金华可降解材料项目申请报告范文参考.docx

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1、泓域咨询/金华可降解材料项目申请报告金华可降解材料项目申请报告xx投资管理公司目录第一章 项目绪论10一、 项目概述10二、 项目提出的理由12三、 项目总投资及资金构成15四、 资金筹措方案15五、 项目预期经济效益规划目标15六、 项目建设进度规划16七、 环境影响16八、 报告编制依据和原则16九、 研究范围17十、 研究结论18十一、 主要经济指标一览表18主要经济指标一览表18第二章 项目建设背景及必要性分析21一、 产业链一体化布局有助于降本增效21二、 乳酸和原材料环节是远期降本和扩产抓手22三、 降塑令持续升级，PLA迎需求拐点22四、 推动“创新名城”全面布局，打造科技创新示

2、范区与人才生态最优区27五、 融入“双循环”新发展格局，打造浙中消费中心城市30第三章 行业、市场分析32一、 2025年降塑令下PLA大宗需求208万吨32二、 扩产高峰将至，行业进入高景气区间33三、 PLA等可降解塑料替代空间广阔35第四章 建设方案与产品规划37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表38第五章 选址可行性分析40一、 项目选址原则40二、 建设区基本情况40三、 项目选址综合评价45第六章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 保障措施52第七章 法人治理54一、 股东权利及义务54二、 董事56三、 高级管理人员61四、

3、监事64第八章 运营模式分析66一、 公司经营宗旨66二、 公司的目标、主要职责66三、 各部门职责及权限67四、 财务会计制度70第九章 环境影响分析77一、 编制依据77二、 环境影响合理性分析78三、 建设期大气环境影响分析80四、 建设期水环境影响分析81五、 建设期固体废弃物环境影响分析82六、 建设期声环境影响分析82七、 建设期生态环境影响分析83八、 清洁生产83九、 环境管理分析85十、 环境影响结论86十一、 环境影响建议87第十章 节能方案说明88一、 项目节能概述88二、 能源消费种类和数量分析89能耗分析一览表90三、 项目节能措施90四、 节能综合评价91第十一章

4、工艺技术分析93一、 企业技术研发分析93二、 项目技术工艺分析95三、 质量管理96四、 设备选型方案97主要设备购置一览表98第十二章 建设进度分析99一、 项目进度安排99项目实施进度计划一览表99二、 项目实施保障措施100第十三章 人力资源配置分析101一、 人力资源配置101劳动定员一览表101二、 员工技能培训101第十四章 投资计划方案103一、 投资估算的依据和说明103二、 建设投资估算104建设投资估算表106三、 建设期利息106建设期利息估算表106四、 流动资金108流动资金估算表108五、 总投资109总投资及构成一览表109六、 资金筹措与投资计划110项目投资

5、计划与资金筹措一览表111第十五章 经济效益112一、 基本假设及基础参数选取112二、 经济评价财务测算112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表114利润及利润分配表116三、 项目盈利能力分析116项目投资现金流量表118四、 财务生存能力分析119五、 偿债能力分析120借款还本付息计划表121六、 经济评价结论121第十六章 招标及投资方案123一、 项目招标依据123二、 项目招标范围123三、 招标要求123四、 招标组织方式124五、 招标信息发布124第十七章 项目总结125第十八章 附表附录127营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费用

6、估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表132建设投资估算表133建设投资估算表133建设期利息估算表134固定资产投资估算表135流动资金估算表136总投资及构成一览表137项目投资计划与资金筹措一览表138报告说明各地区政策落实进度不一，海南和北京执行力度较大。目前，我国已有20多个地区出台相关降塑法案。2015年吉林省率先提出禁塑政策，成为国内第一个全面“禁塑”的省份，规定全省商品批发和零售等行业不得使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐盒。2019-2020年，各地限/禁塑政策密集出台，且大部分地

