xx县超高功率石墨电极行业发展建议(参考意见稿).docx
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1、泓域咨询/xx县超高功率石墨电极行业发展建议xx县超高功率石墨电极行业发展建议xx发布目录一、 规划思路1二、 发展原则1三、 区域宏观环境分析2四、 产业背景分析5五、 主要发展任务7六、 措施保障8重点项目分析:xx项目11重点项目分析:xx有限责任公司xx项目15重点项目分析:xx项目18为加快推进产业发展,结合实际,制定本规划。一、 规划思路以产业转型升级为发展主线;以质量效率型、集约增长型为主要发展方式;以创新驱动为主要发展途径。促进区域产业总体保持中高速增长,产业迈向中高端水平,实现产业发展质量和效益全面提升。二、 发展原则1、坚持创新发展。实施创新驱动发展战略,突破并推广关键核心
2、内容,加快新产品研发与应用进程,完善标准体系,增强自主创新和品牌建设能力。2、因地制宜,特色发展。紧密结合区域发展要素条件,充分发挥比较优势,围绕核心产业,引进培育龙头企业,形成各具特色、差异发展的发展新格局。3、整体推进,突出重点。产业规模庞大,点多面广,既要因地制宜、统筹推进,又要突出重点、抓住难点。整体推进中要讲究简便易行、便于复制,重点突破中要讲究策略、务求实效,在产业整体推进的不同发展阶段中,突出解决一至两个问题,以重点难点问题的突破带动全局,促使产业工作全面铺开,有序开展。三、 区域宏观环境分析预计地区生产总值增长xx%左右,连续三年保持稳定。主要经济指标好于全国、中部靠前。粮食再
3、获丰收;工业增加值增速快于上年、全国领先;服务业对经济增长贡献率达到xx%左右。高技术制造业、装备制造业增速同比加快。规上工业企业利润总额增长xx%,税收占地方一般公共预算收入比重提高到xx%,呈现量增质优的良好态势。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放创新为动力,加快推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,统筹推进“稳促调惠防保”,总攻全面小康,深耕区域布局,强化产业支撑,优化经济治理,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年经济社会发展的主要预期目标是:
4、地区生产总值增长xx%左右,城镇新增就业xx万人,居民消费价格涨幅xx%左右,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,单位地区生产总值能耗下降xx%左右,主要污染物排放量继续下降。当前阶段,面临的发展形势和国内外环境错综复杂,有利与不利因素同在,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。世界经济总体态势趋于稳定。全球化在曲折中前行,科技和产业变革孕育新突破,移动互联网与云计算、人工智能与先进机器人、3D打印技术广泛应用,并与传统产业深度融合,引发影响深远的产业变革,为世界经济创造新的增长空间。同时,世界经济复苏还存在诸多变数,新的增长动力源尚不明朗,大国货币政策、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性,发达国家
5、加快实施“再工业化”和“制造业回归”战略,东南亚等新兴经济体低成本竞争优势对国际投资的吸引力进一步增强,全球投资和贸易格局正在发生重大而深刻的变革。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。随着经济发展步入新常态,结构调整进入攻坚阶段,我国经济面临的风险和挑战更加复杂多变,但更要看到的是,经济发展总体向好的基本面没有改变,我国经济发展前景依然十分广阔。经过发展,我国的物质技术基础更加雄厚,人力资本的规模和累积效应正在逐步显现,综合比较优势仍然显著;在经济发展新常态下,“三期叠加”的负面影响将逐步消减和弱化,结构调整的成效将进一步显现,创新驱动、内需拉动、改革推动逐渐成为经济增长的主要动力,经
