《经济新常态下改革发展的十大态势》解析优秀PPT.ppt
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1、 经济新常态下改革发展的十大态势经济新常态下改革发展的十大态势兼谈当前中国宏观经济走势与市场机会兼谈当前中国宏观经济走势与市场机会党的十八届五中全会明确指出:要围绕党的十八届五中全会明确指出:要围绕“全全面建成小康社会面建成小康社会”的宏伟目标来制定十三五的宏伟目标来制定十三五规划。规划。总体思路就是:依据总体思路就是:依据“四个全面四个全面”的战略布的战略布局,坚持局,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念,着力推动五大理念,着力推动“五位一体五位一体”的建设,的建设,确保确保“全面建成小康社会全面建成小康社会”百年目标的如期百年目标的如期实现!实现!三个推
2、断:三个推断:1.短缺经济成为历史,过剩经济早已来短缺经济成为历史,过剩经济早已来到;到;2.低成本时代起先终结,高成本时代渐低成本时代起先终结,高成本时代渐渐来临;渐来临;3.转型升级,创新驱动成为经济发展常转型升级,创新驱动成为经济发展常态。态。当前中国经济进入当前中国经济进入“三层叠加期三层叠加期”:经济增长换挡期经济增长换挡期结构调整阵痛期结构调整阵痛期刺激政策消化期刺激政策消化期20142014年底中心政治局会议强调,中国进入年底中心政治局会议强调,中国进入经济发展经济发展“新常态新常态”,明确了九个趋势性,明确了九个趋势性特征。习近平主席此前已经界定了特征。习近平主席此前已经界定了
3、“新常新常态态”的三个主要特征:的三个主要特征:(1)(1)从高速增长转变为中高速增长;从高速增长转变为中高速增长;(2)(2)从中低端水平到中高端水平;从中低端水平到中高端水平;(3)(3)从要素驱动与投资驱动增长转向创新从要素驱动与投资驱动增长转向创新驱动增长。驱动增长。导读一、经济体制大转轨一、经济体制大转轨:“四个全面四个全面”之动力之动力二、市场格局大变动:开放发展之需二、市场格局大变动:开放发展之需三、国内外市场大对接:开放发展之举措三、国内外市场大对接:开放发展之举措四、经济结构大调整:创新发展四、经济结构大调整:创新发展五、经济发展方式大转变:绿色发展五、经济发展方式大转变:绿
4、色发展六、经济增长新常态:创新发展六、经济增长新常态:创新发展七、政府经济职能大转换:改革发展七、政府经济职能大转换:改革发展八、支配结构出现新格局:共享发展八、支配结构出现新格局:共享发展九、企业经济管理模式大转型:创新发展九、企业经济管理模式大转型:创新发展十、十、“四化同步四化同步”和和“中国梦中国梦”幻想成真幻想成真其实质是我国经济正在向形态更高级、分其实质是我国经济正在向形态更高级、分工更困难、结构更合理的阶段演化,主要工更困难、结构更合理的阶段演化,主要特征有中高速、优结构、新动力、多挑战特征有中高速、优结构、新动力、多挑战等。等。要正确相识新常态,适应新常态,引领新要正确相识新常
5、态,适应新常态,引领新常态常态一、经济体制大转轨 完成支配经济向市场经济的全面转变。社会主义市场经济体制日趋完善。市场真正在资源配置中起确定作用。探讨题探讨题1 1:为什么说:为什么说“改革进入攻坚期和深水区改革进入攻坚期和深水区”?2014改革元年,2015年是改革深化年,扭住重点促改革:坚持以发展为牵引,中心相继取消和下放500多项行政审批事项。目前中心还有1700多项审批事项,政府确定还要削减三分之一。降低经济发展成本,激发社会创新创业活力,加快释放改革红利。放权后,做好落实、改革、监管和法治四件大事。中共中心关于全面深化改革若干重大问题的确定关于经济体制改革的论述:经济体制改革是全面深
6、化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起确定性作用和更好发挥政府作用。探讨题2:为什么说经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系问题?探讨题3:为什么要使市场在资源配置中起确定性作用和更好发挥政府作用。中共中心关于全面深化改革若干重大问题的中共中心关于全面深化改革若干重大问题的确定关于经济体制改革的论述:确定关于经济体制改革的论述:市场确定资源配置是市场经济的一般规律,健全市场确定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必需遵循这条规律,着力社会主义市场经济体制必需遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到解决市场体系不完善、政
