黄山热处理设备项目建议书.docx

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1、泓域咨询/黄山热处理设备项目建议书黄山热处理设备项目建议书xx（集团）有限公司报告说明当前技术风险主要体现在两个方面：设计风险与制造工艺风险。设计风险主要体现在用户需求与设计指标不相匹配或丧失性价比优势。制造工艺风险主要体现在设计达到用户需求，但加工工艺与制造工艺无法达到设计指标，使得制造的产品性能不足或无法稳定运行。而未来还存在技术更新上的风险。目前国际热处理行业的竞争主要体现在技术创新方面，世界制造业强国特别注重发展热处理的相关材料技术，在热处理技术的基础理论和应用研究均有较大投入。我国基础理论研究以及工业基础的起点较低，与发达国家相比，整体水平存在一定的差距。随着热处理下游机械制造业包括

2、汽车、工程机械、机械基础件、船舶、航空等相关行业的快速发展，国内外热处理行业的技术更新速度也将进一步加快。若热处理设备制造企业不能合理、持续地加大研发投入，或不能有效地把握行业技术方向，就无法适时开发符合市场需求的新产品，进而影响其竞争力。根据谨慎财务估算，项目总投资34618.73万元，其中：建设投资26982.22万元，占项目总投资的77.94%；建设期利息532.33万元，占项目总投资的1.54%；流动资金7104.18万元，占项目总投资的20.52%。项目正常运营每年营业收入69700.00万元，综合总成本费用59394.69万元，净利润7517.30万元，财务内部收益率13.64%，

3、财务净现值5125.76万元，全部投资回收期6.93年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 行业、市场分析9一、 发展趋势9二、 行业的周期性、区域性和季节性特点10三、 影响行业发展的重要因素11第二章 项目总论15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围

4、15四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 环境影响18八、 建设投资估算18九、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十、 主要结论及建议21第三章 建设方案与产品规划22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第四章 建筑工程说明24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 全面提升中心城区首位度29四、 项目选址综合评价30第六章 法人治理结构31一、 股东权利及

5、义务31二、 董事36三、 高级管理人员40四、 监事42第七章 运营管理模式44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第八章 SWOT分析说明52一、 优势分析（S）52二、 劣势分析（W）53三、 机会分析（O）54四、 威胁分析（T）55第九章 工艺技术说明63一、 企业技术研发分析63二、 项目技术工艺分析65三、 质量管理67四、 设备选型方案68主要设备购置一览表68第十章 劳动安全70一、 编制依据70二、 防范措施73三、 预期效果评价77第十一章 项目进度计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、

6、 项目实施保障措施79第十二章 项目节能分析80一、 项目节能概述80二、 能源消费种类和数量分析81能耗分析一览表81三、 项目节能措施82四、 节能综合评价84第十三章 组织机构及人力资源85一、 人力资源配置85劳动定员一览表85二、 员工技能培训85第十四章 投资方案88一、 投资估算的依据和说明88二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91四、 流动资金93流动资金估算表93五、 总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表96第十五章 经济收益分析97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务

7、测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析105五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106六、 经济评价结论107第十六章 项目风险防范分析108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十七章 项目招投标方案113一、 项目招标依据113二、 项目招标范围113三、 招标要求114四、 招标组织方式116五、 招标信息发布119第十八章 总结分析120第十九章 附表附录122主要经济指标一览表122建设投资估算表123建设期利息估算表124固定资产投资估算

8、表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128营业收入、税金及附加和增值税估算表129综合总成本费用估算表129利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表133第一章 行业、市场分析一、 发展趋势中国热处理行业“十四五”发展规划纲要中提出，在“十四五”阶段，热处理行业重点发展方向为：推进热处理产业基础高级化，用数字化和智能化技术保障产品质量数字化、网络化、智能化是“十四五”期间热处理重点发展方向。根据我国热处理现阶段发展需求，应推广数字化热处理装备、数字化工业软件、热处理车间智能制造(MES)系统，利用智能制造推动热处理技术创新，促

9、进热处理的数字化和服务化发展，增强热处理对工业“智能+”转型的支撑服务能力。在真空热处理装备和可控气氛热处理装备技术相对成熟的基础上，建设数字化热处理工厂(车间)，大力宣传和推广“智能制造”示范工程，用智能化热处理技术装备实现精密控制的先进热处理工艺，保障和提升热处理产品的质量可靠性和稳定性。绿色热处理的核心在于既实现获得优质热处理零件的目标，又符合节能减排和可持续发展的要求。热处理技术装备能耗较高，且涉及高温、低温、腐蚀及有害排放等苛刻的工作环境，运行时操作参数众多且交互影响，需借助多种传感器和软硬件组合方式实现高精度的可靠控制和运行;而要实现绿色化的要求，还要必须控制能耗和排放，这些都需要

