企业管理概论 第二章 企业管理 .docx

《企业管理概论 第二章 企业管理 .docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《企业管理概论 第二章 企业管理 .docx（44页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、企业管理概论 第二章 企业管理 其次章 企业管理本章学习内容：1.管理的概念、性质及职能； 2.管理的基本原理； 3.西方管理思想及管理理论的发展； 4.企业管理的概念、任务和发展趋势。 一、管理概述1管理的概念管理是指管理者或管理机构，在肯定范围内，通过安排、组织、限制、领导等工作，对组织所拥有的资源（包括人、财、物、时间、信息）进行合理配置和有效利用，以实现组织预定目标的过程。这个概念的含义：管理的主体管理者；管理的客体组织内的各种资源；管理的职能安排、组织、限制、领导；管理的目的实现组织的目标；管理的本质协调。2企业的管理者（1）管理者的概念。管理者是管理的主体，负责对人力、财力、物力和

2、信息情报进行安排、组织、指挥、限制。管理者必需对组织负责，而不仅仅是权力。管理者通过协调其他人的活动来完成工作。他们做出决策、安排资源、指导别人的活动从而实现工作目标。（2）管理者的分类。根据组织层次，管理者一般分为：基层管理者。主要职责是干脆指挥和监督现场作业人员，保证完成上级下达的各项安排和指令。他们主要关切的是详细任务的完成。中层管理者。承上启下。主要职责是正确领悟高层的指示精神，创建性地结合本部门的工作实际，有效指挥各基层管理者开展工作。注意的是日常管理事务。高层管理者。对组织负全责，主要侧重于沟通组织与外部的联系和确定组织的大政方针。注意良好环境的创建和重大决策的正确性。（3）管理者

3、的角色人际角色。人际角色干脆产生自管理者的正式权力基础，管理者在处理与组织成员和其他利益相关者的关系时，他们就在扮演人际角色。人际角色又包括代表人角色、领导者角色和联络者角色。代表人角色。作为所在单位的领导，管理者必需行使一些具有礼仪性质的职责。如管理者有时出现在社区的集会上，参与社会活动，或宴请重要客户等，在这样做的时候，管理者行使着代表人的角色。领导者角色。由于管理者对所在单位的成败负重要责任，他们必需在工作小组内扮演领导者角色。对这种角色而言，管理者和员工一起工作并通过员工的努力来确保组织目标的实现。联络者角色。管理者无论是在与组织内的个人和工作小组一起工作时，还是在与外部利益相关者建立

4、良好关系时，都起着联络者的作用。管理者必需对重要的组织问题有敏锐的洞察力，从而能够在组织内外建立关系和网络。信息角色。在信息角色中，管理者负责确保和其一起工作的人员具有足够的信息，从而能够顺当完成工作。由管理责任的性质确定，管理者既是所在单位的信息传递中心，也是组织内其他工作小组的信息传递渠道。整个组织的人依靠于管理结构和管理者以获得或传递必要的信息，以便完成工作。管理者1 / 16必需扮演的信息角色，详细又包括监督者、传播者、发言人三种角色。监督者角色。管理者持续关注组织内外环境的改变以获得对组织有用的信息。管理者通过接触下属来收集信息，并且从个人关系网中获得对方主动供应的信息。依据这种信息

5、，管理者可以识别组织的潜在机会和威逼。传播者角色。管理者把他们作为信息监督者所获得的大量信息安排出去。发言人角色。管理者必需把信息传递给单位或组织以外的个人。决策者角色。在决策角色中，管理者处理信息并得出结论。假如信息不用于组织的决策，这种信息就失去其应有的价值。决策角色详细又包括企业家、干扰应付者、资源安排者、谈判者四种角色。企业家角色。管理者亲密关注组织内外环境的改变和事态的发展，以便发觉机会，并对所发觉的机会进行投资以利用这种机会。干扰应付者角色。是指管理者必需擅长处理冲突或解决问题，如平静客户的怒气，同不合作的供应商进行谈判，或者对员工之间的争端进行调解等。资源安排者角色。管理者确定组

6、织资源用于哪些工程。组织资源包括财力、设备、人力、时间等。谈判者角色。管理者把大量时间花费在谈判上，管理者的谈判对象包括员工、供应商、客户和其他工作小组。（4）管理者的技能不管什么类型的组织中的管理者，也不管他处于哪一管理层次，全部的管理者都须要有肯定的管理技能。综合来说，管理者须要具备的素养或管理技能主要有：技术技能。技术技能是指对某一特别活动特殊是包含方法、过程、程序或技术的理解和娴熟。它包括特地学问、在专业范围内的分析实力以及敏捷地运用该专业的工具和技巧的实力。概念技能。概念技能是指“把观念设想出来并加以处理以及将关系抽象化的精神实力”。通俗地说，概念技能是指管理者对困难事物进行抽象和概

