周口化工泵项目商业计划书（参考范文）.docx

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1、泓域咨询/周口化工泵项目商业计划书目录第一章 项目背景及必要性7一、 行业发展趋势7二、 行业发展概况9三、 持续优化环境，提升综合实力11四、 项目实施的必要性14第二章 绪论15一、 项目名称及建设性质15二、 项目承办单位15三、 项目定位及建设理由17四、 报告编制说明17五、 项目建设选址19六、 项目生产规模19七、 建筑物建设规模19八、 环境影响19九、 项目总投资及资金构成19十、 资金筹措方案20十一、 项目预期经济效益规划目标20十二、 项目建设进度规划21主要经济指标一览表21第三章 建筑技术分析24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标

2、26建筑工程投资一览表26第四章 项目选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 供需两端发力，提升经济效能33四、 以提高产业水平为重点，进一步壮大工业经济35五、 项目选址综合评价35第五章 建设规模与产品方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第六章 运营模式39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第七章 SWOT分析47一、 优势分析（S）47二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）49四、 威胁分析（T）50第八章 法人治理54一、 股东

3、权利及义务54二、 董事61三、 高级管理人员66四、 监事69第九章 发展规划71一、 公司发展规划71二、 保障措施72第十章 项目节能分析75一、 项目节能概述75二、 能源消费种类和数量分析76能耗分析一览表77三、 项目节能措施77四、 节能综合评价78第十一章 工艺技术及设备选型80一、 企业技术研发分析80二、 项目技术工艺分析82三、 质量管理83四、 设备选型方案84主要设备购置一览表85第十二章 组织机构管理87一、 人力资源配置87劳动定员一览表87二、 员工技能培训87第十三章 环保方案分析89一、 编制依据89二、 建设期大气环境影响分析89三、 建设期水环境影响分析

4、90四、 建设期固体废弃物环境影响分析91五、 建设期声环境影响分析91六、 环境管理分析92七、 结论94八、 建议95第十四章 项目进度计划96一、 项目进度安排96项目实施进度计划一览表96二、 项目实施保障措施97第十五章 项目投资分析98一、 投资估算的编制说明98二、 建设投资估算98建设投资估算表100三、 建设期利息100建设期利息估算表101四、 流动资金102流动资金估算表102五、 项目总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表105第十六章 经济效益及财务分析107一、 基本假设及基础参数选取107二、 经济评价财务测

5、算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表109利润及利润分配表111三、 项目盈利能力分析111项目投资现金流量表113四、 财务生存能力分析114五、 偿债能力分析115借款还本付息计划表116六、 经济评价结论116第十七章 招标及投资方案118一、 项目招标依据118二、 项目招标范围118三、 招标要求118四、 招标组织方式119五、 招标信息发布120第十八章 总结121第十九章 补充表格122建设投资估算表122建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126营业收入、税金及附

6、加和增值税估算表127综合总成本费用估算表128固定资产折旧费估算表129无形资产和其他资产摊销估算表130利润及利润分配表130项目投资现金流量表131第一章 项目背景及必要性一、 行业发展趋势随着技术的不断进步，化工泵产品必将向智能化方向发展，能够对压力、流量、温度和振动等参数进行监测；能够对石油化工泵的轴、轴承和密封的状况进行评估；能够对故障的原因进行诊断等。化工泵行业的技术发展将集中体现在设计电子调节系统、改善驱动装置和寻求新的材料等方面。1、向机、电、仪一体化的方向发展不论是小型的家用化工泵、建筑用化工泵等其他石油化工泵，还是大型的石化、电力等工业装置用的流程石油化工泵，都在向机、电

7、、仪一体化的方向不断发展，使化工泵产品更加节能，使用维护更加方便，提高可靠性，延长寿命，为用户带来更大的收益。2、向大型化和高速化的方向发展。随着电站、石化装置和水利工程等朝着大型化、规模化的方向发展，石油化工泵作为其配套产品必然朝着大型化和高速化的方向发展。3、向多品种和多用途的方向发展为满足不同工况和用途的需求，化工泵产品势必向扩大品种规格、拓展性能范围方向发展。目前国内石油化工泵产品在规格、品种和用途广泛性方面还有待于进一步提高。例如，对于高压小流量用石油化工泵、混合酸用石油化工泵和腐蚀性较强的化工浆料用石油化工泵等，还需要不断开发新品种。4、行业理论与设计方法的科学化加强化工泵的基础理

