驻马店风电塔筒项目招商引资方案_模板.docx

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1、泓域咨询/驻马店风电塔筒项目招商引资方案报告说明市场需求趋于均衡，传统的管桩竞争格局或将松动。长期以来，江苏是国内最大的海上风电市场，截至2020年底江苏海上风电累计装机占全国的62.7%，大的市场也培育了诸多的海上风电管桩企业，目前，国内多数的专业化管桩企业集中在江苏地区，海力风电等江苏本地的管桩企业近年实现收入和业绩的跨越式发展。展望未来，根据各省的海上风电发展规划，广东、山东、浙江等市场的装机占比有望提升，各区域市场需求趋于均衡，其他地区的管桩企业也有望迎来发展机遇，从而带动国内海上风电塔筒/管桩格局的变化。码头作用突出，岸线资源重要且稀缺。以常见的单桩基础为例，2021年山东市场海上风

2、电单桩重量平均超过1000吨；根据发展趋势，未来的单桩基础直径有望达到11米及以上、长度达到120米及以上、重量达到2500吨及以上，港口码头是产品外运的必备配置。不同管桩企业的码头配置方式不一样，较优的模式是企业自主拥有码头、码头和生产厂区一体化，在这种模式下，运输对产品的约束较小、运输成本相对较低、产品交付周期的可控性好，从而有望获得更强的竞争力。自主拥有码头、码头和生产厂区一体化的典型案例是大金重工蓬莱基地，该基地目前运营10万吨级对外开放专用泊位2个，3.5万吨级对外开放专用凹槽泊位1个，已建成正在履行审批手续的靠泊等级10万吨级泊位两个（预计2022年开放运营），码头区域自然水深10

3、-16米，并配有起重能力1000吨的龙门吊。整体看，优质岸线资源稀缺，近年，头部的海上风电管桩、海缆等重型装备企业积极在主要市场区域寻求和争夺岸线资源。根据谨慎财务估算，项目总投资38923.05万元，其中：建设投资30783.20万元，占项目总投资的79.09%；建设期利息875.12万元，占项目总投资的2.25%；流动资金7264.73万元，占项目总投资的18.66%。项目正常运营每年营业收入89900.00万元，综合总成本费用70391.80万元，净利润14286.08万元，财务内部收益率28.83%，财务净现值30878.83万元，全部投资回收期5.25年。本期项目具有较强的财务盈利能

4、力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 建设单位基本情况9一、 公司基本信息9二、 公司简介9三、 公司竞争优势10四、 公司主要财务数据11公司合并资产负债表主要数

5、据11公司合并利润表主要数据11五、 核心人员介绍12六、 经营宗旨13七、 公司发展规划14第二章 项目基本情况16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据17四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景18六、 结论分析18主要经济指标一览表20第三章 项目背景分析23一、 国内海上管桩成本优势突出，出口前景乐观23二、 陆上塔筒在海外市场已具备明显竞争优势26三、 坚持创新驱动发展，构筑高质量跨越发展新优势30四、 实行高水平对外开放，打造内陆开放高地33第四章 市场预测36一、 短期看资源争夺，中长期看综合性基地打造能力36二、 海上风电塔筒/管桩与海缆的格局比较37第

6、五章 选址方案分析39一、 项目选址原则39二、 建设区基本情况39三、 加快发展现代产业体系，着力打造产业强市43四、 项目选址综合评价46第六章 建筑技术分析48一、 项目工程设计总体要求48二、 建设方案48三、 建筑工程建设指标49建筑工程投资一览表49第七章 SWOT分析51一、 优势分析（S）51二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）53四、 威胁分析（T）53第八章 发展规划分析59一、 公司发展规划59二、 保障措施60第九章 法人治理结构63一、 股东权利及义务63二、 董事68三、 高级管理人员73四、 监事76第十章 工艺技术方案分析78一、 企业技术研发分析78二

