内江涂料项目建议书（模板范文）.docx

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1、泓域咨询/内江涂料项目建议书内江涂料项目建议书xx有限公司目录第一章 绪论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 环境影响10八、 建设投资估算10九、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表11十、 主要结论及建议13第二章 背景及必要性14一、 原材料为涂料企业主要成本，和原油价格较为敏感14二、 加快建设成渝发展主轴重要节点城市15三、 加快建设成渝重大科技成果转化中心18第三章 行业发展分析20一、 竞争格局：我国涂料行业竞争格局分散，本土品牌拥有巨大提升空间20二、 涂料市场

2、：国产品牌快速崛起，市占率仍有巨大提升空间。21第四章 选址方案23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 加快建设成渝改革开放新高地27四、 加快建设成渝特大城市功能配套服务中心29五、 项目选址综合评价32第五章 建筑工程可行性分析33一、 项目工程设计总体要求33二、 建设方案35三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表39第六章 发展规划41一、 公司发展规划41二、 保障措施42第七章 法人治理45一、 股东权利及义务45二、 董事48三、 高级管理人员52四、 监事54第八章 项目环境保护56一、 环境保护综述56二、 建设期大气环境影响分析57三、 建设期水环境影

3、响分析60四、 建设期固体废弃物环境影响分析61五、 建设期声环境影响分析61六、 环境影响综合评价63第九章 劳动安全生产64一、 编制依据64二、 防范措施65三、 预期效果评价69第十章 工艺技术方案分析71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理75四、 设备选型方案76主要设备购置一览表77第十一章 项目节能说明78一、 项目节能概述78二、 能源消费种类和数量分析79能耗分析一览表80三、 项目节能措施80四、 节能综合评价81第十二章 投资方案分析82一、 编制说明82二、 建设投资82建筑工程投资一览表83主要设备购置一览表84建设投资估算表85三、

4、建设期利息86建设期利息估算表86固定资产投资估算表87四、 流动资金88流动资金估算表89五、 项目总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表91第十三章 经济效益及财务分析93一、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表94固定资产折旧费估算表95无形资产和其他资产摊销估算表96利润及利润分配表98二、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100三、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102第十四章 招标、投标104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围104三、 招标要求104四、 招标组织方式

5、106五、 招标信息发布108第十五章 项目风险评估109一、 项目风险分析109二、 项目风险对策111第十六章 项目综合评价说明113第十七章 附表115营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120建设投资估算表121建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：内江涂料项目项目单位：xx有限公司二

6、、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约48.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技

7、化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景目前全球涂料市场年产量超9,000万吨，其中亚太地区占比最大。根据涂界发布的2021全球涂料企业100强榜单，2020年全球涂料总产量为9,350万吨，对应市场规模达1,878亿美元，同比-5.0%，增速有所趋缓；其中，2020年亚太地区涂料产量达4,956万吨，占全球比重为53.0%，较2016年+4.6pct；其中中国涂料产量3,513万吨，占全球比重约为37.6%，较2016年+8.6pct，我国涂料产能快速扩张。（二）建设规模及产品方

8、案该项目总占地面积32000.00（折合约48.00亩），预计场区规划总建筑面积52075.19。其中：生产工程31518.72，仓储工程10553.66，行政办公及生活服务设施5997.31，公共工程4005.50。项目建成后，形成年产xxx吨涂料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目

9、建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资18996.87万元，其中：建设投资14141.28万元，占项目总投资的74.44%；建设期利息387.16万元，占项目总投资的2.04%；流动资金4468.43万元，占项目总投资的23.52%。（二）建设投资构成本期项目建设投资14141.28万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用12046.13万元，工程建设其他费用165

10、4.25万元，预备费440.90万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入38600.00万元，综合总成本费用32050.13万元，纳税总额3253.61万元，净利润4778.96万元，财务内部收益率17.42%，财务净现值3936.31万元，全部投资回收期6.47年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32000.00约48.00亩1.1总建筑面积52075.191.2基底面积18240.001.3投资强度万元/亩283.182总投资万元18996.872.1建设投资万元14141.282.1.1工程费用万

11、元12046.132.1.2其他费用万元1654.252.1.3预备费万元440.902.2建设期利息万元387.162.3流动资金万元4468.433资金筹措万元18996.873.1自筹资金万元11095.683.2银行贷款万元7901.194营业收入万元38600.00正常运营年份5总成本费用万元32050.136利润总额万元6371.957净利润万元4778.968所得税万元1592.999增值税万元1482.7010税金及附加万元177.9211纳税总额万元3253.6112工业增加值万元10970.6213盈亏平衡点万元17128.77产值14回收期年6.4715内部收益率17.4