7、念化的实力。具有概念技能的管理者能够精确把握工作单位之间、个人和工作单位之间以及个人之间的相互关系，能够深刻相识组织中任何行动的后果以及正确行使管理者的各种职能。人际技能。人际技能也叫人际关系技能，是指胜利的与别人打交道并与别人沟通的实力，就是处理人与人之间关系的实力。作为一名管理者，必需具备良好的人际技能，具备对下属的领导实力和处理不同工作团体之间关系的实力，才能树立组织良好的团队精神。以上这些技能对于不同管理层次的管理者的相对重要性是不同的。技术技能的重要性依据管理者所处的组织层次从低到高渐渐下降，而概念技能则相反。对基层管理者来说，具备技术技能是最为重要的；对于中层管理者来说，对技术技能

8、的要求下降，而对概念技能的要求上升；对于高层管理者而言，概念技能变得特别重要，而对技术技能的要求相对来说则很低。人际技能对全部层次的管理者来说都是特别重要的。当然，这种管理技能和组织层次的联系并不是肯定的，组织规模等一些因素对此也会产生肯定的影响。3管理的性质管理具有二重性，即自然属性和社会属性。自然属性同社会化大生产和生产力相联系，表现为对协作劳动进行指挥，执行着合理组织生产力的一般职能。这是由共同劳动的社会化性质产生的，是组织协作劳动的必要条件和社会2 / 16化大生产的普遍要求，是一切社会化大生产所共有的。企业管理又具有同生产关系和社会制度相联系的社会属性，执行着维护和巩固生产关系的特别

9、职能。这是由共同劳动所实行的社会结合方式的性质产生的，是维护社会关系和实现社会生产目的的手段，在不同社会经济制度中，管理的社会属性明显存在本质区分。 学习企业管理二重性原理的意义在于：（1）依据企业管理的二重性原理，为了尽快提高我国企业管理水平，提高企业经济效益，加快国民经济发展，必需大胆汲取和借鉴世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产和市场经济一般规律的先进经营方式和管理方法。（2）向管理要效益，必需根据社会化大生产和市场经济的客观要求，遵循现代企业生产力运动规律和价值规律。总之，企业管理二重性原理告知我们，只有充分重视现代社会化生产和市场经济所要求的科学管理，充分重视发挥生产

10、资料公有制的优越性，充分重视我们民族自己的优良传统，把学习、继承和创新结合起来，才能真正建立起具有中国特色的社会主义企业管理科学体系。4管理的职能依据管理二重性原理，企业管理职能包括一般职能和特别职能。一般职能由协作劳动产生的，属于合理组织生产力的管理职能；特别职能是由这一劳动过程的社会性质（即生产资料全部关系）产生的、属于维护生产关系的职能。一般职能和特别职能是企业管理两个相互结合、不行分割的基本职能。理论界对企业管理的详细职能说法不一，有三职能、五职能、七职能等。尽管如此，人们对管理职能的划分依旧有共同之处。本书将管理的职能划分为安排、组织、领导、限制四个方面。（1）安排安排用以确定企业目

11、标和实现目标的途径、方法、资源配置等管理工作。安排职能是协作劳动的必要条件。在协作劳动中，必需有统一的目标，必需对各项活动、各种资源的利用和每个人的工作进行统一支配，才能彼此协作，最终达到预期目标。管理的安排职能就是要选择组织的整体目标和各部门的目标，确定实现这种目标的行动方案，从而为管理活动供应基本依据。安排职能的内容及其程序：A.对企业内外部现状及将来的改变趋势，进行分析和预料。B.依据上述市场须要、企业内部条件的分析以及自身利益，制定中长期和近期的目标。C.拟定各种可行性方案，进行决策。D.编制综合安排和各项专业安排，以便落实决策方案。E.检查安排实施状况，对发觉的问题实行措施予以解决。

12、3 / 16（2）组织组织有两种不同的意义：其一，组织是一个实体（名词），指以人为中心的各种资源的集合体；其二，组织是一种行为（动词），是为了实现其经营目标，把构成企业生产经营活动的基本因素、生产经营的主要环节，以有秩序、有效率的方式组合起来的工作。组织作为一项重要的管理职能是指：在组织目标已经确定的状况下，将实现组织所必需进行的各项业务加以分类组合，并依据管理跨度原理，划分出不同管理层次和部门，将监督各类活动所必需的职权授予各层次、各部门的管理人员，以及规定这些层次和部门间的相互协作关系的过程。组织职能的内容一般包括：A.为了完成企业任务，设置管理职能，并将其分解为各项详细的管理业务和工作。

