自治县创建全国计划生育优质服务先进单位实施方案 .docx

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1、自治县创建全国计划生育优质服务先进单位实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以加强人口监测预警，促进生育政策与相关经济社会政策配套连接，大力发展普惠婴幼儿照护服务。以完善安排生育家庭扶助关怀制度为重点，深化服务管理改革，夯实基层基础工作，通过创建全国安排生育优质服务先进单位活动，发挥先进单位的示范引领作用，推动我县人口监测与家庭发展，提升服务实力，不断增加群众获得感和华蜜感。二、工作目标创建全国安排生育优质服务先进单位。三、目标任务通过开展安排生育优质服务先进单位创建活动，使全县安排生育服务管理实力和水平得到全面提升。

2、详细目标如下：（一）落实领导责任。县、乡党委和政府高度重视人口与家庭发展工作，把人口和家庭发展工作列入党委、政府重要议事日程；坚持安排生育工作领导小组制度，每年定期召开安排生育领导小组会议探讨详细工作；人口监测与家庭发展工作经费足额到位；将生育支持、婴幼儿照护服务、安排生育家庭嘉奖扶助、特殊扶助等列入民生工程；全县诞生人口性别比稳步下降或趋于正常。（二）加强人口监测工作。依据自治区卫生健康委自治区财政厅关于印发20xx年基本公共卫生服务人口监测项目实施方案的通知（桂卫人口发20xx2号）要求，自治县卫健局会同自治县财政局制定人口监测工作绩效考核方案、全县人口监测项目经费运用实施方案，20xx年

3、基本公共卫生服务人口监测项目经费按文件要求拨付到位；每年定期召开人口形势分析会；建立卫健与教化、公安、民政、人社等部门间信息交换共享机制，信息互通共享得到全面落实；全员人口覆盖率（常住人口登记覆盖率、死亡登记覆盖率、诞生登记覆盖率）、全员人口信息精确率、全员人口库生养信息入库率均达到90%以上。（三）构建生育支持体系。全面落实产假、陪产假政策，按规定落实哺乳假、发放生育津贴；用人单位为孕期和哺乳期妇女支配敏捷的工作时间，供应必要的便利条件；大力推动母婴设施建设，应配置母婴设施的公共场所和用人单位基本建成标准化的母婴设施，配置率达100%；为群众网上办理生育登记、再生育审批供应便利，网上生育登记

4、办理刚好率、再生育审批办理刚好率分别达到100%的。（四）推动婴幼儿照护服务。制定我县促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案，落实婴幼儿照护服务发展联席会议制度；落实专人详细负责本辖区婴幼儿托育机构的行业管理等工作；规范注册登记托育机构的备案审核，托育机构注册登记备案率达90%以上；完善婴幼儿照护服务发展配套实惠扶持政策，落实婴幼儿照护服务工作经费；县、乡两级担当妇幼保健工作的机构明确详细机构和人员负责婴幼儿照护服务指导工作；辖区内婴幼儿照护服务工作无重大平安事故。（五）落实奖扶制度。全面落实国家、自治区各项嘉奖扶助制度，兑现嘉奖扶助政策；开展特别家庭常态化帮扶活动，安排生育特别家庭联系人制度

5、、家庭医生签约服务、就医绿色通道落实率分别达100%；深化开展暖心行动，县域内至少有一家暖心家园；20xx年以来无集体访、越级访和进京访事务。（六）加强基层基础工作。健全基层安排生育工作网络队伍；20xx年以来，每年定期组织开展人口监测与家庭发展培训工作；县乡村三级有安排生育宣扬阵地，刚好更新政务公开栏内容；乡（镇）卫生计生服务所按所辖村（居）数，配备同等数量的卫生计生工作人员；乡（镇）负责安排生育行政执法人员不少于2名；每个行政村（居）配备1名安排生育专干，村级计生专干享受村（居）委会副主任待遇，工资酬劳纳入财政列支；推动基本避孕服务项目，服务对象满足度达90%以上；乡（镇）卫生计生服务所主

6、动参加健康扶贫、爱国卫生、疾病防控、卫生监督、健康教化等工作；主动推动计生协会改革，主动开展基层群众自治。四、组织机构为确保安排生育优质服务先进单位创建活动顺当开展，成立环江毛南族自治县开展全国安排生育优质服务先进单位创建活动领导小组（以下简称领导小组）。其成员名单见附件1。领导小组下设办公室（设在自治县卫健局），负责创建国优活动和协调和日常工作，办公室主任由谭正良同志兼任。五、主要任务和措施（一）落实工作职责，强化目标管理。各乡（镇）及县直各相关单位把人口与家庭发展工作管理纳入本单位重要工作内容，主要领导亲自抓、负总责；坚持和完善安排生育工作领导小组制度，刚好解决创建活动中人财物问题，安排生

7、育工作经费本级投入足额到位。牵头单位：自治县人民政府办公室。责任单位：自治县人口和安排生育领导小组各成员单位。（二）强化措施，全力抓好约束性指标的完成。全县诞生人口性别比稳步下降或趋于正常。牵头单位：自治县卫健局。责任单位：各乡（镇）党委、政府。（三）加强部门协作，健全齐抓共管机制。自治县人口和安排生育领导小组成员单位要履职尽责，进一步健全齐抓共管安排生育的工作格局。完善实施全面两孩政策的配套措施，重点解决好基本公共服务保障、执法协调、信息互通等问题。增加家庭发展实力，将生育支持、婴幼儿照护服务、安排生育家庭嘉奖扶助、特殊扶助等列入民生工程，建立卫生健康与教化、公安、民政、人社等部门间信息交换