7、、 项目技术工艺分析80三、 质量管理81四、 设备选型方案82主要设备购置一览表83第十一章 建设进度分析84一、 项目进度安排84项目实施进度计划一览表84二、 项目实施保障措施85第十二章 环境保护方案86一、 环境保护综述86二、 建设期大气环境影响分析87三、 建设期水环境影响分析88四、 建设期固体废弃物环境影响分析89五、 建设期声环境影响分析89六、 环境影响综合评价90第十三章 项目节能方案91一、 项目节能概述91二、 能源消费种类和数量分析92能耗分析一览表92三、 项目节能措施93四、 节能综合评价93第十四章 投资计划方案95一、 投资估算的依据和说明95二、 建设投

8、资估算96建设投资估算表100三、 建设期利息100建设期利息估算表100固定资产投资估算表102四、 流动资金102流动资金估算表103五、 项目总投资104总投资及构成一览表104六、 资金筹措与投资计划105项目投资计划与资金筹措一览表105第十五章 项目经济效益分析107一、 基本假设及基础参数选取107二、 经济评价财务测算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表109利润及利润分配表111三、 项目盈利能力分析112项目投资现金流量表113四、 财务生存能力分析115五、 偿债能力分析115借款还本付息计划表116六、 经济评价结论117第十六章 项目招投

9、标方案118一、 项目招标依据118二、 项目招标范围118三、 招标要求119四、 招标组织方式119五、 招标信息发布119第十七章 风险防范120一、 项目风险分析120二、 项目风险对策122第十八章 项目总结124第十九章 附表127主要经济指标一览表127建设投资估算表128建设期利息估算表129固定资产投资估算表130流动资金估算表131总投资及构成一览表132项目投资计划与资金筹措一览表133营业收入、税金及附加和增值税估算表134综合总成本费用估算表134利润及利润分配表135项目投资现金流量表136借款还本付息计划表138第一章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名

10、称：xx有限公司2、法定代表人：钟xx3、注册资本：1080万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2016-3-87、营业期限：2016-3-8至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事风电塔筒相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好

11、的优质产品及服务。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年

12、研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合

13、，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12077.799662.239058.34负债总额4988.973991.183741.73股东权益合计7088.825671.065316.61公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入68724.6954979.7551543.52营业利润15563.6112450.8911672.71利润总额13

14、709.5810967.6610282.18净利润10282.188020.107403.17归属于母公司所有者的净利润10282.188020.107403.17五、 核心人员介绍1、钟xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、向xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经

15、理、总工程师。3、罗xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。4、罗xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。5、杨xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。6、黎xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国

16、注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。7、顾xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、万xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。六、 经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以

17、专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公

18、司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第二章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称驻马店风电塔筒项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本

19、期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能

20、耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公

21、司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景塔筒/管桩企业可能相对容易实现面向欧洲市场的出口突破。欧洲作为成熟的海上风电市场，具备完善的海缆产业，根据2018-2020年欧洲海上风电项目的海缆供应情况，送出海缆的主要供应商包括丹麦的安凯特（NKTGroup）、法国的耐克森（Nexans）、意大利的普瑞

22、斯曼、韩国的LS等，集电海缆的主要供应商包括英国的JDR、法国的Nexans、意大利的普瑞斯曼等；整体看，欧洲海上风电海缆市场的参与主体较多，国内主要海缆企业尚无可供查阅的欧洲海上风电海缆供货业绩。如上文所述，欧洲的海上风电管桩市场由Sif和EEW双寡头主导，且欧洲企业成本劣势突出；部分国内塔筒/管桩企业在陆上风电塔筒方面已实现大规模出口，具有较好的客户基础，大概率能够在短期内实现海上风电管桩出口的突破。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约86.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套风电塔筒的生产能力。（三）项目实施进度

23、本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资38923.05万元，其中：建设投资30783.20万元，占项目总投资的79.09%；建设期利息875.12万元，占项目总投资的2.25%；流动资金7264.73万元，占项目总投资的18.66%。（五）资金筹措项目总投资38923.05万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）21063.36万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额17859.69万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：89900.00万元。2、年综合总成本费用（

24、TC）：70391.80万元。3、项目达产年净利润（NP）：14286.08万元。4、财务内部收益率（FIRR）：28.83%。5、全部投资回收期（Pt）：5.25年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：31122.72万元（产值）。（七）社会效益本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财

