2017年电大公共管理学期末复习资料.pdf

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1、.行政管理（本）公共管理学期末单选、判断与多选题知识点2012 年 11 月（根据练习册、中央电大期末复习册及教材章节练习题归并）一、选择题（四选一）4.1887 年美国学者（D）在政治学季刊上发表行政之研究一文，这成为公共行政学诞生的象征性标志 A.古德诺 B.斯坦因 C.泰勒 D.威尔逊5.1926 年在美国出版两本权威的行政学教科书行政学研究导论公共行政学原理的两位学者分别是（B）。A泰勒和法约尔 B 怀特和威洛比 C 威尔逊和古德诺 D 马克斯韦伯和赫伯特西蒙B 13本来应该由政府承担的职能，却因没有尽到职责二出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（A）。A缺位 B 越位 C 错位

2、D 不到位。33.标志着美国现代公务员制度诞生的是：（D）A官吏任期法 B 吏治澄清法 C 职位分类法 D彭德尔顿法C 2.从 20 世纪 80 年代开始，杂全球掀起了一场深刻的公共行政改革浪潮，这场行政改革又可以称作（B）A新公共服务运动 B 新公共管理运动 C 顾客导向运动 D 政府改革运动53.测定公共管理活动节奏的快慢属（B）A 费用指标 B 时效指标 C 数量指标 D 质量指标D 34.对当代各国政府信息公开制度影响最大的是1966 年制定的信息自由法产生于（D）A瑞典 B 荷兰 C 英国 D 美国38.对每一年或每一项目预算收支的规模进行重新审查和安排，而不考虑基期的实际支出水平，

3、这种编制预算的方式称为（C）A 基数预算 B 单式预算 C 零基预算 D 复式预算50.对当代各国政府信息公开制度影响最大的是1966 年制定的信息自由法，其产生于（D）A 瑞典 B 荷兰 C 英国 D 美国56.大规模的公共部门绩效评估始于（A）A.20世纪 70 年代初期B.第二次世界大战以前C.第二次世界大战以后D.20 世纪 50 年代初期F 12.非政府公共组织，也被称作（C）。A.第一部门 B.第二部门 C.第三部门 D.公共组织G 3.公共管理学作为一门新兴学科，是在公共行政学的基础上发展起来的。而公共行政学作为一门独立的学科则始建第 1 页，共 8 页.于（A）P13 A 19

4、 世纪末 20 世纪初 B 18世纪末 19 世纪初 C 20世纪 20 年代 D 20世纪 30 年代20.公共政策的权威性来源于它的（B）。A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性28.根据公共组织变革的形式进行分类，公共组织变革可以分为（D）A以外延为主的变革和以内涵为主的变革 B 以组织结构的为中心的变革和以人为中心的变革C组织的内部变革和外部变革 D 激进式变革和渐进式变革。29.公共组织将更加关注人的主体性，以人的价值实现为管理的基本目标年，体现了公共组织未来发展的（C）A 团队化 B 市场化 C 人性化 D开放化57.公民个人作为评估主体，体现了政府绩效评估中一种全新的价值

5、取向，即（D）A 经济 B 效率 C 效果 D 用户满意62.公共管理伦理强调公共管理者的职业道德，体现了公共管理特质的（）A广泛性 B 伦理性 C 职业性 D 组织依存性43.国家预算程序可分为三个阶段，即预算的编制与审批、预算的执行与监督和（C）A国家核算 B 国家审计 C 国家决算 D 国家监督51.公共部门绩效管理的核心是（C）A绩效计划 B.绩效监控 C.绩效评估 D.绩效反馈J 26.矩阵式组织结构是在（D）的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。A 职能式结构 B 直线式结构 C 扁平式结构 D 直线职能式结构27.将职能部门和项目小组进行组合,以完成某项工作为核心的新型组织结构

