建设法规教学大纲.doc

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1、建设法规教学大纲一、课程说明1.课程代码：2.课程中文名称：建设法规3.总学时数：644.学分：45.适用专业：工程造价专业一年级学生6.本课程的性质、地位、作用及要达到的培养目标 建筑法规是建筑工程类专业的基础课，随着城市开发、土地有偿使用、物业管理和尝试管理的不断加强，与之相关的法律问题也越来越引起人们的关注。本课程系统的对基本建设项目中应遵守的法律作了详细的介绍。二、教学基本要求1.本课程的目的、任务学习课程的目的是为今后从事建设工程工作打下法律基础。本课程的任务是使学生了解工程建设法律法规的基本知识。2.本课程的教学要求（1）形成牢固的知识基础，奠定后续课程学习的基础。（2）培养良好的

2、学习习惯。（3）充分利用案例，并结合所学知识，进行案例分析。三、学时分配章节内 容学时数理论实践讨论课总学时第一章建设法律概论6017第二章建设企业法律制度5016第三章城乡规划法律制度6017第四章建设用地法律制度90110第五章建设工程招标投标法律制度6017第六章建设工程实施法律制度7018第七章市政公用法律制度6017第八章房地产法律制度7018第九章企业维护自身权利的制度4015合 计560964四、课程内容 本课程一个学期完成，使用东南大学出版社的建设法规作为教材。具体的教学目的和重点如下：第一章 建设法律概论【本章教学目的、要求】：1、知识要求：了解建设法律的定义，建设法律的调整

3、对象及建设法律的特征，建设立法的基本原则及建设法律的作用，了解建设法律的立法历史进程，了解法律关系的构成要素及其法律事实。2、能力要求：培养学生法律意识。【本章教学重点、难点】：本章重点：建设法律的定义，调整对象及特征。本章难点：建设法律的立法历史进程。【本章节主要教学要点】：1、建设法律概述；2、建设立法的基本原则及法律的作用；3、我国建设立法概况；4、建设法律关系；5、建设法律体系。【本章节实验、实习或作业、练习、思考题】： 列出学习计划。第二章 建设企业法律制度【本章教学目的、要求】：1、 知识要求：了解建设活动相关主体的资质管理制度，了解劳动法和劳动合同法的主要内容，了解与建设企业相关

4、的公司法、安全生产法、保险与担保法、税法等法律制度。 2、能力要求：理论结合实践，主动思考法律法规在工程中的实际应用。【本章教学重点、难点】：本章重点：建设活动相关主体的资质管理制度。本章难点：劳动法和劳动合同法的主要内容。【本章节主要教学要点】：1、 企业资质管理制度； 2、劳动及劳动合同法律制度；3、建设企业相关法律制度；4、建设企业法律意识和法律顾问制度。【本章节实验、实习或作业、练习、思考题】： 本章教材课后练习题及案例分析。第三章 城乡规划法律制度【本章教学目的、要求】：1、 知识要求：了解城乡规划和城乡规划管理的概念，熟悉城乡规划法律体系的构成和相关规定，了解实施城乡规划的基本要求

5、、“一书两证”制度以及违反城乡规划法的法律责任。了解对历史文化名城保护方面的法规。 2、能力要求：理论结合实践，主动思考法律法规在工程中的实际应用。【本章教学重点、难点】：本章重点：城乡规划法律体系的构成和相关规定。本章难点：城乡规划法律体系的构成和相关规定。【本章节主要教学要点】：1、 概述；2、 城乡规划的制定；3、 城乡规划的实施；4、 历史文化名城保护；5、 违反城乡规划法的法律责任；【本章节实验、实习或作业、练习、思考题】： 本章教材课后练习题及案例分析。第四章 建设用地法律制度【本章教学目的、要求】：1、 知识要求：了解我国地产制度的改革和发展进程。熟悉国有土地使用权有偿出让、划拨

6、、转让方面的法律法规，熟悉土地使用权出租、抵押、终止方面的法律法规，了解违反土地管理法等法律法规应承担的法律责任。 2、能力要求：理论结合实践，主动思考法律法规在工程中的实际应用。 【本章教学重点、难点】：本章重点：国有土地使用权有偿出让、划拨、转让方面的法律法规，土地使用权出租、抵押、终止方面的法律法规。本章难点：国有土地使用权有偿出让、划拨、转让方面的法律法规，土地使用权出租、抵押、终止方面的法律法规。【本章节主要教学要点】：1、我国地产制度的改革及其发展；2、我国城镇土地使用权的有偿出让；3、国有土地使用权划拨；4、国有土地使用权转让；5、土地使用权出租；6、土地使用权抵押；7、土地使用

