民生调查报告篇精选.doc

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1、2020年民生调查报告4篇 前言实践的参加者:实践的主题:居委会是如何样响应党的号召,关注民生的实践的时间:XX-1-25XX-1-29实践的地点:居委会现在将此次实践活动的有关情况报告如下一,雪封道路,我们来扫(一)第一天(XX-1-25)今天是我实践的第一天,雪下的特别大,纷纷扬扬,看着房顶和地面上的积雪,躺在温和的被子里,我实在不想起床.但是既然决定了要实践,我已做好了吃苦的预备了.踩着厚厚的积雪,顶着满头的雪花,我困难的走到了居委会办公室.关于我的到来,他们觉得特别意外,他们特别客气的吩咐我和他们一起去扫路上的积雪.拿着大扫帚,我使出浑身解数,不一会儿,我累的腰酸背痛,但是一眼望去,我

2、还有一大段路的雪还没扫,我都有点无望了.这时阿姨看着我红扑扑的脸蛋都快冻僵了,就让我去休息一会儿,我坚决的摇了摇头.同样大家都是人,别人都没休息,我也不能搞特别,就如此努力着,坚持着,路上根本上可以行车了.晚上回到家的时候,我才觉察我的鞋子不知什么时候早已湿透了,我的脚已经冻僵了.总结了今天的成果,我觉得本人今天已经特别努力了,但是表现的还不是特别好,可能本人还不太适应吧.由于往常从没有用那么大的扫帚扫过地,今天从不明白如何拿到单独一个人扫了一大段的路,我已经尽力了.我在内心暗暗的决定,我明天一定要做的更好,我一定能做的更好.gogo,加油!二,寒风刺骨,我们不怕(二)第二天(XX-1-26)

3、今天我早早的起床了,觉察手上有冻疮了,但门外的雪仍然特别的厚,我明白今天的任务确信更多,我做好了思想预备,我要全心全意为家乡的人民效劳,就算再生几个冻疮也无所谓.刚到居委会,我就觉察了大水泵.阿姨让我跟着他们去弄菜场屋顶上的雪,叔叔们爬上屋顶,我在下面给他们做帮手,替他们拖水管,给他们递大锹,站在风雪中,我真正的体会到了透心凉的感受.直哆嗦的双腿,不停打颤的牙齿,被针刺似的手指,让我不知如何是好.屋顶上的雪在自来水的冲刷下不断的滑落下来了,房屋所受的压力减小了,大家内心都松了一口气,今晚可以放心的睡觉了,屋子应该不会倒了.尽管今天觉得特别冷特别冷,但说句实话,今天我的工作不是特别累,累的是叔叔

4、阿姨们,我看到他们有的热的只穿一件薄薄的毛衣在那儿工作.不过被冻了一天,躺在温和的床上,我特别快就进入了梦乡.三,为了大家,我们值得(三)第三天(XX-1-27)俗话说:人算不如天算.当我早晨到达办公室的时候,我觉察叔叔阿姨们都特别紧张的繁忙着.原来菜场的房子在大雪的重压下仍然倒了.我们今天不仅要扫雪还要整修倒塌的屋子,怎一个忙了得哦.大人们修理屋子,我被安排撒工业盐来化雪.我没有告诉他们我的冻疮的手已经生了水泡,根本就不能碰盐.顶着刺鼻的滋味,忍着冻疮的手被扎的刺心的痛,我咬着牙不断的将盐洒向大路上.尽管滋味特别难闻,手痛的要死,但效果特别明显,盐所到之处,雪都开始化了.今天尽管特别痛,但是

5、没方法啊,谁叫我不会修房子呢 呵呵,但我可以为他们出一份力,内心特别的欢乐.回到家的时候,爸爸妈妈特别的心疼我,看到我的手时,他们都想冲出去,找居委会里的叔叔阿姨们说说让我以后不要去了,或者以后天好的时候再去实践吧.我回绝了家人的体贴和气意.我明白要想成长,要想收获,总得先付出的.天上是不会掉馅饼的,就算是掉了,我也不会有那么好的运气,正还被砸到的,呵呵.雪还在下着,我明白明天的任务还在接着着,谁都不可以放松,我如何可以在关键时刻退缩呢.尽管我帮不了特别多忙,但毕竟人多好办事嘛.我也算是一个成年人啊,人多力量大嘛.我不会让本人躲避困难的,我要挑战本人.以后工作,生活中的困难远远超过这些,假设这

6、都不能坚持,我还如何样在社会中生根,我要如何样生活.他说风雨中这点痛算什么,擦干泪,不要征询,至少我们还有梦我最喜欢的歌中就教我:我能我能四,真正的困难,我们会协助(四)第四天(XX-1-28)今年不知如何回事,罕见的大雪不断的飘向人间,给大家带来了美景也带来了困扰.居委会的工作特别的多,大家不仅要忙着对付积雪,还要处理人们生存的征询题.有些困难户的房子倒塌了,我们要去调查情况,为他们申请财政补助.临近年关了,大家都想可以过好年,居委会的琐事特别多.有些人想办低保,有些人想要补助,关于群众的要求,我们不仅要核对调查,还要擅长处理他们的要求.由于有些补助是有限的,只能发给几个人,这导致许多人不满

