安全协议范本外包工程.doc

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1、中国电建河南第二火电建设公司 工程项目安全协议甲方：中国电建河南第二火电建设公司（以下简称甲方）乙方： （以下简称乙方） 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格执行劳动保护和安全生产法令、法规，强化安全生产管理，落实安全生产责任制，依法从严治理施工现场，确保工程发包方(下称甲方)与承包方(下称乙方)及第三方人身与设备的安全，依据安全生产法和中国电建河南第二火电建设公司规定，特签订本协议。1、通则1.1 甲、乙方人员必须熟悉、执行以电力建设安全工作规程(发电厂热力和机械部分)、(发电厂电气部分)为重点的各项安全工作规定以及业主方、各自企业安全管理规程、制度；上述规定从新为

2、准。电力行业发布的规程、规定，乙方必须自购并组织学习。 1.2 脚手架及保温类等工作应熟知特种设备管理规定（如起重机械、炉膛活动架、电梯等使用操作规程）。严格执行中国电建河南第二火电建设公司脚手架及锅炉升降平台管理办法中国电建河南第二火电建设公司起重机械和电梯管理办法。特种工种必须持合格证上岗。1.3甲、乙方均应严格执行中国电建河南第二火电建设公司安全文明施工标准化基本规范、关于外包工程项目和劳务用工的管理规定中国电建河南第二火电建设公司反违章管理规定等相关安全管理制度。1.4 所有甲方及业主方管理制度作为合同约定工作范围内考核的依据。制度中没有规定的，依照本协议执行。乙方在施工过程中对甲方安

3、全生产做出贡献的集体和个人，参照甲方中国电建河南第二火电建设公司安全生产工作奖惩规定给予奖励。1.5 凡违反本协议任一条款者，在本协议中有扣款金额规定的按规定，无扣款金额规定的视情节轻重每次（项）按100元及以上扣款。重复发生的，加倍考核。造成后果者，还应赔偿全部直接损失，并承担相关法律责任。1.6 凡违反本协议，或擅自从事未经甲方同意的工作项目而发生乙方或第三方人身、设备意外，由乙方负全责。1.7 本协议作为合同附件与合同具有同等法律约束效力。2、工程项目安全目标 2.1 不发生人身轻伤及以上人身事故；2.2 不发生二类设备障碍及以上设备事故；2.3 不发生火灾事故；2.4 不发生较大环境污

4、染责任事故。2.5 项目工程进行期间不损坏业主方设备、设施，不影响电厂正常生产运行。3、甲方的安全职责3.1 甲方应督促乙方认真学习甲方和业主方相关管理制度。3.2 施工人员入场前由甲方项目部安全员结合本工程特点，对乙方人员进行入场前安全教育、考试，合格后方可进入现场作业。甲方有权拒绝自认为不合格人员进驻现场。3.3 甲方项目部应协助乙方办理人员出入证。3.4 工程开工前，甲方项目部依据资格审核、安全教育、考试等情况，核定并公布乙方相关专业工作负责人名单。3.5 开工前，甲方项目部负责对乙方施工人员进行专业和班组安全教育；负责对工作负责人和技术人员进行全面的安全技术交底。交底的书面记录应经乙方

5、负责人签字确认。3.6 开工前，对较大及危险性项目，项目部应事先要求乙方在作业前进行危险点（源）辨识，制定出详细的施工安全技术措施，经项目部审查合格后在甲方监督下实施。并将施工安全技术措施交甲方安监部备案。3.7 甲方指定工作联系人，协助乙方工作负责人办理工作票或工作联系单，并经常到现场检查工作是否安全地进行，对于较复杂或危险性较大的工作，实行重点监督，及时纠正工作班成员的不安全行为。3.8 凡工作中遇到有不同单位空间交叉作业或工序间有交叉配合作业的情况，甲方项目部应协调有关施工单位共同制定安全技术措施，施工单位应互签安全协议，分工落实。3.9 甲方项目部对乙方的工程项目配备的机械、工器具及安