7、区都达成阶段式开展塑料治理的共识，分2020/2022/2025年为时间节点，分阶段完成目标限塑计划。政策实施至今，各地区进展不同，其中海南和北京执行力度大，截至2021年海南各相关市县已淘汰关停传统塑料制品的生产企业或生产线；各市县限塑政策普及率超90%，且在全省重点行业场所生物降解塑料替代品平均占有率已达到72.85%；北京地区限塑政策实施成果显著，2021年北京市塑料袋销量同比下降37%；主要品牌快递的累计投入使用可降解塑料包装袋达3370万个。除海南和北京外，山东、浙江等其他地区禁塑进展略慢。短期来看，大部分地区限塑政策受限于不可降解塑料源头治理难、大面积推广受限、政策试点还未完成试验

8、等问题、供应商产能释放慢，禁塑推进较难。未来伴随着先行地区限塑目标达成带来的示范效应，以及可替代塑料产能释放，其他省份和地区有望逐步推进。根据谨慎财务估算，项目总投资30202.21万元，其中：建设投资25474.88万元，占项目总投资的84.35%；建设期利息293.87万元，占项目总投资的0.97%；流动资金4433.46万元，占项目总投资的14.68%。项目正常运营每年营业收入55300.00万元，综合总成本费用44891.54万元，净利润7615.49万元，财务内部收益率19.54%，财务净现值10035.05万元，全部投资回收期5.68年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值

9、良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：金华可降解材料项目2、承办单位名称：xx投资管理公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx园区5、项目联系人：史xx（二）主办单位基本情况公司按照“布局合理、

10、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。企业履行社会责

11、任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。展望未来，公司将围绕企业发

12、展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区，占地面积约85.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx吨可降解材料/年。二、 项目提出的理由2-3年内行业扩产驱动力主要是禁塑令推进，根据国内关于进一步加强塑料污染治理的意见中，“禁塑

13、”的关键时点、限塑地区、限塑产品等条件，以及供给释放进度，对22-25年的PLA市场空间进行预测。预测内容主要包括一次性塑料袋、一次性餐具、快递包装、农用塑料膜、一次性吸管五个板块。一次性塑料袋市场空间：塑料袋消费主要发生在超市、商场、集贸市场、小商店、外卖打包以及家用等场景。假设塑料袋使用量与我国除汽车以外的社零消费总额成正相关，但与限制政策（特指收费限制型政策，客户需付费购买塑料袋）为反比，预测2021-2025年塑料袋消耗量增速为7%/3%/4%/4%/4%。各地可降解塑料袋的渗透率逐步推进，推进顺序为省会地级市县城乡村，假设21-25年，可降解塑料在一次性塑料袋的渗透率为12%/18%

14、/30%/35%/40%。出，容易堵塞管道，使整个连续化生产失败。需要采用具有特殊功能的蒸发反应器和泵装置，克服体系黏度大，反应产物无法及时挥出的障碍。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，世界百年未有之大变局进入加速演变期、中华民族伟大复兴进入加快实现期，在加快构建国际国内双循环格局大背景下，随着长三角一体化国家战略加深布局，浙江自贸区金义片区、金义新区、义甬舟大通道西延、浙中科创大走廊等重大战略落地金华，婺城正处于实现更大发展的战略机遇期、关键突破期。以都市区为主体的区域中心化、产业梯度化、城市民本化、治理系统化发展格局加快形成，为婺城“双城”战略迭代升级奠定了坚实基础。一是

15、区域中心化格局加快形成，婺城主动融入长三角一体化、打造现代化都市城区发展机遇。长三角一体化国家战略加深布局，城市群成为高水平参与全球化主平台，有利于积极发挥婺城作为金义都市区核心地位，推进回归主城和拥江发展空间战略，不断强化要素吸引力，从更大范围无缝融入杭州、上海1小时经济圈，更好吸引高层次人才跨区域合作交流，成为长三角G60科创走廊重要节点。二是产业梯度化格局加快形成，以创新、消费为导向撬动城市经济壮大发展机遇。婺城依托便捷交通、科教人才等资源优势，有利于支撑联动浙中科创大走廊、浙江自贸区金义片区、义甬舟开放大通道西延等重大战略，突出创新驱动、数字引领、智能制造、大众消费等引领优势，积极构建