13、B.确定管理层次、部门、岗位及责、权，搞好企业横向、纵向分工。C.确定上下左右管理部门的协调方式和限制手段，提高整体功能。D.配备和训练管理人员。E.制定规章制度。（3）领导领导是一种影响并感召人们去追求某些目标的行为与过程。领导职能是由企业各级领导人员行使的一种职能。它是指企业各级领导人为了贯彻实施企业的安排，在自己的职权范围内，通过下达指示、吩咐和任务，使员工在统一的目标下，各负其责，相互协作，完成各项任务。因此，领导职能的内容是激励、指导、引导、促进和激励。领导职能对下级来说，具有统一性、明确性、权威性、强制性、劝服性和示范性。（4）限制为了确保企业管理系统按预定的目标和安排进行，限制职

14、能必需自始至终贯穿于整个企业经营管理的过程中。限制职能是指管理者接受企业内外的有关信息，按既定的目标和标准对企业的生产经营活动进行监督、检查，发觉偏差，实行订正措施，使工作按原定的安排进行，或适当地调整安排，以达到预期目标的管理活动。为了履行这一职责，要制定限制标准，评定工作的实际成果，并刚好解决执行工作中偏离安排的问题。假如按业务范围划分，在生产作业限制、质量限制、成本限制、库存限制和资金限制等。一般限制的时机分为三种：预先限制、过程限制、事后限制。 投 入 产 出 生产制造过程 预先限制 过程限制 事后限制 限制的过程一般分为：确定限制标准衡量工作成效订正偏差，三大阶段。二、管理的基本原理

15、4 / 16驾驭管理的四个基本原理系统原理、人本原理、责任原理、效益原理。（一）系统原理1、系统的概念系统是指由若干相互联系、相互作用的部分组成，在肯定环境中具有特定功能的有机总体。在自然界和人类社会中，一切事物都是以系统的形式存在的。2、系统原理要点 （1）整体性原理：是指系统要素之间的相互关系及要素与系统之间的关系以整体为主进行协调，局部听从整体，使整体效果为最优。 （2）动态性原理：系统作为一个运动着的有机体，其稳定状态是相对的，运动状态则是肯定的。系统不仅作为一个功能实体而存在，而且作为一种运动而存在。（3）开放性原理：任何有机系统都是耗散结构系统，系统与外界不断沟通物质、能量和信息，

16、才能维持其生命，所以，对外开放是系统的生命。（4）环境适应性原理：（5）综合性原理：综合性就是把系统的各部分各方面和各种因素联系起来，考察其中的共同性和规律性。系统的综合性原理的含义是指系统目标的多样性与综合性。（二）人本原理 人本原理主要包括下述主要观点：职工是企业的主体；职工参加是有效管理的关键；使人性得到最充分的发展是现代管理的核心；服务于人是管理的根本目的。敬重人、依靠人、发展人、为了人是人本原理的基本内容和特点。 （三）责任原理1、明确每个人的职责2、职位设计和权限委授要合理。管理的基本原则是肯定的人对所管的肯定的工作完全负责。要做到完全负责基本取决于三个因素：1）权限；2）利益；

17、3）实力。（四）效益原理1、效益的概念效果：是指由投入经过转换而产出的有用成果，其中有的是有效益的，有的是无效益的。效率：是指单位时间内所取得的效果的数量，反映了劳动时间的利用状况，与效益有肯定的联系。效益：是有效产出与其投入之间的一种比例关系，可以从社会和经济两个角度来考察。2、效益的评价（1）领导评价：有肯定的权威性和全局性，其结果对组织的影响较大，但可能不够细致和详细；（2）群众评价：一般比较公正和客观，但可能花费较多的时间和费用才能获得评价结果；（3）专家评价：一般比较细致，技术性强，但可能只注意干脆效益而忽视间接效益；5 / 16（4）市场评价：越是成熟规范的市场，其评价结果就越是客

18、观公正；反之，其评价结果就越是不客观，甚至具有很强的欺瞒性。3、效益的追求（1）在实际工作中，管理效益的干脆形态是通过经济效益而得到体现的。（2）影响管理效益的因素许多，其中主体管理思想正确与否占有相当重要的地位。（3）追求局部效益必需与追求全局效益协调一样。（4）管理应追求长期稳定的高效益。（5）确立管理活动的效益观。三、西方管理思想及管理理论的发展（一）西方早期管理思想的演化1、亚当斯密的劳动分工论和经济人观点（亚当斯密国富论（英国）认为：劳动是人民财宝的源泉，各国人民每年消费的一切生活用品的源泉是本国人民每年的劳动。经济现象是基于利己主义目的的人们的活动所产生的。亚当斯密在分析“劳动生产

