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1、尊敬的各位领导,上午好! 欢迎各位领导莅临南通市通州区225省道改线工程检查指导,下面我代表项目管理部汇报一下225省道改线工程“平安工地”建设有关情况。一、工程概况1、本项目起点顺接225省道如东改线段,路线偏向西南跨越九圩港后从四安镇西侧绕越,向南跨越团结河,上跨宁启高速公路,从兴仁镇西侧穿越,向南下穿预留的宁启铁路下穿孔,终点与江海大道(335省道)连接,沿途经石港镇、四安镇和兴仁镇,路线全长22.732km。 本项目起点至金通三大道(K0OOOK17118.521)设计采用双向四车道一级公路标准,路基宽度26m,设计速度为100km/h,金通三大道至终点(K17118.521K2273
2、2)采用双向六车道一级公路标准,路基宽度60m,设计速度100km/h。全线共有大桥3座,中小桥21座,涵洞63道。项目工程造价8.002亿元,2013年2月28日正式开工,计划于2014年12月30日全线建成通车。目前全线路基填筑已基本结束,开始进入路面底基层施工,全线箱涵已全部完成,21座中小桥已完成16座盖梁桥台浇筑,三座大桥已全面开工,完成了下部结构施工,目前已完成施工产值约3.85亿元,占总产值的48%。本工程的建设目标是建优质工程,创平安工地。2、主要参建单位建设单位: 南通鼎通交通工程有限公司项目管理单位: 江苏省交通规划设计院股份有限公司设计及监控单位:江苏省交通科学研究院股份
3、有限公司监理单位: 南通交通建设咨询监理有限公司 江苏华宁工程咨询监理有限公司 江苏东南交通工程咨询监理有限公司检测单位: 南通市通州区苏通试验检测有限公司施工单位: 南通市江海公路工程有限公司3、安全管理的重点和难点(1)本工程特点是点多线长,全线22.732公里,沿线交叉道口多;(2)施工项目多,既有路也有桥,小型结构物众多,安全管理难度大;(3)团结河大桥和九圩港大桥属于高空作业,且跨越级通航河道,安全隐患多;(4)下穿宁启铁路通道需要穿越宁启铁路,施工中的安全监管及与铁路管理部门协调难度大;(5)上跨宁启高速公路桥需要跨越宁启高速,车流量很大,车速快,施工周期长,安全隐患、安全投入很大
4、、管理难度大,且需要办理路政行政许可手续,与路政交警协调配合,安全风险极大。(6)本工程分为三个监理标、一个施工标,管理协调难度大;二、平安工地创建牢固树立“想安全,促和谐、抓安全,创效益,保安全,树形象”的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针和安全发展的科学理念,坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则,以“平安工地”创建活动为契机,结合开展“创建安全文明施工标准化工地”等活动,以完善工地安全稳定的长效机制为建设重点,落实各单位安全生产主体责任,将工程质量管理、安全生产管理和“平安工地”创建活动融入到施工总体部署中,切实保证项目的和谐稳定,促进项目顺利推进。1、积极领会上级的
5、指示,协调好各参建方做好“平安工地”建设项目管理部受业主委托,负责本项目的管理,“平安工地”的建设是项目日常管理的重要工作,项目管理部积极领会省局、市处和区交通局领导有关“平安工地”建设的一系列指示和精神,及时将这些精神以书面形式下发各参建单位。同时本项目参建单位多,协调管理难度大,项目管理部采取定期召开会议,及时下发各种文件和要求,制定奖罚措施等方法,协调好各参建方,统一思想,坚定创建“平安工地”的目标,齐心协力,确保“平安工地”建设达标。2、思想上高度重视,健全安全管理网络,落实安全生产责任制本项目从思想上高度重视,从业主到施工单位都成立了安全管理领导小组,建立安全管理网络,纵向到底,横向
6、到边,层层落实安全管理责任制,从指挥部开始,直到施工班组都签订安全生产责任书,明确各单位负责人为安全生产第一责任人,将责任落到实处,做到奖罚分明。交通局的领导对“平安工地”建设高度重视,经常检查各单位的创建情况,逢会必讲安全,凡是安全措施没有到位的坚决叫停,凡是安全隐患没有整改好的坚决不得复工。项目管理部也明确项目经理为安全管理第一责任人,设立专门的安全管理组,负责本项目的安全管理工作。项目管理部首先要求各监理单位必须设置专业的安全监理工程师,施工单位要成立专门的安全管理部,不少于16个专职安全员,同时根据项目特点,班组也必须设立兼职安全员,所有的安全专兼职人员都必须佩带红袖标,项管部每天巡查