16、浙中西部中心消费商圈，打造生产、分配、流通、消费等重要节点，深度参与国际国内双循环竞争格局。三是城市民本化格局加快形成，以品质提升、文化赋能带动城市人口集聚、能级提升发展机遇。人力资源竞争将成为城市竞争的基础前提，以人的全面发展为导向，以提升城市生活品质、增强生态人文价值为路径，有利于发挥婺城优越的教育、医疗、商业、文化配套环境，为市民提供稳定的就业、较高的收入和平等的发展权利，加快中心城区人口集聚，成为金义都市区打造和美宜居福地的重要承载。四是治理系统化格局加快形成，数字赋能推动改革深化、整体智治发展机遇。以绿色、人本、智慧为导向、运用数字化管理手段建设数字政府、数字社会，加速现代化治理体系

17、变革、推动政府治理能力提升；以劳动力、土地、资本、技术、信息等要素市场化体制改革深化推进，最大程度激活基层发展活力、提升区域营商环境。同时也应该看到，尽管都市经济创新城已经开局破题，但高质量发展态势还未形成，产业层次不高、现代产业体系还没有形成，核心区首位度仍然不高、经济总量不大、创新能力不足等短板问题仍然突出；美好生活幸福城建设已经扬帆启航，但与群众的要求还有差距，高品质的城乡形态还没有形成，民生基础投入不足，公共服务体系不够全、能力不够强，环境质量还有待提升，城乡发展不平衡不充分问题仍然存在；党建统领的整体智治体系还有待完善，现代化治理的能力和水平还有待提升，抓深落实的运行体系不够顺畅。要

18、深刻认识当前的发展形势，增强“窗口”意识、机遇意识和风险意识，全面把握两个大局，保持战略定力，努力在危机中育新机、于变局中开新局，找准婺城的新方位，开启高水平全面建设社会主义现代化新征程。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30202.21万元，其中：建设投资25474.88万元，占项目总投资的84.35%；建设期利息293.87万元，占项目总投资的0.97%；流动资金4433.46万元，占项目总投资的14.68%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资30202.21万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划

19、自筹资金（资本金）18207.50万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11994.71万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：55300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：44891.54万元。3、项目达产年净利润（NP）：7615.49万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.54%。5、全部投资回收期（Pt）：5.68年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20302.73万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本

20、项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、

21、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。九、 研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。十、 研究结论经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施

22、不但是可行而且是十分必要的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积56667.00约85.00亩1.1总建筑面积99221.861.2基底面积31733.521.3投资强度万元/亩282.892总投资万元30202.212.1建设投资万元25474.882.1.1工程费用万元21732.902.1.2其他费用万元3243.292.1.3预备费万元498.692.2建设期利息万元293.872.3流动资金万元4433.463资金筹措万元30202.213.1自筹资金万元18207.503.2银行贷款万元11994.714营业收入万元55300.00正常运营年份

23、5总成本费用万元44891.546利润总额万元10153.997净利润万元7615.498所得税万元2538.509增值税万元2120.5210税金及附加万元254.4711纳税总额万元4913.4912工业增加值万元16722.1713盈亏平衡点万元20302.73产值14回收期年5.6815内部收益率19.54%所得税后16财务净现值万元10035.05所得税后第二章 项目建设背景及必要性分析一、 产业链一体化布局有助于降本增效聚乳酸全产业链布局，有利于控制成本。聚乳酸生产成本主要由原料、人工、能耗、折旧等成本组成。目前聚乳酸企业在使用“两步法”生产聚乳酸时，其生产成本的计算方式存在两种路