25、政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积57333.00约86.00亩1.1总建筑面积99001.821.2基底面积33253.141.3投资强度万元/亩341.322总投资万元38923.052.1建设投资万元30783.202.1.1工程费用万元25757.382.1.2其他费用万元4221.252.1.3预备费万元804.572.2建设期利息万元875.122.3流动资金万元7264.733资金筹措万元3892

26、3.053.1自筹资金万元21063.363.2银行贷款万元17859.694营业收入万元89900.00正常运营年份5总成本费用万元70391.806利润总额万元19048.117净利润万元14286.088所得税万元4762.039增值税万元3834.0910税金及附加万元460.0911纳税总额万元9056.2112工业增加值万元29895.1013盈亏平衡点万元31122.72产值14回收期年5.2515内部收益率28.83%所得税后16财务净现值万元30878.83所得税后第三章 项目背景分析一、 国内海上管桩成本优势突出，出口前景乐观欧洲主导海外海上风电市场，新兴市场有望崛起。从1

27、991年全球首个海上风电场丹麦Vindeby投运以来（已退役），欧洲海上风电发展历程已有30年，2011年以来欧洲海上风电进入大规模商业化应用阶段。2020年，欧洲新增海上风电装机2.9GW，累计装机规模约25GW，其中英国和德国的装机规模相对较大。随着欧洲海上风电产业成熟和经济性提升，海上风电的发展外溢到美国、日本、韩国等新兴市场。全球风能协会预测2021-2025年期间海外海风市场高速增长。随着欧洲海上风电技术的逐步成熟以及规模化发展，在全球低碳发展的大背景下，海上风电的发展浪潮已经从欧洲蔓延到美国、日本、韩国等。根据全球风能协会的预测，到2025年，海外市场的海风新增装机有望达到约17G

28、W，较2020年增长约4.6倍，2020-2025年间的复合增速达到41%；整体看，欧洲市场稳步增长的同时，美国和亚洲新兴市场有望跨越式发展。欧洲海上风电基础以单桩为主，单桩基础的市场集中度高。截至2020年底，欧洲海上风电机组采用单桩基础的数量达4681个，占全部风电基础的81%，是最主流的基础类型。2018-2020年，欧洲单桩基础的供应格局较为集中，荷兰的Sif以及德国的EEW合计的市占份额接近90%；整体来看，近年欧洲具有供货业绩的单桩基础制造企业较少，除了Sif和EEW以外，还包括丹麦的Bladt、德国的Steelwind以及波兰的ST3Offshore。欧洲两大主要单桩生产企业均为

29、老牌的钢结构制造企业。德国EEWGroup是具有超过80年历史的专业化钢管生产制造企业，旗下子公司EEWSpecialPipeConstructionsGmbH（EEWSPC）总部位于德国罗斯托克，主要生产海上风电单桩基础，同时也生产海上油气相关的管道，截至目前面向欧洲、美国、亚洲市场的海上风电单桩基础累计交付量超过1900根。EEWSPC具备生产直径达12米、长度达120米、重量达2500吨的超大型单桩基础的能力，年产能约20万吨，后续将在美国扩充产能。荷兰SifGroup成立于1948年，早期从事钢结构相关生产制造，2000年，公司实施战略转型，业务重心从压力容器向海上风电基础转变，201

30、6年在欧洲交易所上市，2021上半年海上风电相关业务收入占比超过97%，年产能约22万吨，累计交付的单桩基础超过2000根。海上风电的高景气吸引更多的企业在欧洲布局单桩产能。如上所述，欧洲主要的单桩生产企业为EEW、Sif、Steelwind和Bladt，EEW和Sif的年产能均在20万吨及以上，且EEW计划在美国新泽西进一步扩张；Steelwind的年产能在10万吨左右，Bladt的年产能在5万吨左右。另外，西班牙的Navantia-Windar计划在西班牙北部、韩国钢企SeAH计划在英国、中国的天顺风能计划在德国库斯港进行单桩产能建设。欧洲单桩龙头项目经验丰富，但盈利水平并不突出。Sif作