6、被称为（C）。A.直线式结构 B.职能式结构 C.矩阵式结构 D.扁平式结构42.将政府的财政收入和支出汇编在一个预算内，形成一个收支项目安排对照表，而不区分各项财政收支的经济性质的预算形式是（C）。A.基数预算 B.单位预算 C.单式预算 D.复式预算46.将前面管理工作的分析与评估所得，组合为一个整体，称为管理信息系统的（A）。A整合阶段 B 分析阶段 C 建制阶段 D 设计阶段47.决策支持系统主要支持哪种类型的管理决策活动（C）A 结构化问题 B 半结构化问题 C 非结构化问题 D 非结构化简单问题55.绩效评估应用最持久、广泛，技术上比较成熟的国家是（A）A英国 B 美国 C 澳大利

7、亚 D 新西兰60.经济合作与发展组织发布公共服务伦理管理原则建议书时间是（B）A 1996 年 B 1998年 C 2000年 D 2002年M 54美国于（A）年颁布了政府绩效与结果法。A 1993 B 1997 C 1998 D 2003 58.谋取公共利益的最大化，而不应为个人或小团体利益牺牲公众利益，体现公共管理伦理的（A）A公正原则 B 人本原则 C 效率原则 D 服务原则Q 第 2 页，共 8 页文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC

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14、档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9.48.确定知情权为基本人权之一的世界人权宣言产生于（B）A 1983年 B 1984 年 C 1985年 D 1986年S 64.诉讼责任和侵权赔偿责任属于公共管理责任中的（c）A 行政控制机制 B 立法控制机制 C 司法控制机制 D 都不属于T 8.提供

15、一种真实的或假设的公共管理场景，然后要求研究者去思考问题和寻求答案的研究方法是（D）A定量研究法 B 定性研究法 C 系统分析法 D 案例分析法W 10.我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B）A小政府 B 全能的政府 C 间接政府 D 恰当的政府14.我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（B）。A广泛性 B 双重性 C 针对性 D 中介性39我国在（C）年明确提出了要以初步建立公共财政框架为改革的基本目标。A，1966 B，1997 C，1998 D，2000 49.我国政府信息公开条例的实施时间为（C）A 2007年 4 月 B 2008年 1 月

16、 C 2008年 5 月 D 2009年 1 月X 1.下面哪一项不是西方新公共管理的基本理念？C A政府的职能是“掌舵”而不是“划桨”B 引进私营部门的管理手段和经验C公务员保持整治中立 D公共服务以顾客为导向24行政组织的纵向结构亦称（C）A行政组织部门化 B 管理层次 C 行政组织层级化 D 管理幅度25.行政组织的横向结构亦称（A）A行政组织部门化 B 管理层次 C 行政组织层级化 D 管理幅度32.现代意义上的公务员制度形成始于19 世纪中叶的（A）。A英国 B.美国 C.法国 D.德国45.下面哪一项不是政府预算审计包括的内容？（D）A,检查本级财政部门的财政收入 B，分配财政资金

17、 C，平衡财政收支 D，年总结余资金的审计Y 16.以下哪项不是公共政策的主要功能？（D）A导向作用 B 调节作用 C 制约作用 D 凝聚作用19.以下属于公共政策制定的间接主体的是（B）A政党 B智囊专家 C 立法机关 D 行政机关21.以下哪项不是常见的政策手段？（D）A行政手段 B 经济手段 C 思想道德手段 D 文化手段30.由于通信和通信技术的发展，组织的管理机构和人员数量将大大减少，因此公共组织将会向（B）趋势发展。第 3 页，共 8 页文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10

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25、向社会公布，我们将这称为（C）。A完整性原则 B统一性原则 C公开性原则 D年度性原则41.要求政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，体现了国家预算的原则的（A）A完整性原则 B统一性原则 C公开性原则 D年度性63.以下哪项不属于公共管理责任的特点？（c）A 客体需求回应性 B 制定弹性 C 可量化性 D 行为结果负责性44.预算会计由财政总预算会计和（B）两级组成。A.主管会计 B.单位预算会计 C.三级会计 D.二级会计59.以下哪项不是公共管理伦理的主要功能？（C）A 导向功能 B 规范功能 C 营利功能 D 凝聚功能Z 6在 20 世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进行系统分析和