12、2%所得税后16财务净现值万元3936.31所得税后十、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 背景及必要性一、 原材料为涂料企业主要成本，和原油价格较为敏感涂料行业上游主要由四大类原材料组成，即成膜物质、颜料填料、溶剂和助剂，合计约占涂料总成本90%以上。其中仅成膜物质中的乳液，占比原材料成本约达30%，属于成本支出大头，由于乳液、油脂、溶剂等和原油价格正相关，因此原油价格对涂料生产企业的毛利率影响显著，并呈负相关关系。涂料行业的下游应用市场广阔，在建筑、工业、

13、汽车、船舶、家具、家电等各行业均有大量应用，其中在我国建筑涂料的应用最多，其2020年产量占比接近总产量的50%。涂料是高度依赖原材料的产品，其中成膜物质和助剂占比成本较高。成膜物质是涂料最基础的物质，决定了涂料的主要性能，一般以合成树脂和乳液组成，目前涂料用量比例最高的三种树脂分别为醇酸树脂、丙烯酸树脂和环氧树脂，其中醇酸树脂可产能充足，其余两种树脂进口量较大。助剂，又称油漆辅料，其能改进涂料性能，促进涂膜形成。涂料助剂种类很多，包括乳化剂、分散剂、消泡剂、增稠剂、防缩孔剂、干燥促进剂、杀菌剂等，通常涂料的配方会包含多种助剂，一般助剂使用量占涂料配方总量小于5%，少数会高至10%以上。我国主

14、要涂料产能以建筑涂料和工业防护涂料为主，2020年分别产量占比全国总产量的46.7%、27.5%，目前涂料原材料基本从国内采购。行业评级：黄金赛道，广阔空间，维持行业“推荐”评级。涂料行业历史悠久，目前向低污染、高性能方向发展，绿色环保是未来趋势。国涂料行业竞争格局分散，头部企业由外资品牌主导，但国产品牌快速崛起。考虑到：1）当前我国TOP10涂料企业市占率17%，较美国和欧洲TOP10集中度90%、70%仍有巨大提升空间；2）我国目前重涂周期约10年，相对欧美平均重涂周期5.3年，重涂市场空间巨大；3）当前我国城镇化率65%，存量房屋面积仍有提升空间；4）二手房成交占比趋势性提升，从而推动重

15、涂需求提升；综合考虑之下，保守测算建筑涂料行业远期市场规模1562亿，行业当属黄金赛道，拥有广阔市场空间，维持行业“推荐”评级，并建议关注行业龙头公司：东方雨虹、三棵树和亚士创能。二、 加快建设成渝发展主轴重要节点城市坚持把推动成渝地区双城经济圈建设作为融入新发展格局的重大举措，抢抓构建新发展格局、推动成渝地区双城经济圈建设、实施“一干多支”发展战略等战略机遇，立足内江区位条件，发挥内江比较优势，形成布局优化、分工合理的发展格局。全面融入国内国际双循环。融入国内市场循环，深化供给侧结构性改革，破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，贯通生产、分配、流通、消费各环节，打造内需市场

16、腹地和优质供给基地。推进强基础、增动能、惠民生、利长远的重大项目建设，扩大有效投资，激活民间投资，形成市场主导的投资内生增长机制。补齐产业链供应链短板，提升产业链供应链现代化水平，实现上下游、产供销有效衔接。优化企业国内国际市场布局、商品结构、贸易方式，积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。着力培育外贸出口基地和企业主体，鼓励有条件的企业“走出去”，主动参与高水平的国际大循环，把内江打造成为畅通国内大循环和促进国内国际双循环的重要节点。促进消费拉动内需。落实扩大内需的政策支撑体系，以提升传统消费、发展服务消费、培育新型消费、创新消费场景、适当增加公共消费为重点，加快培育消

17、费新增长点，持续提升人民收入水平和居民消费能力。持续优化放心舒心消费环境，强化消费者权益保护，建设成渝特色消费聚集区和全省区域消费中心城市。以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展，鼓励发展消费新模式新业态。支持开展“汽车下乡”、家电等耐用消费品以旧换新活动，促进住房消费健康发展。积极举办各类促销活动，促进线上线下消费融合发展。落实带薪休假等节假日制度，扩大节假日消费。大力发展夜间经济。大力推动区域协同发展。深化与成都、重庆产业分工协作，探索“总部+基地”“研发设计+转化生产”等有效产业协作配套模式。全面对接成渝多层次轨道交通体系，积极融入成渝1小时都市圈和全国便捷交通圈。深化毗邻地区

