正岩公司施工现场安全资料管理.doc
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1、郑州市建设工程施工现场安全资料管理3.6 施工单位管理职责 3.6.1负责施工单位施工现场安全资料的管理工作。 3.6.2总包单位督促检查各分包单位施工现场安全资料。 3.6.3分包单位负责其分包范围内施工现场安全资料的编制、收集和整理、上报。3.7 建设工程施工单位现场安全技术管理资料共分十三册,包括以下内容:第 一 册 安全保证 第 二 册 安全管理 第 三 册 安全教育第 四 册 安全技术 第 五 册 安全检查 第 六 册 临时用电第 七 册 消防安全 第 八 册 机具机械 第 九 册 安全设施第 十 册 劳动保护 第十一册 文明施工 第十二册 事故处理第十三册 安全达标施工单位施工现场
2、安全资料(C类)内容与要求7.1 施工单位施工现场安全保证资料(C1)7.1.1 项目部安全组织机构(表C1-1)施工单位应当建立、健全组织管理机构。 7.1.2 项目部安全文明施工领导小组(表C1-2)项目经理部应成立由项目经理负责的安全生产领导组织,并按照有关规定要求,根据施工规模配备相应的专职安全管理人员成立安全生产管理机构,并形成项目正式文件记录。7.1.3 项目经理、执行经理、专职安全管理人员公司委派任命文件施工单位直接、间接委派的项目主要管理人员任命文件通知。7.1.4 项目部管理人员花名册(表C1-4)施工单位应对项目管理人员建立花名册,按项目部管理人员花名册(表C1-4)进行管
3、理。7.1.5 分包队伍相关资料(人员名册,队伍资质、人员资格审查,总包与分包单位安全协议等)总包单位不得将工程分包给不具备相应资质等级和没有安全生产许可证的企业,并应与分包单位签订安全生产管理协议书,明确双方的安全管理责任。分包单位的资质等级证书、安全生产许可证、分包方管理人员花名册及相关上岗证等相关证照的复印件应作为协议附件存档。7.1.6 项目经理、安全员考核证(含分包队伍有关人员)施工单位应记录各岗位人员的持证上岗情况,尤其是项目经理、执行经理、专职安全管理人员以及各分包单位相关人员的安全考核上岗证件情况,同时附各类证件的复印件。7.1.7 特种作业人员花名册(含培训、体检、复审资料、
4、人员资格证书复印件)(表C1-7)项目经理部应将特种作业人员情况填写表特种作业人员花名册,附建筑施工特种作业人员培训、体检、复审资料、操作资格证书复印件。7.1.8 项目安全值班制度及值班安排表、值班记录,项目负责人带班记录项目经理部应建立施工现场安全值班制度,并安排主要施工管理人员进行值班,发现违章作业、违章指挥行为应及时制止,并认真做好书面记录,值班人员应在每班作业后填写值班记录表,对当班期间主要事项进行登记。项目负责人施工现场带班记录(表C1-8-4)项目经理部应建立项目负责人施工现场安全生产带班制度。项目负责人带班生产时,要认真填写生产带班记录并签字存档。7.2 安全管理(C2)7.2
5、.1 涉及建设安全的相关法律、法规、规章(表C2-1)施工单位必须遵守安全生产法、建筑法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。施工单位必须明确责任部门及获取渠道、方式和时机,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、规章及其他要求;定期进行更新;及时对从业人员进行宣传和培训;及时传达给相关方。7.2.2 涉及建设安全的相关规范、标准、规程(表C2-2)施工单位必须建立识别和获取适用的涉及建设安全的法规、规范、标准、规程等。7.2.3 涉及建设安全的相关建设、安全主管部门规范性文件(表C2-3)施工单位应及时建立识别和获取涉及建设
6、安全的相关建设、安全主管部门规范性文件。7.2.4 涉及建设安全的地方政府、企业主管单位、本企业管理文件(表C2-4)施工单位应及时建立识别和获取涉及建设安全的地方政府、企业主管单位、本企业管理文件。7.2.5 施工企业制定的项目施工安全生产管理制度施工企业应依据现场实际情况制定各项安全管理制度,明确各项管理要求,落实各级安全责任,并定期进行检查、验收执行情况。7.2.6 市政、轨道工程施工安全管理制度郑州市区规划区内从事城市市政、轨道交通新建、扩建、改建等有关工程施工单位应依据现场实际情况制定各项安全管理制度,明确各项管理要求,落实各级安全责任。7.2.7 项目部制定的安全生产具体管理办法、