24、径：1）公司掌握部分生产工艺，需要对外采购乳酸或丙交酯来生产聚乳酸，生产和成本稳定性受上游供应商制约。乳酸为原料生产聚乳酸。根据海正生物招股书显示，2018-2021H1年公司乳酸入库均价已从0.76万元/吨上升至0.99万元/吨，公司纯聚乳酸销售均价约2.43万元/吨，按照公司21H1纯聚乳酸产品20%的毛利率计算，其生产成本大约在1.94万元/吨，其中原料成本约占71%。中间体丙交酯为原料生产聚乳酸。根据中粮科技问询信息，21年丙交酯售价在1.8-2万元/吨之间，原料成本较19年上升50%。参照18年海正生物使用外购丙交酯生产聚乳酸的成本结构，即直接原料成本占生产成本的85.85%，丙交酯

25、成本上升至2万元时，聚乳酸生产成本大约在2.45万元。2）成本最低路径：企业已打通原料-乳酸-丙交酯-聚乳酸各环节技术，配备上下游完整的产业链。在此路径下，若以玉米为原料，且价格为2837元/吨的条件下计算，每生产1吨聚乳酸的市场理论成本在1.58万元左右，最低可达到1.3万元/吨。若未来能够实现秸秆或甘蔗渣替代玉米生产PLA，那么生产成本可达到1.1-1.4万元/吨。综上所述，相较当前聚乳酸2.5-2.9万元/吨的售价而言，未来聚乳酸价格具备较大下降空间。因此，在未来可降解塑料市场过渡到成本驱动的市场环境时，拥有先进原材成本解决能力，以及一体化产能布局能力的聚乳酸企业将会成为最终市场角逐的胜

26、者。二、 乳酸和原材料环节是远期降本和扩产抓手聚乳酸产业链扩产，带动对玉米需求大幅提升。根据不完全统计，截至2021年全球乳酸产能达115万吨/年，其中，中国乳酸产能约52万吨/年。预计在未来3-5年国内乳酸产能新增361万吨，届时国内乳酸产能将达到年产413万吨的产能。若依据生产1吨乳酸需要消耗1.5吨玉米来计算，国内乳酸企业对玉米的需求量将从78万吨/年跃升至619.5万吨/年。减少对玉米依赖，拓宽秸秆等原材料品类。目前，理论上可替代玉米的乳酸生产原料包括玉米秸秆、甘蔗渣、木薯、甜菜等。若从废料利用、经济效益、原材产量、技术可行性来看，玉米秸秆有望成为未来理想的乳酸生产原料之一。三、 降塑

27、令持续升级，PLA迎需求拐点各国政府积极制定限塑禁塑法令，推进一次性塑料改革。据国际能源署（IEA）统计数据，过去五年中，有60多个国家实行对一次性塑料实施禁令或征税，欧盟、中国等主要经济体政策力度不断加大，已逐步将“限塑令”升级成“禁塑令”，并将禁塑产品范围从塑料袋扩大至一次性塑料用品。2022年3月，来自175个国家的国家元首、环境部长和其他代表在内罗毕联合国环境大会上达成一项历史性决议，签订在2024年底前结束塑料污染，该协议具有国际法律约束力。由于吸管、方便袋、地膜等需求刚性，未来替代品市场空间广阔。开展全国限塑，逐步实现一次性不可降解塑料“清零”计划。2008年1月，我国首次颁布关于

28、限制生产销售使用塑料购物袋的通知，从6月1日起在全国范围内实施，禁止企业生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，且实行塑料袋有偿使用制度。2012年国家加大政策力度，鼓励发展生物可降解塑料及其系列产品开发，为进一步实现全国限塑打下基石。到2020年1月，国内“史上最严限塑令”关于进一步加强塑料污染治理的意见出台，政策明确不可降解塑料袋；一次性塑料餐具；宾馆、酒店一次性塑料用品；快递塑料包装四项一次性产品的禁令实施时间和地区。严令颁布后，国家商务部、国家邮政局等部门出台相关法案，全力支持禁塑政策。各地区政策落实进度不一，海南和北京执行力度较大。目前，我国已有20多个地区出台相关降塑法