19、力”的因素时，特殊强调了“分工”的作用。（1）分工可以使劳动者特地从事一种单纯的操作，从而提高娴熟程度，增进技能；（2）分工可以削减劳动者的工作转换，节约由一种工作转到另一种工作所损失的时间；（3）分工可以使劳动简化，使劳动者的留意力集中在肯定特点的对象上，有利于发觉比较简便的工作方法，促进工具的改良和机器的独创。2、小瓦特和博尔顿的科学管理制度（1）在生产管理和销售方面，依据生产流程的要求，配置机器设备，编制生产安排，制订生产作业标准，实行零部件生产标准化，探讨市场动态，进行预料；（2）在会计的成本管理方面，建立起具体的记录和先进的监督制度；（3）在人事管理方面，制订工人和管理人员的培训和发

20、展规划；（4）实行工作探讨，并按工作探讨结果确定工资的支付方法；（5）实行由职工选举的委员会来管理医疗福利费等福利制度。3、马萨诸塞车祸与全部权和管理权的分别1841年10月5日，在美国马萨诸塞至纽约的西部铁路上，两列火车迎头相撞，造成近20人伤亡。在这个事务的推动下，铁路公司进行了管理改革，实行了全部权和管理权的分别，这是历史上第一次在企业管理中实行全部权和管理权的分别。这种分别对管理产生重要的意义：（1）独立的管理职能和专业的管理人员正式得到承认。管理不仅是一种活动，还是一种职业；（2）随着全部权和管理权的分别，横向的管理分工起先出现。这不仅提高了管理效率，也为企业组织形式的进一步发展奠定

21、了基础；（3）具有管理才能的雇佣人员驾驭了管理权，干脆为科学管理理论的产生创建了条件，为管理学的创立和发展打算了前提。4、罗伯特欧文（英国的空想主义家）的人事管理思想6 / 16他曾在其经营的一家大纺织厂中作过试验。试验主要包括改善工作条件、缩短工作日、提高工资、改善生活条件、发放抚恤金等。试验的目的是探究对工人和工厂全部者双方都有利的方法和制度。欧文开创了在企业中重视人的地位和作用的先河，有人因此称他为“人事管理之父”。5、查尔斯巴贝奇的作业探讨和酬劳制度（1）对工作方法的探讨。他认为，一个体质较弱的人假如所运用的铲在形态、重量、大小等方面都比较相宜，那么他肯定能赛过体质较强的人。因此，要提

22、高工作效率，必需细致探讨工作方法。（2）对酬劳制度的探讨。他主见根据对生产率贡献的大小来确定工人的酬劳。工人的收入应由三部分组成：A、根据工作性质所确定的固定工资；B、根据对生产率所作出的贡献分得的利润；C、为增进生产率提出建议而应得的奖金。6、尤尔的工厂秩序和法典 安德鲁尤尔是英国的化学家和经济学家。他在1835年出版的工厂哲学一书中，主见建立工厂手工业的秩序和工厂必要的纪律和法典。只有有效实行纪律法典，才能使工人抛弃无规则的劳动习惯，使他们与整个自动体系的始终如一的规律性活动协调一样。尤尔是第一个明确提出在工厂要建立规章制度的人。 7、亨利汤的收益共享制度他在1889年发表的收益共享一文中

23、，提出实行收益共享制度才能克服由利润共享制度带来的不公允。收益共享是按某一部门的业绩来支付该部门职工的酬劳，这样可以避开某一部门业绩好而另一部门业绩差时，实行利润共享制度使前者受损这一不合理现象。他提出的详细方法是：A、每个职工享有一种“保证工资”，然后每个部门按科学方法制订工作标准，并确定生产成本；B、该部门超过定额时，由该部门职工和管理阶层各得一半；C、定额应在3-5年内维持不变，以免降低工资。8、哈尔西的奖金方案1891年，哈尔西在劳动酬劳的奖金方案论文中指出，当时普遍运用的三种酬劳制度存在着弊端：A、计时制(日工资制)对员工主动性的发挥无激励作用；B、计件制：工人常认为，每当工人在产量

24、上有大幅度提高的时候，雇主就会压低工资率，从而扼杀工人提高产量的主动性；C、收益共享制：对工人的酬劳区分了部门之间的收入，却没有区分同一部门内工效高的工人与工效低的工人之间的收入。因此，哈尔西提出了自己的奖金方案，该方案是按每个工人来设计的：A、赐予每个工人每天的“保证工资”；B、以该工人过去的业绩为基准，超额者发给约为正常工资率1/3的奖金。哈尔西认为这种工资制度有很多优点：A、不管工人业绩如何，均可获得肯定数额的计日工资；B、工人奖金为超出部分的1/3，雇主可获得2/3，因而不会总想削减工资率；C、以工人过去的业绩为基准，旨在激励工人比过去进步。（二）西方管理理论的发展随着社会的发展和科学