6、全防护设施、安全用具有权进行审查，对于不合格工器禁止其使用，并有权进行考核。3.10 施工期间，甲方项目部负责对乙方的施工现场和作业过程进行安全检查、监督管理和指导。对施工现场存在的违章指挥，违章作业现象，有权给予经济处罚和追究相关方的责任，并提出限期整改要求，对拒不整改，责令停工、整顿，直至清理出场。3.11 甲方项目部负责将乙方专职（兼职）安全员纳入甲方的安全网络进行管理3.12 甲方应尽可能提供安全事故通报和有关最新规定供乙方学习。4、乙方的安全职责4.1 开工前，必须填报检修公司分包工程人员情况审查一览表，内容包括单位情况、参加人员的姓名、年龄、性别、身体健康情况、身份证号码、文化程度

7、、工种及安全培训考试情况，以及各专业工作票签发人、工作负责人证明与特种作业(操作)人员证件，经乙方单位盖章后，报甲方项目部核实备案。4.2 乙方应根据项目施工的特点，结合现场勘查的情况，编制本项目施工安全措施。安全措施必须得到甲方项目部的审查同意后方可组织施工，并负责施工安全。4.3 禁用未成年工（18周岁以下）、老年工（男55周岁以上、女50周岁以上）或不适应施工安全要求的弱、病、残以及小学文化程度以下人员。 4.4 施工人员进场施工前，乙方应提前一天通知项目部，确定人员入场教育时间。正式开工前，应安排班组安全教育。不得安排未接受过安全教育、技术培训及未经考核合格的施工人员上岗作业。（1）项

8、目经理、专（兼）职安全员应取得当地或企业所在地安全监督管理部门安全考核上岗证书。（2）乙方应有健全的安全管理组织体系和安全管理规定。乙方施工人员超过30人的必须配备专职安全员，现场专职安全员数量应达到参检人员1以上的要求，30人以下的必须设兼职安全员。专(兼)职安全员应按甲方要求参加安全网活动，定期组织全体施工人员进行安全学习，并做好安全学习记录。（3）乙方专业技术人员必须持有效的岗位资格证书。焊工、起重工、机动车司机等特殊工种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有效证件（原籍地、市级劳动部门颁发），做到持证上岗。乙方要向甲方项目部提交特种作业工作人员的资格证书原件和复印件。工作中应接受甲方项

9、目部安监人员的检查，由于违反规定造成后果，由乙方负责。（4）如果乙方人员需要变动，必须提出计划报告甲方，按以上规定进行培训教育后方可上岗。（5）乙方人员变换施工现场或工种时，必须进行转场和转换工种教育。4.5 开工前施工单位必须组织作业人员进行安全、技术交底，全体施工人员均须掌握工程特点及施工安全措施。 4.6 乙方有责任做好施工人员的劳动安全保护工作。按照甲方标准化要求，乙方人员需身着由甲方提供的连身衣、安全帽和防砸鞋（防砸鞋也可以考虑由分包商自己购置，但必须满足安全标准），以上用品按照租赁模式实施管理。包括劳动安全技能培训教育，劳动保护用具的发放及正确使用，作业环境的安全交底，确保施工过程

10、中的人身安全。对于因乙方违反规章制度而引发的人身、设备事故，由乙方承担全部责任。4.7 乙方施工作业人员必须具备紧急救护、防火常识。4.8 乙方应组织和督促施工作业人员做好工作中防火、防触电、防人身伤害和防设备损坏、防失窃的安全工作。4.9 乙方人员进入施工厂区必须随身佩戴由甲方项目部统一配发的出入证，自觉接受甲方和业主方检查。4.10 乙方应为所有施工人员办理工伤保险或人身意外伤害保险，并报甲方项目部备案。4.11 乙方施工人员在发现施工现场有直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或在采取可靠的应急措施后撤离施工作业场所，并及时上报。对甲方（含业主方）管理人员、监理人员的违章指挥和强令冒