29、案。2015年吉林省率先提出禁塑政策，成为国内第一个全面“禁塑”的省份，规定全省商品批发和零售等行业不得使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐盒。2019-2020年，各地限/禁塑政策密集出台，且大部分地区都达成阶段式开展塑料治理的共识，分2020/2022/2025年为时间节点，分阶段完成目标限塑计划。政策实施至今，各地区进展不同，其中海南和北京执行力度大，截至2021年海南各相关市县已淘汰关停传统塑料制品的生产企业或生产线；各市县限塑政策普及率超90%，且在全省重点行业场所生物降解塑料替代品平均占有率已达到72.85%；北京地区限塑政策实施成果显著，2021年北京市塑料袋销量同比下降37%；主要

30、品牌快递的累计投入使用可降解塑料包装袋达3370万个。除海南和北京外，山东、浙江等其他地区禁塑进展略慢。短期来看，大部分地区限塑政策受限于不可降解塑料源头治理难、大面积推广受限、政策试点还未完成试验等问题、供应商产能释放慢，禁塑推进较难。未来伴随着先行地区限塑目标达成带来的示范效应，以及可替代塑料产能释放，其他省份和地区有望逐步推进。欧盟最早开始实施限塑政策在2015年，政府提出在2019年底欧盟成员国的民众年平均塑料袋消耗量必须低于90个/年，到2025年该数字将下降至40个/年。随后，欧盟委员会于2019年颁布史上最严“禁塑令”，从2019年7月1日开始，欧盟成员国需要逐步减少使用餐具、盘

31、子、吸管、饮料搅拌器等10项塑料制成的产品，而到2021年，上述产品必须达到全面禁止使用传统塑料生产。另外，欧盟也明确其他产品未来降塑指标，1）包装制品，欧盟计划到2025年，所有包装制品要将传统塑料的使用量降低20%，且实现可重复使用或可回收、可再生；并且将材料回收再利用成分提升至30%。2）塑料瓶领域，政策指出到2029年欧盟成员国必须做到塑料瓶回收率达90%；到2030年，塑料瓶中可再生材料使用占比不低于30%。美国多个州颁布“禁塑令”，响应全球限塑、禁塑计划。2020年美国纽约州和华盛顿州宣布禁止一次性塑料袋，正式打响“禁塑战争”第一枪；2021年，美国纽泽西、夏威夷及檀香山等地区陆续

32、发布下一阶段禁塑政策，其中夏威夷及檀香山地区禁塑政策最严，宣告从2022年1月1日开始，所以供应商将禁止再提供一次性容器、餐盘、聚苯乙烯容器等产品。随着各个州的禁令开始，预计禁塑政策在美国其他地区将逐渐展开。限塑逐渐成为全球焦点，各国政府已制定相应方针。从其他国家来看，塑料污染的问题已经成为各国主要关注对象，2019年韩国、新西兰等均开始对塑料袋、塑料制品实施限制和禁止的政策。2021-2023年加拿大、澳大利亚等国家开始加码禁塑政策力度，加拿大政府公告到2021年底全国将会禁止使用一次性塑料袋、餐具、吸管、搅拌棒等产品；澳大利亚宣告到2023年时，将逐渐淘汰一次性塑料制品。全球对未来塑料污染

