2022年职业安全健康监督管理办法.doc

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1、职业平安健康监视治理方法 第一章? 总? 那么? 第一条? 为标准公司平安消费治理，保障人民群众、公司员工和劳务工（以下简称员工）在消费运营过程中的生命平安与职业健康，维护公司消费运营的正常秩序，促进企业持续、稳定开展，按照中华人民共和国平安消费法、建立工程平安消费治理条例、中国中铁股份职业平安健康监视治理规定（中铁股份安质201211号）等法律法规及股份公司有关规定，结合公司实际，制定本方法。? 第二条 企业要按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监视、全社会广泛支持”的工作格局，不断建立和完善本身多种行之有效的平安消费自控体系，实现平安消费的长期稳定。? 第三条? 公司公

2、布的年度平安消费指标，是考核各单位平安治理工作和各级领导干部业绩的重要内容之一，具有一票否决权。? 第四条 各子公司要按照现代企业的治理方式，积极推行职业健康平安治理体系认证，标准平安消费监视治理工作。? 第五条 本规定适用于公司各子、分公司、工程部（以下简称：各单位）。? 第二章 监视治理机构、人员及其职责? 第六条? 平安消费部是公司平安消费监视治理的主管部门。在总经理、主管副总经理的领导下，按照国家有关法律法规的规定，对公司的职业平安健康工作履行监视检查、指导效劳的职能。? 第七条 各级平安消费监视治理部门是本单位内部的平安消费监视治理主管部门，各级平安消费专（兼）职人员是本单位内部的监

3、视检查人员。在上级主管部门的领导和指导下，按照法律法规及公司有关制度要求，对本单位的职业平安健康工作履行监视检查、指导效劳的职能。? 第八条 各单位必须遵照建筑施工企业平安消费治理机构设置及专职平安消费治理人员装备方法（建质200891号）和股份公司关于进一步加强和标准平安质量环保专职机构设置及人员装备的通知（中铁股份劳201171号）等相关文件的规定，设置平安消费总监，设置专职监管平安工作的职能部门，装备专职平安消费治理人员，强化平安质量稽查队伍。直截了当从事施工消费的基层作业班组，应装备兼职平安员、群众平安消费监视员，构成平安消费监控网络。? 第九条 各单位平安消费监视治理机构和专（兼）职

4、平安消费治理人员要保持相对稳定。机构不得随意撤消、合并，应上下对口;互换人员须征得上级主管部门的同意，以保证平安消费政令畅通，平安消费监视连续有效。? 第十条 专（兼）职平安消费治理人员，应具有相应的专业技术职称，并通过相关专业知识培训，具备相应的工作技能，获得上岗证书，还应逐步获得注册平安工程师执业资历证书。? 第十一条 各单位应成立由党政工团领导和有关部门负责人参加的平安质量消费委员会，研究决策企业平安消费工作中的严峻事项。? 第十二条 企业是平安消费的责任主体，各单位必须贯彻落实国家平安消费方针政策及有关法律法规，按照“统一领导、落实责任、分级治理、分类指导、全员参与”和“一岗双责、岗岗

5、有责”的原那么，参照中铁科学研究院机关本部平安消费责任制逐级建立健全平安消费责任制。平安消费责任制应当覆盖企业全体职工和岗位、全部消费运营和治理过程。? 第三章? 平安消费治理? 第十三条 各单位使用的协作队伍，应具备有效的施工资质、平安资质和营业执照等证照，并在股份公司及公司合格劳务目录内。在施工合同中应详细明确协作队伍持有效资历证的专职平安治理人员数量、特种作业人员资历要求和双方的平安消费责任。? 第十四条 各单位应广泛开展企业平安消费文化建立，把平安文化建立落实到企业消费运营治理的各个环节。各级党政工团应广泛开展方式多样的平安消费宣传活动，树立员工平安认识，深化平安消费治理理念，营建浓重

6、的平安文化气氛，带动全体员工共同搞好平安消费工作。? 第十五条? 各单位应积极开展全员平安消费教育培训。新员工上岗前必须进展“三级”平安教育，更换工种前必须进展转岗教育，施工现场应坚持每周平安学习和班前平安讲话。平安消费治理“三类”人员和特种作业人员必须经培训考试合格并获得从业资历证后，方能持证上岗。? 第十六条 企业在施工消费过程中，应按照企业平安消费费用提取和使用治理方法的要求，建立平安消费费用治理制度，足额提取平安消费费用，专户核算，按规定范围安排使用，优先用于满足平安消费监视治理部门对企业平安消费提出的整改措施或到达平安消费标准所需支出，确保平安消费费用投入的落实，保证平安防护设备完善

