焦作脱硫废水处理设备项目可行性研究报告.docx

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1、泓域咨询/焦作脱硫废水处理设备项目可行性研究报告焦作脱硫废水处理设备项目可行性研究报告xx（集团）有限公司目录第一章 行业、市场分析8一、 行业基本风险特征8二、 行业壁垒8三、 国内烟气治理行业概述10第二章 项目承办单位基本情况13一、 公司基本信息13二、 公司简介13三、 公司竞争优势14四、 公司主要财务数据16公司合并资产负债表主要数据16公司合并利润表主要数据16五、 核心人员介绍17六、 经营宗旨18七、 公司发展规划18第三章 项目总论21一、 项目概述21二、 项目提出的理由22三、 项目总投资及资金构成24四、 资金筹措方案24五、 项目预期经济效益规划目标24六、 项目

2、建设进度规划25七、 环境影响25八、 报告编制依据和原则25九、 研究范围26十、 研究结论27十一、 主要经济指标一览表27主要经济指标一览表27第四章 背景、必要性分析30一、 环保行业概述30二、 国内烟气治理行业发展趋势及前景31三、 注重内外双向发力，开拓改革开放新局面33四、 统筹城乡区域协调，构建高质量发展动力系统34第五章 建筑工程技术方案37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表41第六章 建设内容与产品方案43一、 建设规模及主要建设内容43二、 产品规划方案及生产纲领43产品规划方案一览表44第七章 发展规划45一、

3、 公司发展规划45二、 保障措施46第八章 运营模式分析49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度54第九章 项目节能说明57一、 项目节能概述57二、 能源消费种类和数量分析58能耗分析一览表58三、 项目节能措施59四、 节能综合评价60第十章 环境保护分析61一、 编制依据61二、 建设期大气环境影响分析61三、 建设期水环境影响分析64四、 建设期固体废弃物环境影响分析65五、 建设期声环境影响分析65六、 环境管理分析66七、 结论70八、 建议70第十一章 劳动安全评价71一、 编制依据71二、 防范措施72三、 预期效果评

4、价78第十二章 组织架构分析79一、 人力资源配置79劳动定员一览表79二、 员工技能培训79第十三章 投资方案81一、 编制说明81二、 建设投资81建筑工程投资一览表82主要设备购置一览表83建设投资估算表84三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十四章 经济效益评价92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表

5、97二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十五章 项目风险评估103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十六章 项目综合评价说明108第十七章 附表109建设投资估算表109建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表117项目投资现金流量表118第一章 行业、市场分析一、 行业基本风险特征1、受环保产

6、业政策影响较大节能环保行业的发展与国家制定的环保标准及政策执行力度密切相关，对行业政策具有较强的依赖性。若未来国家环保政策有所放宽、监管力度有所减弱、政策执行力度不强，将会对行业发展带来不利影响。2、行业规模效应不强近年来，随着国家对环保产业的投入不断加大，从事节能环保行业的公司越来越多。除少数规模较大的企业外，大部分企业规模较小，技术水平较低，创新能力不强，无法满足不断提高的环保要求，制约了行业的发展。3、融资方式单一燃煤电厂脱硫脱硝业务合同金额较大，项目实施存在一定周期，对企业的资金实力要求较高。行业内大多数企业的主要融资渠道为银行贷款，融资规模有限，融资成本较高。资金实力不足制约了行业的

7、发展。二、 行业壁垒1、资金及规模壁垒脱硝还原剂制备系统和脱硫废水系统前期需要资金采购仪器仪表、阀门、钢材、电缆及管材等，且部分项目涉及到设备的施工安装工作，还需要先行垫付分包的施工方费用。同时，自身生产经营过程中也需要一定的营运资金确保日常经营活动的开展。因此，较大的资金投入对新进入的投资者形成了较高的资金壁垒。2、客户壁垒脱硝还原剂的下游客户主要为华润电力、华能国际电力等电厂和北京国电龙源环保、东方锅炉环保、上海龙净环保、国电环境保护研究院等环保工程公司，通常需要一定的周期才能建立客户关系。客户一般会在招标文件中对供应商资质及已成功完成的工程项目提出要求，最终通过招标方式确定工程项目的供应