18、协同发展，推进与成渝地区双城经济圈内次级城市合作载体、合作事项、合作项目、合作机制建设，共建内江荣昌现代农业高新技术产业示范区。推动内江、自贡同城化发展，共建川南现代产业集中发展区（内自合作园区），共同争取规划建设省级新区。推动川南经济区一体化发展，协同共建川南渝西融合发展试验区和承接产业转移创新发展示范区，推动成渝地区双城经济圈南翼跨越发展。优化国土空间开发保护布局。立足资源环境承载能力，逐步形成生态空间、农业空间、城镇空间相协调的空间格局，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。加快推进“多规合一”，建立国土空间规划留白机制和动态调整机制。优化内江中心城区重大基础设施、重大生产力和公共资源

19、布局，合理规划工业区、商业区、生活区等空间布局，构建内江“一核三区一带两轴”总体空间开发格局。加快推进内江中心城区到县域快速通道建设。全面提高内江中心城区与周边县域之间联系的紧密度。三、 加快建设成渝重大科技成果转化中心把创新摆在内江现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，大力推动科教兴市和人才强市，推动产业链、创新链、资金链深度融合，不断提升科技创新能力。推动政产学研用协同创新。全面参与西部科学城建设，新建一批国家级、省级、市级重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、众创空间、院士（专家）工作站。完善政产学研用协同创新机制，强化校地合作、校企合作，形成政府引导、

20、企业主体、高校和科研院所协作的政产学研用协同创新模式。加快推动政府职能从研发管理向创新服务转变，加强高校和科研院所科研能力建设。强化企业创新主体地位，支持企业牵头组建产学研深度融合的创新联合体。鼓励企业加大研发投入，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，促进各类创新要素向企业集聚。发挥企业家在技术创新中的重要作用。提高科技成果转化应用能力。主动融入环成渝高校创新生态圈建设，积极承接成渝等地重大科技成果在内江转化。深化全面创新改革实验，构建科技、教育、产业、金融紧密结合的创新体系。完善科技创新服务链条，着力构造“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，打通科技成

21、果应用转化堵点。依托重大项目、重大工程，带动科技成果转化和关联产业发展，培育一批高新技术企业和产业集群。弘扬科学精神和工匠精神，加强知识产权保护，营造崇尚创新的社会氛围。激发人才创新活力。深化人才发展体制机制改革，紧扣重点产业、重大项目、重点学科培育引进战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才、基础研究人才和高水平创新创业团队。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。积极开展职务科技成果权属改革，扩大科研领军人才自主权。落实以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高

22、技能人才队伍。加强科普工作。推进大众创业、万众创新再上新台阶。第三章 行业发展分析一、 竞争格局：我国涂料行业竞争格局分散，本土品牌拥有巨大提升空间1、我国涂料行业集中度偏低，相对欧美拥有巨大提升空间我国涂料行业集中度低于国外市场，从国家视角来看，2020年美国与欧洲十强涂料企业集中度分别为90%与70%，远高于中国的17%；从全球视角来看，2020年我国百强企业销售额为222.3亿美元，CR100集中度为35.3%，低于全球CR100集中度23.2pct；其中我国CR10集中度为17.5%，低于全球CR10集中度20.3pct，我国涂料行业集中度仍有巨大提升空间。2、我国涂料行业竞争格局分散

23、，头部企业外资品牌占主导我国涂料企业数量众多，竞争格局分散。头部涂料企业外资品牌占据主导，从国内TOP10企业视角来看，2020年中国前10大涂料企业中，6家外资企业上榜，前3名均为外资企业，市占率之和近9%；其中立邦2020年收入174.1亿元，是唯一营收超百亿的企业。从国内TOP100企业视角来看，国内企业营收普遍较低，营收在“5亿元以下”及“5-10亿元”占比总和超过70%。从规模扩张视角来看，“5-10亿元”和“30-100亿元”的腰部企业近年来营收占比有较明显提升。二、 涂料市场：国产品牌快速崛起，市占率仍有巨大提升空间。据涂界信息，20年全球涂料总产量9,350万吨，对应市场规模1