7、府干预过多和监管不到位问题。位问题。必需主动稳妥从广度和深度上推动市场化改革,必需主动稳妥从广度和深度上推动市场化改革,大幅度削减政府对资源的干脆配置,推动资源配大幅度削减政府对资源的干脆配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府的职责和作用主要是最大化和效率最优化。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公允竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动公允竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富有,弥补市场失灵。可持续发展,促进共同
8、富有,弥补市场失灵。深化经济改革深化经济改革塑造市场主体塑造市场主体健全市场体系健全市场体系规范市场秩序规范市场秩序转变政府职能转变政府职能 改革进入攻坚快进阶段改革进入攻坚快进阶段 改革的目标是实现生产要素的市场化配改革的目标是实现生产要素的市场化配置置改革投融资体制和利率形成机制改革投融资体制和利率形成机制财税体制改革:税负总量降低和结构财税体制改革:税负总量降低和结构性减税结合性减税结合 改革垄断行业价格及资源价格机制改革垄断行业价格及资源价格机制劳动与土地制度改革劳动与土地制度改革深化国企改革:完善现代企业制度,深化国企改革:完善现代企业制度,发展混合全部制发展混合全部制 改革行政审批
9、制度改革行政审批制度垄断行业改革:网营分开案例设想垄断行业改革:网营分开案例设想管网分开管网分开:石油石化改革:拆分成华北、华南、:石油石化改革:拆分成华北、华南、东北等五至六个区域性的公司;组建若干家油东北等五至六个区域性的公司;组建若干家油气管网公司,并建立对油气管网的政府监管制气管网公司,并建立对油气管网的政府监管制度;度;路运分开路运分开:铁路:铁路厂网售分开厂网售分开:电力(发、输配、售分开)、自来:电力(发、输配、售分开)、自来水水网售分开网售分开:通讯:通讯二、市场格局大变动二、市场格局大变动 买方市场成为传统产品市场的买方市场成为传统产品市场的常态常态,扩大需求成为经济增长的擎
10、。扩大需求成为经济增长的擎。市场竞争成为经济发展的加速器市场竞争成为经济发展的加速器 产能过剩产能过剩(钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、焦炭、光伏、钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、焦炭、光伏、纺织服装、机电产品、日化用品)纺织服装、机电产品、日化用品)案例及后果案例及后果2014年粗钢产量达到创纪录的年粗钢产量达到创纪录的8.227亿吨,约占亿吨,约占全球预估产量的一半,但较上年仅增长全球预估产量的一半,但较上年仅增长0.9%.卖卖1吨钢能赚多少钱?三年前,钢铁价格最高的时候吨钢能赚多少钱?三年前,钢铁价格最高的时候卖卖1吨钢可以赚到将近一千元,差不多相当于一部吨钢可以赚到将近一千元,差不多相当于
11、一部手机。两年前,卖手机。两年前,卖1吨钢的利润最多一公斤猪肉的吨钢的利润最多一公斤猪肉的价钱。一年前,每吨钢的利润只有价钱。一年前,每吨钢的利润只有1.68元,只相元,只相当于一瓶矿泉水。今年上半年,据中钢协发布的当于一瓶矿泉水。今年上半年,据中钢协发布的数据,利润一度降到了每吨只有数据,利润一度降到了每吨只有0.43元,连买根元,连买根冰棍都不够。利润巨变的根子是产能过剩。冰棍都不够。利润巨变的根子是产能过剩。需求拉动:钢铁达需求拉动:钢铁达11吨产能。吨产能。市场需求仅为市场需求仅为6亿亿吨,钢价却回来到了吨,钢价却回来到了20年前的年前的94年的水平。年的水平。钢铁是典型的成本推动和需
12、求拉动价格上涨钢铁是典型的成本推动和需求拉动价格上涨成本推动成本推动:前几年焦炭价格涨幅每前几年焦炭价格涨幅每3年年均上升年年均上升30%左左右。右。焦炭价格占生铁冶炼成本的焦炭价格占生铁冶炼成本的20%-30%)。)。铁矿石涨幅近铁矿石涨幅近3年年均上升年年均上升70%左右。还有左右。还有电力、劳动力、资本价格上涨。电力、劳动力、资本价格上涨。需求拉动:钢铁达需求拉动:钢铁达11吨产能。吨产能。市场需求仅市场需求仅为为6亿吨,钢价却回来到了亿吨,钢价却回来到了20年前的年前的94年的年的水平。水平。三、国内外市场大对接三、国内外市场大对接 市场竞争成为经济发展的加市场竞争成为经济发展的加速器
