抚顺电力设备项目招商引资方案（范文模板）.docx

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1、泓域咨询/抚顺电力设备项目招商引资方案抚顺电力设备项目招商引资方案xx集团有限公司目录第一章 项目总论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 环境影响10八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议13第二章 行业、市场分析15一、 电网投资发展影响因素以及发展历程15二、 新型储能建设将增强新能源消纳能力16第三章 背景及必要性20一、 “十四五”期间两网投资聚焦特高压和配电网建设20二、 电网投资额与两网公司的盈利能力和经营情况相关21

2、三、 新型电力系统建设带来新的投资机遇22四、 狠抓营商环境23五、 项目实施的必要性23第四章 建筑技术方案说明25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表26第五章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 主动融入沈阳现代化都市圈29四、 狠抓招商引资30五、 项目选址综合评价30第六章 运营管理模式31一、 公司经营宗旨31二、 公司的目标、主要职责31三、 各部门职责及权限32四、 财务会计制度36第七章 发展规划39一、 公司发展规划39二、 保障措施43第八章 法人治理46一、 股东权利及义务46二、

3、董事48三、 高级管理人员53四、 监事55第九章 进度实施计划57一、 项目进度安排57项目实施进度计划一览表57二、 项目实施保障措施58第十章 工艺技术说明59一、 企业技术研发分析59二、 项目技术工艺分析61三、 质量管理62四、 设备选型方案63主要设备购置一览表64第十一章 原辅材料供应及成品管理65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十二章 环保方案分析66一、 编制依据66二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析68四、 建设期固体废弃物环境影响分析69五、 建设期声环境影响分析70六、 环境管理分析70七、 结论

4、72八、 建议72第十三章 投资估算74一、 投资估算的依据和说明74二、 建设投资估算75建设投资估算表77三、 建设期利息77建设期利息估算表77四、 流动资金79流动资金估算表79五、 总投资80总投资及构成一览表80六、 资金筹措与投资计划81项目投资计划与资金筹措一览表82第十四章 经济效益及财务分析83一、 经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表84固定资产折旧费估算表85无形资产和其他资产摊销估算表86利润及利润分配表88二、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90三、 偿债能力分析91借款还本付息计划表92第十五章 招标、投标94一、

5、 项目招标依据94二、 项目招标范围94三、 招标要求95四、 招标组织方式95五、 招标信息发布95第十六章 总结分析96第十七章 附表98建设投资估算表98建设期利息估算表98固定资产投资估算表99流动资金估算表100总投资及构成一览表101项目投资计划与资金筹措一览表102营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表106利润及利润分配表106项目投资现金流量表107本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为

6、学习参考模板用途。第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：抚顺电力设备项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约36.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、

7、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实

8、施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模（一）项目背景根据测算，2025年全社会用电量可以达到10.1亿万千瓦时。保守估计十四五期间的电力消费弹性系数为1，根据我国十四五规划的经济增速平均为5-5.5%之间，以5%来保守测算，可以得到2025年的全社会用电量为10.1亿万千瓦时（电力规划院预计2025年用电量为9万亿-10万亿千瓦时），未来电力需求仍然强劲，电力投资仍会保持高速增长。（二）建设规模

9、及产品方案该项目总占地面积24000.00（折合约36.00亩），预计场区规划总建筑面积44255.95。其中：生产工程25159.68，仓储工程9111.31，行政办公及生活服务设施4650.62，公共工程5334.34。项目建成后，形成年产xxx套电力设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的

10、法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15031.48万元，其中：建设投资11933.14万元，占项目总投资的79.39%；建设期利息163.82万元，占项目总投资的1.09%；流动资金2934.52万元，占项目总投资的19.52%。（二）建设投资构成本期项目建设投资11933.14万元，包

11、括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用9934.34万元，工程建设其他费用1621.77万元，预备费377.03万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入24900.00万元，综合总成本费用20885.64万元，纳税总额2033.47万元，净利润2925.73万元，财务内部收益率12.63%，财务净现值-800.35万元，全部投资回收期6.78年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24000.00约36.00亩1.1总建筑面积44255.951.2基底面积15120.001.3投资强度万元/亩