25、技术的进步，人们对早期的管理思想加以提炼和概括，找出其中带有规律性的东西，并将其作为假设，在管理活动中进行检验，继而对检验结果加以分析探讨，从中找出属于管理普遍原理的东西。这些原理7 / 16经过抽象和综合就形成了管理理论。这些理论被应用于管理活动，指导管理活动，同时对理论进行实践检验。这就是管理理论的形成过程。管理活动是管理思想的根基，管理思想来自管理活动中的阅历。管理思想是管理理论的基础，管理理论是管理思想的提炼、概括和升华，管理理论本身是管理思想，只不过是较成熟、系统化程度较高的管理思想，但并非全部管理思想都是管理理论。管理理论对管理活动有指导意义同时又要经受管理活动的检验。管理理论最早

26、出现在西方，按出现的先后依次，西方的管理理论可以划分为如下分支：古典管理理论、行为管理理论、数量管理理论、系统管理理论、权变管理理论、全面质量管理理论。一、古典管理理论形成于19世纪末和20世纪初的美欧。它主要分为科学管理理论和组织管理理论。（一）科学管理理论科学管理理论着重探讨如何提高单个工人的生产率。代表人物有：弗雷德里克温斯洛泰罗、弗兰克吉尔布雷斯和莉莲吉尔布雷斯夫妇以及亨利L甘特等。I、泰罗的贡献泰罗被称为“科学管理之父”。代表著作有：计件工资制（1895年）、车间管理（1903年）、科学管理原理（1911年）等。1、泰罗创立的科学管理理论的主要观点是：(1）科学管理的根本目的是谋求最

27、高工作效率。(2）达到最高工作效率的重要手段，是用科学的管理方法代替旧的阅历管理。(3）实施科学管理的核心问题，是要求管理人员和工人双方在精神和思想上来一个彻底变革。（他要求工人树立对工作、同伙、雇主负责的观念；也要求管理人员领工、监工、企业主、董事会变更对同事、工人以及对一切问题的看法，增加责任观念。）2、科学管理的实质“双方（企业管理当局和工人）都必需不再把盈利的分割作为头等重要的事，而一齐把留意力转向盈余的扩大。”“双方都必需相识到，至关重要的是，在全部同企业中所做工作有关的一切事务中，用科学的精确调查和学问来代替原有的个人推断和看法（不论是工人的或老板的）。”3、泰罗科学管理理论的基本

28、内容:（1）工作定额。时间和动作探讨。方法是把工人的操作分解为基本动作，再对尽可能多的工人测定完成这些基本动作所须要的时间。（搬运生铁块试验）（2）标准化。要使工人驾驭标准化的操作方法，运用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化，这就是所谓的标准化原理。（3）实力与工作相适应。要依据人的实力把他们安排到相应的工作岗位上，激励他们努力工作，并进行培训，教会他们科学的工作方法，使他们成为一流的工人。（4）差别计件工资制。A通过时间和动作探讨来制定有科学依据的工作定额；B实行差别计件工资制来激励工人完成或超额完成工作定额；C依据工人的实际工作表现而不是依据工作类别来支付工资。8 / 16（5）

29、安排职能与执行职能相分别。为了采纳科学的工作方法，泰罗主见由特地的安排部门担当安排职能，由全部工人和部分工长担当执行职能。安排部门的工作包括：A进行时间和动作探讨；B制定科学的工作定额和标准化的工作方法，选用标准化的工具；C拟定安排，发布指令和吩咐；D比照标准，对实际的执行状况进行限制。4、对泰罗制的评价（1）它冲破了百多年沿袭下来的传统的落后的阅历管理方法，将科学引进了管理领域，并且创立了一套详细的科学管理方法来代替单凭个人阅历进行作业和管理的旧方法。（2）由于采纳了科学的管理方法和科学的操作程序，使生产效率提高了二三倍，推动了生产的发展，适应了资本主义经济在这个时期发展的须要。这是管理理论

