我国经济发展形势回顾及经济工作重点分析.pptx

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1、20112011年我国经济发展形势回顾及年我国经济发展形势回顾及20122012年经济工作重点分析年经济工作重点分析 一、一、20112011年中国经济发展回顾年中国经济发展回顾 国内生产总值 居民消费价格 城镇新增就业 国家外汇储备 全年财政收入 全年农业产量（粮食、棉花、肉类、水产品 等 ） 工业增加值 建筑业增加值 固定资产投资 货物进出口总额 社会消费品零售总额 货币供应量 （一）四个主要数据的解读 1、国内生产总值（GDP） （1）横向比较1.7%1.6%0.5%3.6%8%3.8%9.2%GDP增速：增速：9.2%GDP总量：总量：471564亿元亿元中国中国德国德国巴西巴西意意大

2、大利利印度印度单位：万亿美元单位：万亿美元156.95.83.62.82.52.42.21.81.7 (2)纵向比较 年度比较 季度比较GDP缓慢回落的原因 一是外部经济形势比较严峻 二是有政府主动调控的因素自自2010年以来，央行先后年以来，央行先后15次上调存款准备金率，次上调存款准备金率，5次加息。次加息。“2011“2011年年GDPGDP的逐季回落，的逐季回落，也有我们主动调控的因也有我们主动调控的因素在内，在很大程度上素在内，在很大程度上符合宏观调控的目标。符合宏观调控的目标。 ” 国家统计局局长 马建堂“软着陆” 指国民经济的运行经过一段过度扩张之后，平稳地回落到适度增长区间。

3、我国CPI的构成CPI涵盖全国城乡居民生活消费的食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住等八大类、262个基本分类的商品与服务价格。数据来源于全国31个省（区、市）500个市县、6.3万家价格调查点，包括食杂店、百货店、超市、便利店、专业市场、专卖店、购物中心以及农贸市场与服务消费单位等。各类价格乘以权重，最终会加权得出全国的CPI数据。2、居民消费价格指数（CPI）“一年一小调、五年一大调一年一小调、五年一大调”我国近4年来CPI走势CPI增速得到控制，逐渐从高位回落增速得到控制，逐渐从高位回落2011年年CPI仍处于历史高

4、位，控制物价任重道远仍处于历史高位，控制物价任重道远在在GDPGDP高增长的背景下保持高增长的背景下保持CPICPI在在5%5%左右实属不易左右实属不易2011年新兴经济体普遍遭遇“高通胀”挑战 从共性上看： 一是国际局势不稳定导致国际大宗商品价格异动； 二是美国宽松货币政策导致以美元定价商品价格上升； 三是国际游资进入新兴经济体炒作形成输入性通胀。 3、全年货物进出口总额中国经济发展中国经济发展的的“三驾马车三驾马车”改革开放后，特别是改革开放后，特别是2001年加入年加入WTO后，后，中国进出口快速增长。中国进出口快速增长。外贸顺差减少2011年我国外贸进出口总值36420.6亿美元，比2

5、010年同期增长22.5%，外贸进出口总值刷新年度历史纪录。 其中，出口1.8万亿美元，进口1.74万亿美元。贸易顺差1551.4亿美元，比上年净减少263.7亿美元，收窄14.5%。 外贸顺差减少的原因 从主观方面看： 优化出口结构、促进贸易平衡 从客观方面看： 世界经济复苏乏力、贸易保护主义盛行 月日习近平会见美国月日习近平会见美国总统奥巴马后，发布总统奥巴马后，发布关于关于加强中美经济关系的联合情加强中美经济关系的联合情况说明况说明。其中，中国承诺。其中，中国承诺“积极扩大进口，促进贸易积极扩大进口，促进贸易平衡平衡” 。据商务部统计，自入世至据商务部统计，自入世至2010年底，中国受到

6、贸易救济年底，中国受到贸易救济调查共调查共692起，涉及总额约起，涉及总额约400亿美元。亿美元。中国遭遇贸易保护主义的主要形式技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒“双反双反”调查调查高关税高关税2011年年9月，欧盟对原产于中国的瓷砖月，欧盟对原产于中国的瓷砖 征收征收69.7%惩罚性关税，将实施惩罚性关税，将实施5年。年。由此，中低端中国瓷砖产品将在欧盟市由此，中低端中国瓷砖产品将在欧盟市场场“绝迹绝迹”。 2009年，美国商务部以中国油井管存在政府补贴，年，美国商务部以中国油井管存在政府补贴，决定对相关产品实施决定对相关产品实施10.36%、15.78%的反补贴的反补贴关税制裁。关税制裁。 此外

7、，还对从中国进口的油井管征收此外，还对从中国进口的油井管征收29.94%99.14%的反倾销税。的反倾销税。2011年年10月，美国太阳能企业要求美国政府对月，美国太阳能企业要求美国政府对中国出口到美国的太阳能板进行反倾销和反补贴中国出口到美国的太阳能板进行反倾销和反补贴调查，并征收超过调查，并征收超过100%的反倾销关税。的反倾销关税。2010年，在随机抽取的年，在随机抽取的2598家家出口企业调查中，就有出口企业调查中，就有31.74%的出口企业受到国外技术性贸的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响，全年易措施不同程度的影响，全年出口贸易直接损失出口贸易直接损失582.41亿美元。