24、,878亿美元，同比-5%，其中我国涂料产量3,513万吨，占全球比重约38%，较16年+9pct，产能逆势扩张。细分市场中，我国建筑涂料市场规模最大，20年产量1,640万吨，同比+6%，占比我国涂料总产量的47%。竞争格局上，我国涂料企业数量众多，竞争格局分散，头部企业由外资品牌主导，20年我国前十涂料企业中前三名均为外企，市占率之和近9%，但近年来国产品牌快速崛起，三棵树、东方雨虹等市占率快速提升，20年分别排名行业第四、第五。20年我国前十涂料企业市占率17%，美国和欧洲前十涂料企业市占率分别为90%、70%，我国涂料企业市占率仍有巨大提升空间。中期空间：存量和增量市场建筑涂料需求16

25、11万吨，对应市场规模835亿。截至20年年末，我国总房屋存量建面合计867亿方，综合测算对应的外内墙涂刷面积分别为368亿方、1,527亿方。同时，估算内墙和外墙单方单遍涂刷平均涂料用量分别为0.125、0.837kg/m2，按照内外墙通常涂刷3遍，并假设农村非住宅外墙涂刷2-3遍，并按目前我国城镇住宅、非住宅、农村房屋的重涂周期分别约10年、7年、15年测算，对应年均建筑涂料需求量为1,368万吨；未来十年（21-30年）商品房年度销售面积中枢为13.5亿方，对应年均涂料需求量中枢为243.1万吨；中期角度来看，存量和增量市场合计建筑涂料需求约1,611.0万吨，对应市场规模约为835.1

26、亿元。远期空间：存量和增量市场建筑涂料需求3011万吨，对应市场规模1562亿。远期空间看，按现有总房屋存量面积867亿方，重涂周期向欧美平均重涂周期5.3年靠拢，假设未来城镇住宅重涂周期缩短至5年、农村住宅和城镇非住宅缩短至6年、农村非住宅缩短至7年，对应年均建筑涂料需求量为2610万吨，叠加21-30年商品房销售对应的建筑涂料需求量中枢243万吨进入重涂周期，综合测算重涂市场远期年均建筑涂料需求约2,853万吨。假设房地产行业进入只有存量更新的终极状态，预计存量商品房更新推动需求为8.8亿方，对应由存量商品房更新推动的新房市场年均涂料需求量为158万吨。远期角度来看，存量和增量市场合计建筑

27、涂料需求约3,011万吨，对应市场规模约1,562亿元。第四章 选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况内江位于四川盆地东南部、沱江下游中段，东汉建县，曾称汉安、中江，距今已有2000多年的历史，现辖市中区、东兴区、隆昌市、资中县、威远县和内江经济开发区、内江高新区，幅员面积5385平方公里，总人口404.9万。历史上以生产蔗糖、蜜饯闻名，素有“甜城”美名。内江是开发较早的巴蜀腹心之地，历史悠久，人文荟

28、萃，古有“十贤”，今有“七院士”，是国画大师张大千、新闻巨子范长江的故乡，“大千故里”“书画之乡”享誉中外。内江位居成都、重庆两大城市中心，是成渝地区双城经济圈腹心节点城市，享有“成渝之心”美誉。区位优势明显，交通便利，在成渝地区“居中独厚、南北交汇、东连西接”，是国家重点交通枢纽之一、“一带一路”重要交汇点、四川第二大交通枢纽和西南陆路交通交接点，素有“西南咽喉”“巴蜀要塞”之称。随着成渝铁路客运专线的提速，内江到成都和重庆仅需30分钟，成为唯一同时进入成都和重庆半小时高铁圈的城市。随着成渝地区双城经济圈建设的推动，内江正从地理中心走向区域性中心城市，迎来了多元发展新契机。近年来，内江加快建

29、设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心，培育壮大新材料、新装备、新医药、新能源和大数据“四新一大”产业，聚力发展内江黑猪、资中血橙、威远无花果和特色水产“四大特色农业”产业，大力发展电子商务、现代物流、文化旅游、现代金融、健康养老“五大现代服务业”，全面推动经济高质量发展，在川南城市群中迅速崛起。2020年，全市地区生产总值（GDP）1465.88亿元，按可比价格计算，比上年增长3.9%。其中，第一产业增加值269.10亿元，增长5.8%；第二产业增加值479.08亿元，增长4.2%；第三产业增加值717.70亿元，增长3.0%。三次产业结构由上年的16.8:34.2:49.

