平顶山装饰材料项目投资计划书（模板参考）.docx

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1、泓域咨询/平顶山装饰材料项目投资计划书目录第一章 项目总论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 项目背景及必要性15一、 外加剂行业概况15二、 市场规模15三、 扎实推进新型城镇化和区域协调发展取得新成效18第三章 行业发展分析20一、 行业壁垒20二、 行业竞争格局24第四章 选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 着力打造区域性创新高地和创

2、新人才价值实现基地30四、 推动现代产业体系和经济体系优化升级32五、 项目选址综合评价35第五章 产品规划方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第六章 建筑技术方案说明39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表41第七章 运营管理43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度48第八章 法人治理55一、 股东权利及义务55二、 董事57三、 高级管理人员62四、 监事64第九章 发展规划分析67一、 公司发展规划67二、 保障措施

3、71第十章 劳动安全生产74一、 编制依据74二、 防范措施77三、 预期效果评价82第十一章 环境影响分析83一、 编制依据83二、 环境影响合理性分析84三、 建设期大气环境影响分析86四、 建设期水环境影响分析88五、 建设期固体废弃物环境影响分析89六、 建设期声环境影响分析89七、 环境管理分析90八、 结论及建议92第十二章 原辅材料及成品分析93一、 项目建设期原辅材料供应情况93二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理93第十三章 组织机构及人力资源配置95一、 人力资源配置95劳动定员一览表95二、 员工技能培训95第十四章 投资方案分析98一、 投资估算的编制说明98二、 建

4、设投资估算98建设投资估算表100三、 建设期利息100建设期利息估算表101四、 流动资金102流动资金估算表102五、 项目总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表105第十五章 经济效益评价106一、 经济评价财务测算106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表111二、 项目盈利能力分析111项目投资现金流量表113三、 偿债能力分析114借款还本付息计划表115第十六章 项目风险防范分析117一、 项目风险分析117二、 项目风

5、险对策119第十七章 总结说明121第十八章 附表124建设投资估算表124建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128营业收入、税金及附加和增值税估算表129综合总成本费用估算表130固定资产折旧费估算表131无形资产和其他资产摊销估算表132利润及利润分配表132项目投资现金流量表133报告说明20世纪80年代和90年代，日本率先开始聚羧酸系减水剂的产品研发、工业化生产和实际工程应用。自2000年以来，为满足混凝土多种性能的要求，世界各国还大力发展兼有多种性能的复合多功能混凝土外加剂以及特殊性能的混凝土外加剂，

6、如速凝剂、缓凝剂、引气剂（发气剂）、阻锈剂、防水剂、泵送剂、着色剂、脱模剂、养护剂、水化抑制剂等外加剂品种。各种高效、高性能减水剂和其他外加剂的出现极大拓宽了混凝土的应用范围和领域。新型外加剂特别是新型减水剂的应用客观上推动了高强度、高性能混凝土在高层建筑结构、大跨度桥梁结构以及某些特种建筑中的广泛应用。根据谨慎财务估算，项目总投资6145.84万元，其中：建设投资4916.50万元，占项目总投资的80.00%；建设期利息142.73万元，占项目总投资的2.32%；流动资金1086.61万元，占项目总投资的17.68%。项目正常运营每年营业收入13500.00万元，综合总成本费用11431.6

7、4万元，净利润1508.63万元，财务内部收益率17.25%，财务净现值1275.67万元，全部投资回收期6.39年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目总论一、 项

8、目名称及项目单位项目名称：平顶山装饰材料项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约18.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目

9、建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3

10、、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景销售渠道的建立需要投入大量的人力成本和时间成本。一方面，混凝土外加剂销售需要较强的技术力量做支撑，才能与客户达成

11、有效的沟通；另一方面，混凝土外加剂的使用，对客户的产品质量有至关重要的影响，客户在选择混凝土外加剂时会比较谨慎，很多客户会进行多次试验进行验证，才会进行选择试用，需要花费较长时间，这也形成了进入该行业的销售渠道壁垒。大型基础设施施工企业和大型混凝土生产企业，一般有较高的品牌忠诚度。品牌美誉度的长期积累和与客户互信合作关系是新进入者无法在短期内实现的，构成了该行业的品牌壁垒。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积12000.00（折合约18.00亩），预计场区规划总建筑面积18489.92。其中：生产工程11636.89，仓储工程2265.41，行政办公及生活服务设施2448.07，公共工程2