7、,有些人还大吵大闹.我终于体会到工作的不易.同时我也学会了一些待人处世的方法.人是该仁慈的,但仁慈并不意味着软弱.对待蛮不讲理的人,妥协绥靖政策是没用的.我们应该正确的对待的各种人.世上真是什么样的人都有的.有的人是确实困难,而有的人确实是喜欢免费的午餐.不明白他们想过没有,那确实是免费的吗 那是为他们而预备的吗 因此不要以为声音大确实是理由硬好不 真是的,不容易的一天啊!我也真是佩服这些叔叔阿姨的脾气和接人处事的方法的.佩服佩服,我要好好学着.人特别难做,但也特别好做,这就得看你本人的本领了.同样一句话,有的人说出来,别人就乐得合不拢嘴;有的人说出来,别人就气得要跳起来.这确实是语言的魅力所

8、在,学着吧!五,帮帮别人,锻炼本人(五)第五天(XX-1-29)今天雪终于停了,久违的太阳终于露出了笑脸.在这明丽的阳光里,我带着一种复杂的心情走在去居委会的路上.今天是我实践的最后一天了,通过几天的实践,我感遭到我已经学到了特别多东西书本里永远找不到的,而生活中却经常需要的.我特别感谢他们让我在第一次走进社会,走进工作岗位时给我留下了特别好的印象,让我感到工作也是那么有趣,生活是那么精彩.就算我以后不能成为什么风云人物,但是我相信我至少会热爱我的工作.即便特别平凡,但我明白那也有不可代替的意义.在不知不觉中,我已站在居委会的大门口了.今天这里的人也不少,但是阿姨她们好像精力不在这些人上面,而

9、且今天出奇的安静.一征询才明白,原来今天要发补助了,而且是免费送上门的.看到那些老人安详的眼神,幸福的微笑,我突然浑身一热.不确实是帮他们把米和油送回家吗,那又什么难得.一路上,我有点激动,有点欢乐.不过,那种心情就完毕在我看到他们家那土黄的墙壁,那凹凸不平的土地,那些阴冷幽暗的小房间,那种画面怎一两个词语就能表达当时的心情,我只觉得一阵阵的凉意从脚底冒了上来.他们看到我没有任何怨言的来给他们送东西,特别是欢乐,非得要我吃点东西再走,那些好意我心领了,那些笑脸我记住了,那些眼神我不会不记得.在这一天内,我已不明白我去了多少家,来来回回了多少次,只明白到家的时候我已经感受不到我的脚了,不明白是被

10、冻的,仍然被累的.反正确实是特别累,喝了两口汤我就上床睡觉去了.六,总结(XX-1-25XX-1-29)通过为期一周的实践,我有特别多的体会:1,官不是好当的.我往常总觉得那些为人民办事的人做事不上心,不认真,态度恶劣,简直确实是国家的米虫,人民的蛀虫.但是通过这次的实践,我觉得做个小官员真是不容易.靠着双腿为民办事,而且几乎每天都有特别多小事,说句实话,真是烦人,可能这确实是他们有时候不耐烦的缘故吧.每个人的情绪都是有周期的,尽管我们都尽力的笑着对待每个人,但总有心情不好的时候,难免不把本人的情绪显露在脸上了.2,我们要学会宽待每个人,站在别人的角度想一想,站在别人立场看一看,也许你就会后悔

11、本人言行,觉察本人是多么可笑.3,生活确实是一把双刃剑一边磨砺着你一边在教你.要想本人学的更多那就请你热爱生活,走进社会,人生的冷暖心酸你都会遇到.不要躲避,不要希望别人,本人才是本人的救星,求人不如求本人.把那点尊严留着给本人,不要让别人把你给左右了.当本人被误解时要相信,身正不怕影子斜;当本人被欺侮时,不要和他一般见识.我们语文教师说过,当别人把唾沫吐在你脸上时,不要擦,让它本人风干,这是对那人最好的回复.宽容,大度,沉稳,正直,一颗仁慈的心,有了这些我想以后的平凡人生也是应该值得你骄傲的.严于律己改善民生征询题工作情况调查报告范文做好市十四届人大常委会第十九次会议听取和审议市政府关于我市

