非营利组织管理概论.doc

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1、非营利组织管理概论第一章：定义及分类1、定义及属性非营利组织是不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。非营利性是非营利组织的第一个基本属性，是其区别于企业的根本属性。第一，不以营利为目的。第二，不能进行剩余收入（利润）的分配（分红）。第三，不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产。非政府性是非营利组织的第二个基本属性，也是它们区别于政府的根本属性。第一，独立自主的自治组织。第二，自下而上的民间组织。第三，属于竞争性的公共部门。志愿公益性或互益性非营利组织的内在驱动力不是利润动机，也不是权力原则，而是以志愿精神为背景的利他主义和互助主义。第一，志愿者和社会捐赠是非营

2、利组织的重要社会资源。第二，非营利组织活动的社会公开性与透明性。第三，非营利组织提供两种类型的竞争性公共物品。2、 其他一些概念公民社会公益组织慈善组织草根组织行业协会是非营利组织中的特殊部分，是活跃在市场经济活动中的非营利组织，指那些由作为市场主体的企业或企业家，基于一定的经济关联性和利益共同性而结成的，具有共同体特征的社会团体。 作用：3. 分类（1) 分类体系ISIC体系欧洲经济共同体NACE世界银行分类国际分类体系ICNPO（2) 我国的分类：从专业化和分工角度行动类专业支持类资金支持类（公募，非公募）4、地位（1）作为政府与市场的补充机制出现的新资源配置体制。（2）存在一些问题第一，

3、无论国家体系还是市场体系，都是相对独立的整体，第三部门却不构成一个整体，它们更像是一盘散沙、无所不包。第二，非营利组织所动员的社会资源无论在规模上、构成上还是能量上，都远不及国家体系和市场体系。第三，非营利组织无论作为整体还是个体，都难以与政府、企业相抗衡，因而在它们之间还难以形成真正平等的相互关系。第二章：境外的非营利组织1、治道变革与非营利组织发展（1）关系l 政府某些职能被替换l 为了精简政府机构，增加公共服务的提供的灵活性，非营利组织在社团发展中作用日益受到重视。l 非营利组织是政府与公众联系的一座桥梁l 市场化(2) 治道变革特征：（3）政府职能的重新定位掌舵者与划桨者间合作：引入市

4、场机制（招标）：监督分明，省钱政府购买服务：2、 美国对非营利机构的管理胡萝卜加大棒政策3、 英国非营利组织公信力高的原因4国际非政府组织定义1968年，联合国经社理事会规定：在有关国际公益性事物中发挥作用的NGO可获得联合国体系的咨商地位，获得这种地位的NGO即为国际非政府组织分类第一：一般咨商地位第二：专门咨商地位第三：注册咨商地位非政府组织委员会非政府组织参与国际决策的主要机制参加国际会议，提出有关议题，影响政府决策和倡议在联合国召开国际会议的同时同地，召开同主题的非政府组织国际论坛建立制度化的联系通道及建立定期的联系机制与联合国一道从事大量的全球活动第三章 ：中国的非营利组织1、 现行

5、法规2行政支出不得超出10%第五章1战略管理是对组织的活动和发展实行的总体性管理，是组织制定和实施战略的一系列管理决策与行动。战略管理的核心是战略规划，所以有时候战略管理指的就是战略规划，即狭义的战略管理。战略规划立足于根本性、大方向，着眼于未来。2非营利组织的战略管理在程序上包括五个阶段。 战略规划的准备阶段应完成四项基本任务。 分析阶段应详尽地搜集、整理和分析各种信息，客观地把握组织的处境和定位。 规划阶段是战略规划的核心。 实施阶段是战略规划的关键。 战略规划需要定期的监督和评估，并适当调整。3、组织推行战略管理的意义及操作重点第一，通过战略管理，明确组织的宗旨。第二，通过战略管理，界定

6、组织的任务。第三，通过战略管理，树立组织的愿景第四，通过战略管理，明确组织发展的优先目标，分清轻重缓急。第五，通过战略管理，分析和诊断组织发展中存在的问题，有序地推动制度创新。第六，通过战略管理，密切注意外部环境的变化，把握各种有利于组织发展的机会。第八章：志愿者管理志愿精神是志愿精神的实践者，是指那些具有志愿精神、能够不计报酬、主动帮助他人、承担社会责任的人。志愿者是志愿精神的实践者，是指那些具有志愿精神、能够不计报酬、主动帮助他人、承担社会责任的人。通常情况下，非营利组织的志愿者根据工作性质，可分为三种类型：1. 管理型志愿者。加入理事会或担任顾问，是非营利组织领导层的成员，参与组织的决策