26、论证，并促成了公共行政管理理论体系建立的德国学者是（A）。A马克斯 韦伯 B 古德诺 C 法约尔 D 赫伯特 西蒙7.在现阶段的公共管理学研究中，将各个国家的政治、经济和公共管理模式进行比较，从中找出共性的规律，这种方法是：（C）A 系统分析法 B 案例分析法 C 比较分析法 D 定量研究法9.在 1776 年撰写国富论，论述了政府角色理解的学者是（A）。A.亚当斯密 B.凯恩斯 C.胡德 D.史蒂文 科恩11.政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是(B)。A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人15.政策科学的主要创立者是（A）A哈罗德拉丝韦尔与亚伯拉罕卡普兰 B 伍德罗威尔逊 C

27、托马斯戴伊 D 卡尔弗里德里奇17.政策规划中要有多个方案以备选择，称为（D）A 公正原则 B 受益原则 C权变原则 D 优化原则18.在政策执行的本质上，行为学派的代表人物是（A）A 查尔斯奥琼斯 B 斯保罗萨巴蒂尔 C 丹尼尔马兹曼尼安D.J 佛瑞斯特22在公共组织的结构行形式中，优点是领导隶属关系清晰，权力与责任明确，缺点是权力高度集中的公共组织结构类型是（A）A直线式结构 B 职能式结构 C 直线职能式结构 D 矩阵式结构23在公共组织的结构形式中，直线结构形式与职能结构形式相结合的结果是（D）A网络式结构 B 矩阵式结构 C 扁平式结构 D 直线职能式结构35。中国是从（C）开始推行

28、国家公务员制度的。A1988 年 B.1985年 C.1993年 D.1978年36 中华人民共和国公务员法是在（D）年颁布的。A，1979 年 B。2006 年 C、1993 年 D，2005 年37.中华人民共和国公务员法执行的日期是：（C）第 4 页，共 8 页文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10

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32、P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR

33、2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 Z

34、R2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10

35、ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9.A，1988 年 B。1993 年 C、2006 年 D，2008 年52.在公共绩效评估中将衡量公共服务实现目标的程度，称为（C）A 经济标准 B 效率标准 C 效果标准 D 责任标准61.职业道德立法领先的国家（C）A加拿大 B英国 C美国 D德国二、判断与多选题知识点5.20 世纪 40 至 60 年代，可以说是对早期公共行政策的批评与该学科的转变时期，其中最有影响的代表人物是罗伯特达尔和赫伯

36、特西蒙，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。48 20 世纪 40 至 60 年代，可以说是对早期公共行政策的批评与该学科的转变时期，其中最有影响的代表人物是罗伯特达尔和赫伯特西蒙，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。74 2005 年 4 月 27 日第十届全国人民代表大会常务委员通过了中华人民共和国公务员法，并宣布自2006 年 1 月 1日执行。C 13 从不同的角度对政策执行的理论进行界定，形成了行动学派和组织理论学派。D 36 电子政务以应用为目的，其应用系统建设主要包括信息收集、业务处理和决策支持三个层面。F 9 非政府公共组织的基本特征是非政府

37、性、公益性、正规性、专门性和志愿性。68 非政府公共组织一般可分为社会团体和民办非企单位。G 1公共管理的主体是公共组织，客体是社会公共事务，目的是实现公共利益，其过程是公共权力的运作过程。2公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。3公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。P3 6 公共管理的主体是指行使公共权力的组织和个人。11 公共政策是指一定的政治实体在特定的情境中，为达到预期目标而制订的行动方案或行动准则。14 公共政策的执行可以分为政策宣传、政策分解、物质与组织准备、政府实验和全面实施这五个主要环节。