12、改善民生工作情况报告的预备，从8月份开始，市人大财经委员会组织有关人员认真学习了*南京市委、南京市人民政府关于进一步加强民生工作的意见(以下简称意见)文件精神，拟定了工作方案;9月份，市人大常委会张宁生副主任带着部分市人大常委会委员及市人大代表，采取召开专题座谈会议、区县调研、实地观察、听取情况汇报和上报书面材料等五种方式，对我市改善民生工作情况展开了深化细致的理解和调研。调研组实地观察了江宁特别教育学校、同仁街社区卫生效劳中心等五个民生工程，并听取了市发改委、农工委、住建委、财政局、人社局、教育局、卫生局、民政局、交通局、环保局等十个相关部门以及部分区县政府有关民生工作情况的汇报。现将调研情

13、况和意见建议报告如下：一、总体情况今年以来，市政府及其相关部门紧紧围绕加快“三个开展”的总体要求和建立更高水平全面小康社会的总体目的，不断把着力处理民生征询题放在工作的突出位置，统筹采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策举措，全市上下认真贯彻落实意见精神，各部门、各区县创新进取、通力协作、亲切配合，全面落实各项民生政策，我市的改善民生工作进展顺利，获得阶段性成效。主要表现在：(一)加强组织领导，加大工作推进力度。市委、市政府高度注重改善民生工作。今年以来，为推进民生工作，市委专门成立了社会事业建立工作委员会统筹协调全市社会建立和民生工作，并采取了一系列积极有效的措施。市委、市政府专门将意

14、见以今年市委1号文件方式出台，作为今后一段时期内指导全市民生工作的纲领性文件，充分说明市委、市政府以民生为导向，把提升群众福祉和幸福指数作为主要开展目的。全市上下积极行动，各区县、各部门及时采取有力措施，做好贯彻施行工作。建立健全了民生工作目的治理责任制，确保各工程标任务施行到位、资金到位、工作到位。不断创新工作举措，加大民生资金投入，提升民生保障水平，扩大民生保障范围。初次编制了南京市“xx”根本公共效劳体系建立规划。(二)突出工作重点，紧抓年度目的任务落实。截至XX年9月底，就业情势保持稳定，城镇登记失业率操纵在 2.61%，全市新增城镇就业11.85万个，城市居民人均可支配收入21660

15、元，同比增长10.7%;农民人均现金收入9670元，同比增长 12.5%。教育进一步平衡开展，政府加大扶贫助学力度，从今年起，对中等职业学校涉农专业学生免收学费，同时免除44.19万名义务教育阶段学生杂费和信息费1.05亿元，XX年民生教育目的全面完成。积极推行社区首诊和双向转诊制度，全市已建社区卫生效劳机构879个，居民步行10-15分钟就可到社区卫生效劳中心(站)，构建了十五分钟医疗效劳圈，方便群众就医;7月1日起在全市范围内全面施行根本药物制度，国家、省599种根本药物在我市范围内个人自负比例均为零;全市城镇职工医保和居民医保参保人员住院医疗费用报销比例分别到达80.4%和61.1%。市

16、政府成立了保障房建立指挥部和保障房建立开展公司，全市保障性住房在建工程812.6万平方米，新开工457万平方米，竣工127.6万平方米，配建公共租赁房3200套(间);完善低收入家庭住房保障体系，从1月份开始，将低收入住房困难家庭保障准入标准由人均月收入750元提高到1000元，对人均建筑面积15平方米及以下申请实物配租和租赁补贴的所有城市低收入住房困难家庭实行应保尽保。全市主城区根本构成15分钟步行的社区养老效劳圈;全市新增老年福利机构床位2800张、农村敬老院床位280张，全市建成城市社区(村)居家养老效劳中心(站)454个，为3400名高龄困难独居老人提供政府买单的家政效劳;为90岁以上

17、老人提高了长寿营养补贴标准，实现70岁以上老人免费乘坐公共交通工具，全部老人免费进公园等助老优惠政策。(三)加大城乡统筹，推进根本公共效劳均等化。加大社会保障政策体系一体化建立，实现企业职工根本养老保险市级统筹，统一全市养老金支付标准;探究建立新农保及征地保障与企保衔接制度，截至 9月底，全市社会保险五项险种累计参保人数比去年底净增70.93万人次。进一步提高各项社会保障标准，主城区城乡低保初次实现同区域同标准。城市低保标准提高到400元/月，农村低保标准提高到240元-400元/月，新农合人均筹资标准均达230元以上，老年农民生活困难补助提高到人均243元，新征地保障标准提高到人均400-6

18、13元。加快农村公共社会事业开展，“村村通”行政村客运班线通达率到达99%。完成农村地区危桥改造38座，建成农村公路102公里。新增郊区(县)有线电视用户5.9万户，总入户率到达91.3%。完成60个自然村农家书屋标准化建立。(四)积极探究，不断创新民生工作新机制。我市在保障和改善民生工作中，积极探究，不断创新工作举措。建立了政府主导、社会运作的居家养老新方式，完善政府购置效劳的居家养老效劳网络，培养了10余支专业性、规模化养老效劳社会组织。在这过程中引入第三方评估机制，全程对参与政府购置效劳的社会组织进展监视治理，确保透明高效运转。启动了投资工程就业评估论证制度，把经济构造转型晋级与促进就业