7、和个体防护用品使用到位，并将落实情况纳入年度平安消费总结报送公司平安消费部。? 第十七条 各单位应按照国家工伤保险条例规定，为本单位全体员工（含雇工,下同）缴纳工伤保险费；对高危作业人员按照作业期限购置一次性意外损害保险，为因工作遭受事故损害和患职业病的员工进展医疗救治和经济补偿。? 第十八条 各单位应组织开展危险源辨识、评估工作，加强高风险工点和关键工序的监控。对危险性较大分部分项工程必须制订专项施工方案，严格按程序审批并组织施工，超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案应组织专家论证、审查。? 第十九条? 各单位应加强平安技术交底工作，将平安技术措施逐级交底到岗位作业人员，并严格按

8、施工平安技术措施组织施工。? 第二十条 各单位应建立健全机械设备治理制度，加强机械设备检验、检测、安装、验收、使用、维修、保养、改造和报废治理；外租设备应纳入自有设备统一治理，加强入场前检测、验收和使用过程的治理；大型、特种设备应实行专项治理，制定专项平安技术方案，严格按程序审批，保证机械设备的使用平安。? 第二十一条 公司每年组织两次平安消费大检查和平安消费隐患排查活动，并进展不定期的平安消费专项检查，各子、分公司每季度应组织一次平安大检查和隐患排查工作，施工、监理工程经理部至少每月组织一次平安检查和隐患排查工作，其他业态工程部针对工程规模、工期及风险大小可适当降低平安检查和隐患排查频次，但

9、至少每季度不少于一次。同时，各单位、工程部应按照平安工作特点和要求，开展不定期的平安专项检查。? 第二十二条? 各单位平安消费检查、稽查工作应坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原那么，各级检查、稽查人员应认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键工序，并催促整改落实排查出的征询题和隐患。各单位对排查出的征询题、隐患要列出清单、建立台帐，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。? 第二十三条? 各单位应建立健全平安事故应急救援体系，编制完善应急救援预案，建立应急救援组织机构，保障应急物资储藏，加强应急救援培训和应急预案演练，提高应急处置才能。? 第二十四条? 各单位应建立健全群众平安消

10、费监视员（简称“群安员”）、青年平安监视岗（简称“青安岗”）治理制度，定期组织对群安员和青安岗进展技能培训，充分发挥群安员和青安岗在平安消费工作中的作用。? 第二十五条 各单位应加强对以下高风险设备和物品的内部监控治理工作，确保运转和使用平安。? 1.起重设备、锅炉、压力容器、客运电梯等特种设备的专业性平安检测及相关工作，由属地专业监视检测部门负责并予以确认。? 2.具有易燃、易爆、剧毒、放射等特性的危险物品采购、储存、使用、废弃处理等相应的监视治理工作，应报属地相关监管部门确认、核准。? 第四章? 职业健康治理? 第二十六条 各单位应组织开展职业危害要素辨识评价，列出可能发生职业病危害的作业

11、场所、职业病危害要素的品种和人员，确定职业健康卫生治理目的。? 第二十七条 各单位应结合实际建立职业健康治理制度，对接触可能发生职业病场所的人员组织进、退场健康体检，提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，对异常情况紧急处理，并建立健康体检档案。? 第二十八条 施工现场应按照施工作业内容、季节、环境等采取相应措施，预防和操纵职业病、传染病、流行病及中毒等事故的发生。? 第二十九条 职业危害作业现场应将职业健康教育纳入作业人员入场平安教育，并告知作业场所可能的职业危害。催促、教育、指导从业人员正确佩戴、使用职业病防护设备和个人防护用品。? 第三十条 职业危害作业现场应在醒目位置设立危

12、险源公示标牌。公布施工现场作业危害要素、危险源、防治措施及监控责任人和作业场所职业危害要素监测结果等。? 第三十一条 各单位应按照国家劳动保护有关政策规定，对直截了当参与施工消费的作业人员、有害作业人员，按照不同作业工种的劳动强度、危害程度和地域分布，参照属地同类或类似工种防护用品发放标准，自行制定标准施行。? 第三十二条 各单位职业平安健康设备、设备及个体防护用质量量必须符合国家和行业的有关规定。在使用过程中应定期进展检测、检验，确保设备运转良好和防护用品平安有效。? 第三十三条 各单位应注重和加强对女职工的劳动保护工作。按照女职工不同时期的生理特点，妥善安排适宜工作，不得将笨重体力作业和严峻危害生理机能的尘毒作业分配给女职工。? 第三十四条 各单位应按照职业病危害要素，及时向当地职业卫生治理部门进展作业场所职业危害申报和注销等工作，并接受监视治理。