10、依靠系统设计和配套技术实现关键结构制造，获得高性能指标。同时，必须符合相关标准要求，如清洁节能热处理装备技术要求、绿色热处理生产评价体系等提出的要求，加强节能环保技术和产品研发与应用，逐步开展产品回收及再利用、再制造，节约资源，减少污染，继续加大推广使用水溶性淬火冷却介质，加大热处理烟气收集和处理(含VOCs)技术装备的研制和推广力度。热处理装备制造企业要以“高端设备研制+工艺开发+热处理服务”的模式发展个性化定制化服务，推动零件标准化、部件模块化、工艺规范化，推动生产制造系统智能化。以客户为中心，开展从研发设计、生产制造、安装调试、交付使用，到检验检测、故障诊断、维护检修、回收利用等全周期服

11、务，围绕提升生产制造水平，拓展售后支持、在线监测、数据融合分析处理等产品升级服务的全生命周期管理。提倡热处理加工企业从源头参与用户的产品和工艺设计，通过交互设计，达到工艺设计最优化，保证产品最佳的热处理质量。二、 行业的周期性、区域性和季节性特点1、季节性热处理装备制造行业季节性特征不明显。感应热处理装备制造从采购、制造、到安装调试阶段存在一定周期，因此一般感应热处理设备制造厂商企业会提前做好生产准备工作。2、区域性热处理装备制造生产企业存在一定区域性影响。感应热处理装备制造作为典型的资本密集型和技术密集型行业，对资金、技术和人才的门槛较高，并且与下游区域的分布、功能配套、设施配套的供给密切相

12、关。因此，国内热处理装备制造企业主要分布在以四川、湖北、河南、长三角、珠三角为核心，经济相对发达、产业配套设施完善的区域。由于热处理下游行业需求较广，热处理装备的需求企业没有地域性要求。3、周期性热处理装备制造行业存在一定周期性影响。热处理设备主要应用于下游制造业，下游客户所在行业大多与宏观经济周期相关度较高，宏观经济政策的调整及经济周期性的波动会对下游产业结构升级、资金周转速度、固定资产投资决策等产生较大影响，存在高峰期和低峰期的波动，并会对热处理设备制造行业产生周期性变化。三、 影响行业发展的重要因素1、影响行业发展的有利因素（1）国家政策支持国家对高档数控机床市场的发展给予了高度的关注。

13、中国制造2025将“高档数控机床”列为未来十年制造业重点发展领域之一，重点领域技术路线图明确了高档数控机床未来发展目标，“到2020年，高档数控机床与基础制造装备国内市场占有率超过70%，到2025年，高档数控机床与基础制造装备国内市场占有率超过80%”。（2）碳中和目标带动热处理设备绿色制造为实现我国碳中和的目标，“热处理十四五规划”提出，我国在“十四五”期间，规模以上企业的热处理综合平均能耗要降到350kWh/t以下，万元产值电耗要降到2300kWh/万元以下，骨干热处理企业要全部配置烟气处理系统，温室气体排放减少50%，热处理生产污染物要实现零排放。热处理作为制造业的核心工艺，其工艺流程

14、包含高温加热、冷却，需要大量耗能，而我国现役的热处理设备普遍比较陈旧，存在能耗大、空气及噪声污染严重的问题。节能、降耗、减排是热处理行业亟待解决的问题，也为我国热处理行业提供了设备升级换代的市场空间。随着国家节能减排方针的贯彻，对热处理设备的节能、降耗、减排要求越来越高，为坚持绿色低碳制造、节能环保型的热处理设备制造企业带来新的利润增长点。（3）加快制造业进口替代进程，带动热处理行业发展近年来，发达国家谋求“制造业回流”以及在高端装备、精密仪器、先进零部件等领域的限制升级，引发全球产业链、供应链断链风险等形势，我国制造业正在加快对关键核心技术和零部件开展进口替代。针对补齐短板，突破发达国家的技

15、术封锁和贸易壁垒，实现“制造强国”目标，我国制造业配套体系将不断完善，要求热处理行业持续增强对机械制造业的服务支撑能力。热处理技术作为高端装备制造的基础技术、核心技术和关键技术，应用领域几乎覆盖所有制造业领域，体现了国家制造业的核心竞争力。在高端热处理领域，我国与世界领先水平仍存在一定差距，高端的热处理和表面改性工艺装备仍然依赖进口，国外高端设备的价格高昂，还要收取极高的售后运维费用。我国热处理行业将面临进口替代的历史机遇，有广阔的市场空间，尤其是高端热处理设备及核心部件领域。2、影响行业发展的不利因素（1）我国热处理技术落后于发达国家我国热处理及表面工程技术和装备制造的研究始于20世纪50年