8、商。因此，先进入企业拥有明显的先发优势，新企业想要进入该行业与先进入企业竞争客户资源具有较大的难度。3、人才壁垒脱硝还原剂及脱硫废水系统的研发、设计及供应需要企业建立技术研发团队和持续技术开发的创新机制，不断加强技术研发投入，拥有并保持较高技术实力。目前具备研发、设计、制造技术的高素质人才较为稀缺，对于欲进入本行业的企业来说，人才的引进较为困难，而相关技术和经验的积累也需要较长的周期。三、 国内烟气治理行业概述大气污染是由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境的现象。我国的大气污染物主要包括氮氧化物NOx、二氧化硫

9、SO2、烟尘和挥发性有机物VOCs等类型。随着环境问题越来越突出，国家及地方政府继续加大对大气环境的综合治理力度，先后出台了国务院大气污染防治十条措施国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国家环境保护标准“十三五”发展规划和关于构建现代环境治理体系的指导意见等一系列政策，有效控制了大气污染物的排放。大气中污染物主要来自于电力行业以及钢铁行业、水泥行业、玻璃行业等非电行业，因此，我国的烟气治理按行业属性可分为电力行业烟气治理和非电行业烟气治理两大类。根据中国电力企业联合会发布的中国电力行业年度发展报告2021相关数据显示，2020年我国发电装

10、机容量为22.02亿千瓦，其中燃煤装机容量为10.79亿千瓦，占比49.00%，我国电力结构仍继续维持燃煤机组为主的基本格局，因而我国电力行业烟气治理主要以治理燃煤机组排放的烟气为主。燃料煤炭在燃烧过程中会排放大量的氮氧化物NOx、二氧化硫SO2和烟尘，因此，电力行业是氮氧化物NOx和二氧化硫SO2排放的最主要的工业部门，也是国家大气污染治理的重点行业。非电行业烟气治理产业是对除煤电外的钢铁、水泥、平板玻璃等非电行业生产过程中排放出的危害环境和人类健康的各类烟气（氮氧化物NOx、二氧化硫SO2和粉尘）进行无害化处理的相关产业。非电领域产量规模大，且各行业烟气工况特性存在差异，同时由于历史原因导

11、致行业的排放标准和治理水平低于火电行业，因而对我国污染排放影响越来越大。近年来，一系列环保政策的推出促进了非电行业烟气治理市场的发展。2019年4月22日，生态环境部等五部委联合发布关于推进实施钢铁行业超低排放的意见（环大气201935号），要求到2025年年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成，全国力争80%以上产能完成改造。部分省份，如上海、浙江等地要求钢铁企业超低排放改造工作提前至2022年年底前基本完成。2019年6月26日，生态环境部印发重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号），针对石化、化工、工业涂装等行业和领域从源头减排、末端治理等方面进行了规定，进一步引导

12、非电行业污染防治工作发展，促进非电行业污染防治技术进步与行业发展。第二章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx（集团）有限公司2、法定代表人：韦xx3、注册资本：690万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2015-8-147、营业期限：2015-8-14至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事脱硫废水处理设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介未来，在保

13、持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国

14、内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞

15、争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的

16、区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12

17、月2018年12月资产总额2923.992339.192192.99负债总额1066.12852.90799.59股东权益合计1857.871486.301393.40公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入6657.785326.224993.34营业利润1537.581230.061153.18利润总额1342.581074.061006.93净利润1006.93785.41724.99归属于母公司所有者的净利润1006.93785.41724.99五、 核心人员介绍1、韦xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017

18、年8月至今任公司监事。2、金xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。3、邓xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、孙xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3

19、月至今任公司董事。5、汤xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。6、黎xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。7、吴xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师

20、职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。8、陈xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略，发挥公司各方面的优势，创造良好的经济效益，为全体股东提供满意的经济回报。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实