33、“清零”计划已逐渐达成共识，随着传统塑料淘汰，替代品市场空间逐步打开。从生产工艺和经济效益来看，相比其他生物可降解材料，PLA和PBAT的售价最低，且生产工艺相对成熟，产能领先。PLA和PBAT的原料成本和工艺成熟度突出。PLA的原材料主要以玉米和秸秆为主，材料成本相对较低。此外，其生产工艺已经逐步成熟，可实现大规模生产，2020年全球聚乳酸产能已上升至39.46万吨/年，占据生物降解材料主要产能份额。PBAT的核心原料为BDO，近来受大宗涨价和BDO产能阶段性紧缺，BDO价格浮动较大，长期看，其经济效益和工艺成熟度依旧高于其他可替代新型材料，根据可降解塑料专委会数据，21年PBAT的售价在2

34、-3.25万元之间，最高售价仍低于除PLA外的可比材料，并且2020年PBAT产能已达到28.49万吨/年，未来仍有望继续扩。其他生物可降解材料在生产工艺和成本控制等方面均有不足。PBS受限于核心原材料丁二酸产能紧缺，原材料售价高达2万元/吨，导致生产成本较高。PHA和PCL则是由于生产技术仍不成熟。企业在生产PHA时受限于聚合物脱挥分离环节，产物分离纯化难度大；而在生产PCL时，企业仍面临原材纯度提高难，生产过程易爆炸等难点。因此，技术匮乏限制了PHA和PCL的产能释放，缺乏大规模替代的经济效益。综合来看，由于传统塑料及各类生物降解塑料性能各异，且部分可降解材料应用场景差异较大，导致各类材料

35、不能够直接替代。但是，在实际运用中，不同的可降解材料能够通过改性按照特定比例共聚来满足可降解塑料的替代需求。因此，综合考虑最优性能和最具经济效益的生物可降解材料来看，PLA和PBAT在众多可比材料中脱颖而出，被市场广泛使用，而相较两者，PLA是最具“双碳”意义的材料。四、 推动“创新名城”全面布局，打造科技创新示范区与人才生态最优区围绕“创新名城”建设，加快人才、平台、企业等资源集聚，优化创新能力布局，主动参与浙中科创大走廊建设，打造科技创新示范区与人才生态最优区。（一）打造群英汇聚的人才洼地引进培育多层次人才。深入实施“鲲鹏行动”计划、婺城英才计划，加快建设科技创新人才资源库，积极与海外知名

36、高校院所开展合作，谋划布局一带一路沿线国家招才站，支持和鼓励本地企业积极参与全球化竞争与合作，力争5年内实现海外高端人才引进突破50名。实施青年英才“聚婺工程”，加大高校毕业生尤其是双一流本科生和硕博士引进力度，力争5年内新增就业大学生4万名，提升在金高校毕业生婺城本地就业率，力争婺城籍在金高校毕业生留婺率达到35%。推动实施“蓝领行动”，积极培育“婺城工匠”“乡土人才”，加快职业技能人才队伍建设，深入开展“百千万”企业人才培训工程，建立校企合作、企业新型学徒制等多种形式的人才培养渠道，力争5年内创建区级以上技能大师工作室10家以上，建立职业技能等级认定点10个以上。（二）构建高能级创新创业平

37、台科学布局重点科创平台。借势浙师大、金职院等高校资源，全域打造师大创新城，共建浙中科创大走廊。谋划建设婺州现代科学城，打造城市硅巷，提升城区科创平台水平。以浙师大网络经济创业园、浙中信息产业园区等为主体，加快沿二环路两侧、人民西路西延两侧创新要素集聚，建设科技创新示范区、人工智能发展先行区。继续加大招院引所力度，完善扶持政策，引进一批“立足婺城、辐射周边”的高校院所。重点推进汽摩配智能制造和新材料等产业创新综合体建设，拓展与上海交大等高校的深度合作，加快院士专家工作站建设。深化与浙江工商大学金华食品产业化研究院的合作层次，在技术开发、新产品研制、成果转化等方面创新发展新模式。到2025年，区级