8、共享机制，信息互通共享得到全面落实，诞生人口性别比基本正常或出现稳步下降的态势。牵头单位：自治县卫健局。责任单位：自治县人口和安排生育领导小组各成员单位，各乡（镇）党委、政府。（四）强化宣扬提倡，弘扬生育文明。加强计生政策法规、奖扶助等政策的宣扬和解读工作，正确引导舆论；普及优生优育、生殖健康学问，提倡科学、文明、进步的婚育观念；强化县、乡、村三级安排生育阵地宣扬建设，宣扬内容刚好更新；提高群众对安排生育政策知晓率和群众满足度，为优质服务创建活动创建良好氛围。牵头单位：自治县卫生健康局。责任单位：自治县党委宣扬部，各乡（镇）党委、政府。（五）依法规范管理，构建法治计生。实行生育登记服务制度，优

9、化办事流程，实现生育服务证网上办理；加强安排生育政务公开，对群众诉求刚好协调处理，做到无信访积案、无重大违法行政行为；完善宣扬提倡、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理的安排生育长效工作机制。牵头单位：自治县卫健局。责任单位：各乡（镇）党委、政府。（六）加强婴幼儿照护和基本避孕服务项目管理，提升服务水平。推动实行广西壮族自治区人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施看法，会同发展改革、教化等部门开展支持社会力气发展普惠托育专项行动和婴幼儿照护服务示范城市创建活动，做好3岁以下婴幼儿照护服务发展工作，促进3岁以下婴幼儿照护服务有序发展，加快发展婴幼儿照护服务机构建设，着力推动普惠

10、托幼专项行动项目建设，增加3岁以下婴幼儿照护服务供应。加强部门间信息交换和业务协同，做好托育机构登记、备案工作；激励支持婴幼儿照护服务事业多元发展；加强动态监督工作，筑牢婴幼儿平安健康的底线；全面推动知情选择，向育龄人群供应平安、有效、相宜的避孕节育服务，提高服务的公允性和可及性；推动基本避孕服务项目，服务对象满足率达90%以上。牵头单位：自治县卫健局。责任单位：各乡（镇）党委、政府，自治县发改局、市场监管局、民政局、教化局、公安局，总工会、妇联，县人民医院、妇幼保健院、各乡（镇）卫生院。（七）完善扶助政策，加大安排生育家庭扶助力度。全面兑现落实各级各项嘉奖和扶助政策；相关民生政策对独生子女家

11、庭和农村安排生育双女家庭予以倾斜；主动推动计生协会改革，开展基层群众自治；开展特别家庭常态化帮扶活动，关怀关爱安排生育特别家庭，妥当解决他们的生活照料、养老保障、大病治疗和精神安慰等问题，并建立长效机制；开展暖心行动，创建暖心家园活动。牵头单位：自治县卫生健康局。责任单位：自治县人口和安排生育领导小组各成员单位，各乡（镇）党委、政府。（八）强化信息支撑，健全信息共享机制。健全县、乡、村三级诞生监测网络，实现生育登记、孕产期保健、住院分娩、诞生医学证明、儿童预防接种等信息共享。刚好核实录入人口变动信息，推动户籍管理、婚姻、人口健康、教化、社会保障等信息互联互通。牵头单位：自治县卫生健康局。责任单

12、位：自治县教化局、公安局、民政局、人社局，县疾控中心、妇幼保健院，各乡（镇）党委、政府。（九）巩固基层网络，夯实基层基础。优化整合卫生计生资源，稳定和加强县、乡级卫生和安排生育工作力气，加强队伍和实力建设；健全基层安排生育行政管理、技术服务、群众工作网络。落实村级安排生育专干酬劳待遇、养老保障等问题。建立健全卫生和安排生育综合监督行政执法体系；加强安排生育协会组织建设，充分发挥生力军作用；每个行政村（社区）建设村级安排生育服务室，配备计生专干，计生专干享受村（社区）副主任待遇；乡（镇）卫生计生办、卫生计生服务按所辖村（社区）数配齐同等数量的卫生计生工作人员，其中行政执法人员不少于2名。牵头单位

13、：自治县党委编办。责任单位：自治县党委组织部、人社局、财政局，民政局、卫健局，各乡（镇）党委、政府。六、工作要求（一）加强组织领导。各乡（镇）、县直各有关部门要把创建活动摆上本单位重要议事日程、统筹谋划，主要领导要加强对创建活动的组织领导，把创建活动的任务逐级分解、明确任务，强化责任，狠抓落实，取得实效。同时，要落实创建活动所需的各项工作经费，确保活动顺当推动。（二）制定活动方案。各乡（镇）党委、人民政府要根据全县创建活动的目标要求，结合本乡（镇）实际，制定本乡（镇）创建活动方案，进一步明确创建工作目标和内容、负责人。各有关部门要结合实际，就本方案规定的工作内容制定本部门详细工作方案。（三）完

14、善创建制度。紧密结合安排生育优质服务体系建设工作，注意创建活动过程，努力解决工作中的难点问题。通过创建活动，提升全县安排生育服务管理，实现人口和安排生育优质服务体系全面覆盖目标。（四）强化督导检查。在创建过程中，自治县人民政府将组织有关部门开展不定期检查和指导，对在创建工作中，领导重视不够、措施不力、进度缓慢、工作滞后的乡（镇）和县直单位，责令限期完成整改工作并进行约谈。（五）完善创优档案。各乡（镇）、县直各有关单位在组织开展创建活动相关工作过程中，要留意做好各种档案资料的收集、整理、归档，确保创建工作有安排、方案，实施过程有记录、有实物、数据、图片，创建结果有成效、经得起检验。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页