19、构造优化、调整院校专业构造有机结合，充分发挥投资工程对就业的拉动作用。二、当前工作存在的主要征询题(一)城乡居民收入增速有待提高。近年来我市居民收入增速有所下降，XX年，城市居民收入在长三角16个城市中增幅位列第五，在省内位列第十，今年前三季度扣除物价指数，增幅仅为6.6%。与此同时，收入增长落后于经济增长速度，今年1-9月份，gdp增幅可能为13.7%，分别高于城乡居民收入3 个百分点和1.2个百分点。居民消费价格指数上涨对困难群体根本生活的阻碍不容无视，保障民生的压力明显加大。(二)财政资金保障压力加大。保障和改善民生，都离不开大量的财政性资金投入。近年来我市一般预算收入有一定的增长，但由

20、于新增的刚性支出工程逐年增加，社会事业建立欠帐较多， “吃饭型”财政与税收增收难度加大并存，市级实际可用财力较少，在进一步提高各项民生保障标准与水平、扩大保障范围和加快推进城乡公共效劳均等化方面，有一定的难度，财政支出压力较大。(三)拆迁安置力度有待加强。在调研中我们理解到，早期被征地农民还没有全部进入社会保障体系;拆迁居民的安置房工作还存在房源间隔远、建立速度滞后、超期过渡费用低、公共配套规划不完善等征询题。这需要进一步细化完善政策，加快安置房建立速度，提高政策的可操作性和执行效果。(四)严峻民生工程工程进展不快。在调研中我们理解到，在今年确定的18个重点民生工程中，有8个工程仍然处于工程前

21、期，占总数的44%，有4个工程处于工程启动阶段，占总数的22%，仅有6个工程进展情况良好。意见中的十大重点民生工程，有6个工程仍然处于工程前期阶段，尚未到达时序进度要求，亟待加速推进。三、关于进一步做好我市民生工作的意见和建议(一)理顺工作机制，保障民生工作有序推进针对这次机构改革后社会建立和民生工作有关的职能调整征询题，要尽快落实到位，明确各自职责，理顺工作机制。尽快建立起由市委社会建立工作委员会全面统筹、市民生办全面协调、各部门分工协作的民生工作推进机制。构成部门分工负责、上下联动、齐抓共管的工作合力，积极探究“大民生”工作新格局，强化政策的执行落实，实在履行好、兑现好政府各项惠民承诺，让

22、群众共享开展成果。(二)加快工程进展，确保民生工程有效落实对照年初确定的为民办实事工程和重点民生工程，从目前情况看还有部分重点民生工程进展缓慢，有的还没有开工建立。要针对存在的征询题，找出详细缘故，采取有效措施，集中资源，加大工作力度，促进严峻民生工程全面提速，把民生工程建立成“民心”工程，确保完成XX年民生目的任务，为“xx”规划的顺利施行奠定良好根底。(三)加大工作力度，处理好群众切身利益征询题一是施行积极的就业创业政策，稳定和扩大就业。加大对大学毕业生等群体的就业创业引导，注重提高大学生社工的待遇，稳定大学生社工队伍。加强对“4045”人员、残疾人、“双失”家庭等就业困难群体的就业帮扶和

23、有用职业技能培训。二是完善低收入家庭住房保障体系。加大拆迁安置房、经济适用房、廉租房等保障性住房建立力度。加快拆迁安置工作进展，处理好拆迁安置工作中出现的房源间隔远、建立速度滞后、超期过渡费用低、公共配套不完善等征询题。三是深化推进医改工作。加快公立医院改革试点，在城市新区要规划配置优质医疗资源，方便群众就医。认真研究处理施行根本药物制度过程中出现的根本药物品种不能满足需求、价格让利不到位等征询题。四是加快构建城乡一体的社会保障体系。缩小城乡社会保障差距，尽快将早期被征地农民全部纳入社会保障，完善对困难群体救助政策，加大医疗救助力度，提高救助标准，加快医疗救助同步结算平台建立。(四)构建长效机

24、制，完善民生工作政策体系做好“三个开展”时期的民生工作新任务，需要提供有效的制度保证，在体制机制上做出统筹安排，优化制度设计和政策设计，着力构建保障民生的长效机制。要建立统筹协调的民生工作推进机制，加大对民生建立的政策支持和惠民力度，科学制定处理民生征询题的系统规划;落实长效民生投入机制，确保用于民惹事业开展的财政资金投入，加强基层政府提供公共效劳的才能和范围;积极引导社会资金和民间资本投向民生领域，广泛发动社会力量参与公益事业开展，加快构成有序竞争、效劳良好的社会事业开展新格局;加强基层公共效劳平台建立，建立科学合理、导向鲜明的民生工作综合考核评价体系。雨湖街居民生活情况的调查报告人民的生存