13、速器1.对接的必定性对接的必定性2.对接的内容对接的内容3.对接的途径对接的途径全球化与中国崛起:商品输出、全球化与中国崛起:商品输出、资本输出、金融寡头形资本输出、金融寡头形(安邦安邦集团民生银行、工商银行,集团民生银行、工商银行,2012年起先增持招商银行金年起先增持招商银行金地集团、金融街、华业地产地集团、金融街、华业地产以及万科以及万科A),(民间资本的壮(民间资本的壮大是将来二十年金融发展的大是将来二十年金融发展的主旋律,可能在将来的主旋律,可能在将来的20年年内发动局部的金内发动局部的金 融斗争,中融斗争,中国将发起多起区域金融风暴国将发起多起区域金融风暴和金融动荡)。和金融动荡)
14、。中国崛起将中国崛起将成为推动全球化的重要力气成为推动全球化的重要力气 石油和铁矿石的进口达消费量的50%以上。2013年我国在国外进口的粮食和油料相当于在国外8亿亩种植面积,占我国农作物播种面积的三分之一三分之一。中国每年粮食消费量是国际贸易的两倍多。四、经济结构大调整四、经济结构大调整结构升级成为经济工作的主攻方向结构升级成为经济工作的主攻方向调整地区经济结构调整地区经济结构调整产业结构调整产业结构调整产品结构调整产品结构调整企业组织结构调整企业组织结构调整技术结构调整技术结构 (一)结构调整的主要任务(一)结构调整的主要任务结构升级成为经济工作的主攻方向结构升级成为经济工作的主攻方向 重
15、点调整产业与产品结构重点调整产业与产品结构现状:全国产业结构进入三、二、一现状:全国产业结构进入三、二、一(2013年),(四川年),(四川是二、三、一,是二、三、一,2014年四川产业结构年四川产业结构为为12.4:50.9:36.7)。)。利州区三次产业结构比由利州区三次产业结构比由2013年的年的5.1:56.6:38.3调整为调整为5.8:52.5:41.7,产业结构更趋优化。,产业结构更趋优化。“五大支柱产业五大支柱产业”。中国是第一制造业大国。全球中国是第一制造业大国。全球500种种主要工业品,主要工业品,中国有中国有220项产品产量第一,也是第项产品产量第一,也是第一农业大国,第
16、三服一农业大国,第三服务业大国,第一货物贸易大国。中国务业大国,第一货物贸易大国。中国有有1431种出口份额排种出口份额排第一,远高于德国第一,远高于德国777种,美国种,美国589种,种,日本日本229种,种,95家家企业进入世界企业进入世界500强。强。各次产业内部发生变更:农业内部由各次产业内部发生变更:农业内部由种植业为主向农林牧渔种植业为主向农林牧渔全面发展,工业内部重化工业比重下全面发展,工业内部重化工业比重下降,第三产业内部生产降,第三产业内部生产性服务业和新兴服务业发展快速。性服务业和新兴服务业发展快速。问题:产业素养底下,结构趋同,产能过剩,问题:产业素养底下,结构趋同,产能
17、过剩,创新实力和竞争实力差,不行持续。创新实力和竞争实力差,不行持续。我国产业与产品发展的中长期目标:我国产业与产品发展的中长期目标:2030年实现:年实现:“强、绿、智、联、特强、绿、智、联、特”“强强”:核心技术、自主生产关键产品和国际名牌:核心技术、自主生产关键产品和国际名牌产品、附加值高、国际规则和标准的话语权、对全产品、附加值高、国际规则和标准的话语权、对全球供应链有限制权。球供应链有限制权。“绿绿”:绿色低碳生产,物质消耗与排放达到国际:绿色低碳生产,物质消耗与排放达到国际先进水平。先进水平。“智智”:产业发展多依靠于技术、学问、信息和创:产业发展多依靠于技术、学问、信息和创新,数
18、字化、网络化、信息化和技术化程度高新,数字化、网络化、信息化和技术化程度高“联联”:产业、区域联动和谐。:产业、区域联动和谐。“特特”:区域化和本地产业特色显明,中小企业专:区域化和本地产业特色显明,中小企业专业化、精细化和特色化。业化、精细化和特色化。为此,要大力实施需求导向战略,创新驱为此,要大力实施需求导向战略,创新驱动战略,协调发展战略,根植世界战略。动战略,协调发展战略,根植世界战略。路径就是深化改革、调整和优化产业政策、路径就是深化改革、调整和优化产业政策、加强法律规制。加强法律规制。(二)大力发展新型工业(二)大力发展新型工业1 1、新型工业化的特征新型工业化的特征新型新型工业化
19、工业化产业协调的工业化产业协调的工业化信息化带动的工业化信息化带动的工业化资源节约的资源节约的工业化工业化就业协同的工业化就业协同的工业化环境友好的环境友好的工业化工业化城乡互动的工业化城乡互动的工业化 2、大力发展七大战略性新兴产业、大力发展七大战略性新兴产业自主创新实力高科技含量低耗能高附加价值战略性战略性新兴产业新兴产业低污染目前已经明确和广泛认可的七大产业:新一代信息技术、新一代信息技术、节能环保、新能源、节能环保、新能源、生物、高端装备制生物、高端装备制造、新材料、新能造、新材料、新能源汽车。源汽车。(三)大力发呈现代服务业(三)大力发呈现代服务业英国英国美国美国1700农业农业工业