8、论研究，注重交叉学科、边缘学科、新兴学科的相互渗透。理论研究的侧重点是：石油化工泵内部流动的测量、数值模拟及性能预测；一元黏性流动的数值计算；多相流动的理论与应用；石油化工泵的优化设计及设计的多样化。5、行业CAD、CAM、CIMS技术的发展与推广生产和制造的高技术化是产品“价廉物美”的根本。通过利用先进的计算机辅助设计和计算机辅助制造技术，不仅稳定产品的设计质量，而且缩短了设计周期，大大提高了产品设计能力，实现了设计方案的优化，切实保持了产品的可靠性。同时，计算机制造集成系统（CIMS）和虚拟技术的应用，大大地缩短了石油化工泵产品的生产周期，增加了产品的性能。6、无密封石油化工泵技术无密封石

9、油化工泵主要包括磁力驱动石油化工泵和屏蔽石油化工泵。近年来，其之所以引人注目，主要是由于自20世纪80年代中期以来人类环保意识的日益增强。目前，越来越多的石油化工泵制造厂认识到了在其产品系列中需要增添一种无密封石油化工泵的重要性。显而易见，无密封石油化工泵的需求量将呈持续增长的强劲势头。7、产品模块化和个性化模块化石油化工泵技术是石油化工泵业技术发展的一个重要趋势。在模块化石油化工泵系列中，只需要少数几个零件就可以构成整个石油化工泵系列，从而可以降低生产成本，缩短交货时间，减少零部件和备件的库存，而个性化的发展则要求产品逐渐趋向于朝多品种、小批量的方向发展。8、运用新材料技术近年来，各种新材料

10、的开发和应用是推动石油化工泵技术发展的一个重要因素。石油化工泵的零部件采用了各种各样的新材料，所带来的好处主要是延长了石油化工泵在腐蚀性介质中的使用寿命和可靠性，并扩展了石油化工泵的使用范围。同时，涂覆技术和材料的表面处理技术在改善石油化工泵的流动特性、耐腐蚀性和耐磨性方面变得日益重要，具有广阔的应用前景。二、 行业发展概况泵是输送液体或使液体增压的机械，它将原动机的机械能或其他外部能量传送给液体，使液体能量增加。泵主要用来输送液体包括水、油、酸碱液、乳化液、悬乳液和液态金属等，也可输送液体、气体混合物以及含悬浮固体物的液体。泵通常可按工作原理分为容积式泵、动力式泵和其他类型泵三类。除按工作原

11、理分类外，还可按其他方法分类和命名。如按驱动方法可分为电动泵和水轮泵等；按结构可分为单级泵和多级泵；按用途可分为锅炉给水泵和计量泵等；按输送液体的性质可分为水泵、油泵和泥浆泵等。按照有无轴结构，可分直线泵和传统泵。泵行业是我国通用机械制造业的重要组成部分，属于通用机械行业的一个分支，是一个处于行业周期中成熟期的行业，在国民经济建设中起着十分重要的作用。为了适应我国石油、化工、电力、冶金、城建、矿山、国防军工等行业的发展，我国泵制造业企业以市场需求为导向，以重大技术装备成套为目标，通过自主创新和引进消化吸收再创新等举措，取得了一系列重点产品的研究成果，基本满足了国民经济各部门对产品的需求。目前中

12、国已发展成为全球泵产品的重要生产基地，形成了具备相当生产规模和技术水平的生产体系。2019年，据国家统计局对泵行业1217家规模以上企业统计：主要产品产量17781.23万台，同比增长0.33%，较上年回落2.74个百分点；实现主营业务收入1686.68亿元，同比增长6.21%，较上年回落3.94个百分点；实现利润总额140.21亿元，同比增长15.68%，较上年提升7.47个百分点；完成出口交货值272.34亿元，与上年持平。2020年，据国家统计局对泵行业1255家规模以上企业统计：主要产品产量18250.67万台，同比增长2.64%；实现主营业务收入1781.04亿元，同比增长0.81%