30、上的进步，也为管理实践开创了新局面。（3）由于管理职能于执行职能的分别，企业中起先有一些人特地从事管理工作。这就使管理理论的创立和发展有了实践基础。（4）泰罗把工人看成使会说话的机器，只能根据管理人员的确定、吩咐进行劳动，在体力和技能上受最大限度的压榨。把人看作使纯粹的“经济人”。缺陷：泰罗制是适应历史发展的须要而产生的，同时也受到历史条件和个人经验的限制，它的科学管理所涉及的问题比较小，管理的内容比较窄，企业的财务、销售、人事等方面的活动都没有涉及。II、吉尔布雷斯夫妇的动作探讨动作探讨（1911年）（1）通过拍摄相片来记录工人的操作动作；（2）分析哪些动作是合理的、应当保留的，哪些工作是多

31、余的、可以省掉的，哪些动作须要加快速度，哪些动作应当变更次序；（3）制订标准的操作程序。III、甘特代表作：工业的领导（1916年）和工作组织（1919年）甘特的主要贡献有：（1）甘特图。这是一种用线条表示的安排图，这种图现在常被用来编制进度安排。（2）提出了“计件嘉奖工资制”。对于超额完成定额的工人，除了支付日工资，超额部分还以计件方式发给他奖金；对于完不成定额的工人，只支付日工资。（二）组织管理理论组织管理理论着重探讨管理职能和整个组织结构。代表人物有：亨利法约尔、马克斯韦伯、林德尔厄威克和切斯特Z.巴纳德等。1、法约尔的贡献（1）出身背景和经验（2）代表著作：工业管理与一般管理（1916

32、年） 他的管理理论虽以大企业为探讨对象，但除了可应用于工商企业外，还可应用于政府、教会、慈善机构和军事组织等。所以，法约尔被公认为是第一位概括和阐述一般管理理论的管理学家。 （3）主要理论贡献：“5+6+14”。五种职能、六种基本活动、14条原则。五种职能：安排、组织、指挥、协调、限制。六种基本活动：9 / 16a、技术活动，指生产、制造和加工；b、商业活动，指选购、销售和交换；c、财务活动，指资金的筹措、运用和限制；d、平安活动，指设备的维护和人员的爱护；e、会计活动，指货物盘点、成本统计和核算；f、管理活动，指安排、组织、指挥、协调和限制。即管理的职能。法约尔明确了管理与经营的关系。所谓经

33、营，就是努力确保六种基本活动的顺当运转，从而把组织拥有的资源变成最大的成果，从而促使组织目标的实现。而管理只是六种活动中的一种。管理的十四条原则1）分工 2）权力与责任 3）纪律 4）统一指挥 5）统一领导6）个人利益听从集体利益7）酬劳合理 8）集权与分权9）等级链与跳板10）秩序11）公允12）人员稳定13）首创精神14）集体精神（4）对法约尔的评价法约尔的贡献是在管理的范畴、管理的组织理论、管理的原则方面提出了崭新的观点，为以后的管理理论的发展奠定了基础。2、韦伯的贡献韦伯是德国闻名社会学家。他提出了“志向的行政组织体系”理论，其代表作是社会组织与经济组织。韦伯认为等级、权威和行政制是一

34、切社会组织的基础。（包括明确的规则、确定的工作任务和纪律）。并且，权威有三种类型：个人崇拜式权威、传统式权威、理性-合法的权威。韦伯的志向的行政组织体系具有以下特点：（1）组织内存在明确的分工。（2）按等级原则对各种公职或职位进行法定支配，形成一个自上而下的的指挥链或等级体系。（3）依据进行正式考试或教化培训而获得的技术资格来选拔员工。（4）管理人员实行委任制。除个别须要通过选举产生的公职以外，全部担当公职的人都是任命的。（5）行政管理人员是专职管理人员，领取固定的薪金，有明文规定的升迁制度。（6）行政管理人员不是其管辖的企业的全部者，只是其中的工作人员。（7）行政管理人员必需严格遵守组织的法

35、规纪律和办事程序。（8）组织成员之间的关系以理性准则为指导，不受个人情感的影响。韦伯认为，这种高度结构化的、正式的、非人格化的志向行政组织体系是强制限制的合理手段，是达到目标、提高效率的最有效形式。3、巴纳德的贡献 巴纳德对管理理论的贡献主要体现在经理人员的职能一书中。他认为，组织中的经理人员是最为重要的因素。经理人员的职能主要有：（1）建立并维护一个信息系统；（2）使组织中每个人都能做出贡献；（3）明确组织的目标。 此外，巴纳德把组织分为正式组织和非正式组织。对正式组织来说，其存在和发展都必需存在三个条件：明确的目标、协作的意愿和良好的沟通。在正式组织中还存在一种因为工作上的联系而形成的有肯