16、代苏联援建基础上得以发展，后经改革开放引进一大批较为先进的热处理技术与设备，21世纪得以快速发展。由于过去的起点低、底子薄，整体发展历程较短，所以与发达国家相比尚有较大差距，主要体现在先进热处理设备的设计制造技术、精密控制技术、节能环保技术、外观设计技术等方面。这些差距需要设备提升，也需要企业经验的积累。（2）我国热处理人才不足，基础研究不受重视热处理行业需要的从业人员要求具备一定的受教育程度和理工科理论水平，成熟的产业员工需要经过长时间的业务培训。我国从事热处理研究的高等院校、科研机构相对也比较少，一线生产工人相当部分缺乏正式的职业技术培训。近年来，热处理行业加速利用数字化技术改造传统行业，

17、提高热处理技术含量，生产过程控制向数字化、网络化、智能化方向发展，这对劳动者技能的要求进一步提高，掌握数字化技术的热处理专业人才更是极度匮乏。第二章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：黄山热处理设备项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约67.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节

18、能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业

19、化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景近年来，发达国家谋求“制造业回流”以及在高端装备、精密仪器、先进零部件等领域的限制升级，引发全球产业链、供应链断链风险等形势，我国制造业正在加快对关键核心技术和零部件开展进口替代。针对补齐短板，突破发达国家的技术封锁和贸易壁垒，实现“制造强国”目标，我国制造业配套体系将不断完善，要求热处理行业持续增强对机械制造业的服务支撑能力。热处理技术作为高端装备制造的基础技术、核心技术和关键技术，应用领域几乎覆盖所有制造业领域，体现了国家制造业的

20、核心竞争力。在高端热处理领域，我国与世界领先水平仍存在一定差距，高端的热处理和表面改性工艺装备仍然依赖进口，国外高端设备的价格高昂，还要收取极高的售后运维费用。我国热处理行业将面临进口替代的历史机遇，有广阔的市场空间，尤其是高端热处理设备及核心部件领域。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积44667.00（折合约67.00亩），预计场区规划总建筑面积78094.17。其中：生产工程47448.40，仓储工程17336.87，行政办公及生活服务设施8438.40，公共工程4870.50。项目建成后，形成年产xxx套热处理设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集

21、团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后，周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后，“三废”产生量较少，对周围环境的影响较小。因此，本项目从环保的角度看，该项目的建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34618.73万元，其中：建设投资26982.22万元，占项目总投资的77.94%；建设期利息

22、532.33万元，占项目总投资的1.54%；流动资金7104.18万元，占项目总投资的20.52%。（二）建设投资构成本期项目建设投资26982.22万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22823.93万元，工程建设其他费用3377.51万元，预备费780.78万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入69700.00万元，综合总成本费用59394.69万元，纳税总额5139.94万元，净利润7517.30万元，财务内部收益率13.64%，财务净现值5125.76万元，全部投资回收期6.93年。（二）主要数据及技术指标表主

23、要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44667.00约67.00亩1.1总建筑面积78094.171.2基底面积25906.861.3投资强度万元/亩383.642总投资万元34618.732.1建设投资万元26982.222.1.1工程费用万元22823.932.1.2其他费用万元3377.512.1.3预备费万元780.782.2建设期利息万元532.332.3流动资金万元7104.183资金筹措万元34618.733.1自筹资金万元23754.843.2银行贷款万元10863.894营业收入万元69700.00正常运营年份5总成本费用万元59394.696利润总额万元10023

24、.077净利润万元7517.308所得税万元2505.779增值税万元2351.9310税金及附加万元282.2411纳税总额万元5139.9412工业增加值万元17770.7013盈亏平衡点万元31151.22产值14回收期年6.9315内部收益率13.64%所得税后16财务净现值万元5125.76所得税后十、 主要结论及建议综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第三章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地

25、面积44667.00（折合约67.00亩），预计场区规划总建筑面积78094.17。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套热处理设备，预计年营业收入69700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方

26、案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1热处理设备套xxx2热处理设备套xxx3热处理设备套xxx4.套5.套6.套合计xxx69700.002020年新冠疫情爆发以来，受全球经济不景气的影响，热处理行业的国内及国际需求明显下降，行业发展面临较大的经营压力，出口导向型企业产品出口大幅减少，许多过去主要以出口为主的加工企业，为了提高设备利用率，正利用其技术和管理优势向内销企业转向，这将进一步加剧加工行业内的竞争，导致行业下游企业利润率产生较大波动，进而影响行业感应加热成套设备和感应器销售的利润水平。在经济波动的情形下，若不能准确把握行业发展形势，并采取恰当应对措施，则将会面临一