21、施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需

22、的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 项目总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：焦作脱硫废水处理设备项目2、承办单位名称：xx（集团）有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：韦xx（二）主办单位基本情况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质

23、量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司不断建设和完善企业信息

24、化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约23.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套脱硫废水处理设备/年。二、 项目提出的理由含硫废水具有污染物成份复杂、波动范围大，

25、且存在高含盐量、高腐蚀性、高含氯、回用困难的特点，是电厂中最难处置的废水。在脱硫废水中，有相当比例的重金属及各种无机盐等，如果这些含有高浓度盐分的废水不经过有效处理就直接排放，会严重污染下游水体和土壤，影响生态健康。脱硫废水处理系统，包含常规脱硫废水处理系统和脱硫废水零排放系统，专门用于处理燃煤电厂进行烟气脱硫过程中排放的废水。脱硫废水零排放通过实现脱硫废水中的水与盐分的分离，盐分固化，水分回收利用从而实现脱硫废水零排放，节约了水资源同时杜绝了高盐水的环境污染。随着水排放标准的严格，零排放是未来脱硫废水的发展趋势，将带动脱硫废水处理系统的发展。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”

26、战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以建设全面体现新发展理念示范城市为引领，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代经济体系，全面融入新发展格局，着力推进治理体系和治理能力现代化，以党建高质量推动发展高质量，全力打造“四城四区”，加快建设精致城市品质焦作，确保全面建设社会主义现代化焦作开好局、起好步，争当河南在中部地区崛起中奋勇争先的主力军，谱写新时代在中原更加出彩中出重彩更精彩的绚丽篇章。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资

27、金。根据谨慎财务估算，项目总投资6817.31万元，其中：建设投资5694.97万元，占项目总投资的83.54%；建设期利息160.17万元，占项目总投资的2.35%；流动资金962.17万元，占项目总投资的14.11%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资6817.31万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）3548.43万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3268.88万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：11800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：9281.86万元。

28、3、项目达产年净利润（NP）：1841.08万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.32%。5、全部投资回收期（Pt）：5.94年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：4790.05万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十

29、三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证

30、产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。九、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十、 研究结论由上可见，无论是从产品还是市场来

31、看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积15333.00约23.00亩1.1总建筑面积22838.901.2基底面积9046.471.3投资强度万元/亩232.902总投资万元6817.312.1建设投资万元5694.972.1.1工程费用万元4769.512.1.2其他费用万元758.612.1.3预备费万元166.852.2建设期利息万元160.172.3流动资金万元962.173资金筹措万元6817.313.1自筹资金

32、万元3548.433.2银行贷款万元3268.884营业收入万元11800.00正常运营年份5总成本费用万元9281.866利润总额万元2454.777净利润万元1841.088所得税万元613.699增值税万元528.1510税金及附加万元63.3711纳税总额万元1205.2112工业增加值万元4049.0913盈亏平衡点万元4790.05产值14回收期年5.9415内部收益率20.32%所得税后16财务净现值万元1338.30所得税后第四章 背景、必要性分析一、 环保行业概述环保行业按照服务对象划分，主要分为水污染治理、大气污染治理、固体废物治理和噪声污染治理等领域。其中，大气污染治理、

33、水处理是环保行业中的细分支柱产业。行业为大气污染治理中的脱硝领域和水处理中的脱硫废水处理。在大气污染治理领域，脱硝还原剂制备系统，专门用于生产工业烟气脱硝中所需的还原剂。烟气脱硝是通过脱硝还原剂与工业烟气中的氮氧化物NOX结合从而除去氮氧化物的过程，在国家大气污染防治过程中具有重要的战略地位，因而其市场需求、技术水平以及整个行业的发展壮大与环保行业的发展紧密相关。含硫废水具有污染物成份复杂、波动范围大，且存在高含盐量、高腐蚀性、高含氯、回用困难的特点，是电厂中最难处置的废水。在脱硫废水中，有相当比例的重金属及各种无机盐等，如果这些含有高浓度盐分的废水不经过有效处理就直接排放，会严重污染下游水体