36、定看法、习惯和准则的无形组织，即非正式组织。巴纳德的这一理论为“社会系统学派”理论奠定了基础。10 / 16二、行为管理理论古典管理理论的杰出代表泰勒、法约尔等人在不同的方面对管理思想和管理理论的发展做出了卓越的贡献，并且对管理实践产生深刻影响，但是他们有一个共同的特点，就是都着重强调管理的科学性、合理性、纪律性；而未给管理中人的因素和作用以足够重视。他们的理论是基于这样一种假设，即社会是由一群群无组织的个人所组成的；他们在思想上、行动上力争获得个人利益，追求最大限度的经济收入，即“经济人”；管理部门面对的仅仅是单一的职工个体或个体的简洁总和。基于这种相识，工人被支配去从事固定的、枯燥的和过分

37、简洁的工作，成了“活机器”。从20年头美国推行科学管理的实践来看，泰勒制在使生产率大幅度提高的同时，也使工人的劳动变得异样惊慌、单调和劳累，因而引起了工人们的剧烈不满，并导致工人的怠工、罢工以及劳资关系日益惊慌等事务的出现；另一方面，随着经济的发展和科学的进步，有着较高文化水平和技术水平的工人渐渐占据了主导地位，体力劳动也渐渐让位于脑力劳动，也使得西方的资产阶级感到单纯用古典管理理论和方法已不能有效限制工人以达到提高生产率和利润的目的。这使得对新的管理思想，管理理论和管理方法的寻求和探究成为必要。行为管理理论始于20世纪20年头，早期称为人际关系学说，后来发展为行为科学，即组织行为理论。科学管

38、理理论把人看成“经济人”，而行为科学把人看成“社会人”。即影响工人生产效率的因素除了物质条件外，还有人的工作心情。行为科学正是一门探讨人类行为规律的科学。（一）梅奥及其领导的霍桑试验1、梅奥的历史背景2、霍桑试验的四个阶段：第一阶段：工作场所照明试验（19241927年）试验首先从改变现场工作的照明强度着手。探讨人员将参与工作的工人分成两组，一组为试验组，一组为限制组。限制组始终在平常的照明强度下工作，而试验组则赐予不同的照明强度。当试验组的照明强度渐渐增大时，试验组的生产增长比例与限制组大致相同，当试验组的照明强度渐渐降低时，试验组的产量明显下降。试验表明，照明度的一般变更不是影响生产率的确

39、定因素。后来再进行其他方面的试验。其次阶段：继电器装配室试验（1927年8月1928年4月）第三阶段：大规模访谈（19281931年）第四阶段：接线板接线工作试验（19311932年）3、霍桑试验的成果从1924年到1932年，霍桑试验持续了9年。1933年，梅奥出版了工业文明中的社会问题，对试验进行了总结，提出了他的人际关系学说，主要包括以下内容：（1）工人是社会人，而不是经济人。工人不是孤立的、只知挣钱的个人，而是处于肯定社会关系中的群体成员，个人的物质利益在调动工作主动性上只具有次要的意义，群体间良好的人际关系才是调动工作主动性的确定性因素。因此，梅奥的理论也被称为“人际关系理论”或“社

40、会人理论”。（2）企业中存在非正式组织。以泰勒的科学管理理论为代表的传统管理理论认为，必需建立严格完善的管理体系，尽可能避开工人在工作场合中的非工作性接触，因为其不仅不产生经济效益，而且降低工作效率。而霍桑试验表明，11 / 16在官方规定的正式工作群体之中还存在着自发产生的非正式群体，企业职工在共同工作和共同生产中必定产生相互之间的人群关系，产生共同的感情，自然形成一种行为准则和惯例，要求个人听从。这就构成了“非正式组织”。非正式群体有着自己的规范和维持规范的方法，对成员的影响远较正式群体为大，因此管理者不能只关注正式群体而无视或轻视非正式群体及其作用。（3）生产率的提高取决于工作看法以及他

41、和四周的人际关系。提高生产率的主要途径是提高工人的满意度，提高工人的士气（士气，是工作主动性、主动性、协作精神等结合成一体的精神状态）。（4）企业应采纳新型的领导方法。即要组织好集体工作，实行措施提高士气，促进协作，使企业的每个成员与领导真诚长久的合作。（二）主要行为科学理论马斯洛的须要层次论；麦格雷戈的X、Y理论；赫茨伯格的双因素理论；弗鲁姆的期望理论；洛什和莫尔斯的超Y理论。1、须要层次理论马斯洛马斯洛认为，人的行为受动机的支配，而动机又产生于某种内在须要。他把人的须要分为具有先后次序的五个层次。1）生理须要：也称级别最低、最具优势的需求。指个人生产的最基本须要，如衣、食、住等。2）平安须