30、0调整为18.4:32.7:48.9。2020年，全市民营经济增加值878.74亿元，比上年增长2.9%，占GDP比重为59.9%。2020年，全年居民消费价格比上年上涨3.4%。其中，食品烟酒类价格上涨11.5%，医疗保健类价格上涨1.5%，居住类价格下降1.2%，生活用品及服务类价格下降0.9%。展望二三五年，内江经济实力、综合实力、城市竞争力整体提升，建成现代产业体系，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。科技创新成为经济增长的主要动力，进入创新型城市行列。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治内江、法治政府、法治社会基本建成，平安内江建设达到更高水平。国民素质和社会文明程度达

31、到新高度，内江文化软实力显著增强。生态环境更加优美，美丽内江建设目标基本实现。交通强市基本建成，对外开放新优势明显增强，更高水平的开放型经济新体制基本形成。社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。经济繁荣、绿色生态、疏朗开放、灵秀博雅的滨水宜居公园城市总体建成，成为成渝地区双城经济圈区域性中心城市。经济发展迈上新台阶。经济持续平稳增长，保持地区生产总值年均增速高于全省平均水平，人均地区生产总值与全省差距进一步缩小，发展质量和效益明显提升。“5+4+5”现代产业体系建设取得重大突破，产业基础进一步夯实，更大程度融

32、入现代产业分工体系。科技创新对经济增长贡献显著增强，创新型城市建设富有特色。常住人口城镇化率提升幅度与全省平均水平持平，县域经济发展水平全面提升，内江经济实力、综合实力、城市竞争力持续提升。改革开放开创新局面。重点领域和关键环节改革取得突破，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展。“一点三线”立体全面开放新态势更加巩固，开放型经济体制逐步健全。当前和今后一个时期，内江发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，但经济全球化遭遇逆流，加之新冠肺炎疫情的冲击，世界进

33、入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加。从国内看，我国将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，经济发展稳中向好、长期向好的基本面没有变。从全省看，“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施，“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署加快实施，四川发展的战略动能更加强劲、战略位势更加凸显、战略支撑更加有力。从内江看，正处于区域协同发展重大机遇期、工业化城镇化演进关键期、新的经济增长点重要培育期、补短板强弱项集中攻坚黄金期，发展

34、具有多方面的优势和条件，但发展不快、发展不平衡、发展不充分仍是最大的市情，开放程度不深、科技创新能力不强、生态环保任务重、民生保障水平不高等问题仍然存在。全市上下必须胸怀两个大局，辩证看待新发展阶段面临的新机遇新挑战，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，立足内江发展的阶段性特征，保持战略定力，树立底线思维，善于在危机中育先机、于变局中开新局，努力以一域之光为全局添彩。三、 加快建设成渝改革开放新高地发挥好改革的突破和先导作用，坚持以开放促改革促发展，实施更大范围、更宽领域、更深层次、更高水平改革开放，不断激发经济社会发展动力活力。深化经济领域重点改革。坚持平等准入、公正监管、开放有序、

35、诚信守法，建设高标准市场体系，健全市场体系基础制度。推进产权制度改革，健全产权执法司法保护制度。健全公平竞争审查机制。深化土地管理制度改革。推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，健全要素市场运行机制，完善要素交易规则和服务体系。推进能源、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。加快建立现代财税金融体制，加强财政资源统筹，深化预算管理制度改革，完善财金互动政策体系，推动金融有效支持实体经济发展。探索经济区和行政区适度分离改革。优化园区管理体制，激发园区发展活力。推进统计现代化改革。开展成渝地区双城经济圈建设县域集成改革。持续优化营商环境。建设职责明确、依法行政的政府治理体系。深化“放管

36、服”改革，全面实行政府权责清单制度。深入实施市场准入负面清单制度。加快社会信用体系建设。实施涉企经营许可事项清单管理，加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。深化“最多跑一次”改革，推动“一事一次办”。深化相对集中行政许可权改革，逐步实现“一枚印章管审批”。深入推进“互联网+政务服务”工作，推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。健全营商环境评价指标体系和评价机制。深化行业协会、商会和中介机构改革。构建亲清政商关系。激发各类市场主体活力。深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业。推进国有经济布局优化和结构调整。深化国有企业混合所有制改革。健全管资本为主的国有资产监管