25、开展情况反映了当地的经济开展。现在让我们对湖南省湘潭市雨湖区雨湖街的居民生活现状进展统计分析吧。一、关于雨湖街：雨湖街有300多年的历史，是东西与湘江平行横贯湘潭方的老城区，西起湘潭市老市政府(华国锋同志工作旧址)东到两湖两畔，街含蔡和森同志故居等多处革命旧址。现雨湖街居民区集中在街中段，以清初老街居住区为根底，现有在册住户共计274户(雨湖街派出所提供)常驻住户198户。2、关于雨湖区的居民：雨湖区现居住居民多为父辈往常就在此居住的“土著”。旧城改造以来(雨湖区为老城区，现已成为湘潭市中心外围地区)，雨湖区共计迁出住户400余户，迁入住户三十余户。雨湖区的住户多为三代同堂，住房以独户二层木石

26、构造小楼为主，人均居住面积8.44平方米。3、关于接受调查的雨湖街居民笔者调查的为雨湖街临街部分的住户(雨湖街32号雨湖街52号)，其中常驻住户13户。二、调查采访手记：XX年2月，雨湖街50号。接受采访的为雨湖街临街住户。刘翠香：雨湖街5号户主：女，57岁，笔者朋友的母亲。陈湘满(满哥)：雨湖街52号户主，男，39岁。铁神经(学名不详)：年龄不详(50岁左右)，两湖街40号居民。盛婷：(婷婷)：雨湖街，48号，女，23岁其它各年龄阶层住户假设干。选择这些人采访的缘故是由于这些居民能代表雨湖街居民的普遍生存状态(工作的生活、收入、支出)笔者：各位能先说说收入来源吗?刘翠香：我现在有200多块钱

27、一个月的退休工资，马见伟(儿子)每个月可以给家里些补贴，他大姐、二姐，都刚生完小孩没有上班，因此主要靠马见伟的收入来维持家里的生活。(注：马见伟现在在省城建三公司做工程经理，月收入二千元左右。)满哥：四年没上班，做生意了，每天就靠街坊邻居到家里打打牌，给两个茶钱。(注：满哥在自家空出一间大厅来做茶馆，供街坊做打麻将的场所，由此收取茶钱一人2元/一下午。传说满哥曾做生意挣了大钱，现仍有上十万存款，只是不愿露财。)张敏：(笑)(注：张敏曾以偷窃为生，一xx七年被人买通警卫员削断手筋，现主要靠帮朋友送货为生，偶尔到菜场等公共场所去“提包”。)铁神经：不就靠各位街坊领导照顾我，今天中午还在满哥家吃饭。

28、(注：铁神经三兄弟在八十年代初突然失踪，数年后只他一个回家，人已神智不清，多年来靠邻坊打发些零钱，或给些剩饭剩菜过活，XX年卖了一间厢房给浙江生意人做货房，得一笔钱，维持近年生活。)盛婷：(笑)开发廊的太多了，做不起价，没方法。(注：盛婷父亲早逝，姐姐服毒在押，其母患病，盛婷的发廊主要靠给人洗 头、按摩挣钱，晚上在歌厅坐台当三陪小姐。)笔者：你们的支出情况如何?刘翠香：吃饭，买些日常用品，再确实是人情。满哥：差不多。铁神经：吃饭。张敏：抽些烟，吃饭倒吃不得好多钱。婷婷：要打理工商、税务，再就给我妈治病。雨湖临街部分是湘潭市有名的“赌博街”和“吸毒街”，数十户住户中，有吸毒人员四十七人，且都是十

29、八四十五岁的青壮年。五十号的马见伟(笔者朋友)是雨湖街第三代唯一没有进过拘留所的人。在接受调查的十余户住户中，仅三户家里有人有固定工作和稳定收入来源。其他多以做些小本生意(开茶馆、做早点摊，开小卖店)来补贴收入，未婚青年女子中，有半数以上曾经从事过色情效劳业，十余户住户中，仅有一人有大专学历，其余居民以初中文化最多。雨湖街居民的一些数据(概数)平均每户人数： 7人平均居住面积： 9平方米/人人均收入： 64元/人/日人均支出：51元/人/日吸毒率： 28%雨湖街居民生活情况检因：一、宏观缘故：被调查居民中的三十五五十岁之间的居民(即被人称作中流砥柱阶层)多为大厂矿的下岗职工，如湘钢、湘锰、湘电