38、及以上各类研发中心达到150家以上。（三）提升企业技术创新能力注重发挥企业创新主体作用。按照产业、企业、项目、技术、团队“五位一体”布局，推动一批创新能力强、发展潜力大的企业成长为婺城发展的“头雁”。支持高新企业提高自主研发能力，打造具有婺城特色的数字经济、生物健康等企业集群。支持浙江师范大学、金华职业技术学院联合区内数字经济、智造装备、新材料等行业重点企业共同组建各类研发及创新机构，支持高校专业人才到科研一线任职，为企业攻关立项提供指导，共建校企合作实习基地和各类产学研中心。实施科技企业“双倍增”五年行动和科技型中小微企业培育行动，落实好省市区科技创新政策，构建科技企业“微成长、小升高、高壮

39、大”的梯次培育机制。到2025年，高新技术企业达到100家以上，科技型中小企业达280家以上。（四）建立创新创业良好生态支持建设产业创新综合体。以企业为主体，支持高校、科研院所、行业协会以及专业机构参与共同建设产业创新服务综合体，打造更具活力的产业创新生态系统。建设工程师协同创新中心,聚焦婺城优势产业，吸引集聚一批优秀工程师，为研究成果转化、项目孵化培育、产品集中检测和技能人才培育提供平台。依托飞扬小镇，重点推进打造省级汽车零配件产业创新服务综合体，推动智能制造、工业互联网、区块链等数字技术推广应用，提供全产业链公共创新服务。全力推进婺城区变速箱及车辆齿轮等市级产业创新服务综合体建设，加速创新

40、资源集聚，为产业发展打造创新创业生态系统。谋划生物医药产业公共服务平台建设，推动建设生物健康产业婺城样板。到2025年，打造2个以上产业创新综合体、5个创新创业基地（园区）、5个左右众创空间。五、 融入“双循环”新发展格局，打造浙中消费中心城市坚持实施扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合，推动形成全方位全要素、高能级高效率的双循环。大力促进消费扩容提质，创新投融资机制，有效扩大投资空间，多渠道强化“制造+市场+全球配送”的外贸优势，加快融入长三角一体化，实施更高水平开放，打造浙中消费中心城市。（一）大力促进消费升级促进传统消费扩容提质。以古子城、西市街、银泰百货、第一百货等为主要消费中心，建

41、设多层次消费平台，提升发展万固广场、万泰广场等新兴消费增长点。提升近郊城市服务功能，加快引进大型商业综合体，积极引进专业店、专卖店、特色餐饮、品牌娱乐、金融机构、文化服务机构等，丰富和更新商贸业态。大力发展楼宇经济，吸引更多区域大中型民营企业总部和省内大企业集团的区域性总部来婺发展，推动重点楼宇特色化、多元化发展。优化特色化专业化市场的培育与建设。（二）扩大有效投资空间推动投融资主体做大做强。加快高速公路、内河航道、铁路等政府投融资体系建设工作。深化投融资改革试点建设，加快投融资平台重组整合和做大做强，推进国企改革，发展壮大婺城城投、交投两大国有集团公司，积极拓宽市场化经营渠道，增强国有企业造

42、血能力。推动投融资平台存量资产证券化，转型构建一批专业化新型资本运作平台。鼓励与金融机构共同发起设立基础设施、重点行业和领域的母基金，用于支持与社会资本共同发起设立的各类子基金，充分发挥政府资金杠杆效应。（三）实施更高水平开放全面融入长三角一体化发展。推进与长三角城市在交通、产业、平台、市场、要素、服务、生态、机制等领域的深度合作，提升我区发展能级。深度融入长三角G60科创走廊，推进浙中科创大走廊建设，充分利用浙江师范大学资源，加强与高能级科创平台的学习、交流和战略合作，打造科创要素对接服务平台，加大国际顶尖人才和高层次人才引育力度，主动接轨沪杭两地科技创新优势资源，持续深化双方在科技、人才、

