xx县水玻璃铸钢行业提质增效行动方案(意见稿).docx
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1、xx县水玻璃铸钢行业提质增效行动方案产业投资建设规划目录一、 指导路线2二、 发展原则2三、 任务重心3四、 产业发展分析4五、 区域发展环境6六、 实施保障10重点项目分析:xx项目13重点项目分析:xx有限公司xx项目16重点项目分析:xx项目19为加快区域产业结构调整和优化升级,依据国家和xx省产业发展规划,结合区域产业xx年发展情况,制定该规划,请结合实际情况认真贯彻执行。一、 指导路线牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,围绕产业先行示范区和新型城镇化建设,围绕努力全面建成小康社会,进一步树立可持续发展理念。二、 发展原则1、组织引导,市场推动。坚持组织引导,以政策、规划
2、、标准等手段规范市场主体行为,综合运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境,实现市场由被动向主动的转化。2、因地制宜,特色发展。紧密结合区域发展要素条件,充分发挥比较优势,围绕核心产业,引进培育龙头企业,形成各具特色、差异发展的发展新格局。3、开放融合。树立全球视野,对标国际先进,把握“一带一路”重大战略契机,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。三、 任务重心(一)实施产业集聚发展工程依托优势企业,整合要素资源,支持区域以产业为特色的产
3、业基地建设。产业基地要根据产业发展基础和资源禀赋,实行“差别竞争、错位发展”,完善产业链条,促进产业集聚。 (二)完善相关标准依据科技创新成果,协同推进高端产品标准和应用设计规范体系建设。及时制定新产品标准和规范,积极推进新产品规范制修订。(三)实施科技创新提升工程引导行业企业提高信息化、自动化水平。重点建设各类产业公共研发平台、重点试验室、工程中心、企业技术中心等高水平创新平台。依托大型企业集团、科研院所、高校等单位,构建完善产学研用相结合的产业发展创新体系。创建一批以行业为特色的技术中心、工程中心或重点实验室,完善产业发展所需公共研发、技术转化、检验认证等平台。提升行业产业科技创新能力。推
4、动企业与行业科研机构合作,加强核心技术自主创新和引进消化吸收再创新,到xx年新增创新平台xx个。(四)实施市场示范推广工程建立区域行业产业重点企业目录和产品库,定期更新并对外发布。编制行业推广应用计划,对确定的推广应用目标任务进行分解落实,做到“定项目、定规模、定地点、定时间”。四、 产业发展分析水玻璃是各种聚硅酸盐水溶液的通称,有钠水玻璃、钾水玻璃,锂水玻璃等,铸造常用的就是钠水玻璃。水玻璃铸造工艺采用石蜡制模、水玻璃涂料沾浆、聚氯化铝硬化、低温脱蜡、中频熔化浇铸、热处理等技术,主要生产设备有:铸蜡机、淋砂机、中频炉、焙烧炉、振动脱壳机,抛丸清等。水玻璃熔模铸造工艺所用的蜡比较便宜,硬度高、
5、脆性好,制壳所用材料光洁度差、并用硬化剂硬化,生产的产品质量较差。该工艺生产成本低,生产周期短,广泛应用于生产精度要求较的碳素钢铸件和熔点较低的有色合金铸件时。目前在精密铸造领域,树脂砂工艺、水玻璃工艺以及硅溶胶工艺是目前行业内主流工艺。水玻璃铸造工艺设备投资少,生产周期短,所用原料易得且价格低廉,故水玻璃工艺生产成本极低,虽然表面质量低于硅溶胶工艺生产的产品,但仍略高于树脂砂工艺生产的铸钢件,因而在我国各种民用制造工业中广泛使用。我国水玻璃工艺生产企业以中小企业为主,年产量多在5000吨以下,集中分布在环渤海、长三角、珠三角地区,其中长三角是我国水玻璃工艺企业数量最为密集地区,企业数量超过千