30、机等。九十年代来，湘潭市的六大厂矿相继倒闭，导致大量员工失业下岗。二、地理缘故：雨湖街位于湘潭老城区，改革开放后，新城区在周边地区开展起来，市中心离雨湖街越来越远，雨湖街的商业，娱乐业都不兴隆，而且街老路窄，除住户外，特别少有其它人往来，不适宜进展营销活动。三、家庭缘故：老辈(五十以上)根本为退休工人，学历低，多只有小学或以下文化，教育认识差;其子辈(三十五十岁)大多下岗失业，承受的生活压力极大，上有老下有小，对子女管教放松，也期望子女能尽快挣钱协助减轻负担，因此子女们的学业不被关注，而且疏于督导;孙辈(十五三十岁)由于在这种环境下长大，成长环境不好，父辈有人打牌、吸毒，而且几乎没人管教、受不

31、良习气阻碍，吸毒、偷、抢犯罪率高，因此，三代之间构成恶性循环。履职尽责关于民生资金监管情况调查报告范文为认真贯彻落实党和政府的民生政策，着力提升人民群众幸福指数，新化县不断把保障和改善民生放在突出位置，不断加大民生投入力度，以完善制度、标准流程、强化监管为重点，确保民生资金治理使用平安高效，最大限度惠及民生。XX年，该县在“三农”、教育文化、医疗卫生、社会保障和就业等直截了当涉及民生领域投入累计到达369666万元，占全县公共财政预算支出的78.61%，充分表达了民生优先的公共财政职能作用。一、民生保障资金落实情况按照“保运转、保民生、促开展”的要求，新化县积极创新生财聚财方式，转变理财用财思

32、路，在财政政策制定、财政资金分配等事关人民群众切身利益的工作中，认真倾听群众呼声，不断把贯彻民生政策作为重中之重，积极调整优化财政支出构造，不断加大民生投入力度，让广大人民群众切身感遭到公共财政的阳光越来越温和。一是不断夯实财力根底 ，提高了民生保障才能。新化县地处湖南中部偏西，是国家贫困县、武陵山片区扶贫开发试点县，辖区总面积3642平方公里，人口145万，其中农业人口 120万。近年来，民生资金标准提高幅度较大，远远超出了该县财政的承受才能，县级财政配套压力越来越大，财政运转十分困难。尽管如此，该县努力克服收支双重压力，在财源培植上求打破，在征管方式上求创新，在监视治理上求精细，不断夯实民

33、生财政的根底和保障才能。进一步加强保障实力。为确保各项民生支出、法定支出和重点支出得到较好保障，该县想方设法拓宽收入渠道，狠抓财源建立，挖掘增收潜力，不断加强财政保障实力。XX年全县公共财政收入完成106051万元，地点财政预算收入完成68515万元，为预算的101.17%，增幅排名全市第二。该县紧紧抓住被纳入武陵山片区开展和扶贫攻坚试点县的历史机遇，积极争取国家政策支持，大力推进扶贫开发，着重加快改善民生。XX年新增财力补助1.25 亿元，其中农田水利、教育文化、保障性住房、农村饮水平安等民生工程工程获得中央、省、市支持的资金额度均有明显提高，财政保障才能进一步加强，全县民生工程投入水平不断

34、迈上新台阶。进一步强化预算安排。该县坚持将民生投入作为县财政预算安排的重点内容予以优先保障，科学编制民生支出预算，加强对财政支出预算的编审工作，积极建立新增财力向民生倾斜的用财机制，确保当年新增财力性补助的80%以上用于民生支出，不断提高民生支出占财政支出的比重，确保各项民生政策落到实处。同时，按照建立节约型社会的要求，大力压缩行政运转本钱，节约一般性开支，努力挤出资金用于改善民生。抓好资金整合。积极探究在民生资金“使用性质不变、使用方向不变、分配方式不变”的前提下，以整合资金、推进财政支持民生建立机制创新为打破口，着力在盘活存量、提高效益上下功夫，按照“治理责权不变，优势互补，构成合力”的原

35、那么，统筹整合各部门、各渠道安排的民生资金，调整资金投向，优化支出构造，集中财力办大事。二是实在加大投入力度，扎实推进了民生改善。该县认真落实支持改善民生的各项财政政策，不断提高财政用于民生的支出，确保将财政资金更多地向民生重点领域和关键环节倾斜，实在处理事关群众的切身利益征询题。支持“三农”经济全面开展。认真贯彻执行党和政府的各项强农惠农政策，着力推进新农村建立、扶贫开发、特色产业、农民培训和重点农业工程建立。通过加强领导、创新机制、强化措施、督查整改等行之有效的措施和方法，大力强化资金治理使用，确保各项惠农资金及时发放到位，各项惠民政策落到实处。 XX年，全县农林水事务支出66963万元，

36、增长18.26%;惠农补贴“一卡通”发放工作效率不断提升，全年共发放涉农补贴工程56个，累计发放资金54759.44万元。有力推进了新农村建立，促进农业消费和农民生活条件有了较大改善，维护了广大农民群众的切身利益，推进了农村经济社会的健康有序开展。支持社会保障事业协调开展。近年来，该县努力克服预算执行中的诸多困难，坚持“有保有压”的原那么，在社会保障方面加大财政投入，持续提高全县社会保障水平。XX年全县社会保障和就业支出68119万元，增长13.73%。社会救助体系得到进一步稳定和完善，实在处理了城乡困难群众的根本生活征询题，推进了就业再就业工作开展。支持医药卫惹事业统筹开展。促进根本公共卫生