13、；实现利润总额140.38亿元，与上年持平；完成出口交货值295.95亿元，同比增长10.44%。经过几十年的发展，中国许多泵制造商取得了长足的进步。但是从产品档次来看，中国泵企业的销售大幅增长主要是由于中低端产品的销售增加。鉴于中国泵业的当前状况，除一些外资企业或合资企业外，国内公司中仍缺乏高端的泵制造商，仍然缺少能代表中国泵业当前体量的国际型企业，缺乏参与到国际高端竞争中的“巨头”。三、 持续优化环境，提升综合实力坚持把优化环境作为提升软实力的重要抓手，增强经济社会高质量发展竞争力。优化营商环境。以“营商环境提升年”为抓手，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。着力营造便捷高效的政务环境。

14、加快政务服务标准化建设，最大限度减少申请材料、精简审批环节、压缩审批时限。推进政府数字化转型，持续推动政务信息数据跨层级、跨部门按需共享、交换、互认。着力营造公平竞争的市场环境。全面落实负面清单制度，坚决破除各种隐形门，坚决避免朝令夕改、内外有别，政府带头重信践诺，坚决治理“新官不理旧账”等政府失信行为，坚决破除阻碍企业活力发挥的各类垄断。着力营造宽松有序的经营环境。深化企业服务，不折不扣落实减税降费政策，千方百计破解企业在市场、资金、人才、创新等方面的瓶颈制约，支持企业上市融资，助力企业做大做强，大力构建亲清政商关系。着力营造公平正义的法治环境。全面推行行政执法“三项制度”，深化行政执法体制

15、改革，积极推行联合执法，杜绝多头执法、越权执法。全面施行“双随机一公开”，严厉打击强买强卖、非法阻工等行为，切实维护各类市场主体的合法权益。改善生态环境。继续打好污染防治攻坚战。全面贯彻落实周口市大气污染防治条例等相关法律法规，深化“尾气、废气、烟气、油气”等大气污染综合治理，开展施工扬尘、道路扬尘等专项治理，全面淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车，在城市外环建设大型综合停车场，持续改善空气质量。严格落实“河湖长”制，深入开展“四水同治”，实施重点河流全域清洁行动，依法保护水资源生态平衡，加强龙湖湿地生态环境保护，全面整治城市黑臭水体，确保成功创建全国城市黑臭水体治理示范市。持续推进“白色污染

16、”治理和农业面源污染治理，推进农药、化肥减量化和土壤污染综合防治。持续实施国土绿化行动。统筹推进国土开发保护和生态修复。加快沿铁路、高速、国省县道等交通干线生态廊道建设，积极推进沿河、湖、沟、渠绿色林带建设，完善农田林网，新造林10万亩、森林抚育6.2万亩。大力推动绿色低碳发展。研究制定碳排放达峰方案。深入推进产业、能源、运输、用地结构调整，持续加大能耗双控，推广清洁取暖和煤炭清洁高效利用技术，推动大宗货物“公转水”“铁转水”，大力推进静脉产业园建设，不断降低能耗排放。支持商水创建国家级循环经济园区。提升社会环境。毫不放松抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”不动摇，完善常态化防控机制

17、，提高应急处置能力、接诊能力、救治能力、实验室检测能力、医疗废物处置能力，加强应急物资储备，加快推进新冠病毒疫苗接种工作，不断巩固疫情防控成果。积极稳妥化解债务金融风险。加强政府隐性债务管理，切实管控和化解好政府债务风险。健全重点企业风险台账，严控企业债务风险。健全金融监管、风险防范和处置机制，加大非法集资防范处置力度，强化互联网金融风险排查。促进房地产市场平稳健康发展。加大房地产市场监管力度，依法严厉打击侵害群众利益、扰乱市场的违法违规行为，加快问题楼盘化解，科学规划商品房开发，确保房地产市场平稳健康发展。全面加强应急管理工作。深入开展安全生产专项整治三年行动，推进双重预防体系建设全覆盖，坚