7、执行细则、实施规定施工单位应将本单位、本项目的安全生产具体管理办法、执行细则、实施规定及时发布、收集、整理、归档。7.2.8 各级各类人员安全生产责任制(项目经理、技术负责人、管理人员、班组长、操作工人)施工单位应对各级管理人员、分包劳务单位负责人、施工作业人员及各职能部门均应明确相应的安全生产责任,保障施工人员在作业中的安全和健康。7.2.9 施工现场各工种、工序、分部分项工程安全技术操作规程为贯彻国家安全生产法律法规,保障建筑机械的正确使用,发挥机械效能,施工现场各工种、工序、分部分项工程安全技术操作规程(含施工、加工、行政、后勤各岗位)应按照相关执行。7.2.10 建设施工各类机械设备、
8、设施安全操作规程项目经理部应收集、整理、公布各类机械设备、设施的安全生产操作规程7.2.11 其他特殊岗位安全技术操作规程施工现场高压电工、非标加工焊工、油漆工、盾构工程、通风工程、机修工程等其他特殊岗位均应单独编制安全技术操作规程,建筑工程施工需要的特殊岗位也可由项目经理部制定。7.2.12 含有安全管理目标的经济承包合同为明确项目经理部与职能部门、分包单位之间的职责,落实安全生产责任制,强化项目安全管理工作,总承包单位与分包单位、施工单位与项目经理部、项目经理部对分包队伍或工种、班组应签订含有安全管理目标的经济承包合同或协议。7.2.13 建设工程施工现场周边环境安全评估表(表C2-13)
9、建设工程开工前必须对施工现场周边环境及重大危险源进行安全评估。并根据安全评估报告书制定安全监测方案,在施工过程中做好周边环境的安全监测。未对建设工程施工现场周边环境进行安全评估和制订安全监测方案的属于安全措施不到位,建设行政主管部门不予通过开工前安全生产条件审查和建设工程项目安全生产评价。7.2.14 开工前安全生产条件审查资料目录(C2-14)建设工程办理安全生产监督备案手续前,应按照开工前安全生产条件审查资料目录的要求整理好相关文件,由监理单位审定,报安全监督机构备案。7.2.15 建筑起重机械设备备案资料目录及注意事项(C2-15)产权单位在办理建筑起重机械设备备案手续时,应当向设备备案
10、机关提交相关资料,所提交资料应为原件,留存复印件,复印件应当加盖产权单位公章。其他注意事项详见目录。7.2.16 项目开工前安全条件勘验评价申请审批表(表C2-16)建设工程办理安全生产监督备案手续,应由建设单位组织监理单位、施工单位进行安全生产条件自查,符合安全生产条件后,共同签署自查意见,向建设工程安全监督机构申请施工现场安全生产条件现场勘验。7.2.17 施工许可证及工程安全报监备案手续建设工程实行申报质量、安全监督和施工许可证制度。建设单位在申领施工许可证前,必须持相关资料到当地建设行政主管部门进行施工安全监督备案。7.2.18 安全文明施工目标责任书为贯彻“安全第一、预防为主、综合治
11、理”的安全生产方针,落实安全生产相关法律法规要求,强化施工现场的规范化、标准化、科学化管理,创建安全文明环保工地,杜绝重大伤亡事故,确保施工安全,层层落实安全生产责任制,施工单位必须签订建筑安全生产文明施工目标责任书并存档。7.2.19 各级各部门及管理岗位安全生产责任制考核办法施工单位应对所属各部门、各级的安全生产责任制执行情况和安全目标完成情况进行考核。7.2.20 安全责任目标分解图(表C2-20)施工单位必须确保项目安全生产责任制的执行,安全责任必须层层分解,落实到相关责任人或工种。7.2.21 安全责任目标考核相关资料施工单位应对分解到各部门的安全生产责任制落实情况、各部门的安全管理