20、工业服务业服务业562222-1820农业农业工业工业服务业服务业3733307015151890农业农业工业工业服务业服务业1643413824381998农业农业工业工业服务业服务业22672323741、服务业就业在上个世纪之交加速发展、服务业就业在上个世纪之交加速发展英国和美国的就业结构(英国和美国的就业结构(17001998年)(年)(%)(麦迪森(麦迪森(2001):):世界经济千年史世界经济千年史,第,第87页)页)美国产业结构演化的示意图美国产业结构演化的示意图三次产业三次产业美国产业结构演化图美国产业结构演化图50%75%25%1700年1800年1900年2000年第一产业
21、第一产业其次产业其次产业第三产业第三产业制造、组装 售后服务、物流、金融产品开发研发设计微笑曲线附加值产业链2、大力发呈现代服务业、大力发呈现代服务业 施振荣的施振荣的“微笑曲线微笑曲线”:随着经济的发展,产品附加价:随着经济的发展,产品附加价值不断向价值链的上、下游转移。值不断向价值链的上、下游转移。上游 中游 下游附加价值20世纪60-70年代R&D,原 材料采购,设计加工,组装,制造品牌,渠道,物流,金融20世纪90年代 实现的服务业与农业、制造业融合互动发展实现的服务业与农业、制造业融合互动发展农业群落农业群落工业群落工业群落服务业群落服务业群落制制造造业业亚亚群群落落生生 产产 性性
22、 服服务亚群落务亚群落消消费费者者将来将来30年,中国的制造业将全球领先。年,中国的制造业将全球领先。资本,技术,人才,环境,配套,产业集群等力气的资本,技术,人才,环境,配套,产业集群等力气的聚集,将让中国诞生几个全球顶级的高新技术及尖端聚集,将让中国诞生几个全球顶级的高新技术及尖端产品制造中心,在芯片,消费电子产品,通讯设备,产品制造中心,在芯片,消费电子产品,通讯设备,高速列车,物联网,软件开发等前沿领域,高速列车,物联网,软件开发等前沿领域,中国都将中国都将具备全球领先的技术和制造实力,并通过制造走向研具备全球领先的技术和制造实力,并通过制造走向研发,形成强大的电子商务产业集群。到发,
23、形成强大的电子商务产业集群。到2050年,中国年,中国制造的附加值将进入全球前列。并将彻底变更初级加制造的附加值将进入全球前列。并将彻底变更初级加工的产业结构。工的产业结构。成都在新材料、轨道交通、航空航天等战略性新兴产成都在新材料、轨道交通、航空航天等战略性新兴产业领域和电子商务、服务外包等新兴服务业领域,加业领域和电子商务、服务外包等新兴服务业领域,加快发展。快发展。五、经济发展观与经济发展方式大转变五、经济发展观与经济发展方式大转变由以物为本的片面、失调、不行持续的旧由以物为本的片面、失调、不行持续的旧的新的发展观转变到以人为本,全面、协的新的发展观转变到以人为本,全面、协调、可持续发展
24、的新的发展观。调、可持续发展的新的发展观。以集约化增长方式提升经济竞争力以集约化增长方式提升经济竞争力,实现实现经济可持续发展。经济可持续发展。1、什么是发展方式转变、什么是发展方式转变是指确定的发展思想观点指导下的是指确定的发展思想观点指导下的发展思路、途径、手段和方法。发展思路、途径、手段和方法。主要有外延式发展与内涵式发展、主要有外延式发展与内涵式发展、粗放式与集约式发展、速度数量粗放式与集约式发展、速度数量型与质量效益型等方式。型与质量效益型等方式。我国发展方式要实现四大转变:我国发展方式要实现四大转变:外延式发展向内涵式发展转变外延式发展向内涵式发展转变粗放式发展向集约式发展转变粗放
25、式发展向集约式发展转变速度数量型发展向质量效益型发展转变速度数量型发展向质量效益型发展转变主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素养提高、管理创新转科技进步、劳动者素养提高、管理创新转变。变。白酒生产白酒生产“三废三废”治理仍需加强,包装物奢治理仍需加强,包装物奢侈严峻侈严峻。2、发展方式粗放的后果:之一、环境污染加、发展方式粗放的后果:之一、环境污染加剧剧2、经济发展方式粗放的严峻后果之二:、经济发展方式粗放的严峻后果之二:资源过度消耗资源过度消耗高消耗造成原材料、燃料资源的高度高消耗造成原材料、燃料资源的高度惊惶惊惶贫瘠的自然资源无法支撑高资源
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