18、决遏制重特大安全事故。全面开展自然灾害风险普查，提高综合防灾减灾抗灾能力。加快推进海绵城市建设，重点提升城市低洼地段、排水防涝主出口等薄弱环节蓄排能力，提高城市排洪除涝能力。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，

19、为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称周口化工泵项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人郝xx（三）项目建设单位概况当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际

20、看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”

21、、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会

22、的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。三、 项目定位及建设理由近年我国装备制造行业稳步发展，进入产业结构调整升级的关键时期。泵作为装备制造业中的重要配套设备，受益于国家振兴装备制造业的鼓励和支持政策。2006年6月，国务院颁布的国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见指出，重点支持发展装备

23、制造业的十六项重点领域，其中跟泵行业相关的有7项，国家能源局研究制定的2020年能源工作指导意见中提出，大力提升油气勘探开发力度保障能源安全，狠抓主要目标任务落地，进一步巩固增储上产良好态势；石油化工泵迎来新机遇、新契机，在油田、石化、船舶、军工等行业得以更多的开发利用。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）报告编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制

24、定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。（二） 报告主要内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，

25、并提出研究结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约61.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套化工泵的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积80885.04，其中：生产工程47653.59，仓储工程16585.47，行政办公及生活服务设施9767.72，公共工程6878.26。八、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价

26、区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资24677.65万元，其中：建设投资19834.75万元，占项目总投资的80.38%；建设期利息393.31万元，占项目总投资的1.59%；流动资金4449.59万元，占项目总投资的18.03%。（二）建设投资构成本期项目建设投资19834.75万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用17328.51万元，工程建设其他费用2113.75万元，预备费392.49万元。十、 资金筹措方

27、案本期项目总投资24677.65万元，其中申请银行长期贷款8026.66万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：48300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：36649.76万元。3、净利润（NP）：8543.09万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.31年。2、财务内部收益率：27.28%。3、财务净现值：11428.68万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价该项目符合国家有关政策，建设有着

28、较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40667.00约61.00亩1.1总建筑面积80885.041.2基底面积25213.541.3投资强度万元/亩313.762总投资万元24677.652.1建设投资万元19834.752.1.1工程费用万元17328.512.1.2其他费用万元2113.752.1.3预备费万元392.492.2建设期利息万元393.312.3流动资金万元4449.593资金筹措万元24677.653.1自筹资金万元16650.993.2银行贷款万元8026.664营业

29、收入万元48300.00正常运营年份5总成本费用万元36649.766利润总额万元11390.797净利润万元8543.098所得税万元2847.709增值税万元2162.0810税金及附加万元259.4511纳税总额万元5269.2312工业增加值万元17458.0613盈亏平衡点万元14505.70产值14回收期年5.3115内部收益率27.28%所得税后16财务净现值万元11428.68所得税后第三章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空

30、间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。

31、建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地

32、地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积80885.04，其中：生产工程47653.59，仓储工程16585.47，行政办公及生活服务设施976

33、7.72，公共工程6878.26。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程12606.7747653.595791.911.11#生产车间3782.0314296.081737.571.22#生产车间3151.6911913.401447.981.33#生产车间3025.6211436.861390.061.44#生产车间2647.4210007.251216.302仓储工程5546.9816585.471370.642.11#仓库1664.094975.64411.192.22#仓库1386.744146.37342.662.33#仓库1331.283

34、980.51328.952.44#仓库1164.873482.95287.833办公生活配套1638.889767.721522.793.1行政办公楼1065.276349.02989.813.2宿舍及食堂573.613418.70532.984公共工程5546.986878.26731.52辅助用房等5绿化工程5449.3894.88绿化率13.40%6其他工程10004.0835.337合计40667.0080885.049547.07第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环

35、境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况周口市，古称龙都、陈州，河南省辖地级市，位于河南省东南部，地处黄淮平原腹地，东临安徽阜阳市，西接漯河市、许昌市，南与驻马店市相连，北和开封市、商丘市接壤。1965年，设立周口专区（后改为周口地区）；2000年，经批准撤销周口地区设立周口市。截至2020年6月，周口市共辖2个区，7个县，代管1个县级市，总面积11959平方千米；常住人口为902.6015万人。周口市交通四通八达，公路、铁路、水路运输交织成网，形成了公路、铁路、水路三位一体的大交通格局。沙颍河自古以来就是通航河道，建成有周口、刘湾两大货运码