12、139.55。项目建成后，形成年产xx吨装饰材料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6145.84万元，其中：建设投资4916.50万元，占项目总投资的80

13、.00%；建设期利息142.73万元，占项目总投资的2.32%；流动资金1086.61万元，占项目总投资的17.68%。（二）建设投资构成本期项目建设投资4916.50万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用4071.17万元，工程建设其他费用728.38万元，预备费116.95万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入13500.00万元，综合总成本费用11431.64万元，纳税总额1033.51万元，净利润1508.63万元，财务内部收益率17.25%，财务净现值1275.67万元，全部投资回收期6.39年。（二）主要数据

14、及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积12000.00约18.00亩1.1总建筑面积18489.921.2基底面积6840.001.3投资强度万元/亩252.692总投资万元6145.842.1建设投资万元4916.502.1.1工程费用万元4071.172.1.2其他费用万元728.382.1.3预备费万元116.952.2建设期利息万元142.732.3流动资金万元1086.613资金筹措万元6145.843.1自筹资金万元3232.933.2银行贷款万元2912.914营业收入万元13500.00正常运营年份5总成本费用万元11431.646利润总额万元2011.5

15、17净利润万元1508.638所得税万元502.889增值税万元473.7810税金及附加万元56.8511纳税总额万元1033.5112工业增加值万元3525.7313盈亏平衡点万元6094.13产值14回收期年6.3915内部收益率17.25%所得税后16财务净现值万元1275.67所得税后十、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第二章 项目背景及必要性一、 外加剂行业概况世界上符合现代标准的混凝土外加剂最早出现于1898

16、年，并逐渐发展出以木质素磺酸盐类减水剂为代表的普通减水剂，也被称为第一代减水剂。20世纪60年代，日本、前西德、前苏联等国家相继研制出高效减水剂，混凝土外加剂行业进入飞速发展期。高效减水剂主要包括萘系减水剂、脂肪族减水剂、氨基磺酸盐减水剂和密胺系减水剂等。该等高效减水剂也被称为第二代减水剂。20世纪80年代和90年代，日本率先开始聚羧酸系减水剂的产品研发、工业化生产和实际工程应用。自2000年以来，为满足混凝土多种性能的要求，世界各国还大力发展兼有多种性能的复合多功能混凝土外加剂以及特殊性能的混凝土外加剂，如速凝剂、缓凝剂、引气剂（发气剂）、阻锈剂、防水剂、泵送剂、着色剂、脱模剂、养护剂、水化

17、抑制剂等外加剂品种。各种高效、高性能减水剂和其他外加剂的出现极大拓宽了混凝土的应用范围和领域。新型外加剂特别是新型减水剂的应用客观上推动了高强度、高性能混凝土在高层建筑结构、大跨度桥梁结构以及某些特种建筑中的广泛应用。二、 市场规模1、混凝土外加剂市场规模持续增长（1）商品混凝土产量持续增长混凝土外加剂行业未来空间受混凝土总需求影响毋庸置疑，随着我国城镇化水平不断提高，大城市圈建设以及伴随而来对于土地和人口要素的放开，将成为支撑全国混凝土总需求的有力因素。2020年与2021年全国商品混凝土产量分别约28.99亿立方米与32.93亿立方米，较上一年同比增长5.47%与6.9%，继续呈增长趋势。

18、（2）预拌混凝土渗透率的提升推动减水剂市场平稳增长随着经济和城市化的发展，政府对预拌混凝土推广力度加大，以及对现场自拌混凝土的使用场景进一步限制，使得我国预拌混凝土渗透率保持稳定上升，从2013年的40.8%提升至2017年的44.8%。2019年，我国预拌混凝土的渗透比例大约为48%，和发达国家70%-90%的比例相比还有很大提升空间。预拌混凝土渗透比例提升可以有效推动我国减水剂市场的平稳增长。根据2021年第一期中国混凝土外加剂杂志发表的文章我国混凝土外加剂行业发展动态分析（王玲、赵霞、高瑞军、高海琼）来看，2019年我国混凝土外加剂总产量为2,004万吨，较2017年增长43%，其中聚羧