34、和土壤，影响生态健康。脱硫废水处理系统，包含常规脱硫废水处理系统和脱硫废水零排放系统，专门用于处理燃煤电厂进行烟气脱硫过程中排放的废水。脱硫废水零排放通过实现脱硫废水中的水与盐分的分离，盐分固化，水分回收利用从而实现脱硫废水零排放，节约了水资源同时杜绝了高盐水的环境污染。随着水排放标准的严格，零排放是未来脱硫废水的发展趋势，将带动脱硫废水处理系统的发展。二、 国内烟气治理行业发展趋势及前景1、环保监管趋严、排放标准不断提升2015年开始实施的中国人民共和国环境保护法被称为“史上最严”的新环保法，明确了企业在防治环境污染、保护生态环境方面的主体责任。2019年4月，生态环境部发布关于推进实施钢铁

35、行业超低排放的意见（环大气201935号），要求新建（含搬迁）项目达到超低排放水平、现有企业在2025年年底前进行超低排放改造，覆盖的行业将从火电行业逐步推进到各个行业。2019年7月，生态环境部等四部委印发工业炉窑大气污染综合治理方案（环大气201956号），针对应用于钢铁、化工等行业的污染治理技术和环境管理水平提出了更高要求。随着钢铁行业、水泥行业超低排放意见的相继出台，非电行业也将迎来超低排放的时代。企业为达到排放标准，必须从生产工艺和治污设施、日常管理运行等方面达到要求，从而适应严格监管执法的常态。2、脱硝还原制备技术不断发展烟气脱硝技术可分为SCR脱硝技术、SNCR脱硝技术和SNCR

36、/SCR联合脱硝技术。虽然SNCR脱硝技术无需使用催化剂，但所有脱硝技术均需要利用还原剂（氨或尿素）来与烟气中的氮氧化物反应并生成氮气和水。因此，脱硝还原剂对脱硝技术十分重要。目前，脱硝还原剂制备存在氨水、液氨和尿素热解和尿素水解四种工艺。3、烟气治理向非电领域拓展对于非电行业，国家和地方政府加大了对非电行业大气污染治理的力度，出台了一系列更加严格的政策，非电行业已成为国家下一步大气环境治理的重点。加上行业技术水平的提高，非电行业市场规模将迅速扩大。4、脱硫废水零排放趋势由于常规的脱硫废水处理系统未能解决废水中的高盐、高氯等问题，直接外排将会对环境水体产生影响，尤其是在生活饮用水及农田灌溉水水

37、源地。因此2017年1月环境保护部出台的火电厂污染防治技术政策提出脱硫废水宜经石灰处理、混凝、澄清、中和等工艺处理后回用。鼓励采用蒸发干燥或蒸发结晶等处理工艺，实现脱硫废水不外排。同时北京、上海、河北、河南、辽宁、贵州、四川、山西、山东均颁布了更加严格的污水排放标准，目前只有脱硫废水零排放技术能帮助燃煤电厂等排污企业达到上述排放标准。从可持续发展的观点看，随着水资源日益的匮乏，环保要求的日趋严格，燃煤电厂脱硫废水零排放是其废水处理的长期趋势。三、 注重内外双向发力，开拓改革开放新局面坚持激发内生动力与用好外力相结合，推动更深层次改革，实行更高水平开放，积极优化营商环境，开拓机制灵活、合作共赢的

38、改革开放新局面。（一）有力有序深化改革加快转变政府职能，纵深推进“放管服”改革，提升政府治理效能。深化市区两级管理体制机制改革，增强城区发展活力。深化要素市场化配置改革，建立健全常态化要素配置调整机制、合理化要素流动机制和市场化要素价格机制，形成科学公正的亩均评价体系和高效有序的资源配置体系。深入实施国企改革三年行动计划，健全现代企业制度。深化财税金融体制改革，构建分级负责、依法规范、运转高效的市与县（市、区）财政事权和支出责任划分体系。深化农业农村综合改革，完善农村承包地“三权分置”办法，加快推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革，巩固农村集体产权制度改革成果，实施村级集体