37、体制。深化国有资本投资、运营公司改革，加强国企现代企业制度建设。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，支持引导民营经济健康发展。落实减税降费政策，落实支持中小微企业和个体工商户发展的政策。弘扬企业家精神，大力发展“领航”企业、“单项冠军”企业和“专精特新”企业。加强对外开放平台建设。强化中国（四川）自由贸易试验区内江协同改革先行区开放带动作用，加大与成都、重庆自贸区及毗邻协同改革先行区交流合作力度，打造具有进出口双向功能的商务、关务平台。加快内江国际物流港、保税物流中心（B型）、东盟农产品交易(分拨)中心、中欧创新产业园等开放平台建设。做大做强“蓉欧+”东盟国际班列内江基地，畅通四川至北

38、部湾、成都至昆明接泛亚铁路大通道内江节点，打造南向开放桥头堡。发展更高层次开放型经济。构建具有比较优势的对外开放体系，推动开放型经济高质量发展。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推进贸易投资自由化便利化。融入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国大市场，强化与南亚、东南亚、日本、欧洲等交流合作，深化与泛珠三角、长三角、京津冀等地区交流合作。围绕做强做大“5+4+5”现代产业开展产业链和集群招商引资，大力承接东部地区产业转移。打造成渝地区双城经济圈会展节点城市，积极组织参加中外知名企业四川行、西博会等平台活动，办好大千龙舟经贸文化节、川南电商博览会等本土平台活动。四、 加快建设成

39、渝特大城市功能配套服务中心加快构建现代产业体系、现代城镇体系、现代基础设施体系，大力发展实体经济，对内提升增长动能、对外提升服务功能，推动经济高质量发展。构建“5+4+5”现代产业体系。实施先进制造业强市战略，大力发展新材料、新装备、新医药、新能源和大数据“四新一大”产业，加快推动冶金建材、食品饮料等特色优势产业向数字化智能化升级，着力打造一批1000亿、500亿、100亿产业集群。积极发展新材料产业，大力发展高端智造产品。推动新装备产业集群式高端化发展，推动工业机器人及智能装备的应用和产业化。以打造成渝地区绿色原料药制造基地为突破口，以新一代生物制药、道地药材为重点，推动新医药产业向全产业链

40、转变。积极发展页岩气、燃气轮机发电、氢能产业等新能源产业。加快发展大数据产业、新一代人工智能、软件与信息技术服务外包业，推进数字产业化和产业数字化，打造“成渝数据基地”，建设“数字内江”。深入实施乡村振兴战略。优先发展农业农村，全面推进“五大振兴”，抓实“十二件事”，加快建设甜城韵味、大千精彩、一域丰沃的幸福美丽乡村。实施乡村建设行动。争创全省实施乡村振兴战略先进县（市、区）。统筹县域城镇和村庄规划建设，保护传统村落和乡村风貌，推进农村人居环境整治，建设“美丽内江宜居乡村”。落实最严格的耕地保护制度，推进高标准农田建设，强化农业科技、种业和装备支撑，推动智慧农业、数字乡村建设。开展粮食节约行动

41、。高标准建设现代农业园区，助推成渝现代高效特色农业带建设。实施“农村家庭能人”培养计划，大力培育家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，探索建立新型职业农民制度。建立健全乡村振兴多元投入保障机制。深化农业农村改革，健全城乡融合发展机制，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。实施村集体经济发展“四项计划”，发展新型农村集体经济。健全防止返贫监测和帮扶机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推进以人为核心的新型城镇化。完善市域城镇体系，促进大中小城市和小城镇协调发展。坚持规划精描细绘、建设精雕细刻、管理精耕细作，打造宜居城市、韧性城市、海

42、绵城市、智慧城市，建设滨水宜居公园城市。推进甜城绿道建设。推动城市有机更新，优化提升城市新区，加强城市旧城和老旧小区改造，增强城市防洪排涝、消防安全能力。加强历史文化名城、名镇、古村落、历史街区及古建筑、古树保护。完善城市快速通道、主干路网、跨江交通等城市道路体系。建立多主体供给、多渠道保障的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。深化户籍制度改革，全面推行居住证制度。推进以县城为重要载体的城镇化建设。培育县域经济强县，做大做强中心镇、重点镇，支持建设全省经济强镇。推进城市地下空间开发利用。统筹推进基础设施建设。加快交通强市建设，构建“多层级、一体化、高质量”的现代化综合交通运输体系，力争实现内

43、江市域“30分钟”全覆盖，成渝城市群节点城市“1.5小时”全覆盖，国内重要城市群及重要港口、口岸“3小时”全覆盖。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准

44、1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据

45、工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、

46、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结