19、酸减水剂1,136万吨，较2017年增长57%。在减水剂中，以聚羧酸减水剂为代表的第三代高性能减水剂无疑是市场主流。2019年我国聚羧酸减水剂占比达到84.4%。目前，我国混凝土外加剂市场，特别是聚羧酸减水剂市场的行业集中度很低。根据中国混凝土网公布的中国聚羧酸减水剂企业十强名单，2018年CR10市占率达到19.4%，较2017年提升3.1个百分点，而CR3市占率为12.5%，自2016年以来持续提升。2、建筑保温与装饰材料行业市场规模近年来，我国相继出台了诸多鼓励绿色建筑、建筑节能等政策，为我国建筑保温与装饰材料市场带来了新的发展机遇。在建筑绿色节能方面，我国建筑多采用对墙体建筑进行保温的

20、方式以求减少建筑消耗。目前，大多数建筑保温与装饰材料为外墙保温材料，这部分产品已从传统的珍珠岩和岩棉逐渐发展为多功能复合型的外墙保温材料。中国外墙保温材料市场规模由2014年480.8亿元的增长至2019年的1,176.2亿元，年均复合增长率达19.59%。伴随我国绿色建筑、循环经济发展等政策的持续推动，绿色建筑节能环保需求将不断加强，未来传统有机材料将持续淘汰，新型外墙保温材料市场规模有望持续增长。根据头豹研究院数据预计，我国2023年保温材料市场规模将达到2,346.5亿元，而2019年至2023年保温材料市场规模的复合增长率将达到18.85%，市场有望保持稳定高速增长。目前，我国已出台一

21、系列政策旨在大力推进城镇化建设、城市住宅、公共建设和保障房的房地产开发企业建设等投入，未来建筑保温与装饰材料市场需求端有望进一步提升，具体政策内容如下：国务院2016年印发的关于深入推进新型城镇化建设的若干意见提到，全面提升城市功能，加快城镇棚户区、城中村和危房改造，推动绿色城市、智慧城市等新型城市建设，加快培育中小城市和特色小城镇，提升县城和重点镇基础设施水平，加快拓展特大镇功能，加快特色镇发展，培育发展一批中小城市，加快城市群建设。国务院2016年印发的关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见提出，加强建筑设计管理，按照“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，突出建筑使用功能以及节能、节

22、水、节地、节材和环保，同时通过维护加固老建筑、改造利用旧厂房、完善基础设施等措施，恢复老城区功能和活力。2020年7月，住房和城乡建设部、工业和信息化部等七部门发布关于印发绿色建筑创建行动方案的通知，提出：进一步提升建筑能效水平的要求，鼓励各地因地制宜提高政府投资公益性建筑和大型公共建筑绿色等级，推动超低能耗建筑、近零能耗建筑发展。三、 扎实推进新型城镇化和区域协调发展取得新成效建立健全国土空间规划体系。全面落实国土空间规划纲要，推动总体规划与专项规划和详细规划有机衔接。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局。统筹生

23、产、生活、生态空间布局，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局。推动区域协调发展。着眼增强中心城区核心带动能力，促进老城区更新提档，推动功能布局优化和人口疏解；持续完善城乡一体化示范区、高新区功能，提升设施服务、产业发展、创新引领、人口集聚、政策配套等支撑能力，实施环湖沿河生态开发，打造林湖河相映、宜居宜业宜创的城市新区；推动重点片区开发建设，强化新老城区交通联系，加快新老城区衔接过渡、有机融合。强化交通互联、产业共建、服务共享，打造以中心城区为极核，宝丰石龙区、叶县、鲁山三县县城为组团的现代化都市区。增强汝州、郏县、舞钢支撑地区发展能力，推进环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、公

24、共服务设施提标扩面、产业配套设施提质增效，促进与中心城区互动联动发展。第三章 行业发展分析一、 行业壁垒1、生产技术壁垒混凝土外加剂行业属于建筑材料与高分子化学、表面活性剂的前沿交叉领域，属于精细化学品行业，生产技术具有一定的复杂性。尤其是减水剂，其生产工艺流程包括化学合成和物理复配两个环节。化学合成形成的减水剂母液是进行物理复配过程的主要原材料。化学合成过程作为减水剂生产的核心生产流程，对减水剂母液的性能好坏和产品质量的稳定性至关重要，进而成为决定混凝土外加剂质量的最为关键因素。化学合成涉及高分子化学领域的聚合技术，因此在产品的研发及生产环节均需要相对专业、长期经验积累的人员。另外，聚羧酸系