6、家。国内精密铸造行业竞争较为激烈,但具备进出口资格且能满足国外客户要求的精密铸造企业较少,故国内市场相对于国外市场竞争较为激烈,行业内生产企业大多具备水玻璃工艺生产线、硅溶胶工艺生产线、树脂砂工艺生产线三种工艺路线,为下游企业提供综合铸造方案。水玻璃工艺生产多为按订单生产,国外企业对产品有严格要求,其单价往往是国内企业的1-2倍,水玻璃工艺出口一直保持着较高的毛利率和利率,同时2014-2016年人民币的贬值在一定程度上也增加了行业的盈利能力。整体而言对外贸易受国际经济发展环境影响,波动较大。水玻璃铸造工艺产品大多出口至美国、德国、日本、西班牙、意大利、英国、法国、荷兰、澳大利亚、加拿大等国家
7、。水玻璃生产工艺生产企业众多,行业竞争充分,产品价格透明,整体利润率较低。生产成本对企业毛利率、净利率直接产生影响,水玻璃生产工艺成本包括原材料、人工和制造费用,其中原材料成本占企业产品总成本的60%左右,即钢铁价格的波动直接影响企业利润。近几年随着国家环保政策趋严,水玻璃铸钢行业中小企业面临淘汰,行业集中度有望进一步提高。同时随着航空航天、高端装备等精密制造业的发展,下游客户对铸造精度要求要来越高,水玻璃铸造高端化趋势加速。五、 区域发展环境一年来,砥砺奋进、踊跃争先,区域实现地区生产总值xx亿元,增长xx%,总量迈入全国前xx强;一般公共预算收入xx亿元,增长xx%;城乡居民人均可支配收入
8、xx元、xx元,分别增长xx%和xx%。地区生产总值、城乡居民收入等xx项主要指标增速位居区域前三,呈现了稳中有进、逆势上扬的良好态势。区域经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长xx%左右;一般公共预算收入增长xx%左右,规上工业增加值增长xx%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长xx%左右、xx%左右,收入比力争缩小到xx:xx;R&D经费投入强度达到xx%,全员劳动生产率提高xx%以上,节能减排降碳指标完成目标任务。未来国际国内宏观环境仍将持续深刻变化,经济社会发展呈现新的阶段性特征。对区域来说,需要认清形势,强化忧患意识和底线思维,坚定发展信心,保持战略定力。从国际看,国际经济进
9、入金融危机以来的深度调整期,在再平衡中实现艰难复苏。全球经济版图深度调整,经济重心持续向亚太地区移动。全球经济贸易增长乏力,国际和区域经贸规则主导权争夺加剧,地缘政治风险导致外部环境更加复杂。全球科技和产业变革孕育新的突破,绿色低碳经济正在开启一个新的时代。从国内看,我国正处在全面建成小康社会决胜阶段,经济发展进入新常态。经济发展方式加快改变,新的增长动力正在孕育形成,“中国制造2025”、“互联网+”等战略启动实施,新技术、新产品、新业态、新商业模式不断涌现。经济韧性好、潜力足、回旋余地大,长期向好的基本面没有改变,但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,结构性产能过剩比较严重。 “十三
10、五”是强化创新驱动、完成新旧发展动力转换的关键期,是优化产业结构,全面提升产业竞争力的关键期,是加强制度供给、实现治理体系和治理能力现代化的关键期,是协同推进建设、增强人民群众获得感的关键期,是防范化解风险矛盾、夯实长治久安基础的关键期。但同时也必须清醒地看到,经济社会发展中一些结构性、素质性问题仍然突出,地方金融风险对实体经济的消极影响仍将持续;产业结构路径依赖仍未改观,增长新动力尚未有效形成;资源要素、生态环境对经济社会发展制约更加明显;政府公共品供给与群众不断增长的需求仍不匹配。这些突出矛盾和问题,需要在当前时期着力加以解决。整合区域创新资源和要素,推动创新要素合理流动,着力构建协同有序
11、、优势互补、科学高效的区域创新体系。(一)加快建设国家自主创新示范区全面提升自主创新能力,实施提升持续创新能力、高水平创新型园区建设、高成长性创新型企业培育、高附加值创新型产业集群发展、推进开放创新、创新创业生态体系建设六大行动,建设创新驱动发展引领区。全面深化科技体制改革,积极落实先行先试政策,着力在深化科技体制改革、建设新型科研机构、科技资源开放共享、区域协同创新等方面率先突破,建设深化科技体制改革试验区。全面推进区域协同创新,形成高效合作、协同有序的创新体系,建设区域创新一体化先行区。(二)加强创新型城市和创新型园区建设强化城市创新功能,推动创新要素集聚,建立区域创新合作联动平台,建设具