8、亿美元。 4、社会消费品零售总额 2011年我国社会消费品零售总额达18万亿元，比上年增长17%。比过去十年年均增速高出2.1个百分点。自自2009年年3月月1日执行，到日执行，到2010年年12月月31日结束日结束汽车下乡汽车下乡汽车购置税优惠汽车购置税优惠2009年年1月月20日至日至12月月31日日,对对1.6升及以下排量升及以下排量乘用车减按乘用车减按5%征收车辆购置税。征收车辆购置税。2010年年1月月1日至日至2010年年12月月31日，按日，按2.5%征收。征收。 房地产房地产“三限三限”2011年，各地陆续推出年，各地陆续推出“限购限购”、“限贷限贷”、“限贷限贷”等调控房价政

9、策。等调控房价政策。消费保持较快增长的原因 居民收入稳步增长 社保体系进一步完善 消费补贴政策效果明显 流通体系进一步完善 保障性住房开工 居民收入稳步增长2011年全国农村居民人均纯收入，实际增长年全国农村居民人均纯收入，实际增长11.4%。2011年城镇居民人均总收入，实际增长年城镇居民人均总收入，实际增长8.4%。 消费补贴政策效果明显截至截至2011年年11月底，全国家电下乡月底，全国家电下乡产品累计销售产品累计销售2.1亿台，实现销售额亿台，实现销售额4874亿元，发放补贴亿元，发放补贴556亿元；亿元；家电以旧换新共销售五类新家电家电以旧换新共销售五类新家电8130万台，万台，拉动

10、直接消费拉动直接消费3004亿元，有效引导城镇居亿元，有效引导城镇居民消费能力释放民消费能力释放 。家具家具汽车增速回落汽车增速回落20.2个百分点，家具类增速回落个百分点，家具类增速回落4.4个百分点，个百分点，家用电器和音像制品增速回落家用电器和音像制品增速回落6.1个百分点。个百分点。2011年部分商品消费增速在回落，表明城镇居民消费后劲年部分商品消费增速在回落，表明城镇居民消费后劲不足不足二、2011年中国经济发展中值得关注的两个成绩 （一）实现了“两个变化” 1、城镇人口占总人口比重首次超过50% 1、城镇人口占总人口比重首次超过50%2011年，城镇人口比重达到51.27%，与上年

11、相比，上升1.32个百分点，城镇人口为69079万人，增加2100万人；乡村人口65656万人，减少1456万人。城镇人口比乡村人口多3423万人。 城市化进程加快城市化进程加快2、农村居民收入增长快于城镇居民全国农村居民人均纯收入6977元，比上年增加1058元，增长17.9%，剔除价格因素影响，实际增长11.4%11.4% 人均可支配收入21810元，比上年增加2701元，增长14.1%，剔除价格因素影响，城镇居民人均可支配收入实际增长8.4%8.4%城居民乡收入差距扩大城居民乡收入差距扩大的趋势得到改善的趋势得到改善（二）稳定了“两个价格” 1、物价倒倒“U”字型走势，表明物价上涨势头得

12、到抑制字型走势，表明物价上涨势头得到抑制“限购限购”、“限贷限贷”、“限价限价”2、房价房地产增速回落 2011年月被视为楼市分水岭，当月个大中城市的价格平均环比指数年内首次出现负增长；月，有楼市“温度计”之称的全国房地产开发景气指数比月份降低个百分点，比去年同期回落个百分点，创近个月以来新低。2011年新开工建设城镇保障性安年新开工建设城镇保障性安居工程住房居工程住房1043万套（户），万套（户），基本建成城镇保障性安居工程基本建成城镇保障性安居工程住房住房432万套。万套。2012年月份我国个大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）价格下降的城市有个，持平的有个。也就是说，个城市的新建商

13、品住宅价格环比全部下降或持平，告别上涨。 经济朝着宏观调控的预期方向发展经济朝着宏观调控的预期方向发展2011年我国经济发展形势总体判断1、经济增长平稳减速。2、物价涨幅高位回落。3、房地产调控初见成效。4、经济结构调整取得一定进展。5、城乡居民生活继续得到改善。 三、2012年我国经济工作的重点 （一）经济发展的有利条件 1、我国经济发展仍处于重要战略机遇期（1）我国经济仍处于工业化和城市化加速发展的阶段中国的城市化水平中国的城市化水平仍处于相对较低的仍处于相对较低的水平。水平。（2）中西部承接东部产业转移效应日益显现中西部的开发将为我国经济提供空间和动力中西部的开发将为我国经济提供空间和动