25、高性能减水剂分子结构自由度大，需企业根据客户需求利用表面活性剂领域的研究手段进行量身定制，相关专业技术人员既需要具备分子结构与性能方面的理论基础知识，且需具备较强的技术创新能力与丰富的从业经验。前述要求构成混凝土外加剂行业行业生产技术壁垒。而针对于建筑保温与装饰材料行业，随着我国相关政策持续推动，行业标准与规范的持续完善，保温产品功能将日趋多元化，新型保温材料逐步普及并向产品绿色化、产品轻质化等方向发展。多功能复合化保温材料将成为我国建筑保温与装饰材料的未来发展趋势之一，建筑保温与装饰材料的复合化需要将有机材料与无机材料相复合进而实现材料性能的互补与优化，如既有良好的保温性能又满足民用建筑外墙

26、材料防火相关规定等。另外，伴随我国提出的“碳中和”与“循环经济发展”目标、出台的绿色建筑、建筑节能等政策以及逐渐完善的行业标准，未来新型保温材料将进一步在材料、生产工艺以及产品上绿色化、产品功能上多元化、产品上轻质化与透明化等方向发展。前述趋势要求企业不断储备人才，加大技术研发，构成建筑保温与装饰材料行业的生产技术壁垒。2、应用技术壁垒外加剂物理复配过程是针对不同客户对混凝土的施工、力学性能、耐久性等性能的具体要求，通过在母液中掺加其他功能性外加剂，从而形成直接应用于混凝土的外加剂产品。由于我国地域辽阔、水泥品种多样、砂石集料地材质量差异较大，长期大规模开采天然河砂会造成生态环境破坏，部分地区

27、天然砂资源已出现枯竭，因此利用尾矿、废石、建筑垃圾等生产的机制砂石替代河砂成为未来的发展趋势之一，增加了外加剂物理复配过程的复杂性。另外混凝土服役环境差异大，施工企业和预拌混凝土搅拌站现场技术人员水平参差不齐，因此混凝土外加剂生产企业的复配技术水平、现场技术服务质量成为外加剂产品能否达到预期效果的关键。这就要求技术人员不仅对混凝土外加剂性能有深入了解，且需要具备较强的混凝土相关专业知识。前述物理复配工艺要求的订制化服务能力和现场技术服务能力，构成了进入行业的应用技术壁垒。3、资金壁垒混凝土外加剂与建筑保温与装饰材料的下游行业是基础建设行业，主要客户系为工程提供服务的商品混凝土企业或工程建设单位

28、。基础建设行业占用资金量大，通常需要工程建设单位或商品混凝土企业进行垫资服务，而工程建设单位和商品混凝土企业大多会将垫资周期转嫁给上游企业如外加剂、建筑保温与装饰材料等企业以缓解自身资金压力。另一方面，混凝土外加剂、建筑保温与装饰材料企业的上游一般为大型化工企业，规模大、行业集中度高、议价能力强，混凝土外加剂企业难以将垫资周期转嫁给上游，主要原材料的采购通常需要采用现款交易，使得混凝土外加剂、建筑保温与装饰材料企业业务开展需要储备较多的流动资金。另外，近年来如水泥、砂石等基础建筑材料有趋于集中的现象，该等企业的议价能力逐步增强，工程建设单位或商品混凝土企业愈发难以向其转嫁资金压力，使得混凝土外

29、加剂与建筑保温与装饰材料企业成为转嫁资金压力和风险的重要对象，从而给混凝土外加剂企业造成大量的应收账款，导致混凝土外加剂、建筑保温与装饰材料企业需要具有较强的资金实力，构成了资金壁垒。4、销售渠道及品牌壁垒销售渠道的建立需要投入大量的人力成本和时间成本。一方面，混凝土外加剂销售需要较强的技术力量做支撑，才能与客户达成有效的沟通；另一方面，混凝土外加剂的使用，对客户的产品质量有至关重要的影响，客户在选择混凝土外加剂时会比较谨慎，很多客户会进行多次试验进行验证，才会进行选择试用，需要花费较长时间，这也形成了进入该行业的销售渠道壁垒。大型基础设施施工企业和大型混凝土生产企业，一般有较高的品牌忠诚度。

