三农问题的调查工作报告 .docx

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1、三农问题的调查工作报告1 华岩镇(中梁山街道)概况1.1地理位置重庆市九龙坡区华岩镇（中梁山街道）位于中梁山以东，重庆市主城区西部近郊，东、南与大渡口区相连，西为九龙坡区白市驿镇，北与沙坪坝重庆高新技术产业区接界。境内有国家级高新技术产业开发区九龙园区B区。辖区面积5343平方公里，耕地面积14158亩。1.2行政区划与人口 行政村 社区居委会 农业常住人口 城乡总户数 14个 8个 24701人 29153户 村民小组 居民小组 非农业常住人口 101个 115个 67339人。1.3经济社会发展与人民生活指标 工农业总产值 财政收入 农夫人均收入 城镇居民可支配收入 城镇化率 33.29亿

2、元 12553718元 3150元 8287元 33.98% 工农业总收入 财政税收 招商引资 全社会固定资产投入 农转非人数 32.58亿元 5956万元 2.23亿元 107528万元 7942人。2003年整个华岩镇农业常住人口为24701人，总人口为92040人，农业人口所占比例为26.837%。由表二中数据可以知道，华岩镇2003年农夫人均收入为3150元，城镇居民可支配收入为8287元，两者相差5137元，相差率为163.079%。2 华岩镇“三农”政策落实状况2.1“关注农业 关注农村 关注农夫”大型宣扬活动。在暑期三下乡的过程中，我们在华岩镇中梁山街道开展了“关注农业 关注农村

3、 关注农夫”大型宣扬活动。我们向广阔过往群众发放中心“三农”政策相关资料，向他们介绍中心“三农”问题的相关学问，同时我们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。通过此次活动，我们发觉，华岩的广阔群众特别关切中共中心国务院有关“三农”的政策，然而，他们中的很多人却不了解“三农”，有的甚至不知道究竟什么是“三农”。通过与他们的交谈，我们了解到，华岩镇政府在有关“三农”政策方面也曾做过一些宣扬，但比较少，大部分农夫对“三农”还了解的比较少，他们仅仅知道一点，他们了解的途径主要还是通过电视、报纸、杂志等一些宣扬媒体。他们认为这样面对面的沟通与讲解对他们了解“三农”效果很好，他们很希望以后这样的宣扬能够多一

4、些。正如宣扬现场的一位老大爷对我们说的：“感谢上面（中心）对我们农夫的关切，也感谢你们重庆工学院的高校生志愿者为我们送来了三农政策的相关资料，希望以后这样的活动能够多一些！”2.2关于“三农”的问卷调查。在宣扬“三农”政策的同时，我们还做了一些问卷调查。我们共向过往群众发放问卷120份，回收109份，回收率90.833%。我们的问卷共有11道题，其中8道是选择题，2道是填空题，1道问答题。8道选择题中3道有固定的答案，5道答案不定。2.3调查结果。在回收的109份问卷中，我们抽取其中的有效问卷98份。我们对这些问卷进行了统计分析。（针对其中的四个问题）问题如下：1）“三农”问题的“三农”是指：

5、 A农夫 B农业 C农村 D农户 E农田2）近年来，国家出台了一系列促进粮食增产和农夫增收的政策措施，以下哪一项被取消了： A农业税 B农业特产税 C我不知道3）您是怎样知道有关“三农”政策的？ A看电视 B听广播 C别人告知我的 D政府宣扬的4）对于国家出台的相关“三农”政策，您支持吗？ A大力支持 B支持 C我不在意 D我不知道这些政策统计分析的结果，我们不难发觉：在华岩镇，对于什么是“三农”，竟有36.735%的人不知道；而对于哪一项税收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户

6、，同时结合华岩镇的实际状况我们不难发觉问题所在： 政府宣扬力度不够，农夫不是很了解“三农”政策；“三农”政策没有很好的落实；“三农”政策的出台对于农夫挚友来说，他们似乎并未得到什么真正的实惠；农夫增收仍旧很困难，城乡居民收入差距还是很大。我想，所反映出来的问题不仅仅是华岩镇的问题，更是目前我国广阔农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢？我们应当做些什么呢？笔者接下来将探讨这个问题。3相识与思索通过这一次的宣扬调查，我们对“三农”问题有了更深化的理解，我们相识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。“三农”问题是中国经济发展中的一个大问题，一个相当重要的问题，它关系着我国改革开放和现

7、代化建设的成败。“农业兴，百业兴；农夫富，万家富；农村定，天下定！” 所以，我们肯定要重视“三农”问题，想方设法解决“三农”问题。笔者认为可以从以下这些方面着手。3.1加强“三农”政策的宣扬力度，切实实行“三农”政策。3.2增加农村剩余劳动力充分就业。为此，我们可以实行以下的途径。1） 尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构，缩小城乡居民的收入差距。2） 把我国的广阔西部地区开拓为农夫充分就业的广袤战场。3） 进一步解放思想，加大向国外输出劳动力的力度，增加其数量。4） 将城镇化作为农夫就业的主渠道。3.3从农村内部着手，解决“三农”问题。解决农夫充分就业的问题，是一项长期而艰难的任务，是

