营口市关于成立通用航空公司实施方案【模板范本】.docx
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1、泓域咨询/营口市关于成立通用航空公司实施方案营口市关于成立通用航空公司实施方案xxx投资管理公司报告说明xxx投资管理公司主要由xx投资管理公司和xxx(集团)有限公司共同出资成立。其中:xx投资管理公司出资581.00万元,占xxx投资管理公司70%股份;xxx(集团)有限公司出资249万元,占xxx投资管理公司30%股份。根据谨慎财务估算,项目总投资31348.13万元,其中:建设投资25714.23万元,占项目总投资的82.03%;建设期利息283.68万元,占项目总投资的0.90%;流动资金5350.22万元,占项目总投资的17.07%。项目正常运营每年营业收入58100.00万元,综
2、合总成本费用45519.58万元,净利润9205.98万元,财务内部收益率23.10%,财务净现值15592.56万元,全部投资回收期5.33年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。坚持“定支点、找定位、明方位、显作为”的总原则,大力发展公益服务,积极鼓励新兴消费,稳步推进短途运输,深化拓展无人机应用,巩固优化传统作业,提升资源保障能力,优化行业治理,促进国产航空器及装备制造创新应用,为构筑功能完善的通用航空体系夯实基础,更好发挥通用航空支撑多领域民航强国建设、服务经济社会发展、满足国防需求、助力构建新发展格局的重要作用。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技
3、术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 背景及必要性15一、 公益服务提能增效15二、 保障措施17三、 持续提升治理能力18四、 项目实施的必要性21第三章 市场分析23一、 无人机广泛应用23二、 形势要求25第四章 公司组建方案28一、 公司经营宗旨28二、
4、 公司的目标、主要职责28三、 公司组建方式29四、 公司管理体制29五、 部门职责及权限30六、 核心人员介绍34七、 财务会计制度36第五章 法人治理结构42一、 股东权利及义务42二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事53第六章 发展规划55一、 公司发展规划55二、 保障措施61第七章 风险分析64一、 项目风险分析64二、 公司竞争劣势67第八章 环境保护方案68一、 编制依据68二、 环境影响合理性分析69三、 建设期大气环境影响分析69四、 建设期水环境影响分析71五、 建设期固体废弃物环境影响分析71六、 建设期声环境影响分析72七、 建设期生态环境影响分析73八、 清
5、洁生产73九、 环境管理分析74十、 环境影响结论78十一、 环境影响建议78第九章 投资计划方案80一、 投资估算的编制说明80二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表83四、 流动资金84流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表87第十章 经济效益89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析9
6、7借款还本付息计划表98第十一章 项目实施进度计划100一、 项目进度安排100项目实施进度计划一览表100二、 项目实施保障措施101第十二章 项目综合评价102第十三章 补充表格104主要经济指标一览表104建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表116建筑工程投资一览表117项目实施进度计划一览表1
7、18主要设备购置一览表119能耗分析一览表119第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx投资管理公司(以工商登记信息为准)二、 注册资本830万元三、 注册地址营口市xxx四、 主要经营范围经营范围:从事通用航空装备相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)五、 主要股东xxx投资管理公司主要由xx投资管理公司和xxx(集团)有限公司发起成立。(一)xx投资管理公司基本情况1、公司简介公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服
8、务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2