36、头，入淮河、汇长江。沙颍河航运可直达南京、上海、杭州。周口是伏羲故都，老子故里，有“华夏先驱、九州圣迹”的美誉，被中华全国伏羲文化研究会誉为“中华文化发祥的重地”。2020年1月22日，周口市被住房和城乡建设部命名为国家园林城市。2020年5月18日，周口市荣获“河南省文明城市”称号。2020年10月20日，周口市入选“全国双拥模范城市”名单。紧紧围绕跨越发展、更加出彩，坚持“两个高质量”，基本建成“一个港城、两个高地、三个强市、四个周口”的现代化新周口。在中原港城建设上，基本建成现代化的“满城文化半城水，内联外通达江海”中原港城，以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城、以港促城的实践更加生动

37、，“万家灯火、千帆云集”的繁荣景象全面再现，在全国全省发展大局中的地位和作用更加凸显。在豫东南开放高地建设上，成为中原经济区连通淮河生态经济带、长江经济带的重要节点，融入共建“一带一路”水平大幅提升，营商环境实现根本好转，开放优势显著增强。在区域性创新高地建设上，创新创业蓬勃发展，科技支撑服务经济社会发展的水平大幅提升，科技创新成果转化实效显著增强，在全国全省产业链、供应链和价值链的位势大幅提升，人才强市战略取得显著成效。在经济强市建设上，经济总量跃上新的大台阶，发展质量和效益大幅提升，综合实力、竞争力大幅提升，现代化经济体系基本建成，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现。在农业强市

38、建设上，实现由农业大市向农业强市的转变，乡村振兴取得决定性进展，农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的美丽家园。在生态强市建设上，绿色发展方式和生活方式基本形成，生态环境实现根本性好转，生产空间安全高效，沙颍河生态经济带生态系统健康稳定，人与自然和谐共生。在法治周口建设上，基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治政府、法治社会、法治周口基本建成，尊法学法守法用法氛围更加浓厚，社会和谐有序。在平安周口建设上，基本实现国家安全体系和能力现代化，安全发展体制机制更加健全，基本形成共建共治共享的社

39、会治理格局，政治安全、社会安定、人民安宁、网络清朗全面实现。在健康周口建设上，建成现代化公共卫生防控体系和医疗卫生服务体系，人人享有更高质量健康环境和更高水平健康保障，群众健康水平、生活品质、健康公平显著提升，全民健康管理、健康素养大幅增强。在幸福周口建设上，居民收入增长和经济增长基本同步，共同富裕取得更为明显的实质性进展，人民的基本需求满足感、就业创业成就感、生产生活安全感、人居环境舒适感和精神生活充实感大幅增强，人民生活更加美好。新目标是新使命，要把宏伟蓝图变成美好现实，关键在于坚持以党建高质量推动发展高质量，在市委的坚强领导下，立足新发展阶段，不断提高贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的

40、能力和水平，为全面建设社会主义现代化新周口提供根本保证。从短期来看，产业层次总体不高，传统产业比重大，新兴产业占比小，产业链条延伸不足；招商引资、项目建设储备不足，有效投资增长乏力，支撑重大项目的资源要素保障还不够强；消费市场恢复缓慢，实体经济特别是小微企业困难较多。从长期来看，我市发展不平衡不充分问题仍然比较突出，科技创新支撑不足，产业发展不够充分，人均指标相对落后，城镇化水平偏低，环境资源约束趋紧，公共服务还存在不少短板弱项，营商环境还有待进一步提升。从政府自身来看，一些干部能力作风不适应新时代要求，思想不够解放，专业能力不够过硬，缺乏创新意识、担当精神，服务效能还需进一步提升，一些领域不