30、品牌美誉度的长期积累和与客户互信合作关系是新进入者无法在短期内实现的，构成了该行业的品牌壁垒。5、产品认证壁垒近年来我国建筑保温与装饰材料行业发展迅速，政策要求与客户需求不断提高。加之我国幅员辽阔、各地的自然条件、生活习惯等不同，各地区对建筑保温与装饰材料产品的质量要求存在差异。因此该行业的产品在某一地区进行销售前，通常需要相关企业深入研究该地区的客户需求、政策要求，并改进产品，确保其质量、性能指标符合目标市场的客户需求及政策要求，并获得目标地区相关部门对该产品的认证。前述情形构成了进入该行业的产品认证壁垒。6、安全和环保壁垒2016年以来，我国环保政策日益严格，中央政府陆续出台一系列化工企业

31、退城入园政策。虽然聚羧酸系减水剂产品是绿色、环保无污染的国家战略性新兴产业重点产品，但其母液合成环节仍属化学过程，因此母液的合成需编制环境影响评价报告书进行环境影响评价；其复配环节则要求编制环境影响评价报告表。在此背景下，各地纷纷出台政策要求减水剂企业进入工业园区，甚至是专门的化工园区，相应提高了混凝土外加剂企业的环保进入门槛，淘汰了部分在安全生产或环境保护不达标的企业。为达到国家安全及环保要求所采取的技术措施以及相对应的设备投入，都为行业新进入者设定了进入壁垒。二、 行业竞争格局1、外加剂行业竞争格局目前，我国外加剂生产企业达数千家，大部分为小规模且不具有母液合成能力的企业，其通过购买母液复

32、配或OEM方式将产品直销给终端客户，占据了大部分终端市场；具有合成减水剂生产能力的企业约300多家，具有合成聚羧酸系减水剂生产能力的企业100多家。预计未来几年，在产品研发能力、制造能力和技术服务能力等方面领先的企业的市场份额将进一步增加，行业集中度将大幅提高。2、建筑保温与装饰材料行业的竞争格局我国建筑保温与装饰材料行业市场竞争格局尚未成熟，行业竞争多聚集于区域性竞争。在绿色建筑政策的驱动下，建筑保温与装饰材料行业的企业数量稳步增加，但新进入的企业因技术积累薄弱和市场因素整体发展受限，企业多呈现出规模较小的特点；在该领域深耕多年并在产品和技术上形成较大优势的企业较易获得客户的认可，有利于其开

33、发市场与扩大市场份额，但目前尚未形成市场占有率较高的大型全国性品牌的建筑保温材料制造企业。因此行业集中度相对较低。第四章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况平顶山，河南省辖地级市，别名鹰城，现辖2市4县4区，面积7882平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，平顶山市常住人口为4987137人。平顶山既是资源型工业城市，也是中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市和省文明城市，还是中国曲艺城、

34、中国书法城、中国观音文化之乡、中国汝窑陶瓷艺术之乡和中国唐钧基地。中原经济区重要的能源和重工业基地，也是豫中地区中心城市。平顶山有各类水库169座，南水北调中线工程穿境而过，有白鹭洲、白龟湖两个国家级湿地公园。尧山-中原大佛景区是国家5A级旅游景区，景区有绵延百里的温泉带和世界最高铜制立佛中原大佛，尧山地质公园是国家地质公园。平顶山博物馆、二郎山、灯台架、画眉谷、三苏园、尧山大峡谷漂流、香山寺等是国家4A级旅游景区。旅游资源居河南省第二位。预计2020年，生产总值2500亿元左右，一般公共预算收入180亿元以上，主要经济指标增速高于全国全省平均水平，省辖市经济社会高质量发展考核评价由2016年

35、的全省第16位跃居第8位。转型发展实现跨越。化解过剩产能任务圆满完成，主导产业、战略性新兴产业培育壮大，形成了以尼龙新材料为龙头的“1+7”制造业新体系，构建了大尼龙、煤焦化、盐化工、特钢不锈钢、碳基新材料5条清晰产业链，三次产业结构实现“三二一”的历史性转变。战略支撑更加坚实。成功创建为国家产业转型升级示范区、国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区，新型功能材料产业集群纳入国家战略性新兴产业集群，成功获批国家尼龙新材料高新技术产业化基地，中国尼龙城建设上升为国家战略，拥有国家高新技术企业146家、创新引领型企业367家、国家科技型中小企业252家、省级以上创新平台205家。城乡