43、项目间的合作交流。积极对接长三角人才劳动力资源，推动企业岗位和人才共享。通过降低人才税赋，吸引高端人才。第三章 行业、市场分析一、 2025年降塑令下PLA大宗需求208万吨2-3年内行业扩产驱动力主要是禁塑令推进，根据国内关于进一步加强塑料污染治理的意见中，“禁塑”的关键时点、限塑地区、限塑产品等条件，以及供给释放进度，对22-25年的PLA市场空间进行预测。预测内容主要包括一次性塑料袋、一次性餐具、快递包装、农用塑料膜、一次性吸管五个板块。一次性塑料袋市场空间：塑料袋消费主要发生在超市、商场、集贸市场、小商店、外卖打包以及家用等场景。假设塑料袋使用量与我国除汽车以外的社零消费总额成正相关，

44、但与限制政策（特指收费限制型政策，客户需付费购买塑料袋）为反比，预测2021-2025年塑料袋消耗量增速为7%/3%/4%/4%/4%。各地可降解塑料袋的渗透率逐步推进，推进顺序为省会地级市县城乡村，假设21-25年，可降解塑料在一次性塑料袋的渗透率为12%/18%/30%/35%/40%。出，容易堵塞管道，使整个连续化生产失败。需要采用具有特殊功能的蒸发反应器和泵装置，克服体系黏度大，反应产物无法及时挥出的障碍。整个反应须在负压环境下进行。由于设备较多，系统与外界的接口也多，从而导致系统密封难的特点，须要借助系统真空度较高的真空泵，但真空泵负荷过高容易造成设备老化，故需要经过改良的真空系统来

45、维持整个体系的负压。此外，体系的热交换方式也要经过慎重选择，高压蒸汽热交换无法达到较高的温度，而導热油或电加热方式又成本较高，且对缸体材料有更高的要求。故该体系的反应条件需要多种设备协调配合或者巧妙设计真空系统。目前催化剂主要面临问题包括：部分催化劑由于是粉末状固体，与乳酸难以完全互溶且很难直接加入真空系统，最终影响丙交酯收率；金属类催化剂易在丙交酯内形成残留，不利于绿色环保的理念，必须严格控制金属残留量；有机胍类催化剂不含金属元素，是未来极具发展潜力的绿色催化剂，但此类催化剂尚未在世界范围内广泛使用，其化学性能和经济性还有待于在工程放大实验中进一步验证。如果要显著提高丙交酯综合收率，须对整个

46、丙交酯工艺路径进行重新设计，识别每个环节的设备参数对产物综合收率的影响，从而妥善选择每个步骤的反应器和反应条件。目前，用乳酸生产丙交酯提高综合收率难点在于：缩聚反应中难以控制产生510个乳酸的寡聚体；各个环节产生的乳酸、低聚乳酸以及高聚乳酸难以回收利用；缩聚反应和解聚反应的产物难以分离出反应体系；单一的提纯方法难以分离出所有馏分，且难以在化学纯度、光学纯度以及产物收率方面做到平衡。二、 扩产高峰将至，行业进入高景气区间2021年聚乳酸迎行业拐点，国内企业开始弯道超车。聚乳酸发展起源于国外。20世纪50年代，杜邦公司最先完成“两步法”工艺，并制得聚乳酸材料。到20世纪80年代，聚乳酸开始被广泛运用于医药领域，随后国外企业借助先发优势，不断拓展其应用范围，完善聚乳酸技术。发展至今，国外部分公司已经抢占全球主要的市场份额。根据数据统计，截至2020年美国Natureworks和荷兰TCP公司合计拥有全球聚乳酸产能73%。国内聚乳酸的应用起量主要受限塑政策推动，国内PLA企业发展迅速，技术瓶颈突破后已开始大规模扩产。截至2021年，我国聚乳酸产能市场份额已从20年7%跃至37%，国产企业加速崛起。高景气区间厂商普遍享受红利，3-5年竞争重心将往降本提