8、一项宏大而浩大的系统工程，这就须要一个相对较长的历史过程。笔者认为，除了以上的措施外，我们还可以从农村内部入手，进一步的深化改革，来解决这一问题。1) 提高农村劳动力的素养，培育他们竞争意识，增加他们的就业后劲。2) 进行农村产业结构的调整与创新，主动发展我国农业的优势产业。如蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型及技术密集型产业。3) 提高农夫的组织化程度(如复原建立农夫自己的组织农会)，建立健全多种符合我国农村实际的新型合作经济组织。从而使得农夫的看法和想法、基层的冲突和问题可以有通畅的反映渠道，不至于造成决策的迟缓和失误。同时，提高农夫的组织化程度还能够增加农夫反抗自然风险和市场风险的实力

9、，增加反抗来自于各方面的侵扰农夫权益的实力。3.4引导农夫，转变他们的思想观念，大力发展乡镇企业。要发展乡镇企业，就要涉及到一个征地的问题（这个问题在华岩镇是存在着的，而且还比较激烈）。然而，在经验了封建社会的土地地主全部制后，进入了社会主义社会的农夫挚友好不简单才分到了土地，现在又要从他们手中拿走，他们确定是不情愿的。而且，发展乡镇企业，农夫能不能得到更多的实惠？可不行以赚到更多的钱？他们的日子是不是会更加的好？这一系列的问题他们都在怀疑，都不敢过分的信任，也就不敢轻易地放弃手中的土地。这就要求我们的政府做大量的工作，通过宣扬，引导他们，转变他们的观念，让他们相识到发展乡镇企业的好处多多，将

10、会对他们更有利，他们的日子将会过的更好。3.5加快农业现代化建设的步伐，走农业现代化之路。农业现代化建设是一个困难的系统工程，实现农业现代化又是一个长期而艰难的任务。依据目前我国的实际，我们既不能走以美国和西欧国家为代表的人少地多型的以机械化和化学化为特征的道路，也不行照搬以日本为代表的人多地少型的以生物技术为侧重的道路。我们要依据我国的国情、国力、农情、农力，选择一条既重视机械化、化学化和水利化，又侧重生物技术采纳的具有中国特色的农业现代化道路。在农业现代化路径的选择上，笔者认为以下几点很重要。3.51农业土地制度创新。我们可以从这几个方面来做。1)制定农业用地有偿转让的法律法规，建立土地运

11、用权流转制度（当然并不是完全的土地私有化），确保土地流传依法有序进行。2)设立农用土地转让市场，实现资源的优化配置。3)建立承包土地社会保障的替代机制。 4)建立土地补偿机制。3.52农业生产经营组织制度创新农业产业化。农业产业化最早产生于20世纪50年头的美国，然后快速传入西欧、日本、加拿大等发达国家。农业产业化的运作对这些发达国家的农业现代化起到了主动的促进作用。而随着我国农业现代化进程的演进，农业和农村经济中久已存在的深层次冲突日益暴露出来。要解决这些冲突，须要进行农业生产经营组织制度创新，即在家庭联产承包责任制的基础上，实行农业产业化。那么究竟如何来实行农业产业化呢？我们可以实行哪些措

12、施呢？依据目前我国农业产业化面临的问题，笔者提出以下几点想法。1） 大力发展龙头企业。龙头企业内联千家万户，外联国内外市场，它是发展农业产业化的关键环节。实践证明，建立起一个龙头企业就能够带动一种或多种农产品的综合开发。可谓“龙头兴，则产业兴”！2） 大力培育主导产业。充分利用当地资源优势和资源潜力，开发市场需求旺盛、前景好且有接着开发潜力的产业。3） 加强农产品商品基地的规划与建设。实行“围绕龙头建基地，突出特色建基地，连片开发建基地”的基本方针，切实保证在农业产业化中起基础作用的“商品批量供应大本营”的建设。3.6加大培育农业高科技人才的力度，造就越来越多的农业高级科学技术人才。随着我国工

13、业化、城镇化的推动，耕地的削减将是一个大的趋势，如何在越来越少的耕地上解决中国人吃饭的问题，这个重任也只有依靠农业的高科技才能完成。正如中国农业高校党委书记瞿振元先生所说的：“农业的根本出路在科技在人才！”4结束语“三农”问题是一个宏大的课题，涉及到政治、经济、文化和社会各个方面，对这一课题的探讨应当说是一个挑战，而假如从我国农夫的根本出路入手，将农业、农村和农夫三者结合起来进行探讨更是一个严峻的挑战。由于笔者生于农村长于农村，作为农夫的孩子，我对农夫的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题！当然，笔者的这篇文章肯定谈不上什么探讨，不过是笔者看到了一些现象，发觉了一些问题，产生了一些想法，然后经过仔细的思索，翻阅了一些资料，最终将自己的相识与想法用文字表述了出来而已。还望各位指责指正！笔者信任，只要我们的政府、农夫挚友以及社会各界人士共同努力，实行得力的措施，“三农”问题的解决很快就会变成事实！本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页