31、为欧洲最主要的海上风电单桩基础供应商之一，具有丰富的供货业绩，同时也具有较强的生产能力和岸线资源，过去近20年，公司积累了大量的海上风电单桩基础工程业绩。近年，受海上风电需求波动影响，Sif的单桩基础产量也呈现一定的波动，2020年公司产量规模约16.4万吨，随着欧洲海上风电需求的提升，未来公司产量有望进一步增长。盈利水平方面，公司2020年整体营收规模约3.35亿欧元，净利润约727万欧元，盈利水平低于国内海上风电管桩头部企业。欧洲海上风电单桩价格明显高于国内。根据披露数据，Sif近年单桩基础销售价格呈现明显的上升趋势，2021年上半年，公司单吨产品收入达到2833欧元，按照当前汇率，换算为

32、人民币的单吨收入约2万元。尽管2021年是国内海上风电抢装年，根据披露数据，泰胜风能2021年前三季度海上风电产品的单吨收入约0.97万元，意味着欧洲单桩龙头产品价格约为国内企业的2倍。国内海上风电管桩企业有望在出口方面获得突破。国内海上风电起步较晚，目前主要的管桩生产企业尚未实现对欧洲市场的管桩产品批量出口。近年，国内海上风电快速发展，海上风机单机容量快速大型化，国内企业的管桩生产能力大幅提升，并逐步缩小与欧洲头部企业之间的差距。如上所述，从产品价格端看，国内管桩产品的价格优势突出，头部企业有望依托产品价格方面的竞争优势实现对欧洲海上风电管桩市场的突破。展望未来，海外海上风电市场有望快速成长

33、，并带来旺盛的管桩需求，国内管桩企业拥有广阔的出口空间；如果2025年国内企业能够在海外海上风电塔筒和管桩市场占据20%左右的份额，则出口的规模将超过100万吨。二、 陆上塔筒在海外市场已具备明显竞争优势欧盟反倾销调查显示，国内塔筒价格优势明显。2021年12月，欧盟发布了针对中国陆上风电塔筒的反倾销终裁，根据欧盟的调查，认定中国的风塔企业存在倾销行为，其重要依据是中国出口到欧盟的塔筒到岸价格明显低于欧盟本地塔筒企业的出厂价格，也明显低于其他国家出口欧盟的塔筒价格。具体来看，2019年，中国出口欧盟的塔筒价格约为当地企业出厂价格的77.5%，也明显低于越南、韩国等亚洲国家出口欧盟的塔筒报价。国

34、内塔筒企业与欧盟本地企业在成本端的差距比销售价格端更明显。根据欧盟披露数据，欧盟本地塔筒企业盈利状况不佳，2019年，欧盟本地企业制造的塔筒的平均生产成本约1538欧元/吨，高于平均销售价格，对应的毛利率为负值。结合对比国内主要塔筒出口企业天顺风能、大金重工、泰胜风能出口业务的毛利率情况，即便国内出口欧盟的价格较大幅度低于欧盟本地企业，但盈利水平明显更好，反映的是国内塔筒企业成本端突出的优势。原材料和人工成本较低可能是导致国内塔筒成本优势的核心要素。塔筒的主要成本构成为原材料，其次为人工，中厚板是主要的原材料。长期以来，国内中厚板价格低于欧盟，且2021下半年以来，中国与欧盟的中厚板价差更趋明

35、显，从而可能导致更明显的塔筒成本差距。根据欧盟披露数据，2019年欧盟本地塔筒企业的人均人工成本为4.8万欧元/年，明显高于国内主要塔筒企业的人均薪酬。欧洲反倾销税率的实施难改国内塔筒产品的价格优势。根据欧盟对中国风电塔筒的反倾销终裁，国内不同企业出口到欧盟的塔筒产品将被征收不同的反倾销税。国内主要塔筒出口企业是苏州天顺、蓬莱大金和泰胜风能，分别适用的反倾销税率为14.4%、7.2%、11.2%，按照苏州天顺14.4%的税率测算，2019年中国出口欧盟的塔筒再加征反倾销税后的到岸价格约1293欧元/吨，较欧盟本地企业销售价格便宜10%以上。美国、墨西哥、澳大利亚等国家已对中国塔筒实施反倾销。早