6、济增长的质量和效益将大幅提升;新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”发展孕育着巨大发展潜能,全面深化改革开放和全面推进依法治国将释放巨大制度红利、激发新的发展动力。“十三五”是发展历史上重大机遇最为集中的时期。区域协同发展战略深入实施为发展带来了难得机遇。国家“一带一路”战略的实施,为拓展发展新空间带来了新的机遇。同时还有诸多独特发展优势。同时,也清醒认识到,经济社会发展还面临许多深层次矛盾和问题:一是新常态下传统支柱产业市场需求大幅萎缩,企业生产经营困难,经济效益大幅下滑,虽然现代服务业和战略性新兴产业增长较快,但短期内恐难形成有效支撑,经济下行压力大。二是产业结构依然偏重,经济
7、增长主要依赖投资类产品生产的局面没有根本扭转,经济运行质量和效益总体偏低,化解过剩产能、大气污染防治和生态建设任务艰巨。三是自主创新能力不强,研发投入不足,研发中心、技术中心、创新平台数量偏少、规模偏小,推动科技创新的领军人才匮乏。四是协调发展的任务艰巨,区域、城乡发展不够平衡,城镇化进程与经济发展水平还不相适应,城市能级和辐射带动能力有待提升。五是重点领域和关键环节的改革亟待深化,对外开放水平较低,开放带动能力不强。六是基本公共服务水平与人民群众期盼还存在较大差距,保障和改善民生、维护社会和谐稳定的力度还需加大。七是干部队伍中还存在为官不为、懒政怠政现象,转变工作作风、提升能力素质的任务还很
8、艰巨。这些问题都需要认真加以解决。当前时期经济社会发展必须坚持的基本理念:实现当前时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把创新作为引领发展的第一动力,把协调作为持续健康发展的内在要求,把绿色作为永续发展的必要条件,把开放作为繁荣发展的必由之路,把共享作为和谐发展的本质要求,将五大发展理念贯穿于全面建成小康社会的全过程。四、 产业背景分析超高功率石墨电极以针状焦为原料,主要用于超高功率电弧炉炼钢。电弧炉炼钢是以废钢为原料,比高炉转炉法基建投资少,且有利于废钢的回收利用。随着全球钢铁工业的发展,电弧炉逐渐向大型、超高功率以及电子计算机自动控制
9、等方面发展,超高功率电弧炉的使用量不断增加,促进了超高功率石墨电极的应用。相较于美国、欧洲、日本等发达国家和地区,我国超高功率石墨电极行业发展起步晚,最早主要依靠进口,超高功率石墨电极的生产量远远供不上需求量。在钢铁工业发展及技术的进步的推动下,我国逐渐打破国外的技术垄断,超高功率石墨电极的生产能力不断攀升,产品质量也得了快速提高。目前,我国生产的超高功率石墨电极在大型电弧炉上已经取得良好的效果,产品的各项性能指标都能达到国际领先水平。我国超高功率石墨电极产品不仅供给国内市场,还大量出口到国外,对进口产品的需求较少。虽然我国超高功率石墨电极行业取得了快速发展,但原材料针状焦仍依赖进口,目前,世
10、界上能规模生产针状焦的有美国、日本等国家,美国只生产油系针状焦,日本煤系、油系针状焦都能生产。近年来,我国针状焦研发获得突破性进展,实现了工业化生产,但在质量方面,与国外优质针状焦相比,还存在一定差距。国内超高功率石墨电极企业可以延伸产业链,进行针状焦的研发,并建设生产装置,能够有效地降低企业成本,提高企业营业利润。例如,方大炭素作为超高功率石墨电极领域领先企业,不仅能够供应超高功率石墨电极产品,还具有6万吨煤系针状焦的生产能力。2017年其碳素制品的毛利率高达78.82%。五、 主要发展任务(一)强化政策落实,优化产业结构以新型工业化为牵引,加快推进消费升级,开展示范试点,推进新型产业发展,
11、不断扩大应用市场。协调各部门职能部门,出台相应的政策措施,加快结构调整步伐。促进全行业整体素质的提高和经济效益的增长。(二)优化组织结构支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带,实施跨地区、跨所有制联合重组,提高产业集中度和要素配置效率。支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势,加快自主创新,着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成个性化发展,大中小企业协调并进的发展格局。(三)大力推进创新,完善创新体系 在政策、资金方面予以倾斜,积极争取资金和项目,营造良好的环境,激发创新的积极性。形成以企业为主体的创新体系,企业特别是大企业必须明确自己作为创新主体的定