11、险作业有权拒绝。4.12 乙方施工机具的安全管理责任(1) 凡乙方自带的施工机具，应经甲方项目部安全检验合格后方可使用。施工用大型电动、气动机具、压力容器、起重挖掘、安全用具等设备入厂前必须向甲方项目部、业主方登记备案。(2) 乙方应配备满足工程需要并经上级有关技术部门检查合格的工器具及安全防护设施、安全用具，甲方无提供安全用具之义务。如需要借用甲方的施工机具、工具、安全用具等，则必须由甲方和乙方共同检查，乙方负责验收工机具、工具、安全用具的完好性、安全性，一经接收，即视为合格。使用过程中的安全责任由乙方承担，甲方监督。 （3）乙方的施工人员对施工机械、工器具及安全防护设施的正确使用负责。（4

12、）乙方自搭脚手架或使用甲方管理范围内脚手架，应执行中国电建河南第二火电建设公司脚手架及锅炉升降平台管理办法。4.13 乙方机动车辆安全管理责任(1) 凡进入现场施工的机动车辆必须执行业主方和甲方相关车辆管理规定。提前办理相关手续。(2) 乙方必须保证进入厂区的机动车辆定期检查、保养，保证车辆安全性能完好，禁止车辆带病作业。（3）乙方的机动车应指定专人驾驶，驾驶人员必须持证驾驶，不得借证冒名顶替。违反规定者，甲方有权进行处理或处罚。施工过程中机动车不得驶入与工程无关的区域。在厂内行驶时，车速不得超过限速要求。4.14 乙方治安保卫安全管理责任(1) 乙方管理人员应携带其所有参修人员身份证、身份证

13、复印件、照片，在甲方项目部相关人员协助下到工程所在地业主方相关管理部门办理临时出入证。临时出入证工本费和押金由乙方支付。(2) 乙方人员应将临时出入证随身佩戴，自觉接受甲方、业主方治安保卫人员的检查。（3）乙方人员应自觉遵守国家的有关法律、法规和甲方、业主方相关治安保卫制度，不发生偷窃、损坏公共财物、打架斗殴、赌博等各类治安事件。（4）施工期间，不得私自挪用其他施工单位的工具、仪表、仪器、材料等。4.15 乙方消防安全管理责任(1) 工程所在现场区域全面禁烟。若工程业主方设置临时吸烟点时，按照规定执行。(2) 开工前，乙方应组织人员认真学习业主方消防管理规定并严格遵守。消防器材和消防水的使用必

14、须严格按照业主方规定程序执行，认真履行“用前审批、用后汇报”程序。紧急情况允许先使用，但必须事后汇报。4.16 乙方事故处理责任(1) 如果发生因工伤亡事故、设备损坏事故和火灾事故，乙方应立即告知甲方的项目主管领导。同时，乙方必须积极组织抢救工作，保护好现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照，为抢救提供必要条件。(2) 乙方应会同甲方项目部配合甲方安全监察部进行事故调查。5 安全考核 5.1乙方如不认真履行合同及相应协议，出现安全技术措施落实不力、安全管理不到位，安全施工、文明施工有严重失控现象时，甲方有权责令其立即纠正、停工整顿，直至清退出场，并依照中国电建河南第二火电建

15、设公司脚手架及锅炉升降平台管理办法中国电建河南第二火电建设公司反违章管理规定中国电建河南第二火电建设公司安全文明施工标准化基本规范、关于外包工程项目和劳务用工的管理规定等相关制度进行考核。5.2 对乙方安全考核补充条款：（1）未经甲方项目部安全教育、安全教育不合格私自安排人员进入现场工作，处罚300元/人次；同时清理出现场。（2）特种作业资格证未提供、提供虚假证件、证件过期处罚300元/证；（3）未为施工人员购买工伤保险或人身意外伤害保险，处罚500元/人次；（4）未按规定配备专（兼）职安全员，处罚2000元/次；（5）未按规定缴纳安全保证金，处罚2000元/次。合同款中扣除。（6）未执行甲方

