产品质量整治中的主要问题调研报告.docx

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1、产品质量整治中的主要问题调研报告 产品质量整治中的主要问题调研报告 随着社会科学技术的不断发展，产品的性能更加多样化，相应的对产品质量的管理工作也提出了更高的要求。在买方市场条件下，企业间的竞争异样激烈，而竞争的实质是质量竞争和成本竞争，有些企业通过偷工减料牺牲质量降低成本的做法，短期内干脆给企业带来经济效益。假如质量上不去，再有成效的市场营销也只能是前面开拓市场，后面增加投诉，同时给广阔群众的身体健康和生命财产平安带来隐患。 近年来，我局主动履行质量平安监督管理职责，对全县车用油品、车用尿素、化肥、非医用口罩、农膜、塑料购物袋、儿童用品、危急化学品及包装物等重点工业产品质量平安风险隐患进行了

2、排查整治工作，在肯定程度上起到了效果，但总体来说还不能达到预期的效果。我们结合*县的现状、结合周边县区状况进行了分析调研，对产品质量整治工作中存在的不足刚好进行改善改进和完善，主动找寻有效的方式，不断的提升产品质量监督和整治的有效性。 一、*县质量平安监管开展状况 近年来，我县工业产品质量监督抽查批次合格率保持在*%以上，全县未发生区域性产品质量平安问题被曝光或通报状况，未发生因生产、销售假冒伪劣产品或商品造成人员伤亡状况。多家企业导入实施卓越绩效管理模式，将崇尚质量、追求卓越纳入企业发展基因。通过质量、环境、职业平安健康等各类管理体系认证企业*家，全县企业质量管理基础不断夯实。 二、工作中存

3、在的问题： （一）监管人员水平与工作要求不匹配。 产品质量平安监管专业性和综合性较强，要求监管人员具备较为完备的业务学问。但自*年县级市场监管机构改革以来，年轻的公务员招录较少、基层执法队伍老化严峻。已*县局为例，队伍平均年龄达*岁，50周岁以上的人员超过*%，学习新学问、驾驭新技能的实力不够，对质量工作业务水平有待提升。同时，三局合并以来，基层一个科室可能对应上级4、5个部门甚至更多，而且还要担当地方政府布置的许多工作，因而对于上级部署的产品质量整治工作疲于应付，肯定程度上存在闭门造车的现象，达不到预期的效果。 （二）监管过程中重惩罚轻整改现象肯定程度存在。 每逢各类产品质量平安在全国范围内

4、出现问题时，各级市场主管部门立即逐级下发检查整治文件，责令县级局起先检查。由于基层监管部门的工作量大，时常会出现以罚代管的现象，对发觉的问题警告或惩罚了事，对市场主体的整改和常态化保持状况关注的不够，对市场主体的法律法规宣贯不够，导致市场主体规范提升不到位。 （三）检验检测实力支撑不足。 产品质量检验是保证不合格产品达到整治的关键步骤，检测机构的专业实力将干脆影响到产品质量整治的有效性。就目前的现状来看，产品质量检验机构检验资源分散、检验技术落后以及检验人员专业实力偏低的问题很严峻。有些检验机构考核机制欠妥，导致在产品质量监督抽查时为了完成“抽到率”，不按抽样规范去抽样。如：在肥料产商品抽样时

5、，不根据基数确定抽样袋数，为了快速完成任务，仅在一袋内抽取，这样就导致无效检验报告的产生。另外还有不符合抽样条件的产商品，人为地创建条件进行抽样等。这些都严峻的影响了产品质量整治工作的有效性。 （四）消费者的产品质量意识淡薄。 我县属于经济欠发达地区，与经济发达地区居民日趋成熟的消费理念相比，我县消费者的质量意识还是非常薄弱，其中重要的缘由是对假冒伪劣商品可能发生的危害相识不足，低廉的价格往往成为消费者在购买或运用商品时的最主要因素，这种意识在肯定程度上纵容了各种假冒伪劣商品在农村占据大部分市场，给彻底整治带来了困难。 三、下一步应对措施建议 一是加快开展质量监管人才梯队培育。 通过“走出去”

6、学习、“请进来”讲课，加快县域质量监管人才队伍建设，有序推动技术执法向纵深发展，为全系统行政执法人员打造更有归属感的工作环境和发展平台。同时，将自身工作与同级别先进地区全面对比，刚好总结行政执法工作方面存在的不足，依据实际工作状况适时调整队伍培训提高方向，力争在推动创新监管和人才提升上体现更大成效。 二是不断优化质量监管法治化规范化进程。 把构建系统完备、科学规范、运行有效的法规制度体系作为基础工程，提高依法治理实力，在清理整顿中完善法律体系，建立起规范统一、权威高效的制度体系，在缩减权力“任性”空间的同时用制度管人管事管权，在监督执法中彰显法制权威。强化尊法学法遵守法律用法意识，提高运用法治

7、思维和法治方式深化改革、推动发展、化解冲突、应对风险的实力，让法律“长牙”，让制度“生威”，彰显法律的尊严和法制的权威。 三是高效推动产品质量检验机构市场化管理。 一方面，激励检测机构整合现有资源实施市场化管理，通过市场优胜劣汰机制培优检测机构。激励检测机构推动人才科研、通过培训以及激励自制等方式促进工作实力和专业实力的不断提升。通过提高检验设备的现代化水平以及检验自主的先进性，全面解决检测实力不足的问题，从根本上解决产品质量问题，也为检测机构赢得市场和口碑。另一方面，加强对检验检测机构的约束。制定全国统一的产品质量监督实施方法，保证工作的统一性护理性以及规范性。确定产品抽检分别制度，要求检测

8、机构将抽样和检验分开，避开权力过于集中，滋生腐败现象，保证产品质量检验的真实性和有效性。加强监督抽查的后处理，加大对生产不合格产品、销售假冒伪劣产品的生产经营单位的惩罚力度，切实守牢质量平安底线。 四是全面组织质量平安宣扬活动。 利用传统媒体和新兴媒体宣扬“以质取胜”的理念和质量提升，开展质量管理创新成果和工匠精和质量技术刚好等基础宣扬，适时曝光质量问题和重大违法案件，发布社会关注的质量信息的状况，有效引导消费者、规范生产经营者。组织质量平安进企业活动，激励企业推广应用先进的质量管理模式和方法，推行标准“领跑者”制度，深化实施质量品牌提升行动安排，综合运用标准、计量、检验检测、认证认可等技术手段，开展质量技术基础助力中小企业质量提升服务活动。