12、307.242总投资万元15031.482.1建设投资万元11933.142.1.1工程费用万元9934.342.1.2其他费用万元1621.772.1.3预备费万元377.032.2建设期利息万元163.822.3流动资金万元2934.523资金筹措万元15031.483.1自筹资金万元8344.843.2银行贷款万元6686.644营业收入万元24900.00正常运营年份5总成本费用万元20885.646利润总额万元3900.977净利润万元2925.738所得税万元975.249增值税万元944.8410税金及附加万元113.3911纳税总额万元2033.4712工业增加值万元7205.

13、4213盈亏平衡点万元11623.59产值14回收期年6.7815内部收益率12.63%所得税后16财务净现值万元-800.35所得税后十、 主要结论及建议综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第二章 行业、市场分析一、 电网投资发展影响因素以及发展历程电网发展驱动因素可分为外部因素和内在需求两部分。外部因素主要是我国经济环境和电力供需环境，包括电力供应、负荷需求、国民经济、社会发展、自然资源，内在需求涉及电网安全、稳定运行的能力。除此之外，电网的

14、投资主体是国家电网和南方电网，这两家公司的营运能力和财务水平也与电网投资相关。长期来看，电力投资总额由电力需求、经济发展状况推动，全社会用电量随经济增长稳定上升。电力需求由国家各个环节的经济发展密切相关，我国经济增速近10年快速增长，除2020年受疫情影响一直保持实际GDP增速6%以上，经济增长也带动全社会用电量快速上升。2006年我国全社会用电量为2.4亿万千瓦时，而2021年全社会已经达到8.3亿万千瓦时，15年CAGR为8.6%。电力生产弹性系数和电力消费弹性系数具有周期性，其周期性与经济周期相关。从经济增速与全社会用电量增速走势来看，做一阶差分可以发现两者的正负基本一致，但是增速幅度有

15、所差别。将电力生产量、电力消费量与实际经济增长率计算得到电力生产弹性系数和电力消费弹性系数，可以发现其具有明显周期性：1）弹性系数地点与经济衰弱期重合，1997/1998年发生亚洲金融危机，2008年发生全球次贷危机，2015年全球经济处于复苏冰点，以前节点我国经济都处于衰退期，电力弹性系数也处于阶段性低点，生产弹性分别为0.27、0.60、0.15，电力消费弹性系数分别为0.36、0.57、0.14；2）每轮周期的平均弹性系数具有周期轮动性，1999-2008年平均弹性系数为1.15，2009-2015年为0.83，2016至今为1.13。根据测算，2025年全社会用电量可以达到10.1亿万

16、千瓦时。保守估计十四五期间的电力消费弹性系数为1，根据我国十四五规划的经济增速平均为5-5.5%之间，以5%来保守测算，可以得到2025年的全社会用电量为10.1亿万千瓦时（电力规划院预计2025年用电量为9万亿-10万亿千瓦时），未来电力需求仍然强劲，电力投资仍会保持高速增长。短期来看，电力投资具有逆周期调节的作用，经济衰退时期通过投资促进经济回暖。从投资额来看，十二五和十三五之间的投资完成额在经济衰退时期（2015年和2020年）反而增速最快，电力投资属于基建类投资，在经济发展中扮演着逆周期调节的角色。2016年、2020年我国分别推动现代基础设施网络建设和新基建，因此电力投资短期内增速较

17、快，响应政策号召，促进经济回暖。二、 新型储能建设将增强新能源消纳能力储能是可再生能源大规模发展的关键支撑技术，可以当作新型电力系统的新增环节，作用于整个电力系统。电源侧方面，储能可以用于电力调峰、系统调配，也可以在风光项目中配套储能，通过储能的充电放电来调节风光自身的间歇性和不稳定性，平滑新能源发电出力，提高电能质量，也减少了弃风弃光现象。负荷侧方面，储能可以当作备用电源保障用户的电力供给，也可以利用峰谷价差进行套利，降低用电成本。电网侧，当线路阻塞电能无法输送时，储能可以储备电量，缓解电网阻塞问题，也可以缓解新建输配电设施，拉成建设时间，降低成本。目前我国储能主要应用于集中式新能源储能配套