38、16 公共组织是以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织。19 公共组织结构类型有直线式、职能式、直线职能式和矩阵式结构。21 公共部门人力资源除具有能动性、社会性、再生性、时效性、高增值性等一般人力资源特性以外，还具政治性和道德性方面特殊性质。22 公共部门人力资源规划的核心是人力资源需求、供给的预测。23 公共部门职务分析的基础是组织图的编制。25 公共部门招募的渠道有两个：一是内部招募，二是外部招募。26 公共部门人员的惩罚可分为司法惩罚和行政惩罚两类。28 公共财政的主要内涵，一是指公共财政是市场的财政，二是指公共财政是公共的财政。29 公共财政的基本

39、职能有资源配置职能、调节收入分配职能和稳定经济职能。31 公共财政框架构建的核心主要表现在对财政支出的规范、政府财政职能的转变、理顺政府与市场的关系、政府财政的法制化四个方面。34 公民有权知道他们应该知道的事情，这种权利被称为公民的知情权。第 5 页，共 8 页文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4

40、W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U

41、4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10

42、U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P1

43、0U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P

44、10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2

45、P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR

46、2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9.37 公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括经济绩效、社会绩效、政治绩效三个方面。43 公共管理伦理是指公共管理过程中被人们共同认可的伦理准则，这些准则不受不同文化因素的影响。44 公共管理伦理的基本理念主要有公正原则、效率原则、人本原则、诚信原则和服务原则。45 公共管理责任是指公共管理主体根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的义务。46 公共管理责任表现为对公共管理客体要求的

47、回应性、对政策制订的弹性，以及对行为结果的负责性等特征。47 公共管理的责任机制主要有：行政控制机制、立法控制机制和司法控制机制。49 公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会。51 公共组织设计是指根据一定的理论和原则对公共组织的结构及其功能进行设计的过程。52 公共组织的变革是指根据其外部环境的变化，主动地对自己原有状态加以改进的一系列的组织行为和措施。126 56 公务员制度是公共部门人力资源管理制度的核心。？58 公民个人作为评估主体，体现了政府绩效评估上的一种全新价值取向，即用户满意原则。59 公共管理伦理的内涵：一是公共管理的制度伦理，二是公共管理者道德定位。62

48、公共财政管理主要包括国家预算与决算、预算会计、政府审计等内容。64 公共管理是公共组织运用公共权力，为实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。66 公共管理模式主张：社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决。69 公共政策的制定指向于问题的解决，因而确定政策问题是制定政策的关键因素。73 公共组织的变革是指根据其外部环境加以改进的一系列的组织行为和措施。78 公共管理伦理是指公共管理过程中被人们共同认可的伦理准则，这些准则不受不同文化因素的影响。79.公共管理伦理的功能主要有：导向功能、规范功能和凝聚功能。80.公共管理的责任机制主要有：行政控制机制、司法控制机制和立法控制机制。12

49、 根据公共政策对社会有关群体的影响来分，公共政策可分为分配性政策、调节性政策、自我调节政策和再分配政策。30 国家预算管理过程包括预算的编制和审定、预算的执行与监督和国家决算三个阶段。H 42 衡量公共部门领导决策的质量，主要有方向标准和优化标准两方面的指标。J 39 绩效评估的主体大致可以分为政府自身、社会组织和公民个人。41 绩效评估的时效指标可分为强调速度指标和强时限制指标。57 绩效管理的核心是绩效评估。76 绩效管理是对公共服务或计划目标进行设定和实现，并对其结果进行系统评估与反馈的过程。77.绩效评估主体可分为政府自身、社会组织和个人。R 72 如果管理层次多，则管理幅度就窄；反之

50、管理层次少，则管理幅度就宽。S 61 市场失灵政府干预经济活动的基本依据和理由。W 10 我国非政府公共组织的构成主要包括社会团体和民办非企。55 我国从年开始建立和全面推行国家公务员制度，并于2005 年颁布了中华人民共和国公务员法。180 38 完整的绩效管理应包括绩效计划、绩效监控、绩效评估、绩效反馈和绩效结果五个方面。65 威尔逊在其行政之研究一文中主张政治和行政分离，第一次明确提出应该把行政管理当作一门学科来研究。X 第 6 页，共 8 页文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10 ZR2P10U4W4H9文档编码:CC8J10U5P9N6 HY3U2S8N3C10