7、佩带“红袖标”人员到场情况,发现问题立即督促“红袖标”人员落实整改,这样既便于管理,也增强了这些人员的安全管理责任心,也加强了安全监管队伍。3、加强组织领导,保障“平安工地”创建工作的开展“平安工地”创建工作是一个系统工程,需要强有力的组织领导,需要整合各方面的力量。自开展工作以来,我项目管理部根据相关文件要求,编制了相关活动实施方案,并严格审核各种专项方案。将文件及方案交底到各参建单位。项目管理部积极强化“平安工地”创建工作的组织领导,成立“平安工地”建设领导小组。各单位主要负责人作为本单位领导小组组长,坚持定期对施工现场、生活区进行专项检查,对创建工作中出现的新情况、新问题,及时做出有针对
8、性的部署。层层制定“平安工地”创建工作计划,明确创建的重点内容,做到有的放矢。4、持续开展创建“平安工地”的宣传活动,加强宣传教育针对“平安工地”创建活动开展工作动态发展的特点,项目管理部采取各种渠道及方式持续开展了安全生产法制宣传教育,不断加大各项全生产管理法规的宣传力度。一是现场宣传。要求施工项目部在施工现场张贴宣传横幅、开辟宣传栏,并严格要求了宣传横幅、宣传栏内容和形式。二是送“平安”到工地。将创建“平安工地”的一些具体内容形成宣传单,开展送“平安”到工地活动,将宣传单发到现场施工人员手中。三是会议宣传。项目管理部针对施工工人的实际情况组织开展了形式多样的安全生产知识培训,并将“平安工地
9、”创建的有关文件、方案等资料印发到每个协作队伍,让所有现场施工人员都清楚“平安工地”创建的内容、标准,增强全员的创建意识。对进场人员和新上岗人员检查岗前三级安全教育培训,建立一人一档;对于从事电气、起重、车辆驾驶等特殊工种的人员,在经过培训,获得证书后才允许上岗。并且召开安全技术交底会进行安全技术交底,按照详细、具体、结合实际操作进行交底,并确保交底到每个人。积极响应上级号召,组织各类安全教育活动。如根据区交通质监站的要求,我项管部组织了一次全区在建交通项目“安全大讲堂”活动,由我项目部安全工程师主讲“桥梁施工安全管理讲座”,使参会人员很好的接受了一次桥梁施工安全教育培训。此外项目管理部还采取
10、“走出去、请进来”的方法,组织大家参观其他单位部级文明工地建设情况,请区交通质监站专家来给大家进行“平安工地”创建培训,开拓了视野,丰富了“平安工地”创建的办法。5、定期例会和检查制度项目管理部每周主持进行一次安全检查,召开一次工地例会,每月度对各单位进行一次安全考核。在例会上要求各单位必须书面汇报本周安全管理情况,项管部对各单位的安全管理工作进行点评,对存在的不足要求限期整改,对不符合安全管理的予以停工,开工至今,项管部共下发安全监管单15份,份份都有落实。此外每月的月度考核中,项目管理部通过检查,对各单位的安全管理工作进行打分评比,好的予以表扬奖励,差的进行批评和处罚。此外项目管理部每天都
11、对现场安全情况进行检查,对发现的问题及时要求整改,每天的检查都形成书面记录,每月装订成册。6、进一步加强施工现场安全生产管理始终坚持并牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,进一步细化完善项目管理部的安全责任体系,确定管理责任,从项目管理部到监理单位,从监理单位到项目部人员,层层落实安全责任制,将安全责任落实到个人;进一步增加必要的安全生产投入,提高防护水平;加强对作业人员的安全生产教育;各类特种作业人员必须持证上岗,坚决杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象。针对高空作业安全施工、水上作业、现场安全隐患、平交路口交通管理、临时用电安全等工作开展专项治理,防止和减少安全事故的发生
12、。具体采取措施如下:(1)摸清施工危险源,严格按安全生产规程进行管理根据项目特点,项目管理部把全线的安全危险点进行了梳理,尤其把便桥施工、临时用电、挂篮施工、水上作业、宁启铁路下穿、上跨宁启高速桥施工作为安全管理的重点,要求施工单位开工前必须先报专项的施工方案施工,方案必须经相关的专家评审通过后履行审批手续后才允许开工。如九圩港水上承台,在没有取得海事施工许可前坚决不允许施工,上跨宁启高速桥,两次去南京参加省公路局组织的施工方案专家评审会,所有的方案评审通过后项管部督查施工单位对方案的落实情况,不符合的坚决要求整改,符合的才允许开工。(2)、把“平安工地”创建与施工标准化相结合 开工前,项目管
13、理部就将施工标准化作为一项重点来抓,要求全线只允许设立一个拌和站,一个梁板预制场,每座大桥只允许设立一个钢筋加工场,对“三场”的建设和规模都做了规定,这样既加强了工地的文明施工建设,减少了安全隐患,也保证了工程实体质量,可谓一举三得。(3)施工现场安全隐患排查治理。开工初期,中小桥和箱涵施工点多,项管部把安全用电作为安全管理的重点来抓,每天巡查,发现用电不规范的立即责令整改,对不符合用电规范的设备和用电器具坚决清退出场。目前,项目管理部管理重点逐渐转为高空作业防护。针对施工现场墩柱及高空安全防护,我部积极组织对现场隐患情况进行集中、全面排查整治,要求施工单位做好施工平台,满铺脚手板并固定,施工