9、020年12月2019年12月2018年12月资产总额13574.9310859.9410181.20负债总额4729.153783.323546.86股东权益合计8845.787076.626634.34公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入28367.2822693.8221275.46营业利润4646.643717.313484.98利润总额4150.983320.783113.23净利润3113.232428.322241.53归属于母公司所有者的净利润3113.232428.322241.53(二)xxx(集团)有限公司基本情况1、公司简介公司满怀信心
10、,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额13574.9310859.9410181.20负债总额4729.1
11、53783.323546.86股东权益合计8845.787076.626634.34公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入28367.2822693.8221275.46营业利润4646.643717.313484.98利润总额4150.983320.783113.23净利润3113.232428.322241.53归属于母公司所有者的净利润3113.232428.322241.53六、 项目概况(一)投资路径xxx投资管理公司主要从事关于成立通用航空公司的投资建设与运营管理。(二)项目提出的理由“十三五”期间,全国通用航空完成飞行作业万小时,年均增长。“十三五
12、”末期,我国传统通航运营企业、运营航空器、年作业飞行量分别达到家、架、万小时,与“十二五”末期相比,分别增长、。年,无人机年飞行量、经营性企业、注册无人机、驾驶员数量分别达到万小时、万家、万架、万人。全国可兼顾通用航空服务的运输机场超过个;在册管理的通用机场达到个,航油保障覆盖超过。治理能力显著提升。确定“放管结合、以放为主、分类管理”的监管理念,出台民航局关于通用航空分类管理的指导意见,推动企业落实安全主体责任。提升通用航空法规重构能力,推动民航法民用机场管理条例无人驾驶航空器飞行管理暂行条例等余部法规规章修制,初步构建起相对独立、专门适用的通用航空法规体系框架。持续加大财政资金支持力度,累
13、计发放各项补贴超过亿元,宏观调控能力持续增强。深化改革成效显著。持续推进“放管服”改革,累计完成项阶段性改革任务,提升通用航空服务能力。(三)项目选址项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约84.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)生产规模项目建成后,形成年产xx套通用航空装备的生产能力。(五)建设规模项目建筑面积93170.65,其中:生产工程65395.01,仓储工程12859.56,行政办公及生活服务设施9288.92,公共工程5627.16。(六)项目投资根据谨慎财务估算,项目总投资31348.1
14、3万元,其中:建设投资25714.23万元,占项目总投资的82.03%;建设期利息283.68万元,占项目总投资的0.90%;流动资金5350.22万元,占项目总投资的17.07%。(七)经济效益(正常经营年份)1、营业收入(SP):58100.00万元。2、综合总成本费用(TC):45519.58万元。3、净利润(NP):9205.98万元。4、全部投资回收期(Pt):5.33年。5、财务内部收益率:23.10%。6、财务净现值:15592.56万元。(八)项目进度规划项目建设期限规划12个月。(九)项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术
15、先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。第二章 背景及必要性一、 公益服务提能增效坚持人民至上、生命至上,打造服务范式,力促管理融合,推动通用航空公益服务场景多元、服务规范、保障有力,提升通用航空应急处突能力。(一)打造服务范式支持应急救援服务支持应急主管部门、地方政府加大服务购买力度,打造服务样板,深化拓展通用航空在森林草原防灭火、防汛抗旱、地震和地质灾害、堰塞湖等抢险救灾领域的应用。配合应急主管部门优化航空力量部署,重点覆盖自然灾害高发地区和京
16、津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝城市群及长江、黄河等重点区域。支持西藏航空应急救援能力建设。深化航空医疗试点。联合卫健主管部门,深化拓展航空医疗救护联合试点,总结推广试点成果。以保障北京冬奥会和冬残奥会为契机,依托交通、文旅、体育等设施,扩大航空医疗救护应用范围,满足高速公路、户外景区、大型赛事等特定场景医疗救援需求。(二)配套规章标准推动规章修订修订一般运行和飞行规则小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则等规章,明确应急救援、医疗救护飞行所对应的航空器维护、机载设备、人员资质、运行保障和安全管理等要求,配套相应规范性文件。研究制定民航高原(高高原)地区航空应急救援运行规范。健全标准体系。鼓