36、在2012年，美国便对中国塔筒征收了反倾销和反补贴关税，不同企业的税率不一，其中反倾销税率在34%以上、反补贴税率在21%以上，由于税率如此之高，中国塔筒企业近年较少向美国出口。2019年3月，澳大利亚反倾销委员会裁定对中国塔筒企业征收反倾销税，其中泰胜风能适用的税率为6.4%（2020年7月撤销了针对泰胜风能的反倾销措施），其他中国塔筒企业适用的税率为10.9%。2020年10月，墨西哥经济秘书处下属的国际商务业务组发布对于进口自中华人民共和国的风机塔架反倾销调查的终裁结论，对中国塔筒企业征收21%的反倾销关税。20152019年国内陆上塔筒出口规模整体呈现增长趋势。国内陆上塔筒出口的主要客

37、户是海外风机巨头，包括维斯塔斯、西门子-歌美飒、GE等，能够进入到这些海外风机巨头供应链体系的国内塔筒企业数量较少，主要包括天顺风能、大金重工和泰胜风能等。2019年之前，基于国内塔筒的成本优势，这三家企业的塔筒出口规模整体呈现增长的趋势，估计出口额的较快增长一方面受益于出口量的增长，另一方面钢材价格上涨推升了产品单价。2020年塔筒出口有所下滑，后续有望重拾增长趋势。2020年，塔筒企业出口规模呈现明显的下降，一方面国内陆上风电抢装推动的国内市场需求旺盛、盈利水平较好，另一方面可能与欧盟的反倾销调查、墨西哥和澳大利亚的反倾销有关。2020年天顺风能出口欧盟的塔筒收入规模1.14亿元，仅占出口

38、总额的13%，而2021年前三季度出口欧盟的销售收入3.01亿元，占出口总额的比例为31%，表明2020年国内企业对欧盟的塔筒出口可能有较明显的下滑。2021年上半年，上述三家企业塔筒出口额约13.5亿元，重回增长趋势。随着欧盟反倾销终裁的靴子落地，预计国内对欧盟的塔筒出口有望持续回暖。近年海外陆上风电市场（不含美国）规模相对平稳，未来有望进一步增长。近年来，海外陆上风电市场规模呈现增长态势，但增量主要来自美国，考虑中国塔筒较少向美国出口，剔除美国以外的海外市场规模近年整体平稳，维持在18-24GW之间。不考虑美国，欧洲是最大的海外陆上风电市场，墨西哥和澳大利亚也是规模相对较大的海外陆上风电市

39、场，近年墨西哥、澳大利亚、欧盟相继对中国塔筒征收反倾销税一定程度对中国塔筒出口形成负面影响，但由于反倾销税率较为温和，估计影响有限。在全球能源低碳转型的大背景下，考虑中国陆上风机快速的技术进步以及给海外市场带来的优质风机供给，预期今后几年海外陆上风电市场的规模有望进一步提升；参考全球风能理事会（GWEC）的预测，2021-2025年海外陆上风电（不含北美）的年均新增装机有望超过30GW。国内企业在海外市场的份额有望提升，陆上风电塔筒出口规模仍具较大增长空间。初步估算2019年国内塔筒企业出口规模约45万吨，占海外陆上风电塔筒市场（不含美国）的份额在23%左右；根据欧盟披露数据，2017-201

40、9年，国内塔筒企业占欧盟陆上风电塔筒市场的份额在25%-32%之间。2020-2021年，受国内陆上、海上风电抢装以及海外反倾销事件影响，国内塔筒企业占海外陆风塔筒市场的份额可能较2019年低，但考虑国内塔筒制造突出的成本优势以及未来相关出口企业产能规模的扩张（包括在海外建厂），国内企业在海外陆风塔筒市场（不含美国）份额有望提升，有可能达到30%及以上。按照全球风能理事会预测的2025年海外市场（不含北美）陆风装机规模33GW估算，对应的塔筒总需求约260万吨，国内塔筒企业30%的份额对应的供应量达到80万吨左右，与2019年相比国内企业塔筒出口规模仍具较大提升空间。三、 坚持创新驱动发展，构