16、安全文明施工标准化作业规范要求的，按照5000-10000元/执行考核。（6）乙方对甲方提出的整改意见不及时整改的，甲方按照200-1000元/项、天执行考核。（7）安全目标没有完成，按照相关条款并参照甲方公司制度执行考核。（8）因乙方责任造成业主方考核的由乙方承担全部责任。由此给甲方造成经济或名誉损失的，甲方有权追加考核。6、安全文明施工保证金（以下简称保证金）6.1 保证金管理流程（1）乙方按照工程款的5% 缴纳施工保证金。（2）安全监察部负责制定安全文明施工保证金缴款通知单（见附件二）安全文明施工保证金退款通知单（见附件三）；（3） 分包合同签订前，由承包商到安监部开具安全文明施工保证金

17、缴款通知单，确定保证金缴纳数额；（4） 承包商按照缴纳数额以现金或汇款方式交款至公司账户，财务人员确认收到款项后，开具收据；（5） 财务开具的“安全文明施工保证金”收据作为安全监察部合同签字的前提条件；（6） 项目完工后，工程所在项目部经理或安全专职副经理填写安全文明施工保证金退款通知单并签署考核意见；（7） 施工方将项目部签署后的安全文明施工保证金退款通知单交安监部审核、签署考核意见并统计最终“应退还保证金数额”。安监部在签署意见时，严格按照公司管理制度，结合现场安全例行检查情况，重点围绕管理程序的合理性、安全协议的签订、专职安全人员配备、人身意外伤害保险购买等情况进行核查把关。（8） 财务

18、部主任批示后，按照核定后的应退还保证金数额退还。6.2 保证金考核办法（1）甲方财务部指定保证金缴纳帐户。项目部、安全监察部负责保证金的考核，财务部落实。（2）施工现场甲方项目部对乙方的考核（含奖励和处罚）以考核通知单形式实施告知，项目终结后首先一次性从保证金中扣除。处罚金额较大，保证金不能抵消处罚金额时，不足部分在合同款中实施扣除或以其他方式赔偿。直至赔偿全部损失为止。7 安全管理协议期限7.1本协议有效期限与工程合同书有效期限相同。本安全协议书用于明确甲、乙双方在约定外包工程范围中的安全职责，规范双方安全管理关系，防范事故的发生。双方必须依约执行，违反本协议而造成的事故由违约方承担相应责任

19、和经济损失。本责任书不尽事宜通过双方协调处理，如遇有同国家有关法规不符者，应按国家有关规定执行。 甲方签字盖章 乙方签字盖章 法人代表（或委托代理人） 法人代表（或委托代理人） 签订日期 年 月 日 签订日期 年 月 日附件一外包工程人员情况审查一览表工程名称： 承 包 商： 登记日期： 年 月 日序号姓名岗位性别年龄身份证号码身体状况文化程度工种安全培训情况 附件二 中国电建河南第二火电建设公司安全文明施工保证金缴款通知单日期： 年 月 日 编号：（按照年月日编制）缴款单位承揽工程项目名称工程合同金额（万元）保证金缴纳比例（%）5%保证金数额（万元）安全监察部费用核定签字 备注：当施工方工程结束，验收合格，需要退还保证金时，应携带本通知单和财务开具的缴款收据开具退款通知单。安监部将缴款通知单和退款通知单以复印件形式备案。附件三 中国电建河南第二火电建设公司安全文明施工保证金退款通知单日期： 年 月 日 编号：（按照年月日编制）缴款单位承揽工程项目名称工程合同（万元）保证金缴纳比例（%）5%应缴纳保证金（万元）项目部考核说明及签字 安全监察部考核说明及签字考核汇总（万元）应退还保证金（万元）财务管理部签批 备注：当施工方工程结束，验收合格，需要退还保证金时，应携带缴款通知单和财务开具的缴款收据开具本退款通知单。安监部将缴款通知单和退款通知单以复印件形式备案。