17、励行业协会加强联动,组织制定不同场景下的救援实施、航空器装备配备、人员培训及操作流程、作业质量等标准,引导行业自律发展。(三)协同融合管理推动管理融合支持应急、卫健等主管部门和地方政府将通用航空应急服务纳入应急体系“一案三制”,联合制定航空应急服务的响应联动、征用补偿、信息共享、绩效评估等机制,共同探索不同场景下的航空应急标准化服务模式。加强通用航空信息化建设,推动体系共建、资源共享、信息互通。助力民机研制。支持企业聚焦应急需要,加大在航空器平台及专业设备领域研发力度。对接企业实际需要,积极向工信主管部门反馈符合应急需求的航空器、装备设备。支持民航相关单位参与航空应急装备研发。加强质量管理。配
18、合应急、卫健等主管部门,研究建立航空应急服务质量管理机制。推动开展服务质量评价工作,探索全过程绩效管理,出台应急服务补贴资金绩效评价办法,加强与通用航空企业诚信评价体系衔接。(四)保障支持措施优化空地保障加快推动民航高原(高高原)航空应急救援基地建设。支持在机场、航油、航材等方面予以应急救援任务优先保障。进一步优化应急救援服务保障绿色通道制度,完善航空应急救援跨区域协调机制,提升保障水平。鼓励实训演练。支持应急主管部门、地方政府建立通用航空应急救援联合训练机制,加大上机专业人员、万能操作手的培训力度。鼓励通用航空企业参与训练演练,提升联合实战能力。丰富资金渠道。支持应急主管部门、地方政府将通用
19、航空纳入政府购买服务指导性目录。利用民航财政资金政策,支持通用航空应急服务能力提升。支持保险机构积极开发航空应急、医疗救护等领域的保险新产品。鼓励公益组织提供资金支持,组织拓展通用航空应急服务。二、 保障措施(一)加强组织领导民航局通用航空工作领导小组统一领导通用航空发展工作,组织研究重大发展改革问题,统筹推动规划实施。加强宣贯解读,合理引导社会预期。民航各地区管理局按照民航局工作部署,成立本地区通用航空工作领导小组,加强辖区通用航空发展工作领导,编制通用航空发展规划,加强对地方政府的指导支持,搭建局省共建工作平台,促进任务落实。(二)加强国际交流利用好民航对外合作交流平台,借鉴通用航空发达国
20、家管理模式、法规建设、人才培养、服务保障等方面的有益做法。鼓励社会组织、产业技术联盟、相关企业积极参与国际标准化活动,推进通用航空优势领域标准国际化,创建中国标准品牌。鼓励引进先进适用的航空器及装备,支持国产航空器及装备出口。(三)加强督查督办民航局通用航空工作领导小组办公室建立通用航空发展规划任务督查机制,定期督办通报任务进展,推动任务落实。民航各地区管理局通用航空工作领导小组聚焦重点规划任务,加强本地区规划任务的督查督办,推动规划顺利实施。加强与军方、各部委之间的沟通协调,推动通用航空发展规划的组织落实。推动将地方政府促进通用航空发展的工作成绩纳入国务院督查激励机制。三、 持续提升治理能力
21、坚持系统化思维,以行业、政府、社会多元共治为导向,持续推进法规体系重构,优化治理手段,深化管理改革,推动协同共促,构建现代化的通用航空治理体系。(一)完善法规体系完善法规体系建设优先完善通用航空法规体系,推进飞行标准管理条例民用机场管理条例等法规制修订,制定通用机场管理规定通用航空安全保卫规则、修订正常类、实用类、特技类和通勤类飞机适航规定等规章,配合中华人民共和国民用航空法飞行基本规则通用航空飞行管制条例等修订工作,不断完善符合中国实际和通用航空特点的法规体系。加快完善标准体系。贯彻落实国家深化标准化工作改革方案,完善通用航空行业标准。鼓励行业协会等社会组织制定团体标准,满足市场和创新需求。
22、(二)优化职能机构优化管理机构设置在有条件、有意愿的地区试点优化基层监管机构,探索在通用航空安全监管任务重的监管局设置“大通航”处室,统筹市场监管、安全运行、持续适航等管理,集约、集中强化通用航空基层监管力量,总结固化试点经验,进一步完善民航行业三级管理架构。发挥第三方积极作用。支持科研机构、协会等组织发挥桥梁纽带、建言献策、科学研究、促进自律、协助管理等作用,按规定程序承接政府委托事项,推动在低空空域管理改革、设施建设、安全监管、低空经济发展等方面形成合作共治局面。支持成立中国通用航空运营人行业协会。(三)改进治理手段推进数字政府建设推动通用航空许可文件、证照的电子化,在线公开审批条件、流程
23、和结果,实现全程覆盖、过程透明、结果公开。在电子政务信息共享的基础上,推动建立与应急、卫健、文旅、体育等主管部门的政务信息资源共享机制,探索智慧监管、智慧决策、智慧应用的新模式。开展发展质量评价。加快建立通用航空高质量发展的统计、评价指标体系和综合数据发布制度,跨部门、跨地区、跨领域、跨层级、全口径收集信息,动态监测,有效支撑政策制定、行业监管。定期评价、公布通用航空发展情况,全方位、立体化、多维度展示通用航空在国民经济社会发展中的作用。创新安全监管方式。加快建立基于公众利益和运行风险的分类监管机制,统一监管标准,推广实施非现场监管等新型监管方式。分类落实通用航空安全管理主体责任,探索推动地方
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