39、经济发展工程，持续发展壮大新型农村集体经济。（二）全面提升对外开放水平全面融入“一带一路”，积极申建中国（河南）自由贸易试验区焦作片区、中国（焦作）跨境电子商务综合试验区等，打造区域物流枢纽中心，加强与沿海港口功能对接，提升“空陆网海”四条丝绸之路协同并进新优势。打造对外开放平台，培育一批产业平台、科创平台和外贸平台，形成功能齐备、要素集聚、产业繁荣、互联互通、环境优美的全面开放新格局。提升开放招商水平，注重延链补链强链，推动招商引资和承接产业转移向高端迈进。培育外贸新的增长点，支持有条件的企业大力开拓拉美、非洲、中亚、东南亚等新兴市场，积极推动“焦作制造”向“焦作创造”发展、“焦作商品”向“

40、焦作品牌”转变、焦作“区域品牌”向“国际品牌”跃升。（三）营造一流营商环境坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，精简行政审批事项，推广“一业一证”“一企一证”，提升政务服务，优化市场环境，强化法治保障，健全“一联三帮”机制，建立完善营商环境工作推进、评价和奖惩机制，营造稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境。四、 统筹城乡区域协调，构建高质量发展动力系统深入落实主体功能区战略，优化全市国土空间布局，推进以人为核心的新型城镇化，加快构建区域联动、城乡贯通的新型城镇化发展新格局。（一）打造郑洛“双圈”联动优先发展区顺应中心城市和城市群发展趋势，以系统思维推

41、动郑洛焦协调联动发展。推动郑州都市圈一体化发展，以产业转移承接、科技成果转化、产业链供应链优化提升为重点，加快郑焦产业带、“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带建设，探索设立武陟县、温县、市城乡一体化示范区三个郑焦特别合作区，推动郑焦空间布局整体优化、核心功能错位联动、发展能级整体提升。支持武陟县打造中部地区重要的生物医药产业基地、激光装备生产基地。推动洛阳都市圈一体化发展，主动融入郑洛西高质量发展合作带，加快建设洛济焦产业发展带，围绕高端石化、装备制造、保税经济、文化旅游等领域，探索建立园区共建和行业合作等产业协同发展机制，探索制度创新、科技创新、开放创新的一体融合发展模式。（二）提升中心城

42、区首位度优化中心城区空间布局，按照“东扩、南进、西联、北优、中改”发展方针，形成“一轴四组团、四城十秀带”的区域空间布局。立足中心城区区位特点、资源禀赋、产业基础，以规模更大、功能更优、环境更美、产业更强为导向，大力实施城市更新，以城市转型带动产业转型、治理转型，全面提升中心城区承载力、辐射力、带动力，推动城市高质量发展。建设宜居韧性城市，完善基础设施和公共服务配套，改善城区人居环境，提高城市抗风险能力。建设绿化模范城市，构筑城乡一体、结构合理、植物多样、文化蕴涵丰富的城市绿地系统。建设魅力活力城市，推动绿色空间保护增值，培育壮大创新空间，积极打造城市活力新地标。推进省级新型智慧城市试点市建设

43、，初步形成覆盖城乡的智慧社会，建成全省一流的新型智慧城市。（三）推进县域高质量发展以县域治理“三起来”为根本遵循，加快推进强县富民、改革发展、城乡贯通，持续推进县域基础设施提档升级、公共服务提标扩面、产业发展提级扩能。强化产业支撑，加大对县域经济的统筹规划，引导县域聚焦优势培育主导产业，探索各具特色的高质量发展路径。持续实施百城建设提质工程，推动县城和产业集聚区融合发展。赋予县（市、区）更大发展自主权，提升县域内生发展能力。制定焦作南部产业新城、东部新城发展规划，支持中站区建设北部生态新城、博爱县建设焦西高铁新城、解放区建设高铁片区CBD。第五章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一

44、）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸

45、、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二