37、效劳迈向均等化关系到人民群众的切身利益，关系到老百姓的幸福安康。该县将医药卫惹事业开展作为财政支持和保障的重点，积极筹措资金，加大财政投入，XX年全县医疗卫生支出61206万元，增长19.55%。大力支持深化医药卫生体制改革，全县医疗根底设备和就医条件全面改善，城乡居民医疗保障水平不断提高。支持教育事业优先开展。按照“先教育、后其他”的原那么，把教育经费作为刚性预算优先保证，做到了教育拨款比例不断高于财政增长比例，教师工资水平明显高于全县财政供养人员平均工资水平。目前，该县可用财力中近一半投入到了教育，在全市居于领先水平。XX年，该县财政教育支出93629万元，为预算的130.17%，增长0.

38、81%。强力推进根底设备建立。紧紧围绕“强基固本、旺旅兴工、融城带乡、重教治贫”战略目的，以处理人民群众最关心、最直截了当、最现实的利益征询题为打破口，该县千方百计筹集资金，及时拨付建立资金，大力支持惠民公益根底设备建立。全年投入农村水电增效扩容资金4088万元，根本消除了农村老旧水电站平安隐患;投入病险水库除险加固资金2080万元，完成91座病险水库的扫尾工作。接着加大对资江防洪堤、农村公路、污水处理厂、文体中心及移民避险搬迁等工程工程投入力度，不断优化开展环境，改善了人民群众生活水平。二、加强民生资金监管的主要措施为确保公共财政取之于民，用之于民，该县财政部门不断恪守“依法理财、科学理财、

39、为民理财”主旨，把保障和改善民生作为预算安排重点的同时，实在加大对教育、医疗卫生、社会保障与就业、住房保障、强农惠农等民生资金的监管力度，不断提高民生资金使用效益，确保了民生资金按时足额拨付和平安高效运转。严格预算约束。为努力实现“劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居”的民生开展目的，该县财政部门不断细化预算编制，严格预算执行，加强资金调度，加快支出进度，优化支出构造，确保民生支出预算执行到位;严格实行“专户治理、封闭运转、集中支付、追踪征询效”，广泛接受社会监视;严格执行县人大会议审批的预算，确保预算资金不折不扣落到实处。同时，积极推进财政预算信息公开，将涉及民生工程的支出打算和

40、执行情况向社会公开，特别是与群众利益亲切相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障以及“三农”等方面的财政专项支出予以重点公开。加强迫度建立。着力在清查民生资金治理、使用和监视制度的缺失和破绽上下功夫，及时建立和完善相应的监视治理长效机制，从源头上防范民生资金领域的各种违法违纪行为，确保民生资金在阳光下运转。该县先后制订了财政专项资金治理方法、涉农补贴资金“一卡通”发放治理方法、关于进一步标准涉农补贴资金信息化发放工作的通知及教育、社保、医疗卫生等事关民生方面的多个资金治理制度和方法，明确了在民生资金申报、施行、监管过程中部门职责权限和程序，保证了民生资金按进度及时足额到位。强化工作职责。

41、针对各项惠农政策不断出台、民生资金不断增多、监管难度越来越大的实际，为实在把党和政府的惠民政策落到实处，以为民、务实、清廉的要求处理好人民群众最关心、最直截了当、最现实的利益征询题，该县财政部门进一步加强保障民生的政治责任感，着力加强效劳和保障民生才能。完善岗位职责理顺工作流程，实现任务细化、责任到人、监视到位，加强全方位、立体化监视治理，确保各项民生资金拨付流程更加顺畅。充分发挥国库集中支付职能，强化财政支出监管，在办理民生工程资金拨付时，所有请款凭证及附件必需要符合规定，要素齐全、缺一不可，但凡要素不齐全或资金使用范围不符合规定的，一律不予办理，坚决杜绝挤占民生资金用于其他支出。着力发挥乡

42、镇财政所就近监管的优势，加强乡镇财政支出治理认识，防止民生工程资金在预算执行中的随意性，加强财政预算的严肃性和约束力。标准监管方式。该县财政部门在协同纪检、监察、审计、检察等部门做好外部监管的同时，将财政民生资金治理使用情况作为内部重点监视内容，实在构建多层次、立体式的监管方式，以拨款程序是否合规、拨款手续是否完善、资金拨付是否及时、资金使用是否合理为监管重点，变事后监视为事前、事中、事后全程监管，实现监视关口前移和监视全过程无缝隙连接，保证了民生资金使用的平安性、真实性、公正性。如对一事一议、村级组织运转经费等民生资金，该县财政局每月和乡镇财政所进展对账、检查，每季度与省财政厅对账。为确保资