41、正之风和腐败问题依然存在。对此，我们一定高度重视，认真加以解决，不负人民重托。锚定2035年远景目标，综合考虑我市实际，周口市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要（草案）用“实现八个新突破”描绘了今后五年经济社会发展的主要目标：一是新增长极培育实现新突破。当好中原长三角经济走廊的桥头堡和“海上丝绸之路”的战略支点，加快沙颍河生态经济带、高铁经济带建设，新兴临港经济城市建设成效显著，在全省新增长极培育上取得重大进展，“三高三优”更高层次实现，经济总量保持全省第一方阵。二是创新发展实现新突破。创新体制机制更加健全，研发经费投入年均增长15%。周口国家农高区、国家级生物降解新材料

42、产业基地建设取得新进展，创新驱动发展取得明显成效。三是融入新发展格局实现新突破。内需潜力充分释放，社会消费品零售总额年均增长7%以上，背靠中原、辐射东南、联通全国、对接世界的综合交通枢纽地位更加突出，多式联运枢纽优势更加凸显，内河航运综合效益明显提升，“四条丝路”高效协同，多层次开放格局基本形成，营商环境重点领域迈入全省第一方阵，豫东南开放高地建设实现更大作为。四是乡村振兴实现新突破。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴深入推进，现代农业技术和装备水平明显提升，农村一二三产深度融合发展，农业质量效益明显提高，“中原粮仓”“中原菜都”优势更加凸显，农村人居

43、环境和基础设施显著改善，城乡区域融合发展取得显著进展，探索打造出乡村振兴的“周口样板”。五是文化软实力实现新突破。公共文化服务体系和产业体系更加健全，文旅融合步伐加快，周口文化影响力明显提升，人民精神文化生活日益丰富，社会文明程度明显提高，文化强市建设取得显著成效。六是生态保护治理实现新突破。生态强市战略加快推进，国土空间开发保护格局持续优化，沙颍河生态廊道和流域水系生态廊道、农田和城市生态系统加快形成，生态环境持续改善，生态保护和环境治理走在全省前列，森林周口建设取得重大进展。七是增进民生福祉实现新突破。基本公共服务均等化水平明显提高，教育、医疗、住房、养老等民生难题有效解决。健康周口、幸福

44、周口建设全面推进，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。八是治理效能实现新突破。法治周口、平安周口建设深入推进，服务型政府加快建设，社会治理水平明显提高，全方位立体化公共安全网基本形成，突发公共事件应急能力显著增强，发展安全保障更加有力，公众安全感和执法满意度大幅提升。三、 供需两端发力，提升经济效能坚持把扩大内需和优化供给有机结合起来，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升经济整体效能。扩大有效投资。坚持“项目为王”的理念，把扩大有效投资与补短板、强弱项、调结构有机结合起来，加大“两新一重”投资力度，围绕新基建、基础设施、公共服务、生态环保、产业升级、乡村振兴和防灾减灾

45、等领域，认真谋划实施一批项目。完善落实领导分包、“要素资源跟着项目走”等机制，强化资金、土地等要素保障，做好工业用地收储、标准化厂房建设、手续报批等前期工作，确保项目顺利落地开工、建成达效。重点推进73个省重点项目和366个市重点项目，完成年度计划投资1656.68亿元。优化政府投资，激发民间投资，规范政府和社会资本合作模式，推动政府投融资公司市场化转型，形成多元化投资体系。激发消费潜力。持续提升消费供给。进一步改善消费环境，优化传统商贸布局，增加高品质健康、养老、育幼、体育等服务供给，积极培育信息、时尚、体验、定制、夜经济等新兴消费热点。强化文旅消费供给，完善文化和旅游业发展规划体系，加快文化旅游产业融合发展。重点围绕“祖、道、根、红、水、农”做文章，谋划一批系统展示周口历史文化、红色文化、沿河风光、风俗民情、港城风貌、田园生活的文旅项目。加快推进周口杂技文化产业园、沙颍河水上旅游、黄泛区生态旅游、商水国家级田园综合体乡村旅游等项目建设。推动太昊陵争创国家5A级景区。合理引导消费需求。顺应消费主体多样、消费结构升级、消费业态更新的趋势，扩大多层次供给，积极培育新的消费增长点，全力做好稳市场、保供应、防通胀工作，满足人民群众多元化的消费需求。针对不同群体消费能力、消费内容和消费方式等特点，在稳定传统消费的基础上，更加注重增加高品质的商品和服务供给，合理引导形成