全省人力资源社会保障法治工作要点策划方案 .docx
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1、全省人力资源社会保障法治工作要点策划方案一、深化学习宣扬贯彻习近平法治思想,加强厅党组对法治工作的领导1.深化学习宣扬贯彻习近平法治思想。严格落实党组(中心组)学法制度,将学习宣扬贯彻习近平法治思想作为普法工作的头等大事,列入党组中心组理论学习安排,组织开展专题学习。通过法治讲座、机关大讲堂等方式,邀请普法讲师团成员、专家教授,深化解读阐释,切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践。年内支配党组(中心组)学法不少于2次。(责任单位:厅办公室、政策法规处和机关党委按职责分工负责)2.加强全省人社法治建设规划引领。依据党中心、国务院和省委、省政府、人社部相关要求,印发实施安徽省人力资源社会保障法治建
2、设规划(2022-2025年)安徽省人力资源社会保障八五法治宣扬教化规划(2022-2025年)。(责任单位:厅政策法规处)3.落实党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责规定。严格落实领导干部年度法治述职和带头尊法学法遵守法律用法制度,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解冲突、维护稳定、应对风险的实力。坚持重视法治素养和法治实力的用人导向,加强法治工作队伍建设。领导班子全年专题探讨解决本单位、本系统法治建设重大问题,听取法治建设工作汇报不少于2次。(责任单位:厅办公室、政策法规处和人事处按职责分工负责)4.开展全省人社系统行政争议处理实力提升培训。围绕学习贯彻中心全面依法治
3、国和省委全面依法治省工作会议精神,深化阐释习近平法治思想,全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法确定法制审核三项制度等内容,组织开展行政争议处理实力提升培训,进一步提升全省人社系统行政执法实力和水平。(责任单位:厅政策法规处)5.巩固深化法治政府建设示范创建工作。作为安徽省首批法治政府建设示范部门之一,提炼阅历,深化总结,刚好报送宣扬人社法治工作的阅历、亮点、典型,推动各级人社部门争创法治政府建设示范项目,进一步展示人社法治工作新作为。(责任单位:厅政策法规处和各市及广德市、宿松县人社局)二、推动重要工作立法和政策制定工作,完善人社法规政策体系6.推动重点工作立法。仔细实行2022年省
4、委全面依法治省委员会工作要点,按序时进度高质量完成安徽省人力资源市场条例立法安排。开展安徽省劳动人事争议调解仲裁条例立法相关调研。(责任单位:厅人力资源流淌管理处、省劳动人事争议仲裁院等)7.加强重点人社政策制定修订工作。探讨出台实施创业江淮行动安排(2022—2025年)。制定推动新时代人力资源服务业高质量发展实施看法。探究建立多层次工伤保险制度,探讨制定被征地农夫社会保障政策。制定出台后疫情时期促进留学回国人员来皖就业创业有关政策措施。修订完善江淮优才卡管理方法。探讨制定保障敏捷就业人员劳动保障权益的政策措施。(责任单位:厅就业促进和失业保险处、人力资源流淌管理处、专业技术人员
5、管理处、劳动关系处、工伤保险处、农村社会保险处等)8.完善党内法规体系。仔细实行覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系。根据中心和省委统一部署要求,结合建党100周年,刚好做好我厅代拟或牵头实施的党内规范性文件动态清理工作。(责任单位:厅办公室)9.加强人社规范性文件管理。刚好清理不利于企业发展的政策文件,开展涉及长江流域爱护、行政惩罚法的政府规章、规范性文件和政策措施等清理工作。加大规范性文件备案力度,做到应备尽备。(责任单位:厅政策法规处和有关单位按职责分工负责)三、依法全面履职尽责,推动构建职责明确、依法行政的治理体系10.深化推动放管服改革。动态调整权责清单、公共服务清单、行政
6、权力中介服务清单年度版本,深化全省一单权责清单制度体系建设。持续开展创优营商环境提升行动和四送一服活动,营造四最营商环境。全面实施市场准入负面清单制度,推动非禁即入普遍落实,落实公允竞争审查制度,破除制约民营企业发展的各种壁垒。(责任单位:厅政策法规处、劳动关系处和有关单位按职责分工负责)。11.切实加强人社执法工作。加强行政执法事前事中事后有效连接,实行行政裁量权基准制度和行政执法统计年报制度。严格实施双随机、一公开监管工作,完善一单两库。加强行政执法人员资格管理,组织开展好人社行政执法资格特地法律考试。强化执法工作保障,推动落实关于加强人力资源社会保障行政执法装备配备工作的通知(皖人社发2
7、0xx2号),提高行政执法实力水平。(责任单位:厅政策法规处和劳动保障监察局按职责分工负责)12.不断优化人社行政决策。全面实行安徽省重大行政决策程序规定,严格落实重大行政决策事项书目清单制度,提高科学民主依法决策水平。加大合法性审查力度,做到应审尽审。完善政府法律顾问、公职律师和专家询问论证制度,充分发挥其在制定重大行政决策、推动依法行政中的主动作用。落实重大决策社会稳定风险评估机制,提高专家论证和风险评估质量。完善公众参加决策制度,事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策,广泛充分听取看法。完善民营企业家参加涉企政策制定机制,制定与市场主体生产经营活动亲密相关的规范性文件,充分
8、听取市场主体、行业协会商会的看法。(责任单位:厅办公室、政策法规处和有关单位按职责分工负责)13.推动严格规范公正文明执法。持续加强劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法和监督,解决好群众的操劳事、烦心事、揪心事。深化实施行政执法公示、执法全过程记录、重大执法确定法制审核制度。推动信息共享机制化、案情通报常态化、案件移送标准和程序规范化。完善行政裁量权基准制度,推行行政执法案例指导制度。持续开展行政执法案卷评查,将同等爱护民营企业执法案卷纳入评查范围,定期公布重大劳动保障违法行为。深化实行保障农夫工工资支付条例,接着开展根治拖欠农夫工工资、清理整顿人力资源市场秩序等专项执法行动。(责任单位:
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