18、、电源侧辅助服务和电网侧三个方面。中国电化学储能市场中，新能源+储能、电源侧辅助服务、电网侧储能、分布式及微网、用户侧削峰填谷各类场景功率装机规模分别为837.5MW、532.3MW、401.0MW、28.0MW、45.8MW，各类场景项目个数依次为40、18、12、42、19。集中式储能配套是储能市场的主要贡献力量，一方面储能配套可以帮助新能源消纳，提高新能源并网电力质量，另一方面我国储能配套具有政策强制要求（一般不低于10%）。未来随着新能源的大量接入并网，储能市场也将得到蓬勃发展。我国电力系统可以划分为三道防线，分别为预防调整和继电保护、切机切符合、紧急控制电压。新能源高占比电网相比传统

19、电网的复杂性大幅增加，但是防控系统仍然可以借鉴传统的防线划分。新能源并网带来的复杂性实际上挑战的主要是第一道防线，传统电网的电源随负荷侧调整，可控性高，第一道防线主要应对一些突发事故或者是负荷侧的剧烈变化。而新能源高占比带来了电源侧的波动性，增加了预防控制的难度，也增加了事故发生的频率，因此预防控制以及调度调整、继电保护相关的电力设备需求会随着新能源占比的提升而增加。具体实施来看，改革思路为故障或扰动隔离、主动稳定控制和防止崩溃三个方面。故障或扰动隔离主要是第一道防线改造，在故障发生时，通过继电保护设备隔离故障源，减少故障对电网的后续影响，比如断路器等等。主动稳定控制可以从故障和扰动事件开始，

20、通过控制措施跳开开关，将调切一体化、智能化。防止崩溃则涉及到最后一道防线，由于新能源有一部分是具有独立运行能力的分布式微网，将主网解列和微网解列相结合，改进解列的范围。动态无功补偿器、谐波滤波器等需求随新能源比例上升而增加。前文所述新能源发电容易产生无功功率不平衡以及谐波问题，因此随着新能源比例上升，处理该问题的无功补偿器和谐波滤波器需求将上升。无功补偿装置主流可以分为SVC和SVG两种，其中SVG具有适应低电压、更高的安全性、谐波效应小而且可以抑制系统谐波、占地面积小的优势，因此更加适合新能源占比升高的电力系统。SVG的工作原理是通过控制补偿电流来控制无功功率的发出与吸收。新型电力系统的智能

21、化改革目的是提高能源综合利用效率，提高供电可靠性，促进新能源利用，其措施是让电力系统中的源储网荷多样互动，形成相互协调的有机生态系统。南方电网的“十四五”规划中，智能输电、配电、用电建设是工作重点，数字化规划总投资预计超过260亿。从南网的规划蓝图中可以看出，数字化改革涉及电源接入、电力输送、能源消费等各个部分，其中数字化平台是建设的核心。电网公司通过构建数字化平台来实现电网全环节和生产全过程的数字化，提高电网的安全稳定运行能力，提高对复杂电网的驾驭能力，从而让电网适应新能源并网带来的变化，提高电网的运营调节能力。第三章 背景及必要性一、 “十四五”期间两网投资聚焦特高压和配电网建设电网建设中

22、，根据电压等级可以分为常规输变电、特高压输变电以及配电网建设。按照中电联统计的电力建设，交流电35kv以上可以认为是输电建设，35kv以下则是配电网建设。具体划分可以分成高压、超高压、特高压三类，特高压一般指交流电1000kv以上和直流输电800kv/1100kv的输电线路，高压和超高压是输电的常规输电线路。十四五投资规划中，南网重点投资配电网建设，国网投资聚焦特高压和配电网智能化。南网主要负责广东、广西、云南、贵州和海南五省区，也符合西电东送的格局，但相比西北和华北而言远距离输电需求有限，南网更加注重区域电网的生态。因此南网的主要建设重点在配电网，尤其是配电网智能化建设，其目的一是为消纳新能