43、金平安，对民生工程公共部分的资金，按工程建立进度及时足额拨付到工程建立单位，对个人的补补助助，通过“一卡通”及时足额打卡发放到享受对象。开展绩效评价。为不断提高民生资金使用效益，该县强化民生资金“征询效制”和“征询责制”，将民生工程列入推行绩效预算改革的主要内容，积极探究以提高财政治理效能为核心，以实现绩效预算为目的的科学、标准的民生支出绩效考评体系。积极推行标准化治理，对每一个民生工程的支出进度、资金治理、绩效认定分别明确了工作标准、实现要求、测算按照，加强了工程施行单位的绩效观念，提高了民生资金的使用效益。同时，加大对违法违纪违规征询题的揭露惩罚力度，重点围绕虚报冒领、截留挪用、套取侵吞等

44、违法违纪行为，加大对民生资金的监视检查力度。通过开展专项检查，突击检查，自查自纠，以案促纠，多措并举有效保证了全县民生资金平安、标准、高效使用，实在维护了人民群众根本利益。三、存在的征询题随着党和政府惠民政策力度的不断加大，各级财政投入民生保障的资金量越来越增多，新化县民生资金使用治理总体运转良好，但也由于个别单位和人员的财经法纪认识不够强，还不同程度存在虚报冒领和截留挪用等违法违纪行为，存在财务治理松懈，治理制度不健全，资金使用治理把关不严，资金发放不及时、发放不到位、公示不到位及资金使用效益不高等一些不容无视的征询题。账目治理不标准。一些单位民生专项资金没有实行单独核算，与单位日常性开支混

45、淆一起核算反映，致使收支不能一目了然，资金结余情况也无法正常表达;有的支出票据不合规，收支核算不标准。虚报冒领套取民生资金。有的主管部门数据采集不实，造成财政补贴资金存在“张冠李戴”和“吃空饷”现象;也有个别单位和个人故弄玄虚，通过签订假合同，做假预决算，列假支出，暗箱操作，利用虚假信息骗取套取民生资金;有的申请工程大，施行工程小，虚增工程工程量，套取民生专项资金。挤占挪用民生专项资金。有的单位由于支出操纵不严，造成支出膨胀，财力紧张，不同程度挤占挪用民生专项资金，支出使用和单位的经费使用混在一起，将民生专项资金充当了一部分单位经费支出。民生工程监视体系薄弱。“上级不理解情况，无法监视;下级怕

46、穿小鞋，不敢监视;同事怕阻碍关系;不好监视;涉事人员怕失面子，不愿监视;群众缺乏手段，不会监视”的现象仍然存在，致使监视机制间隙多，不到位。基层财政普遍面临资金、工程多头治理的情况，特别多资金由工程主管部门治理，由于工程多、业务量大、资金分散、多头治理，无法施行有效监视。县直部门特别是基层财政所监管力量薄弱，业务人员少，许多工程需要专管人员长期深化实地检查，加之队伍素养参差不齐，已不能完全适应现代公共财政的监管需求。四、加强民生资金监管的相关对策民生资金涉及面广，工程内容繁杂，要着力在清查民生资金治理、使用和监视制度的缺失和破绽上下功夫，及时建立和完善相应的监视治理长效机制，从源头上防范民生资

47、金领域的各种违法违纪行为，确保民生资金平安高效运转。一是要加强干部教育治理。施行民生工程，提升工程质效，关键在人。要实在加强施行和监管民生工程干部的主旨教育和法纪教育，用艰苦奋斗、节约办事、廉洁奉公的典型事迹教育干部职工，用工程上马、干部落马的惨痛教训警示提示工作人员，把会干事、干成事、不出事的干部选拔任用到民生工程治理岗位，确保各项民生工程平安高效施行。二是要健全监管机制。要建立科学的民生工程工程选择机制，落实民主决策、民主治理、民主监视，实在强化立项监视。要健全高效的协调推进机制，实在强化责任落实，构成各司其职、各尽其责、紧密配合、互相支持的整体工作合力。要强化保障措施，构成稳定多元的筹资机制和平安高效的用资机制，防止上一个工程、留下一个包袱现象发生。要实在强化审计监视检查，深化查清民生资金治理、使用和监视制度的缺失和破绽，及时修订和完善民生资金数据采集、信息通达、公开公示、抽查巡查等治理制度，强化对权力运转的监视制约。要加大政务公开力度，完善办事公开和信访举报制度，拓宽民主监视渠道，让各种民生资金在阳光下运转，营建群众敢举报、社会敢监视、组织敢查处的浓重气氛。要加快推进财政资金网上监管系统建立，从源头上防范民生资金领域各种违法违纪行为，确保各项民生资金平安标准运转。