12、位,加大创新投入的比例,引进技术人才,真正成为决策的主体、投入的主体、风险担当的主体、创新成果工程化、产业化和市场化的主体。通过加大创新投入,健全创新体制,提高自主创新能力,为转变区域行业发展方式提供必要支撑。 (四)多渠道融资,加大金融支持力度拓宽行业融资渠道,为行业搭建银企对接平台,畅通金融机构与优势企业的沟通渠道,对在推进转型升级有推动作用的重点项目和企业加大信贷支持力度;通过提供并购贷款、并购票据等方式支持各类社会资本参与产业企业兼并重组。六、 措施保障(一)加强组织领导,落实目标责任从全局和战略高度,深刻理解产业发展对促进区域经济社会发展的重大意义,切实把产业改革发展作为工作重要领域
13、,加强规划实施组织领导和部门配合,落实工作责任,把规划确定的目标、任务纳入区域发展规划及目标考核体系,综合运用经济、市场等各种手段,形成合力,协同推进规划实施。(二)规范市场秩序营造良性市场秩序。综合运用政策引导、执法监管等措施,落实知识产权保护制度,打击侵权假冒、以次充好等不良行为,为企业营造良好的生产经营和研发环境。加强诚信体系建设。强化产业产品质量管理,完善产业企业质量信用动态评价和公布制度,建立区域行业企业及产品信用数据库和信用档案。对质量违法等不良行为的企业和个人纳入“黑名单”,营造“守信激励,失信惩戒”的社会舆论氛围。规范行业自律。组建产业联盟,规范行业协会等社团组织行业自律,引导
14、行业诚信经营、履行社会责任。(三)扩大国内外合作鼓励企业与国外公司加强合作,支持有条件的企业在境外设立研发中心,充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国家合作,支持有条件的企业开拓海外业务,推进产业发展走出去。(四)加快推广应用步伐支持产业相关的企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室建设,推进成果产业化。选择产业重点领域推广应用,分步骤、分层次开展应用示范。鼓励有条件的地区和行业率先开展试点示范,形成一批可复制、可推广的经验、模式和案例加以提炼、总结,向全行业推广应用。(五)推进重大项目建设充分发挥投资的关键作用,围绕壮大先进产业集群,加快实施一批重点项目,按照集群、链条方向
15、,加大规划招商、产业链招商、以商招商力度,引进一批龙头项目、产业链关联项目和配套项目,主动承接国际国内产业转移,谋划一批具有较强带动力的大项目好项目。(六)完善配套政策加强产业政策与财税、金融、价格等相关政策衔接。支持各类资本通过提供并购贷款、并购票据、直接融资等多种形式参与建材企业兼并重组。营造崇尚专业的社会氛围,为行业发展提供人才保障。开展国际技术、标准、品牌等交流,培养复合型人才。加强国别产业政策研究,搭建海外资源开发、项目建设、品牌营销和技术标准体系的专业化服务平台。(七)人才培养持续支撑加强产业人才智库和人才教育培训师资力量建设;转变培训中心的职能,发挥院校和社会培训机构在产业培训方
16、面的作用,大力推进产业职业教育;举办产业人才供需座谈会、洽谈会和招聘会,为企业和人才搭建双向选择平台;打造新媒体教学培训平台,推出全时在线视频教育和技能培训教学;进一步完善产业行业人员持证上岗机制,提高培训企业和人员的主动性;组织“产业大讲堂”活动,提高产业从业人员的业务能力和综合素质。(八)推进科技创新应用发挥科技创新及推广应用优势,建立产业创新试验区,对重点项目给予财政补助,提升自主创新能力,加速科技创新成果转化应用,带动产业快速发展。重点项目分析:xx项目(一)建设单位xx(集团)有限公司(二)公司基本情况公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品
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