27、定的经营风险。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1

28、、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑

29、当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积78094.17，其中：生产工程47448.40，仓储工程17336.87，行政办公及生活服务设施8438.40，公共工程4870.50。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程14248.7747448.406624.601.11#生产车间4274.6314234.521987.381.22#生产车间3562.1911862.101656.151.33#生产车间3419.7011387.621589.901.44#生产车间2992.249

30、964.161391.172仓储工程7253.9217336.871544.072.11#仓库2176.185201.06463.222.22#仓库1813.484334.22386.022.33#仓库1740.944160.85370.582.44#仓库1523.323640.74324.253办公生活配套1761.678438.401196.943.1行政办公楼1145.095484.96778.013.2宿舍及食堂616.582953.44418.934公共工程2590.694870.50452.04辅助用房等5绿化工程6592.85107.57绿化率14.76%6其他工程12167.2

31、943.737合计44667.0078094.179968.95第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况黄山，古称新安、歙州、徽州，安徽省辖地级市，杭州都市圈成员城市，地处皖浙赣三省交界处，西南与江西省景德镇市、婺源县交界，东南与浙江省开化、淳安县、杭州市临安区为邻，东北与安徽省宣城市的绩溪、旌德、泾县接壤，西北与池州市的石台、青阳、东至县毗邻。截至2019年，黄山市下辖3个区、4个县，总面积9807平方千米。根据

32、第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，黄山市常住人口为133.0565万人。黄山，古称徽州，既是徽商故里，又是徽文化的重要发祥地，新安画派、新安医学、徽派建筑、徽州四雕、徽派盆景等影响深远，徽剧是京剧的前身，徽菜是中国八大菜系之一。黄山市境内的黄山为世界自然与文化双遗产，皖南古村落西递、宏村为世界文化遗产。贯彻强化“两个坚持”、实现“两个更大”目标要求，锚定二三五年远景目标，聚焦省委提出的“经济强、百姓富、生态美”，“十四五”期间力争人均主要经济指标走在全省前列、社会生态指标走在全国前列、主要经济指标增幅快于长三角地区，在建设更美丽更富裕更文明的现代化新黄山上迈出新的更大步伐。“十

33、三五”时期，地区生产总值连续跨越600亿元、700亿元、800亿元台阶，财政收入超过120亿元，人均地区生产总值等主要均量指标位居全省中上水平，各项事业实现新的明显进步。创新发展取得重大进展，紧扣新型工业化和“旅游+”两条主线，持续深化供给侧结构性改革，绿色食品、汽车电子及智能制造、数字经济、新材料等产业加快发展，中国银联（黄山园区）、小罐茶、神剑新材料、普电焊接机器人、博蓝特半导体等重点项目落地建设，工业对经济增长贡献率提高到29%；全域旅游和旅游品质革命成效显著，乡村旅游态势强劲，东黄山国际小镇、月潭湖综合开发等牵动项目有序推进，黄山旅游集团连续12年跻身“中国旅游集团20强”，“文旅新融

34、合、黄山再出发”取得实质性突破。协调发展迈出重大步伐，成功创建全国文明城市和国家卫生城市，常住人口城镇化率达54%，中心城区建设水平全面提升，4个小镇先后入选中国特色小镇50强，11个小镇入选省级特色小镇，美丽乡村建设连续8年走在全省前列，以高铁高速为主干的大交通实现革命性重塑，正成为全国交通网络重要节点、皖浙赣闽区域综合交通枢纽城市。三、 全面提升中心城区首位度坚持把中心城区建设放在大交通便捷、一体化发展的新背景下考量，围绕强化宜居功能、集散功能、枢纽功能这一主线开展工作，打造长三角重要集散地和休闲旅游目的地。着眼于长远发展，提升老城区、拓展城西片区、规划建设新空港片区，加快屯、徽、休、歙同

35、城化步伐，依法稳妥适时调整行政区划，构建以中心城区“一环三片”为核心、涵盖休宁县和歙县的“大主城区”格局，形成统一规划、联动发展的南部城镇群。坚持城市有机更新，巩固“城市双修”和全国文明城市创建成果，优化城市社区规划布局，加强老旧小区、棚户区改造和美丽社区提档升级，提高地下综合管廊建设质效，实施一批补短板、强功能的重点项目，建设海绵城市、韧性城市，推进城市管理网格化、精细化。对标国际旅游城市标准，实施城市能级提升工程，加快城市购物、娱乐、休闲设施建设，依托60平方公里城市“绿核”，规划建设高品质城市森林公园，打造城市新地标。注重城市历史文化遗产严格保护和活化利用，保持和延续徽风徽韵的传统格局，

36、塑造精巧、雅致、生态、徽韵、智慧的城市特色。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程

37、及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部

38、门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公

39、司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系

40、统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用

41、其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对

42、价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持

43、有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿

44、赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换

45、，任期三年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任，但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。本公司董事会不可以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提