7、权的终止；8、违反土地管理法的法律责任。【本章节实验、实习或作业、练习、思考题】： 本章教材课后练习题及案例分析。第五章 建设工程招投标法律制度【本章教学目的、要求】： 1、知识要求：掌握工程招标投标的概念和工程建设招标的范围、招标方式、招标程序方面的有关法规，熟悉建设工程招标投标管理和违反招标投标法的法律责任，熟悉公开招标和邀请招标的法定程序和内容。 2、能力要求：理论结合实践，主动思考法律法规在工程中的实际应用。 【本章教学重点、难点】：本章重点：工程招标投标的概念和工程建设招标的范围、招标方式、招标程序。本章难点：法律知识应用（案例分析）。【本章节主要教学要点】：1、招标投标的概述；2、

8、招标程序；3、加强建设工程招标投标管理；4、违反招标投标法的法律责任；5、标准施工招标文件简介。【本章节实验、实习或作业、练习、思考题】： 本章教材课后练习题及案例分析。第六章 建设工程实施法律制度【本章教学目的、要求】： 1、知识要求：掌握建设工程勘察设计法规、建设工程监理制度、建筑施工许可制度，了解建设工程质量与安全生产制度和违反建筑法等的法律责任。 2、能力要求：理论结合实践，主动思考法律法规在工程中的实际应用。 【本章教学重点、难点】：本章重点：建设工程勘察设计法规、建设工程监理制度、建筑施工许可制度本章难点：建设工程质量与安全生产制度和违反建筑法等的法律责任。【本章节主要教学要点】：

9、1、建筑法概述；2、建设工程勘察设计法规；3、建设工程监理制度；4、建筑施工许可制度；5、建设工程质量与安全生产制度；6、违反建筑法的法律责任。【本章节实验、实习或作业、练习、思考题】： 本章教材课后练习题及案例分析。第七章 市政公用法律制度【本章教学目的、要求】： 1、知识要求：掌握市政工程设施管理制度，城市公用事业建设管理制度，城市市容和环境卫生管理制度，城市园林绿化法律制度，熟悉违反国家相关法律法规制度应承担的法律责任。 2、能力要求：理论结合实践，主动思考法律法规在工程中的实际应用。 【本章教学重点、难点】：本章重点：市政工程设施管理制度，城市公用事业建设管理制度，城市市容和环境卫生管

10、理制度，城市园林绿化法律制度。本章难点：市政工程设施管理制度，城市公用事业建设管理制度，城市市容和环境卫生管理制度，城市园林绿化法律制度。【本章节主要教学要点】：1、市政工程管理法律；2、城市公用事业建设与管理；3、城市市容和环境卫生管理制度；4、城市园林绿化法律制度；5、城市轨道交通运营管理制度。【本章节实验、实习或作业、练习、思考题】： 本章教材课后练习题及案例分析。第八章 房地产法律制度【本章教学目的、要求】： 1、知识要求：掌握房地产法律关系、房地产开发经营管理制度、商品房销售管理制度、房屋拆迁管理制度、房地产交易管理制度、房地产权产籍管理制度、物业管理制度等。 2、能力要求：理论结合

11、实践，主动思考法律法规在工程中的实际应用。 【本章教学重点、难点】：本章重点：房地产法律关系、房地产开发经营管理制度、商品房销售管理制度、房屋拆迁管理制度、房地产交易管理制度。本章难点：法律知识应用（案例分析）。【本章节主要教学要点】：1、房地产开发经营管理制度；2、房屋拆迁；3、房地产交易管理制度；4、商品房销售管理制度；5、房地产的产权产籍管理管理；6、物业管理法律制度。【本章节实验、实习或作业、练习、思考题】： 本章教材课后练习题及案例分析。第九章 企业维护自身权利的制度【本章教学目的、要求】： 1、知识要求：熟悉企业维护自身权利的法律途径和具体法律程序。 2、能力要求：理论结合实践，主

12、动思考法律法规在工程中的实际应用。 【本章教学重点、难点】：本章重点：索赔，仲裁和诉讼的基本程序及其法律效果。本章难点：索赔，仲裁和诉讼的基本程序及其法律效果。【本章节主要教学要点】：1、建设工程的索赔；2、仲裁制度；3、民事诉讼。【本章节实验、实习或作业、练习、思考题】： 本章教材课后练习题及案例分析。五、考核方式和要求本课程考核内容是平时成绩与期末成绩相结合的。1平时成绩建设法规课程平时成绩占课程总成绩的30%，其中辅导员打分占10%，任课教师打分占20%，成绩根据学生完成作业的情况、在课堂上的综合表现以及参加小组活动和其他学习中心组织的活动的情况综合而定。除教材中的随堂练习外，还应至少布置三次作业，要求学生独立完成，作为考核成绩的主要依据。2期末成绩建筑法规课程的期末考试成绩占课程总成绩的70%，考试内容按教学大纲的要求进行，由各任课教师命题，各二级学院进行组题。考试内容应紧密结合所学教材，重点考核学生对法律法规的掌握和应用能力。六、教材和参考书目1. 教材：黄安永主编，建设法规，东南大学出版社，2010年1月第1版。2. 主要参考书目：刘家兴编著，民事法学，法律出版社，1998。 中华人民共和国建设部政策法规司.建设法律法规（2000版），中国建筑工业出版 社，2000。