36、发展更趋协调。中心城区、县城镇提质扩容，老工业城市转型、棚户区改造、农村危房改造受表彰激励，入选“2020中国宜居宜业城市”。湛河综合治理全面完成，“一河碧水润鹰城”美景再现。乡村振兴起步扎实，获全省“公交优先”示范市、农村人居环境整治和农村厕所革命先进市。三大攻坚战果丰硕。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县脱贫摘帽，绝对贫困问题得到历史性解决。生态环境明显改善，2020年优良天数改善率全省第1、净增天数全国第1，城市集中式饮用水水源地水质达标率全省第1，获国家节水型城市。非法集资、“问题楼盘”等风险有序化解，金融风险有效防范，守住了不发生系统性区域性风险底线。改革开放纵深推进。党政机构改

37、革全面完成，“一网通办”前提下的“最多跑一次”实现率超过95%，市场主体突破30万户。国企改革攻坚受省政府表彰，平煤神马集团混改经验全国推广。高新区人事薪酬制度改革活力迸发，挺进全国高新区100强。舞钢市入选全省县域治理“三起来”示范县（市）。互联网+医疗健康”被评为“2019年度中国民生示范工程”。对外开放不断扩大，8家世界500强、46家国内500强企业进驻平顶山市。郑万高铁、周南高速、尧栾高速建成通车，平顶山海关正式开关，沙河复航工程通航在望，平顶山至宁波海铁联运“沿江班列”双向常态化运行，成功连接海上“丝绸之路”。人民福祉普遍增进。新增就业人口39.4万人，居民人均可支配收入达2.57

38、万元。“全面改薄”工作全省第1，全部县（市、区）通过国家义务教育基本均衡发展评估认定。坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以高质量转型发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展与安全，加快构建现代化经济体系，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，着力推进治理体系和治理能力现代化，以党建高质量推动发展高质量，建设全国转型发展示范市、争当中原更加出彩样板区，为全面建设社会主义现代化新鹰城开好局、起好步。展望未来15年，平顶山市将紧紧围绕奋勇争先、更加出彩，坚持“两

39、个高质量”，基本建成“四个强市、四个鹰城”的现代化平顶山。在以党建高质量推动发展高质量上，思想政治统领更加有力，根本建设、基础建设、长远建设作用更加彰显，学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚，党建引领践行新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的保证作用充分彰显。在经济强市建设上，综合实力大幅跃升，发展质量和效益显著提高，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，现代化经济体系基本建成。在科技强市建设上，创新主体更加活跃、创新体系更加完善，创新驱动、科技研发能级显著提升，科技进步对经济增长贡献率大幅提高，创新型城市建设进入全国先进行列。在生态强市建设上，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放

40、达峰后稳中有降，流域生态廊道、山地生态屏障、农田和城市生态系统全面形成，天蓝、地绿、水净、气爽的良好环境更加凸显，人与自然和谐共生的现代化基本实现。在文化强市建设上，丰厚文化资源得到充分发掘，文化事业繁荣，文化产业兴旺，文化气息浓郁，文化软实力显著增强，文化传播力和影响力更加广泛深远。在开放鹰城建设上，对接“一带一路”水平显著提高，融入发展新格局链接地位基本确立，市场化、法治化、国际化营商环境基本塑成，高标准开放平台建设、高水平开放型经济体制基本形成，参与区域经济合作和竞争新优势明显增强。在法治鹰城建设上，治理体系和治理能力现代化基本实现，法治政府、法治社会基本建成，良法善治有力有效，公平正义

41、充分彰显，尊法学法守法用法社会氛围更加浓厚。在平安鹰城建设上，地方国家安全体系和能力建设现代化基本实现，安全发展体制机制更加健全，共建共治共享的社会治理格局基本形成，政治安全、社会安定、人民安康、网络安靖、河湖安澜基本实现。在幸福鹰城建设上，居民收入迈上新的大台阶，基本公共服务均等化水平明显提升，更加充分更有质量就业基本实现，教育事业发展和健康鹰城建设迈向更高水平，共同富裕取得实质性明显进展，全市人民生活更加美好、更加幸福。三、 着力打造区域性创新高地和创新人才价值实现基地培育壮大创新主体。优先实施科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动发展战略，完善鼓励创新政策，健全区域创新体系，促进各类创新要