12、有国际竞争力的创新型城市群。推动高新区管理体制机制改革创新,强化综合服务功能和科技创新促进功能。推动科技园区体制创新、科技创新、功能创新,建设集知识创造、技术创新和新兴产业培育为一体的创新核心区。统筹推进大学科技园、科技产业园、科技创业园、留学回国人员创新创业园、科技企业孵化器(加速器)、创业特别社区等创新创业载体建设。(三)推进区域协同创新探索人才、技术、成果、资本等创新要素统筹配置的新模式,提高区域创新体系整体效能。加快推进创新驱动发展,更好地支撑引领全省经济转型升级。积极引导苏中地区更大力度集聚创新要素、培育特色产业,形成创新发展新优势。推动创新要素合理流动和高效组合,鼓励高新区跨区域创
13、新合作与产业整合。六、 实施保障(一)开展宣传推广通过多种形式深入宣传发展产业现代化的经济社会环境效益,广泛宣传产业相关知识,提高社会认知度认可度,营造各方共同关注、支持产业现代化发展的良好氛围,促进产业现代化持续稳定健康发展。(二)营造公平环境构建行业诚信体系,保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。加强知识产权保护,形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。(三)规范市场秩序营造良性市场秩序。综合运用政策引导、执法监管等措施,落实知识产权保护制度,打击侵权假冒、以次充好等不良行为,为企业营造良好的生产经营和研发环境。加强诚信体系建设。强化产业产品质量管理,完善产业企业质量信
14、用动态评价和公布制度,建立区域行业企业及产品信用数据库和信用档案。对质量违法等不良行为的企业和个人纳入“黑名单”,营造“守信激励,失信惩戒”的社会舆论氛围。规范行业自律。组建产业联盟,规范行业协会等社团组织行业自律,引导行业诚信经营、履行社会责任。(四)扩大国内外合作鼓励企业与国外公司加强合作,支持有条件的企业在境外设立研发中心,充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国家合作,支持有条件的企业开拓海外业务,推进产业发展走出去。(五)加强监测评估加强规划实施的年度监测体系和制度建设,及时掌握规划指标的实现进度、任务部署和政策措施的落实情况。着力完善创新基础制度,加快建立报告制度和创
15、新调查制度。建立健全规划动态调整机制,根据监测评估结果,结合技术新进展和社会需求的变化,及时对规划指标和重点任务进行调整。(六)深化科技引领深化科技引领,在重大领域加大科技创新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主创新能力、基础研究和成果转化有机结合的科研团队。推广普及一批技术,为适应最新法规标准等需求、解决产业发展重大问题提供强有力的科技支撑。(七)加大投入力度优化产业扶持资金,鼓励各类社会资本以多种形式参与产业发展,形成多元化的投入保障机制。适应产业发展管理服务的需要,加大对产业发展信息化建设的投入,切实提高服务效率和质量。(八)加强组织领导切实加强组织领导,贯彻落实创新驱动发展
16、国家战略,发挥自主创新示范区建设领导小组等的核心作用。加强重大事项的会商和协调,明确责任分工和目标节点,切实做好重大任务的分解和落实。加快建立科技管理信息系统,统筹科技资源,促进开放共享共用。(九)切实重视人才队伍建设有意识、有计划地做好人才培养、人力资源建设等工作;以优惠政策吸引人才,营造人才施展才能的环境。特别重视对顶尖人才培养和引进,逐步形成以顶尖人才引领、具有开发能力的人才为骨干、具有专业技能人才为基础的“宝塔”型人才结构队伍;建立奖惩分明、优胜劣汰的机制,保持科技队伍的战斗力和活力;对已有的专业人员,要结合工作实际做好知识更新工作。重点项目分析:xx项目(一)建设单位xxx有限责任公
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