23、源发电，二是提高用电效率，缓解供需矛盾。十四五南网的规划投资为6700亿，其中配电网投资达到3200亿，占比48%。国网方面，十四五期间的建设重点与南网类似，为配电网建设、智能化建设，但是国网也肩负解决西北/华北/华中的大范围西电东送的责任，所以特高压建设会继续完善。根据测算，十四五期间配电网和特高压分别占总投资额的38%和13%。配电网建设投资一直以来都是电网投资的重点，根据国网的工程建设标准，按照输变电建设统计测算得到：十二五期间配电网投资7169亿元，十三五期间为9807亿元，十四五有望达到11114亿元，占总电网投资的38%；特高压建设投资占比逐年增加，十二五期间投资1133亿元，占比

24、仅为6%，十三五期间大幅增长，达到投资总额的11%，根据国网规划，十四五期间特高压投资投资比例有略微提升，达到3800亿，占比13%。二、 电网投资额与两网公司的盈利能力和经营情况相关电网投资额相当于国家电网与南方电网的资本开支，电网公司经营状态较好的情况下，公司投资意愿与投资能力更强。电网的营业收入与全社会用电需求相关，根据分析，近十年我国电力需求稳步上升，所以国网和南网的营收逐年上涨。而净利润是决定电网新增资本开支的能力，十二五期间，国网南网的净利润增速较快，并在2016年达到阶段性新高，国网投资额在十二五期间也体现出了成长性。十三五的电网建设改造消纳新能源发电，增加较大成本，净利润逐年下

25、降，因此电源投资下降较大，公司投资压力较大。2019年12月，国网和南网盈利能力受到疫情影响到达低谷，国网发布关于进一步严格控制投资的通知表示投资要更注重短期效益、投资费用比，将安全运行与稳定供电作为主要目标，储能建设需要考虑能力做适当建设。中国经济持续恢复，社会用电量持续攀升，带动国网南网利润上升。我国2020年疫情影响较为严重，国家实行政策性降低电价，因此电网盈利受到较大影响。而随着我国疫情得到控制，各个企业复产复工，经济得到恢复，全社会用电量也随之上升，国网和南网的盈利不断改善。2022年Q1国网归母净利润增速创10年新高，达到41.83%，南网归母净利润也处于历史高位，为21.63%。

26、未来随着电力市场化进一步推进，电网公司盈利能力继续加强，投资能力进一步加强，电网投资额有望保持快速增长。三、 新型电力系统建设带来新的投资机遇具体类型来看，储能系统包括机械储能/电磁储能/电化学储能/热储能/化学储能这五大类。抽水蓄能是我国传统的储能项目，其原理是当发电出力过多时，通过将电能转化为机械能再转化为可以储存的水势能，再在供电不足或者用电高峰期逆方向转化为电能，因此抽水蓄能项目需要考虑地理位置，靠近水源。其他储能类型是行业对储能模式的创新，其中电化学储能是市场看好的新型储能项目，一方面是因为电池行业的快速发展，电池行业即将进入TW时代，而另一方面，电池的成本经过长时间的积累和科技创新

27、，不断下降，从而推动了电化学储能的发展。四、 狠抓营商环境牢固树立“人人都是营商环境，个个都是开放形象”的理念，对标“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的要求，持续深化“放管服”改革，坚决破除数据壁垒、打通信息孤岛，“实际网办率”达到70%以上。制定“全市通办”事项清单，实现一次申报、全市可办。推广容缺受理、告知承诺等审批模式，建设类工程项目行政审批时限压缩50%以上。强化法治政府、诚信政府建设，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的发展生态。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形