12、目标的完成情况等进行考核,安全责任目标考核实行逐级考核,项目部接受公司考核,项目部由项目经理组织对项目所属管理人员进行考核,分解的责任目标及责任部门执行情况与经济挂钩,执行奖惩制度。7.2.22 安全责任目标考核记录安全责任目标考核结果应按安全生产目标责任考核记录表进行填写并存档。7.3 安全教育(C3)7.3.1 项目部安全培训计划(表C3-1)为确保安全管理的有效实施,项目经理部应针对本项目实际情况有规划、有重点、有目的的制定安全教育培训计划,并报企业安全管理部门审批并实施。7.3.2 项目部作业人员花名册(表C3-2)项目经理部应当建立作业人员含分包劳务队伍花名册备查。7.3.3 项目部
13、职工安全培训考核记录汇总表(表C3-3)项目经理部应对施工人员每年至少进行两次安全生产教育培训,并对被教育人员、教育内容、教育时间等基本情况进行汇总记录。7.3.4 日常安全教育记录(含入场三级安全教育)项目经理部应按照有关规定对管理人员和作业人员进行安全培训教育,填写日常安全教育记录(表C3-4-1)。7.3.5 转岗、新上岗人员培训记录(表C3-5)项目经理部对新入场、转场及变换工种的施工人员必须进行安全教育,经考试合格后方准上岗作业。 7.3.6 节假日等特殊时段培训记录项目经理部在节假日前后、定期和季节性的进行安全教育并作好记录。7.3.7 专项教育培训记录施工现场各类管理人员、作业人
14、员必须对其所从事工作安全生产知识进行必要的专项教育培训,考核合格后方可上岗,项目经理部应将考核情况制表登记,并按照考核内容分类存档。7.3.8 员工个人安全教育档案施工作业人员进场必须接受公司、项目部、班组“三级”安全教育,并记录入卡。项目经理部应建立并归档员工安全教育档案,包含个人证件证书复印件、安全协议、三级教育卡片、考评资料、奖惩记录等,并另建档,妥善保管。7.3.9 建筑工人业余学校基本情况及备案情况开设建筑工人业余学校的项目部应按要求填写工程基本情况及建筑工人业余学校的基本情况,含学校章程、管理制度、学校守则、组织机构图等,及时到主管部门备案登记。7.3.10 建筑工人业余学校师资人
15、员配备表(表C3-10)、学员名单建筑工人业余学校师资人员、学员名单应登记备查。7.3.11 建筑工人业余学校达标自评表(表C3-11)建筑工人业余学校应按(表C3-11)的要求进行自评。7.3.12 建筑工人业余学校月课时安排计划表(表C3-12)建筑工人业余学校总校编制年度教学计划,各建筑工地业余学校结合其自身要求和各自特点量化、细化并形成教学月课时安排计划表。7.3.13 建筑工人业余学校开展活动记录(表C3-13)各建筑工人业余学校应根据教学计划进行教学活动,并根据要求建立和完善好学习台账,含简报、照片、影音等资料,以便企业和行业管理部门查验。7.4 安全技术(C4)7.4.1 危险源
16、辨识清单(表C4-1)项目经理部技术负责人应负责按照危险源识别与风险评价表中确定的重大危险源,填写危险源辨识清单(表C4-1),并由项目负责人批准发布。7.4.2 项目施工重大危险源辨识、评价、监控汇总表危险源识别与风险清单(表C4-2-1)项目经理部在开工前组织施工、监理、设计等相关单位对项目涉及的周围环境、实体分部分项工程等方面,由于施工活动,可能导致施工现场及周围人员伤亡、财产损坏、环境破坏等意外的潜在不安全因素进行重大危险源辨识和评价,确定控制措施,并按照表C4-2-1的要求进行记录。重大危险源动态控制表(表C4-2-2)项目经理部应依据项目重大危险源控制措施的内容,对施工现场存在的重
17、大危险源进行汇总,按照表C4-2-2的要求逐项填写,并落实监控责任人,由项目技术负责人批准公布公示。建筑工程重大危险源登记表(表C4-2-3)项目经理部应填写建设工程重大危险源登记表,如实将拟建工程的重大危险源报当地建设行政主管部门或安全监督管理机构备案,建设工程重大危险源登记不全或变更的,应根据工程进度情况,提前补充上报。7.4.3 安全施工专项方案编制要求(C4-3)安全施工专项方案具体编写要求按安全施工专项方案编制要求(C4-3)执行。7.4.4 安全施工专项方案编审汇总表(表C4-4)项目经理部应统计汇总安全施工专项方案的编制时间、实施时间以及是否需要论证,存档备查。7.4.5 安全施
