数字化、网络化、智能化水平。加强数字政府、数字社会建设，深化大数据在政务服务、社会治理、城市管理、旅游、物流、医疗健康等领域的应用，推进国家健康医疗大数据示范中心申报工作。培育本地下游大数据消费产业，引导数字经济和实体经济深度融合，着力塑造数字经济新优势。（四）扶持民营经济发展完善促进民营经济发展政策，确保民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，破除制约民营企业发展的各种壁垒，优化民营经济发展环境。进一步放宽市场准入，降低民营企业生产经营成本，引导民营企业在合法合规中提高竞争力。