28、势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞

29、争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简

30、洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积44255.95，其中：生产工程25159.68，仓储工程9111.31，行政办公及生活服务设施4650.62，公共工程5334.34。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7862.4025159.683205.091.11#生产车间2358.727547.90961.531.22#生产

31、车间1965.606289.92801.271.33#生产车间1886.986038.32769.221.44#生产车间1651.105283.53673.072仓储工程3477.609111.31941.852.11#仓库1043.282733.39282.562.22#仓库869.402277.83235.462.33#仓库834.622186.71226.042.44#仓库730.301913.38197.793办公生活配套1031.184650.62721.433.1行政办公楼670.273022.90468.933.2宿舍及食堂360.911627.72252.504公共工程2721

32、.605334.34496.81辅助用房等5绿化工程3199.2059.33绿化率13.33%6其他工程5680.8025.697合计24000.0044255.955450.20第五章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况抚顺市，辽宁省地级市，辽宁省重要的工业基地，沈阳经济区副中心城市。位于辽宁省东部，东与吉林省接壤，西距省会沈阳市45公里，北与铁岭毗邻，南与本溪相望。地理坐标为东经12355，北纬4152，抚顺境内平均海拔80米

33、，地处中温带，属大陆性季风气候，市区位于浑河冲积平原上，三面环山；抚顺市辖四个市辖区及三个县，总面积11271.5平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，抚顺市常住人口为1861372人。抚顺市境内有2条铁路、2条高速公路。抚顺是清王朝的发祥地，是雷锋的第二故乡和雷锋精神的发祥地。抚顺地处长白山余脉，呈东南高、西北低之势，是辽宁省重要水源保护地，是国内重要的老工业基地，历史上素有“煤都”之称。抚顺是中国最具幸福感城市，中国优秀旅游城市，国家森林城市。在市委坚强领导下，坚持“工业立市、工业强市、产业兴市”，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，实现了经济社会平稳发展。预

34、计完成地区生产总值820亿元、下降3.1%；规上工业增加值235亿元、下降8.3%；一般公共预算收入76.7亿元、增长2%；固定资产投资179.5亿元、增长2.5%；城乡居民人均可支配收入分别达到34650元、16688元，增长0.2%和7%。这五年，积极探索经济转型之路。坚持“工业立市、工业强市、产业兴市”不动摇，进一步形成了建设“两大基地”、发展“六大产业”、推进“三个融合”、建设“五个抚顺”的总体思路，发展路径更加清晰。三、 主动融入沈阳现代化都市圈助力沈阳建设国家中心城市，坚定不移加快融入沈阳现代化都市圈。以沈阳建设东北亚经贸合作中心枢纽为契机，积极争取日韩合作投资项目，深度参与中蒙俄

35、经济走廊建设，争取成为国家中欧班列节点城市。沈抚互联互通要实现新突破，推进国道202线抚顺城区段北移、南环公路提级改造、东环公路新建项目开工建设，做好联接沈抚主城区快速干线建设前期工作。为沈白高铁加快建设创造条件，争取沈抚段尽早建成通车。四、 狠抓招商引资招商引资是当前经济工作的“生命线”和“牛鼻子”，是决定能否实现预期目标的关键。新抚区围绕绿色循环产业和服务业升级，望花区围绕冶金新材料和新能源，东洲区围绕精细化工及化工新材料，顺城区围绕装备制造和现代服务业，抚顺县、清原县和新宾县围绕木材加工、生态环保、清洁能源、文化旅游、有机农业，有针对性地赴京津冀、长三角、珠三角精准招商。紧扣建链强链补链

36、，发挥“链主”企业作用，开展以商招商、产业链招商。完善招商引资奖励办法，激发全域全员招商引资积极性，形成“天天在路上、人人都招商”的浓厚氛围。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 运营管理模式一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构

37、调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、电力设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略

38、、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和电力设备行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内电力设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解

39、年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产

40、品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并

41、对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建

42、立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对

43、商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累

44、计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。

45、法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法，并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%；但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会审议；（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报