14、力 （3）以装备制造业和高技术产业为代表的战略性新兴产业将进一步加快发展，并为经济增长创造新动力 （4）近年来大规模的基础设施建设有效缓解了经济增长的瓶颈制约，也为经济平稳较快发展创造了有利条件 2、我国内需增长仍然稳健 从2012年情况看，随着个税改革的不断推进、针对中低收入者的补贴力度不断加大、居民收入水平的不断提高和社会保障体系的不断完善，居民消费将呈现稳定增长的态势。 3、财政收入的快速增长为政府调控经济提供了有力资金保障。随着物价调控成效日益显现，稳健货币政策操作的空间也有所增加 2011年财政收入同比增长24.8%。 2012年2月24日，央行下调存款准备金率0.5个百分点。1、外

15、部因素：国际经济环境异常复杂和困难（1）全球总需求不足局面仍可能继续，发达国家市场有可能继续萎缩（2）欧洲国家的债务危机仍会不停地发酵，但危机不至于导致欧元区的解体，却会引起欧盟内部的分化（3）中东、北非的事件并未结束，从混乱走向战乱的可能性依然存在（4）新兴经济体因为受终端市场萎缩的影响和资本外流的影响，经济增长将放缓（5）大宗商品期货价格仍然会大起大落（二）影响经济发展的不利因素欧洲就此完蛋了欧洲就此完蛋了？ 欧债危机如何发展？欧债危机如何发展？欧洲经济没有想象的那么遭 第一，欧债危机主要是南欧的四个国家，希腊、葡萄牙、西班牙和意大利。而非欧洲整体出现债务危机，其影响面仍然有限。 第二，欧

16、洲还有许多能够遏制危机恶化的资源。 全世界三万吨黄金，欧洲差不多有一万两千吨全世界三万吨黄金，欧洲差不多有一万两千吨 为什么欧洲不动用这些资产来遏制危机蔓延呢？ 欧洲的欧洲的“高福利、高消费、高福利、高消费、低储蓄低储蓄”模式蕴含风险模式蕴含风险 德国不能轻易让德国不能轻易让你们吃这个免费你们吃这个免费的午餐的午餐 ！2、内部因素：（1）微观方面：实体经济经营困难加大 在原材料价格上涨和资金偏紧的背景下，实体经济特别是中小企业的利润减少，经营困难、活力不足，给就业也带来很大压力。2011年世界初级产品价格指数年世界初级产品价格指数在在2010年已经上涨年已经上涨26.1%的基础上，的基础上，又

17、进一步上涨又进一步上涨26.3% （2）中观方面：部分地区金融财政领域潜在的风险隐患比较突出2009年年4月月16日日吴英吴英非法集资案在浙江省金华市中级人民法院开庭，检察机关非法集资案在浙江省金华市中级人民法院开庭，检察机关指控吴英虚构资金用途，以高息或高额投资回报为诱饵，向社会公众做各种虚指控吴英虚构资金用途，以高息或高额投资回报为诱饵，向社会公众做各种虚假宣传，非法集资人民币假宣传，非法集资人民币7.7亿余元，亿余元， 实际骗取实际骗取3.8亿余元亿余元 。截至截至2011年年6月，地方债已达月，地方债已达10.7万亿元万亿元（3）宏观方面：劳动力、土地、能源资源、环境等成本推动因素对物

18、价上涨的影响趋于长期化 中国进入老龄化社会，劳动年龄中国进入老龄化社会，劳动年龄人口比重出现下降人口比重出现下降三、2012年中国经济工作的总体思路稳中求进稳中求进（一）对“稳”的解读 1、内涵稳政策稳政策稳经济稳经济稳物价稳物价稳社会稳社会 2、为什么强调“稳” 稳是社会发展的基础 保持宏观政策的连续性，避免经济出现大起大落 3、如何实现“稳”稳稳不变不变2011年下半年工业增速、出口增速、企业利润增速回落明显。因此，2011年12月5日，央行下调0.5个百分点的存款准备金率，这是三年来首次下调存款准备金率。目的就是适当扩大流动性，以缓解由于资金紧张导致的微观经济发展出现的困难。微调微调（二

19、）对“进”的解读 1、内涵在转变方式上取得新进展在转变方式上取得新进展在深化改革上取得新突破在深化改革上取得新突破在改善民生上取得新成效在改善民生上取得新成效进“速度” 2、为什么强调“进”“不进不进”无以维无以维“稳稳”3 3、如何实现、如何实现“进进”（1 1）加大对中小企业、加大对中小企业、“三农三农”、出口优势企业、出口优势企业、新兴产业和技术创新企业的支持力度。新兴产业和技术创新企业的支持力度。 （2）加快能源价格体系改革 （3）要加大结构性减税力度，加大收入分配调整力度，增加对农民及城镇低收入者的补贴，大力发展社会事业，进一步改善民生。四、四、20122012年中国主要经济走势预判年中国主要经济走势预判 1 1、经济增速将继续放缓、经济增速将继续放缓 2 2、通货膨胀压力减弱、通货膨胀压力减弱 3 3、房价会继续下行、房价会继续下行8-8.5%4-4.5%5-20%