42、要：同样属于低级别的需求，其中包括对人身平安、生活稳定以及免遭苦痛、威逼或疾病等。激励措施包括：强调规章制度、职业保障、福利待遇，并爱护员工不致失业，供应医疗保险、失业保险和退休福利、避开员工收到双重的指令而混乱。3）社交须要：属于较高层次的须要，是指人人都希望同四周的人保持良好的人际关系，希望得到友情与爱情,希望在社交活动中有一种归属感.。激励措施：供应同事间社交往来机会，支持与赞许员工找寻及建立和谐温馨的人际关系，开展有组织的体育竞赛和集体聚会。4）敬重须要：包括自尊与受人敬重，享有社会地位和良好声誉，得到社会的赞誉与承认。5）自我实现须要：是最高一级的须要。指希望能充分发挥自己的潜能，施

43、展理想，成就一番事业，实现人生的志向和目标。马斯洛的须要层次理论有两个基本的观点：1）一个人的须要取决于他已经得到什么，尚缺少什么，只有尚未满意的须要能够影响行为；2）人的须要都有轻重层次，某一须要得到满意后，另一须要才出现；3）人们按从低级到高级追求各项须要的满意。2、双因素理论赫茨伯格赫茨伯格抛弃了传统的观点：满足（对立面）不满足提出新观点：满足没有满足不满足没有不满足调查认为：使职工感到满足的因素都是工作的性质和内容方面的。而使他们不满足的因素都是工作环境或者工作关系方面的。赫茨伯格把前面的因素叫激励因素，后者叫保健因素。（1）保健因素：当这类因素得到改善时，职工的不满就会消退，但是，保

44、健因素对职工起不到激励的主动作用。包括：企业的政策与行政管理、监督、与上级的关系、与同事的关系、工作平安、个人生活、工作条件等。12 / 16（2）激励因素：这些因素具备时可以起到明显的激励的作用，当这类因素不具备时，也不会造成职工的极大不满。包括：工作上的成就感、受到重视、提升、工作本身的性质、个人发展的可能性、职责。结论：激励因素是以工作为中心的，即以对工作本身是否满足，工作中个人是否有成就、是否得到提升为中心的。而保健因素则与工作的外部环境有关，属于保证工作完成的基本条件。马斯洛的须要层次理论和赫茨伯格的双因素理论有很大的相像性，马斯洛的高须要层次即赫茨伯格的激励因素。而为了维持生活所必

45、需满意的低层次须要相当于保健理论。3、X、Y理论（1） X理论和Y理论麦戈雷格X理论的主要观点：人的本性是坏的，一般人都好逸恶劳，尽可能躲避工作的特性，由于人有厌恶工作的特性，因此对大多数人来说，仅用嘉奖的方法是不够的，必需进行强制、监督、指挥、对惩处进行威逼，才能使他们努力地去完成工作目标。一般人胸无大志，通常满意于平平稳稳地完成工作。Y理论的主要观点：人都是主动向上的，他们对工作的喜爱取决于他们把工作看成是一种满意还是一种惩处。人们在通常状况下情愿担当责任，人们都热衷于发挥自己的才能和制造性。结论：x理论假设较低层次的须要支配着个人的行为，y理论则假设高层次的须要支配着人的行为。麦戈雷格认

46、为y理论比x理论更实际有效，因此他建议让员工参与工作与决策。为员工供应富有挑战性的工作，建立良好的群体关系。（2）超Y理论乔伊洛尔斯主要观点：管理方式要由工作性质、成员素养等来确定，不同的人对管理方式的要求不同。有人希望有正规化的组织与规章条例来要求自己的工作，而不愿参加问题的决策去担当责任。这种人欢迎以x理论来指导工作，有的人则须要更多的自治责任和发挥个人创建性的机会。这种人则欢迎用y理论来指导工作。4、Z理论威廉大内主要观点：一切企业的胜利都离不开信任、敏感和密切。因此，应以坦诚、开发、沟通作为基本原则来实行民主管理。企业应建立民主的Z型组织，这种组织的特点是：（1）企业对职工的雇佣应是长期的而不是短期的，使员工同甘苦，共命运。（2）对员工实行长期考核和逐步提升制度。（3）培育适应各种工作环境的全面人才。（4）管理过程既要运用统计报表、数字信息等清楚显明的限制手段，又要注意对人的阅历和潜能进行主动的启发诱导。（5）实行集体探讨与个人负责相结合的决策方式，共同探讨协商，集思广益。（6）树立坚固的整体观念，员工之间同等对待，每个人对事物均可作出推断，并能独立工作，以自我指挥代替等级指挥。三、当代管理理论1、社会系统学派代表人物：巴纳德。主要观点如下：13 / 161）社会的各级组织都是一个由有意识进行相互协调的各个