7、与治理。2. 日常型志愿者。参加组织日常工作并担任一定的角色，包括策划、管理、协调等，和组织的其他员工一样能够每天工作。3. 项目型志愿者。主要参加各种项目或活动，为之提供支持，主要集中在项目或活动开展期间，一旦项目或活动结束，志愿服务也告一段落4. 目前，国际上比较通用的做法是国内生产总值法。其具体做法是：计算志愿者的人数、贡献时间数量、折合成全日制劳动力数量，再折合成国内生产总值并计算所占比例。在日本，近年流行一个概念叫“地域生态货币”(ecologyeconomycommunitymoney)，指的是在一定时间和区域范围内可以流通、主要用来购买商品和服务的货币，这种货币是志愿者为非营利组

8、织提供的志愿服务的计量单位。第十章：非营利组织的营销管理1、营销是一个有系统的程序，是一个管理过程，需要精心设计与规划。营销并不仅仅局限于营销部门内部，而是立足于组织宗旨之上的战略，需要组织的全体人员共同参与。营销的目的是为了完成交易。2、营销的核心，是所谓“4P”，即产品、价格、推广、场所。具体来说：（1）产品（Product）：营销的第一个概念是产品。（2）价格（Price）：营销的第二个概念是价格。（3）推广（Promotion）：营销的第三个概念是推广。（4）场所（Place）：营销的第四个概念是场所，实际上就是我们熟悉的市场。3非营利组织需要营销。1. 竞争：非营利组织间、商业企业加

9、入社会服务领域2. 资金3. 生存压力具体:第一，通过营销，分析并确认公众的需求，非营利组织可据此提供正确的公共服务，并有意识地引导公众的健康需求；第二，通过营销，非营利组织可以把自身的组织宗旨和其他信息传达给公众，从而提高其公众形象，并刺激公众给予回应；第三，非营利组织可根据营销，决定组织目标，并拓宽组织资源的吸收途径，使任务的实现更为顺利；第四，通过营销，引起公众注意，吸引非营利组织需要的各种关注、支持；第五，营销使非营利组织在社会上具有更大的影响力。4、如何开展策略性营销市场环境和内部条件的分析1重温组织的宗旨宗旨是非营利组织的灵魂。宗旨不是纯主观的东西。宗旨只是一个总纲领，并非具体的目

10、标、措施和方法。2市场环境分析一般环境市场状态受益者竞争者其他人群3内部条件分析明确组织的目标。组织的资源。组织的政策。营销策略的制度和实施1市场分区与目标市场的选定科特勒强调：非营利组织营销的正确步骤应当如下：（1）做一定的市场调查，了解自己想要服务的市场及其需求。（2）进一步做出市场分区，辨别出你想要打交道的特定人群或目标市场。（3）针对目标市场，制定政策、规范服务范围并细化实际的具有可操作性的计划。（4）将这些计划的信息及时传递给市场。正确的市场分区（1） 市场界定。投入者、内部人员、中介者、消费者（2）市场分区（3）市场分区标准。（4）目标市场与策略规划2市场定位市场定位又称竞争定位，

11、指非营利组织根据自身的优势，在市场上寻求一个独特的位置，进而扮演一定的角色，其目的在于使组织与其他相互竞争的组织有明显的差异，也让目标市场正确认识组织的独特性。3营销组合非营利组织的策略性营销过程：（1）制定策略。（2）执行策略。（3）评估策略。第十一章：筹款管理1、非营利组织的筹款不同于政治性的筹款，它是基于组织的宗旨和目标，向政府、企业、社会大众或基金会等，发动募集资金、物资或劳务的过程。2、筹款理念的发展产品导向阶段推销导向阶段顾客导向阶段 3、筹款的市场分析个人市场，又叫大众市场，是非营利组织筹款最主要的市场。捐款人动机捐款者特征怎么把握？企业市场1）捐款主导模式2）特点若干种公司是容易提供捐赠给非营利组织的：(1)当地公司。 (2)开展和非营利组织相关活动的公司。(3)宣布了支持领域的公司。 (4)有私人关系的公司。 (5)大型公司。(6)能满足特殊募捐要求的公司。