42、素向企业集聚。加大研发投入，推动生产组织创新、技术创新、市场创新。发挥平煤神马集团、平高集团、舞钢公司等骨干企业引领支撑作用，培育一批创新型龙头企业和科技型领军企业。强化创新型企业和高新技术企业群体培育，形成“雏鹰瞪羚领军”和高成长企业接续发展梯队，构建大中小企业融通创新的高精尖企业集群。打造高水平创新载体。围绕主导产业需求，整合利用相关企业、高校的创新资源，建设一批企业研发机构、行业公共技术服务平台、科技企业孵化平台、科技成果转化平台，实现大型工业企业研发机构全覆盖。完善政策措施，鼓励企业、科研院所、新型研发机构高标准推进众创空间、科技企业孵化器、加速器等专业化创新载体建设。充分发挥高新区创

43、新引领作用，创建国家创新型特色园区，打造中国尼龙新材料研发创新基地。提升创新和应用能力。推进产学研深度融合，优化科技创新资源共享机制，培育组建一批科技创新协同体。围绕主导产业、新兴产业和未来产业，实施一批重要科技创新项目和重大科技创新攻关，集中突破一批“卡脖子”关键核心技术。推进技术链与产业链、资金链、人才链“四链融合”，构建科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系。强化知识产权保护。完善科技成果向现实生产力转化激励机制，鼓励域内企业与国内外高校、科研院所合作开展重大成果转化。激发人才创新创造活力。深入实施“鹰城英才计划”，在尼龙化工、装备制造、特宽厚钢、新材料、电子信息、互联网与大数据、新能

44、源与节能环保、生物医药、食品加工、现代农业等领域，大力引进高端人才和创新创业团队。突出“高精尖缺”导向，柔性引进一批高层次产业创新团队。实施知识更新工程、全民技能振兴工程，发展壮大高水平工程师和高技能人才队伍。加强政治引领和政治吸纳，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价机制，构建完善的“引育用留”柔性人才制度体系，优化人才发展环境。完善创新创业体制机制。深化科技体制改革，改进科技项目组织管理方式，实行重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。建立科技创新财政投入稳定增长机制。对新产业新业态实行包容审慎监管，促进大众创业万众创新蓬勃发展。弘扬科学精神和

45、工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。四、 推动现代产业体系和经济体系优化升级着力提升产业链供应链水平。坚持高端化、智能化、集群化、融合化、绿色化发展方向，实施产业链链长制，引链延链补链强链，推进产业基础高级化和产业链现代化。着眼挺起先进制造业脊梁，做大做强尼龙新材料产业这一核心主导产业，加快发展电气制造和特钢不锈钢两大优势产业，培育壮大高端装备、生物医药、新一代信息技术、新能源储能四大新兴产业，改造提升煤化工、盐化工、新型建材、轻工纺织等多元特色产业，形成能级更高、结构更优、创新更强、效益更好的“一主两优四新多支撑”制造业新体系，建设制造业强市。发展壮大碳新材料产业，打造中西部地区

46、具有影响力的碳新材料产业基地。促进陶瓷、铁锅、魔术等特色产业提高档次水平，形成规模和品牌优势。突出补短板、锻长板，推动互联网、大数据、人工智能等与产业深度融合。围绕稳定供应链、优化产业链、提升价值链，强化项目招引、自主延链、吸引配套，形成自主可控、安全高效的产业链供应链。完善支持政策，培育新技术、新产品、新业态、新模式，推动产业向价值链高端攀升。强化供应链安全管理，完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应体系，提高协作配套水平，畅通产业循环。持续调整优化产业结构。围绕建设国家产业转型升级示范区，坚持果断去、主动调、加快转，严格落实环保、质量、技术、能耗、安全等标准，倒逼落后产能加速退出。

47、加快新旧动能转换，不断把产业结构“调高、调轻、调强、调绿”。坚持关小促大、保优压劣，鼓励企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组，引导产业转型转产、环保搬迁，实现“退城进园、凤凰涅槃”。以智能、绿色、技术“三大改造”为重点，推动企业转型发展和产业基础再造，加快煤焦化工、钢铁装备制造、机械、建材、纺织、食品等传统产业转型升级。开展质量提升行动，完善质量基础设施，推动标准、质量、品牌、信誉联动建设。加速主导产业提质增效，着力“移大树、育小树、嫁接老树”，推动产业结构由“多点多极”向“一干多支”转变。加快发展战略性新兴产业。坚持“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”，发展壮大新材料、信息智能、生物医药、节能环保、新能源等产业，培育战略性新兴产业增长引擎。大力发展