14、平台须有1.5米高的围栏并用密目安全网封闭,每层平台上都配备灭火器。8月份重点检查高空防护情况,发现跨宁启桥高空防护不符合要求后下达了停工整顿通知书,在检查施工单位整改符合要求后才允许复工。(4)、加大对平交路口安全管理力度,规范分流岛及路口警示标志、防护措施,沿线所有的道口都要求设置警示标牌,项管部对每个标牌都检查登记,没有的在安全经费中扣除,同时每天巡查,督促及时填补损坏的分流警示设施,并按交警大队要求设置了足够的太阳能爆闪灯,在夜间注意设置反光标志、设置灯光,尤其是靠近村道两侧做重点防护,防止重大责任事故的发生。(5)、加大特种设备和特种作业安全管理。项目管理部检查所有特种作业人员持证上
15、岗情况,要求所有特种作业人员都要经过岗前培训;四台龙门吊机和两台塔吊已经经过当地特检部门检测合格,并且每月定期进行维修保养。6月份项目管理部专项检查人员持证情况,现场作业人员操作证、身份证和本人必须统一,不符合的清退出场,有效的杜绝了特种作业无证操作。(6)、加强临时用电安全管理。项目管理部要求项目部安全部门牵头,全面提高施工队各级电工的临时用电管理能力、水平,从一级箱开始,层层查、线线查,确保每条用电线路的安全可靠,同时要检查中要求施工单位更换大量三级箱、末端箱,确保每箱、每级皆有隔离开关及制动可靠。(7)、提高安全生产应急救援能力 编制各类生产事故应急预案,以会议教育学习和张贴板报宣传的形
16、式,使得作业人员对事故应急处置措施有了初步的认识。结合本项目施工生产实际情况,本年度开展了防台防汛应急演练、火灾事故应急演练,不仅检验应急预案的可行性,更提高施工人员的应急救援能力。根据事故应急预案,落实应急救援责任人和抢险车辆、设备以及就近的抢险医院,确保一有事故能最快就近处理,将损失减少到最低程度。(8)安全专项费用落实和使用情况项管部督促施工单位加大安全投入,所有的施工地段必须有安全设施,进入现场的人员必须佩带安全防护用具,对安全设施需检查质量是否符合标准,如在检查上跨宁启高速桥安全设施时发现其反光效果差,当即要求予以更换。同时对项目的安全经费使用情况进行严格的审查,按照江苏省公路水运建
17、设工程安全生产费用管理暂行规定进行管理,确保安全生产费用用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等。所有安全经费申报,必须附有发票和凭证,否则不予报销,确保安全经费用到实处,用到安全生产保障上去,开工至今,已投入各类安全专项经费约600万元。7、继续深入开展创建文明工地活动创建文明工地、推行文明施工和文明作业是确保安全生产、树立企业良好形象的基础性工作。树立安全生产是创造最大的经济效益的思想。因此,必须把创建文明工地,推行文明施工和标准化作业作为确保施工生产安全、创建“平安工地”的重大基础性工作来抓。在继续开展文明施工方面,我部严格按照工地平安工地标准进行
18、文明施工控制,营造良好的文明施工环境和秩序。将文明工地建设引向深入,将责任落实到位,抓住目前阶段的高空作业、跨宁启高速、沿线交叉道口等关键点,积极采取有效措施,把工地建设成为文明施工的窗口。我项目管理部积极建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制,不断将“平安工地”建设活动引向深入。对在“平安工地”建设活动中走过场、工作措施不得力、施工现场管理混乱的工区及作业组,项管部采取措施从严从重处罚,发生责任事故的坚决按照“四不放过”原则严肃查处。对在“平安工地”建设活动中积极组织,获得好评的施工现场按照项目部安全管理奖惩办法进行表彰和奖励。我项目管理部不断探索和完善“施工现场”与“建设市场”联动的
19、长效机制,以“平安工地”建设活动为契机,创建优秀的“平安工地”,为实现建设安全生产“零事故”、打造一流工程的目标打下坚实的基础。“平安工地”建设活动是工程管理中长抓不懈的管理方式和方法,也是工程施工管理上的一种升华,此项活动对我项目创建文明工地和安全施工有着重要意义,通过创建“平安工地”,有力的促进了安全文明生产,杜绝了各类伤亡事故,客观上加快了施工进度,荣获了通州区城建指挥部颁发的“文明工地”锦旗一面,树立了225项目在通州地区的良好形象。目前工程已进入了关键阶段,我们一定要按照省厅、市局、业主创建“平安工地”的总体部署,进一步加大创建力度,丰富创建内容,落实创建措施,提高创建水平,同时结合创建活动,我项管部将总结好的经验,健全现有管理制度,进一步完善对施工现场的安全管理,确保本项目无安全责任事故,为创造安全和谐的施工生产环境,为确保本项目“建平安工地”的建设目标继续做出努力! 我的汇报完了,谢谢!江苏省交通规划设计院股份有限公司南通市通州区省道改线工程项目管理部 201年1月24日
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