xx公司保健食品行业实施方案(意见稿).docx
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1、泓域咨询/xx公司保健食品行业实施方案xx公司保健食品行业实施方案产业投资建设规划目录一、 发展路线2二、 指导原则2三、 目标3四、 核心任务3五、 背景分析4六、 保障措施6重点项目分析:xx项目10重点项目分析:xx项目17为加快区域产业结构调整和优化升级,依据国家和xx省产业发展规划,结合区域产业xx年发展情况,制定该规划,请结合实际情况认真贯彻执行。保健食品是指具有特定保健功能或以补充身体营养为目的的食品,适于特定人群食用,具有机体调节功能,不以治疗疾病为目的,且不会对人体产生任何危害。随着我国居民消费能力不断提升、健康观念不断升级,我国保健食品的消费人群不断扩大,人均支出不断增长。
2、全行业实施“由大变强、靠新出强”的发展战略,在产业结构调整、方式转变等方面取得了长足进步,为国民经济和城乡建设的快速发展提供了重要的保障。一、 发展路线坚持贯彻落实科学发展观,进一步增强机遇意识,发展意识,责任意识。坚持走新型产业化道路,加快产业调整步伐,进一步加大改革开放和招商引资力度。二、 指导原则1、开放融合。树立全球视野,对标国际先进,把握“一带一路”重大战略契机,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。2、创新驱动,增强发展动力。将技术创新作为产业革命的驱动力量。改善创新科研体制
3、机制,加强科技人才培养,鼓励企业科技创新,加快科技成果向现实生产力转化。3、政策引导,市场推动。推动产业发展既要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,形成分工协作、齐抓共建的工作格局,又要发挥市场对资源配置的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境,形成符合社会主义市场经济要求的体制和机制,把各种要素引导到产业发展中来,激发市场主体的内生动力,逐步形成全社会关心、重视和支持产业发展的良好氛围。三、 目标产业规模稳步增长。到xx年产业产值实现xx亿元以上,年均增长xx%。产业结构进一步优化。重点产品服务应用比重达到xx%以上,产业整体质量水平和高端产品供给能力显著增强。四、 核心任务(一)加强合作对
4、接,协同促进产业发展加强与xx有限公司、xx集团有限公司等行业龙头企业的对接合作。充分发挥行业协会组织、研究咨询机构在行业发展研究、产业政策研究、行业自律等方面的作用;促进重点企业的合作交流,积极引入行业龙头企业和战略合作者;为区域有条件的企业在国外投资办厂提供支持帮助,协同促进区域产业转型升级和发展壮大。(二)培育行业龙头企业,引领产业快速发展充分发挥龙头企业的行业引领作用,带动上下游企业协同发展,推动产业行业升级发展。(三)加强检查监督力度,营造行业公平环境通过强化监管执法力度,规范市场经济秩序,营造公平有序的市场竞争环境。(四)加强组织协调完善多部门联动机制,研究制定促进产业行业去产能、
5、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施,研究行业发展过程中存在的重点难点问题,及时提出解决办法,制定具体推进方案。(五)完善相关标准依据科技创新成果,协同推进高端产品标准和应用设计规范体系建设。及时制定新产品标准和规范,积极推进新产品规范制修订。五、 背景分析保健食品是指具有特定保健功能或以补充身体营养为目的的食品,适于特定人群食用,具有机体调节功能,不以治疗疾病为目的,且不会对人体产生任何危害。随着我国居民消费能力不断提升、健康观念不断升级,我国保健食品的消费人群不断扩大,人均支出不断增长。在全球市场中,美国是最大的保健食品消费国,需求占比达到三分之一以上;2016年,中国成为仅次于美国的全
6、球第二大保健食品消费国。2010年,中国保健食品零售额为700亿元,发展到2018年达到1750亿元,年均复合增长率为12%。其中,维生素及膳食营养补充剂份额占比最高,达到56%。中国保健食品市场持续保持较快的速度增长,未来前景良好。2018年,我国保健食品市场中,汤臣倍健销售份额占比为6%,排名第一;Swisse销售份额占比为5%,排名第二;修正、麦斯泰克、澳佳宝、康恩贝销售份额占比分别为2%、2%、1%和1%,分列第三至第六位,其他品牌份额占比均在1%以下。我国排名前六的保健食品品牌合计份额占比仅为17%,单个品牌市占率小,市场集中度低。我国保健食品品牌中,中国大陆地区品牌合计市占率达到5
7、5%,占据半壁江山。但我国保健食品行业起步较晚,与美国、澳大利亚等保健食品行业发展成熟的国家相比,我国保健品市场中缺乏具有绝对优势地位的龙头企业,具有全国知名度的品牌数量极少,在高端市场中,国内消费者更为信赖国际品牌。不过,国际品牌的大量涌入,使得国内保健食品企业竞争压力日益增大,为扩大市占率,实力相对较好的企业改革升级步伐加快,有利于行业结构的调整优化。由于我国大部分保健食品企业规模相对较小,研发创新能力不足,产品功能较为单一,主要集中在增强免疫力、辅助降血脂、缓解体力疲劳等方面。随着我国居民健康意识逐步提升,再加上跨境电商市场迅速发展,国内消费者对保健食品的认知度不断提高,对产品种类、品质