41、筑高质量跨越发展新优势坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，大力实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，构建全区域、全产业、全环节创新链条，以科技创新催生新发展动能，加快形成以创新为引领和支撑的发展模式。（一）加快集聚高端创新资源实施科技强市行动，建设与产业布局相适应的科技创新平台，提高创新链整体效能。积极争取国家、省重大创新平台和重大科技基础设施在驻马店布局，加大创新平台载体建设力度，强化对产业转型的技术支撑。加快建设技术创新中心、产业技术创新战略联盟、国家实验室、院士工作站、中原学者工作站、博士后流动站、科技企业孵化器等。广泛开展创新资源共享、科技联合攻关、科技成果协同转化等合作，吸引知

42、名企业、高等院校、科研院所在驻马店设立研发机构。（二）提升企业技术创新能力实施创新型企业培育工程，完善鼓励企业技术创新政策，促进各类创新要素向企业集聚，提升企业技术创新能力。支持企业牵头组建创新联合体，发挥产业龙头企业、科技领军企业引领支撑作用，鼓励企业加大研发投入，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。发挥“产教融合发展战略国际论坛”名片效应，推进产学研用深度融合，打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系。加大对科技企业的上市引导和培育，使之成为引领科技创新的主力军；以高端装备制造、生物医药、食品加工、电子信息等领域为重点，加快培育高成长性科技中小企业。建立“微成

43、长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制，培育一批“小巨人”企业，壮大“专精特新”企业群体规模，打造具有核心竞争力的创新型企业集群。（三）激发人才创新活力坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，全方位培养、引进、用好人才，打造人才集聚创新创业高地。深化“智汇驻马店”人才工程，引进培育一批产业领军人才和创新团队。实施“驻马店优秀企业家”培育工程，发挥企业家在技术创新中的重要作用。深入推进全民技能振兴工程，加强创新型、应用型、技能型人才培养。实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高技能人才队伍，推动产业工人队伍建设改革，打造“天中工匠”。实施乡村人才振兴计划，健全农民教育培训体系，深化科技特派

44、员、千名专家帮千村活动，引导和支持各类人才返乡创业。强化创新平台载体作用，推动人才链与产业链、创新链、资金链、信息链深度融合。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。完善柔性引才机制和高层次国内外人才特殊支持政策，健全人才激励机制，打造一流拴心留人的服务环境和人才生态环境，集聚各类优秀人才。（四）完善科技创新体制机制深化科技体制改革，加快科技管理职能转变，推进重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式，实行重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度。完善科技评价机制，优化科技奖励项目。加快科研院所改革，扩大科研自主权。建立科技创新财政投入稳定增长机制，鼓励企业加大

45、研发投入，带动全社会研发投入大幅提升，加大对基础前沿研究支持。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。加强知识产权保护、应用和服务体系建设，提高科技成果转移转化成效。对新产业新业态实行包容审慎监管，促进大众创业万众创新。加强科技对外合作。弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，提升全民科学素质，营造崇尚创新的浓厚氛围。四、 实行高水平对外开放，打造内陆开放高地积极融入“一带一路”建设，加快构建高水平开放型经济新体制，实现更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。打造高质量对外开放平台。放大国家战略平台叠加联动效应，完善开放载体功能，加强制度创新和政策集成，加快形成更具竞争力的多层次开放平台

46、优势。持续办好中国农产品加工业投资贸易洽谈会，加快推动中国（驻马店）国际农产品加工产业园建设，做大做强开放招商平台。充分发挥海关开放平台优势，加快保税物流中心（B型）申建进程，积极建设农业跨境电商综合试验区，提高贸易便利化水平。推进中国（河南）自由贸易试验区驻马店联动片区申建工作。推动与天津、青岛、连云港、上海、宁波舟山港等沿海港口口岸的战略联合，加快口岸基础设施建设。拓展开放合作空间。主动融入“一带一路”、河南“四路协同”开放格局，积极对接郑州航空港、新郑机场、明港机场等，推进海铁联运、公铁联运、公路物流港无缝对接，搭建海陆空立体化交通、物流体系。推进“互联网+外贸”，引导传统外贸和制造企业“上线触网”，开展跨境电子商务，实现电子商务平台与国内外市场互联互通。推动更多企业加快创建自主品牌，扩大产品影响力。深入推进跨区域协作，继续加强周边合作，全面深化同京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域合作，主动开展与有关国家和地区合作，形成合作交流新格局。强力推进开放招商。坚持把开放招商作为关键一招，创新市场化、专业化、精细化招商引