18、工专项方案审批表项目经理部对应当配合组织专家组进行论证审查的工程,必须组织不少于5人的专家组,对安全施工专项方案进行论证审查,并按照安全施工专项方案审批表进行记录。7.4.6 安全施工专项方案专家论证报告(表C4-6)专家组应对危险性较大的分部分项工程提出书面论证审查报告,并作为安全施工专项方案的附件。经项目监理部确认、盖章后,施工前报项目所在地区(县)建设安全监督机构。7.4.7 项目安全施工组织设计安全施工组织设计应在正式施工前编制完成,对危险性较大的分部分项工程应制定专项安全方案,对冬季、雨季的特殊施工季节,应编制具有针对性的施工方案,并需履行相应的审核、审批手续。7.4.8 危险性较大
19、分部分项工程安全施工专项方案危险性较大工程是指依据危险性较大分部分项工程管理办法建质【2009】87号文所指的在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程安全施工专项方案(以下简称“专项方案”),是指施工单位在编制施工组织(总)设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程在施工前单独编制的安全技术措施文件。7.4.9 季节性、特殊时段安全技术措施季节性主要指夏季、雨季和冬季,考虑到不同季节的气候对施工生产带来的不安全因素,危险性大、高温作业多的工程施工应单独编制季节性的施工安全技术措施。7.4.10 安全技术交底编写要求(C4-10)
20、安全技术交底具体编写要求按安全技术交底编写要求(C4-10)执行。7.4.11 安全技术交底记录(表C4-11)安全技术交底应分阶段、分时段、分工种进行。书面安全技术交底必须有交底时间、交底内容和交底人及所有被交底人签字方为有效。7.4.12 分部(分项)工程安全技术交底记录汇总表(表C4-12)项目经理部应将安全技术交底记录按照各工种分部(分项)工程汇总并分类存档。7.4.13 各工种分部(分项)工程安全技术交底表(表C4-13)分部分项工程施工前及有特殊风险的作业前,应对施工作业人员进行口头和书面安全技术交底,其内容应按照施工方案的要求,讲明操作者的安全注意事项,保证操作者的人身安全并按分
21、部分项工程和针对作业条件的变化及时进行。7.5 安全检查(C5)7.5.1 安全例会记录(表C5-1)施工单位应定期召开安全生产会议,总结本阶段安全生产工作的情况,研究、制定存在问题的解决方案,布置下一阶段安全生产工作,会议要有专门的议题,并形成会议纪要。7.5.2 安全施工日志施工现场安全日志应由专职安全管理人员按照日常工作情况逐日记载,单独组卷,其内容应包括每日检查内容和安全隐患的处理情况等。7.5.3 安全检查记录(周检、月检)安全检查记录检查记录内容包括定期安全检查、专项安全检查、季节性、节假日前后等各类安全检查(包括施工用电、大型机械、特殊脚手架、场容场貌、卫生防疫)将检查结果及时入
22、册。7.5.4 安全检查隐患通知单、整改报告郑州市城乡建设委员会施工现场安全监督检查隐患整改通知(表C5-4-1)工程项目安全检查人员在检查过程中,针对存在的安全隐患应填写表事故隐患整改报告书。其中应包括检查情况及安全隐患、整改要求、整改后复查情况等内容,并履行签字手续。事故隐患整改情况报告书(反馈单)(表C5-4-2)公司或行业安全管理部门,在安全检查中签发的整改通知,工程项目经理部应根据整改内容,结合隐患的性质及时安排整改,填写整改情况报告。属经常性、系统性的隐患,必须转入事故隐患评审处理。7.5.5 责令停止违法行为通知书、复工申请书、复工审批表施工项目部应存档责令停止违法行为通知书、复
23、工申请书、复工审批表等有关文件备查。7.5.6 外部相关单位安全检查隐患通知单、整改报告外部相关单位在安全检查中签发的整改通知,工程项目经理部应根据整改内容,结合隐患的性质及时作出分析,填写整改报告。7.5.7 JGJ59-2011建筑施工安全检查评分表建筑业的生产活动危险性大,不安全因素多,是事故多发行业。由建设部审批通过的行业标准建筑施工安全检查标准JGJ59-2011在2012年7月1日起实施。7.5.8 市政工程安全检查评分表市政工程安全检查评分表按行业有关管理规定执行。7.5.9 轨道交通工程安全检查评分表轨道交通工程安全检查评分表按行业有关管理规定执行。7.6 临时用电(C6)7.
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