8、的要求不断上升,需求日益多元化,这将倒推我国保健食品行业结构进一步调整升级。我国保健食品市场仍处于发展初期阶段,普及率相对较低,仅在20%左右。在消费能力不断提升、健康意识不断增强、亚健康及老年人口数量不断增多的情况下,我国保健食品市场仍有较大成长空间。随着消费升级,我国市场对保健食品的种类和品质要求不断提高,为争夺高端市场,国内实力较强的企业研发投入将不断增大,依靠产品质量提高口碑扩大市占率,而实力较弱的企业将逐步被淘汰出局。六、 保障措施(一)人才培养持续支撑加强产业人才智库和人才教育培训师资力量建设;转变培训中心的职能,发挥院校和社会培训机构在产业培训方面的作用,大力推进产业职业教育;举
9、办产业人才供需座谈会、洽谈会和招聘会,为企业和人才搭建双向选择平台;打造新媒体教学培训平台,推出全时在线视频教育和技能培训教学;进一步完善产业行业人员持证上岗机制,提高培训企业和人员的主动性;组织“产业大讲堂”活动,提高产业从业人员的业务能力和综合素质。(二)加大创新投入建立财政科技经费投入的稳定增长机制,加大社会科技创新投入力度,确保科技投入稳定增长。建立种子基金、天使投资基金、风险投资基金、新兴产业投资基金等,构建多层次、多渠道投融资保障体系。优化财政资金支出模式,引入后补助等支持方式。发挥财政资金和创业投资引导基金的杠杆作用,引导和带动更多金融资本、民间资本投入到科技创新。鼓励企业设立研
10、究开发专项资金,促进企业成为创新投入和资本运营主体。(三)加强组织实施加强统筹协调,明确目标责任,细化各项任务的时间表、路线图,层层分解任务,形成各负其责、逐层逐级抓落实的推进机制,努力形成合力。加强对规划实施情况的跟踪分析,密切关注国家宏观调控政策和市场变化,及时研究解决规划实施中的重大问题,调整和优化规划实施方案,做好中期评估和修订工作。充分发挥行业协会、商会等组织作用,强化新闻媒体和网络平台的宣传监督作用,总结推广先进经验和做法,大力树立民营企业先进典型,发挥示范引领作用,形成全社会合力推进民营经济发展的良好氛围。(四)推动区域交流合作积极参与“一带一路”建设,采取园区共建、技术合作、资
11、本合作和贸易换资源等多种方式,加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。加强同区域内优势产业合作,在重点领域合作实现突破,合作取得积极成效。(五)完善扶持政策进一步完善民营经济发展有关政策。针对民营企业在载体建设、创建品牌、引进人才、挂牌上市、设立研发机构、进口自用设备、融资等方面需求,完善扶持政策。加大政策宣传、执行和落实力度,健全民营经济政策落实第三方评估机制和监督检查机制,组织力量开展明察暗访,及时发现、坚决纠正政策执行和落实环节中的突出问题,全力推动各项政策举措落实到位。(六)完善组织协调机制完善产业建设领导协调推进机制,强化信息化主管部门职责,建立跨部门、跨区域的协同工作机制,统筹推进
12、区域产业建设。建立产业建设考核评价指标体系,将产业建设成效纳入相关部门绩效考核。建立区域产业专家咨询委员会决策咨询机制,充分发挥智库作用,为产业建设规划、重大项目建设等提供支撑。(七)加强培训宣传鼓励高等院校开展相关研究,加强国际交流学习与沟通合作,提高专业技术和管理人员的专业素质。注重宣传引导,建立区域宣传示范基地,采取主题宣传周、电视、报纸、网络、手机客户端等多种方式,开展产业相关知识的普及宣传,营造良好的产业发展氛围。(八)建立并完善知识产权和品牌保护机制强化企业品牌意识,加强自主品牌建设,重点扶持一批在品牌创建、技术研发、市场营销网络建设方面具有优势的企业。加强知识产权保护,严厉打击侵
13、犯知名品牌合法权益的行为,在工商登记、商标注册、域名注册、市场监管等环节提供支持和服务,为知名品牌的创建创造良好的市场环境。(九)规范市场秩序营造良性市场秩序。综合运用政策引导、执法监管等措施,落实知识产权保护制度,打击侵权假冒、以次充好等不良行为,为企业营造良好的生产经营和研发环境。加强诚信体系建设。强化产业产品质量管理,完善产业企业质量信用动态评价和公布制度,建立区域行业企业及产品信用数据库和信用档案。对质量违法等不良行为的企业和个人纳入“黑名单”,营造“守信激励,失信惩戒”的社会舆论氛围。规范行业自律。组建产业联盟,规范行业协会等社团组织行业自律,引导行业诚信经营、履行社会责任。(十)加
14、快项目建设对重点项目和重点企业,建立和实施重大项目跟踪服务机制。各地区要结合当地社会经济发展总体规划,对产业发展统一安排,加强调度协调,推进重点项目的建设,确保项目建设质量和按期建成投产。(十一)强化督促考核制定细化年度工作方案,建立监督检查和绩效考核机制,明确重点工作和项目,充分发挥骨干企业的主题作用,充分发挥骨干企业的主体作用,凝聚相关部门、企业合力,确保各项任务和政策措施的落实。重点项目分析:xx项目(一)项目基本情况1、承办单位名称:xxx有限责任公司2、项目性质:技术改造3、项目建设地点:xx产业示范基地4、项目联系人:xxx(二)主办单位基本情况公司全面推行“政府、市场、投资、消费
15、、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司不断推动
16、企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。(三)项目建设选址及用地规模项目选址位于xx产业示范基地,占地面积约70.00亩。(四)产品服务规划方案根据建设规划,项目规划设计方案为:xxx/年。(五)项目建设环境当前时期是可以大有作为、必须奋发有为的重要战略机遇期,是实现弯道取直、后发赶超的最关键时期,是脱贫攻坚、同步小康的决胜时期。从国际国内看,和平与发展仍然是时代主题,新一轮科技革命和产业变革
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